Полномочия должностных лиц органов местного самоуправления в сфере межнациональных отношений

Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. №1666 утверждена Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года (далее – Стратегия).

Обозначенная Стратегия разработана в целях обеспечения интересов государства, общества, человека и гражданина, укрепления государственного единства и целостности России, сохранения этнокультурной самобытности ее народов, сочетания общегосударственных интересов и интересов народов России, обеспечения конституционных прав и свобод граждан.

Она основывается на принципах построения демократического федеративного государства, служит основой для координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления, их взаимодействия с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации. Стратегия направлена на активизацию всестороннего сотрудничества народов Российской Федерации, развития их национальных языков и культур.

Как отмечается в Стратегии, в сфере межнациональных отношений имеются нерешенные проблемы, вызванные как глубокими общественными преобразованиями при формировании в современной России свободного открытого общества и рыночной экономики, так и некоторыми просчетами в государственной национальной политике Российской Федерации. Сохраняют актуальность проблемы, связанные с проявлениями ксенофобии, межэтнической нетерпимости, этнического и религиозного экстремизма, терроризма.

На региональном и муниципальном уровнях инструментом реализации настоящей Стратегии являются региональные и муниципальные целевые программы.

На сегодня администрациями г. Саки и Сакского района, а также всеми сельскими советами Сакского района, в частности, благодаря своевременному реагированию Сакской межрайонной прокуратуры, приняты муниципальные целевые программы в сфере профилактики терроризма и экстремизма, развития межнациональных отношений.

21.04.2014 Президентом Российской Федерации подписан Указ №268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития».

В целях реализации обозначенного Указа распоряжением Совета министров Республики Крым от 27 мая 2014 года № 436-р  утвержден План мероприятий по его реализации.

В целях сохранения и развития культур и языков народов Российской Федерации, укрепления их духовной общности, обеспечения прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств, создания дополнительных социально-экономических и политических условий для обеспечения прочного национального и межнационального мира и согласия, поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, содействия развитию их связей с Россией, на государственном и республиканском уровнях принимаются меры по укреплению единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, этнокультурному развитию, развитию этнических традиций и языков народов России, недопущению конфликтов на национальной почве, экстремистских проявлений.

Вместе с этим одно из главных звеньев в цепи профилактики и урегулирования межнациональных конфликтов — муниципалитет.

В соответствии с п. 7.2. ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от

06.10.2003 (далее – Закон) к вопросам местного значения городского поселения относится создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Согласно п.п. 6, 7 ст. 14.1 Закона органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения; оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Закона к вопросам местного значения муниципального района относится разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

 

Помощник Сакского межрайонного прокурора                                        К.С. Попченко