Информация о работе с обращениями граждан в администрации города Саки за 2016 год

Всего в 2016 году поступило 1965 обращений граждан, в том

числе :

-в письменной и в электронной форме 1807 обращений, из них в электронной — 201,

— устных (в ходе проведения приемов) — 158.

Количество поступивших обращений граждан увеличилось на 55 обращений по сравнению с 2015 годом (1910 обращений). В письменной и электронной форме увеличилось на 274 обращения по отношению к 2015 г. (1533 обращения), устных уменьшилось на 219 (377 обращения в 2015 году).

Рост обращений обусловлен высоким уровнем доверия к региональной и федеральной власти, а так же информатизацией, общедоступностью органов власти всех уровней. Граждане помимо традиционных способов направления обращений (письма, личный прием) активно используют телефонные линии, сеть Интернет для обращений как в администрацию города, так и Правительству Республики Крым, Администрацию Президента Российской Федерации, другие органы власти. Так же в четвертом квартале 2016 года был осуществлен запуск и использование в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» виджета информационной системы iGrajdanin.ru, предоставляющей гражданам и организациям, исполнительным органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым услуги в сфере электронных обращений граждан к органам власти, работы с публичными обращениями граждан и организаций.

Обращения поступили от разных социальных групп населения: пенсионеры, рабочие, служащие, предприниматели, безработные.

Наиболее актуальных вопросов, затрагиваемых в обращениях граждан:.

1. Вопросы коммунального хозяйства — 839 (увеличилось на в 116 обращений, в 2015 г. — 723), среди них:

— благоустройство городов и поселков, благоустройство придомовых территорий, санитарное состояние– 291,

— коммунально-бытовое хозяйство и предоставление услуг в условиях рынка — 236,

— эксплуатация и содержание жилого фонда – 131;

— оплата за жилье, коммунальные услуги, тарифы — 83,

— эксплуатация и ремонт жилья – 65 и др.

Большое число обращений в данной сфере обусловлено высоким процентом физического износа коммунальной инфраструктуры города. В связи с недостаточным финансированием из всех уровней бюджета на

протяжении длительного периода капитальных ремонт основных фондов (дороги, жилой фонд, система водоснабжения и водоотведения и др.) не проводился в соответствии с необходимыми регламентами для содержания его эксплуатационно-технического состояния. Администрацией на местном уровне разработана целевая программа развития сферы ЖКХ и благоустройства, а также направляются предложения в профильные ведомства республики по наиболее приоритетным направлениям.

План работы по текущему благоустройству и ремонту жилого фонда формируется с учетом вопросов, поднимаемых в обращениях граждан.

В т. г. проведен текущий ремонт и содержание более 35839 м2 дорог местного значения. Проведено обновление дорожной разметки.

Выделены средства из республиканского бюджета на ремонт общежитий в размере 59787.933 тыс. руб. Так же средства выделены на ремонт внутриквартальных проездов в сумме 4.8 млн. руб.

Подписано соглашение с Министерством ЖКХ на выделение 3-х детских площадок и 3-х единиц специализированной техники.

На выделенные средства из местного бюджета установлено 11 спортивных площадок. Работы производились согласно плану графику.

На территории муниципального образования городской округ Саки выполнены работы по обустройству пешеходных переходов с нанесением холодного пластика вблизи учебных учреждений на улицах: Строительная, Ленина, Гайнутдинова, Трудовая, Прохорова, Новосёловское шоссе, Заводская, Морозова в количестве 17 штук. Все пешеходные переходы вблизи учебных и дошкольных учреждений оборудованы дорожными знаками «Пешеходный переход».

Согласно заключённого контракта МБУ «Городское хозяйство» произведена закупка и установка светофоров светодиодных Т.71 диаметром 200 мм на солнечной батарее в количестве 5 штук. рублей. Так же произведена закупка и установка искусственных неровностей в количестве 13 штук.

Согласно постановления Совета министров Республики Крым от 24.07.2015 г. № 434 «О региональной адресной программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Крым на 2015-1016 годы»» произведен ремонт лифтов по адресу: ул. Курортная, д. 61, ул. Набережная, д. 9, ул. Санаторная, д. 1. Осуществлен ремонт кровли по ул. Гайнутдинова дома №№ 15, 15а, 2, ул. Симферопольская, д. № 25, ул. Советская д. № 15/12/19.

2. Жилищные вопросы — 271 (уменьшилось на 20 обращений, 2015 г. — 291), среди них:

Работа по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым осуществляется посредством реализации:

— Федеральный целевой программы «Жилище», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на территории Республики Крым на 2016;

За 2016 год три молодые семьи, включенные в Республиканский список улучшили жилищные условия по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей » путем получения субсидии из бюджета Республики Крым и собственных средств.

— Программы «Жильё для российской семьи», реализуемой на территории Республики Крым по адресу: г. Евпатория, пр. Победы- ул. Чапаева

За 2016 год подано 27 заявлений для участия в программе «Жильё для российской семьи», которая реализуется в г. Евпатории.

— Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым.

В ноябре 2016 за счет средств субсидий Республики Крым выделенных муниципальному образованию городской округ Саки Республики Крым приобретена квартира для детей сирот. Главой администрации города Саки Республики Крым 29.11.2016г. вручены ключи одному ребенку сироте.

На учёт граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений предоставляемых по договорам социального найма принято 37 заявлений, из них: 20 удовлетворено, 5 – даны разъяснения, 2 – отказано.

Граждане в основном обращаются в администрацию города по вопросу улучшения жилищных условий, По таки заявлениям было выделено 2 комнаты в общежитиях города.

Предоставлена одна квартира многодетной семье.

Для реализации прав граждан на передачу в собственность жилья подано за 2016 год 101 заявление. Выдано 46 договоров передачи жилых помещений в собственность граждан.

Вопросы улучшения гражданам жилищных условий решаются администрацией города в первую очередь при возможности.

3. Вопросы земельных и имущественных отношений — 391 (увеличилось на 209 , 2015 год – 182)

С целью оказания помощи в решении вопросов, возникших у физических и юридических лиц г. Саки в сфере земельных отношений после вхождения Крыма в состав РФ администрацией разработано 6 порядков относительно оформления земель, 17 административных регламентов по оказанию муниципальных услуг в сфере земельных отношений.

Сотрудниками отдела земельных отношений постоянно проводится работа по информированию населения по вопросам регулирования земельных отношений, разъяснительная работа по порядку завершения оформления прав на земельные участки, а также по порядку ведения очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельных участков.

По результатам проведенной работы за 2016 год администрацией подготовлено 360 постановлений в сфере земельных отношений.

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» администрацией г. Саки сформировано и поставлено на кадастровый учет 43 участка.

Во исполнение закона Республики Крым № 66 от 15.01.2015 г. в администрации организована работа по постановке в очередь на право бесплатно в собственность (аренду)земельных участков льготных категорий граждан. Так по состоянию на 01.01.2017 г. рассмотрено 21 заявление граждан указанной категории. По результатам рассмотрения 16 заявлений поставлены в такую очередь.

Для предоставления земель льготным категориям граждан сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 3,09 га. После разработки и утверждения проекта планировки территории и проекта межевания того участка, земельные участки будут предоставлены для индивидуального жилищного строительства льготным категориям граждан, которые включены в очередь на первоочередное бесплатное получение земельных участков.

4. Вопросы соблюдения СНИПов, законности строительства и размещения объектов — 152 (уменьшилось на 13, в 2015 году – 165).

Работа строится во взаимодействии со Службой государственного строительного надзора Республики Крым и службой муниципального контроля. Вопросы подлежат объективному и всестороннему рассмотрению, рассматриваются с выходом на место специалистов.

В соответствии с административными регламентами рассматриваются заявления, поступающие в администрацию г. Саки.

Всего в 2016 году выдано:

— градостроительных планов земельного участка на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым – 51;

— решений о присвоении, изменении и аннулировании адресов объектов недвижимости на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым – 116;

— решений об определении категории земель и (или) вида (видов) разрешенного использования ранее учтенных земельных участков на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым – 201;

— паспортов привязки нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым -65;

— документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений муниципального образования городской округ Саки Республики Крым -1;

— решений о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые или нежилых помещений в жилые помещения, расположенные на

территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым-1.

С целью осуществления мероприятий по приспособлению жилых помещений, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей – инвалидов, в соответствии Градостроительным, Гражданским, Жилищным, Земельным и Градостроительным Кодексами Российской Федерации, Законами Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», строительными нормами и правилами «Жилые здания» СНиП 2.08.01-89*, СП 42.13330.2011 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам», Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, а также СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам», отделом архитектуры, градостроительства и наружной рекламы подготовлены проекты решений и приняты решения сессии Сакского городского совета:

— от 30 сентября 2016г. № 1-59/11 «Об утверждении Порядка установки временных металлических гаражей на придомовых территориях многоквартирных жилых домов для хранения автотранспорта инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым»;

— от 28 октября 2016г. № 1-60/5 «О внесении изменений в решение Сакского городского совета от 28.08.2015г. № 1-31/28 «Об утверждении Положения о переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений муниципального образования городской округ Саки Республики Крым», которым утвержден «Порядок оформления переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». Порядком предусмотрена выдача разрешения на перепланировку и переоборудование жилого помещения с устройством пандуса, балкона/лоджии с пандусом (пандуса к балкону/лоджии), установку подъемной платформы выдаётся с учетом потребностей инвалида со стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, проживающего в таком помещении, в случае отсутствия возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

5. Социальное обеспечение – 62, уменьшилось в 2 раза (2015 год — 139),.

Обращения граждан по вопросам предоставления социальной поддержки населению связаны с введением нового регионального законодательства в данной сфере (ЗРК-35 от 17.12.2014 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым Закон Республики Крым», ЗРК-36 от 17.12.2015 года «Об особенностях установления мер социальной защиты населения (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории в Республики Крым».

Администрацией города проводится активная информационно разъяснительная работа о нормах действующего законодательства РФ в сфере социального обеспечения. Работает телефон «горячей» линии по вопросам принятия мер социальной поддержки.

Также, в обращениях граждан поднимались вопросы: образования, культуры, науки (52), транспорт и связь (46), здравоохранения (45), торговля (29), соблюдение правопорядка (28) и др.

Какие же решения были приняты исполнительными органами государственной власти, администрациями городских округов, муниципальных районов Республики Крым для решения наиболее социально-значимых вопросов, изложенных в обращениях граждан.

В 2016 году проведена реализация ряда серьезных проектов по строительству, реконструкции и ремонту объектов социальной сферы, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства. Проводятся мероприятия по разработке и реализации туристско-рекреационного кластера «Лечебно-оздоровительный отдых», вошедшего в федеральную программу социально-экономического развития Крыма и г. Севастополь до 2020 года.

На содержание и ремонт дорог, паспортизацию улиц в текущем году направлено 43,8 млн. руб.) За счет полученных средств произведен ремонт 8-ми улиц площадью ремонта 27,7 тыс. м кв.: ул. Кузнецова, ул. Верхне-Крестьянская, ул. Старикова, ул. Фонтанная, ул. Дегтярева, ул. Бурденко, пер. Курортный, ул. Новоселовское шоссе.

В 2016 г. проведен ряд мероприятий, имеющих большое социальное значение для населения города Саки:

1. Окончание строительства к пристройке в школе №1 — 40,0 млн. руб.

2. Строительство сетей электроснабжения с дооборудованием ТП-22 к пристройке школы №1 — 9,2 млн. руб.

3. Приобретение технологического оборудования для пищеблоков школы №2 и «Школы-лицей» — 4,2 млн. руб.

4. Разработка проектно-сметной документации по реконструкции и ремонту 11 улиц города — 13,3 млн. руб.

Реализация целого ряда проектов, нацелена на улучшение доступности среды для людей с ограниченными физическими возможностями. Так в городе начал работать специализированный автобус для обслуживания людей, передвигающихся на инвалидных колясках.

В полном объеме был обеспечен льготный проезд граждан .

На основных маршрутах автотранспорта установлены навигационно-спутниковые системы (ГЛОНАСС).

Принято решение сессии «Об утверждении Порядка установки временных металлических гаражей на придомовых территориях многоквартирных жилых домов для хранения автотранспорта инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым».

План по осуществлению финансово-экономической, хозяйственной деятельности в 2016 году выполнен на 99,48%.

В начале года бюджет города составлял 534,5 млн рублей. К его завершению, благодаря участию в различных программах, освоение составило 1,45 млрд рублей. В расчете на каждого жителя это 60 тыс. рублей расходов бюджетных средств, которые были направлены на благоустройство, содержание дорог, учреждений образования и т.д.

Если говорить о ФЦП, то по всем программам завершены или завершаются проектно-сметные работы, при этом переходные объекты проектируются по графику. По пяти объектам ФЦП начались или вот-вот начнутся строительно-монтажные работы. Так, в конце 2016г. строительно-монтажные работы практически стартовали на канализационных очистных сооружениях. В конце же года началась и подготовка к строительству нового детского сада в микрорайоне Аметхан-Султан.

Результаты рассмотрения обращений граждан. Указать количество обращений — «поддержано», «разъяснено», «меры приняты», «не поддержано».

-«поддержано»- 922, «меры приняты»- 383, «разъяснено»- 529

— «не поддержано»- 65

(направлено по компетенции — 31, на рассмотрении – 35).

Согласно ежемесячно утверждаемым графикам личного приема к руководству администрации обратилось 158 граждан, всего проведено 18 приемов.

Принято главой администрации — 100, заместителями руководителя (первым заместителем, заместителями главы администрации, руководителем аппарата) — 58.

В ходе личных приемов в основном затрагивались вопросы: благоустройства и коммунального хозяйства — 74, выделения жилья и улучшение жилищных условий (расширение жилья)- 48, выделения и оформления права собственности на земельные участки- 18 и др.

По результатам личного приема гражданам, как правило, даны разъяснения и рекомендации о порядке дельнейших действий в соответствии с нормами закона. По вопросам, для решения которых требовались определенные действия со стороны структурных подразделений, муниципальных предприятий города — даны соответствующие поручения.