Часто на практике возникают споры, которые касаются вопросов расчета при увольнении. Куда обратиться, если не выплачивают зарплату после увольнения, и что должен делать уволенный сотрудник, чтобы защитить свои права? Юридическая грамотность поможет защитить свои права и тем, кто только планирует трудоустройство и тем, кто собирается уволиться.
Полезно знать, что прекращая трудовые взаимоотношения с работодателем, работник может рассчитывать:
- на не выплаченную за текущий месяц заработную плату. Ее расчет осуществляется на основании фактически отработанных дней;
- на 13 зарплату, если ее выплата установлена в НПА организации или в коллективном договоре;
- на выходное пособие, которое положено сотруднику, чья ставка была сокращена, либо в случае ликвидации организации. Выплата осуществляется ежемесячно на протяжении того срока, пока уволенный сотрудник не нашел работу, но более 2 месяцев. В случае увольнение по соглашению сторон, за работодателем остается право на выплату отступных по собственному усмотрению. Эта сумма выплачивается единовременно, о ее размере стороны договариваются предварительно, если порядок выплаты и сумма не установлены трудовым или коллективным договором. Если стороны трудовых отношений договорились об отступных по факту, то это решение должно быть закреплено в дополнительном соглашении;
- на премиальные, выплата которых осуществляется вместе с заработной платой в день увольнения;
- на компенсацию за неиспользованный отпуск за текущий и прошлый год.
По обязательному порядку осуществляется только выплата заработной платы за текущий месяц, иные выплаты зависят от конкретной сложившейся ситуации.
Если взыскание заработной платы происходит через суд по заявлению уволенного, то бывший сотрудник может подать Иск на возмещение морального вреда, однако стоит обратить внимание, что по таким искам редко выносится положительное решение, так как доказать причиненный моральный ущерб достаточно сложно.
Ответственность работодателя за нарушение обязанностей по выплате зарплаты
В отношении нерадивого работодателя могут быть назначены меры:
- материальной ответственности: выражаются в виде назначенной сотруднику компенсации или неустойки;
- административной ответственности: предусматривают Штраф размером до 70 тысяч рублей;
- уголовной ответственности: работодателю нарушителю может быть назначен большой штраф, в отношении руководителя компании может быть применена мера уголовной ответственности в виде заключения под стражу, а также запрещено заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок.
В случае если работодатель является злостным правонарушителем и задерживает выплату заработной платы на протяжении 3 месяцев с момента увольнения сотрудника, ему может быть назначен штраф в размере до 500 тысяч рублей либо грозит лишение свободы на срок до 3 лет.
Поэтапная инструкция: куда обращаться?
В случае нарушения со стороны бывшего работодателя в вопросах положенных при расчете выплат единственно правильным вариантом решения данной проблемы будет оперативная подача жалобы в соответствующие органы. Таких государственных структур, обращение в которые поможет разобраться в сложившейся ситуации, существует несколько:
- трудовая инспекция: большинство вопросов, связанных с нарушением трудовых прав, рассматривается именно здесь;
- прокуратура: занимается рассмотрением вопросов, касающихся существенных нарушений законодательства со стороны работодателя;
- суд: разбирается в спорах о материальном ущербе, причиненном моральном и физическом вреде.
Решить ситуацию можно мирным путем в досудебном порядке, направив бывшему работодателю свою претензию в письменном виде как можно быстрее.
В тексте претензии необходимо указать фамилию, имя и отчество руководителя, идентифицирующие реквизиты обеих сторон, а также описать саму суть претензии: непосредственные требования и меру ответственности работодателя, которая потенциально может ему грозить в случае невыполнения обязательств. Кроме того в досудебном письме необходимо указать:
- дату приема на работу и дату увольнения;
- информацию о занимаемой должности, трудовом стаже на месте работы в данной организации, размере выплаченной заработной платы и задолженности по ней.
Документ составляется в двух экземплярах, один остается у заявителя, а другой передается работодателю по почте или непосредственно в руки с пометкой о его получении.
В случае, если ответа от работодателя вы так и не получили, то на следующем этапе написать обращение в трудовую инспекцию лично или в электронной форме. Инспекция проведет проверку по вашему вопросу, и если нарушение будет установлено, то вынесет руководству организации необходимое предписание для устранения нарушения.
Порядок и сроки обращения в органы прокуратуры и суда
Органы прокуратуры обладают широким спектром полномочий и занимаются, в том числе, и рассмотрением вопросов в области нарушения трудового законодательства, например, в ситуации, когда работодатель при увольнении не выплатил положенную зарплату. Если существует такая необходимость, то обращение можно оставить анонимно. На основании письменного обращения заявителя ведомство уполномочено обратиться в суд для привлечения руководителя организации к ответственности.
По результатам обращения в трудовую инспекцию или органы прокуратуры заявителю будет направлен мотивированный ответ в течение 30 дней с даты регистрации заявления. По итогам рассмотрения вопроса, ведомство направит письмо, в котором указываются конкретные меры наказания, примененные по отношению к работодателю правонарушителю.
Обращение в суд имеет место, когда у сторон трудовых взаимоотношений имеются друг к другу претензии материального характера. Подать заявление в суд возможно в том случае, когда обращение в другие инстанции результата не принесло.
Именно по суду, уволенный сотрудник может предъявить требования о выплате неустойки или компенсации причиненного морального вреда от бывшего работодателя.
Если обратиться к статистике, то можно убедиться в том, что в подавляющем большинстве случаев суд удовлетворяет требования заявителя.
Для решения любого рода конфликтной ситуации с работодателем существуют конкретные сроки для обращения в надзорные ведомства в случаях нарушения трудового законодательства и прав трудящихся.
Обратиться в суд с требованием о выплате заработной платы нужно в течение 1 года с момента расторжения трудового договора.
Срок может быть увеличен при наличии уважительных причин, препятствующих обращению в суд.
Куда обращаться, если работали неофициально?
Работа без трудового договора – частое явление, но в этом случае защитить нарушенные трудовые права не просто.
Если Гражданин работал неофициально, то ему нужно будет доказать факт исполнения трудовой деятельности в данной организации.
Уволенный сотрудник, оставшийся без заработной платы, работавший неофициально, может направить письменную жалобу по обычному порядку. Разница будет состоять лишь в необходимости доказывания трудоустройства посредством следующих доказательств:
- показания свидетелей;
- документы, подтверждающие расчет и выплаты заработной платы (справки, выписки, ведомости);
- материалы, которые могут свидетельствовать о выполнении трудовых обязанностей в формате аудио файлов, видео или фото съемки.
Имея любое из перечисленных доказательств трудоустройства, гражданин может подать Исковое заявление в суд для взыскания положенных от бывшего работодателя выплат. Кроме обязанности по погашению задолженности, к работодателю будет применена мера административной ответственности в виде штрафа, а также соответствующие меры наказания за несоблюдение правил оформления трудоустройства.
Необходимо отметить, что не каждый суд принимает положительное решение в отношении заявителя по делу о «черной» заработной плате или так называемой зарплате «в конверте». Но поскольку есть иски такого рода, которые были удовлетворены, каждый гражданин может воспользоваться всеми возможными шансами.
Воздействовать на нерадивого работодателя можно также и посредством обращения в налоговую службу. По факту неуплаты налогов и страховых сборов работодателю могут грозить серьезные меры ответственности. Поэтому выплата положенных денежных средств уволенному может обойтись гораздо дешевле, чем административная ответственность за нарушение норм налогового законодательства.
Каким может быть ответ?
Составление жалобы может лишь казаться таким сложным. Имея для примера типовой образец заявления, написать претензию достаточно просто. В настоящее время отправить письмо можно в электронном виде через портал ведомства, минуя личное посещение. Чаще всего добиться результата можно уже на досудебном этапе, отправив письмо бывшему работодателю. На практике этого достаточно.
Если работодатель проигнорировал ваши претензии, обратившись в органы прокуратуры или трудовой инспекции, нарушение будет выявлено, а работодатель получит предупреждение. По результатам проверки соответствующий надзорный орган потребует от работодателя устранить нарушение в положенный срок.
Если обращение в прокуратуру или трудовую инспекцию не дало результата, дальнейшим шагом будет обращение в суд. По суду заявитель может потребовать дополнительно выплату неустойки и компенсации за причиненный моральный ущерб.
Решение вопроса через суд – наиболее эффективный способ в ситуации, когда работодатель отказывается от положенных по заработной плате выплат. По закону бывший работодатель будет обязан исполнить решение суда.
Образцы документов
Скачать образец требования работника о выплате зарплаты после увольнения
Скачать образец заявления о судебном приказе при невыплате расчета
Заключение
Отстоять свое право на получение расчета по всем положенным выплатам при увольнении – это не так трудно, как кажется на первый взгляд. Даже в ситуации, когда гражданин работал не официально, есть шанс на восстановление нарушенных трудовых прав. Главное обеспечить наличие доказательной базы.
Сначала рекомендуется попытаться решить вопрос с бывшим руководством мирным путем и только потом через уполномоченные ведомства в течение 1 месяца с момента прекращения трудовых взаимоотношений.
Основой для защиты интересов каждого сотрудника при увольнении является заключение трудового договора и знание трудового законодательства или же грамотная юридическая помощь специалиста.
Источники:
Первая зарплата для новичков: когда выдавать?
По правилам ТК РФ зарплата должна выплачиваться сотрудникам не реже чем каждые полмесяца. Конкретные сроки выдачи аванса (зарплаты за первую половину месяца) и расчет работодатель устанавливает самостоятельно.
Однако в отношении только устроившихся в организацию сотрудников соблюдение общих сроков часто приводит к тому, что установленная законодательством периодичность не соблюдается.
Мы подскажем правильное решение, а также предупредим о том, что грозит нарушителям.
Общие сроки для новых сотрудников не подойдут
Правило о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца содержится в ч. 6 ст. 136 ТК РФ. И никаких исключений, например для вновь принятых сотрудников, ни этой, ни другой статьей ТК РФ не предусмотрено.
Поэтому новые работники также должны получать свой заработок не реже чем каждые полмесяца. При этом полмесяца – это 15 календарных дней (плюс-минус один день в зависимости от количества дней в календарном месяце).
Таким образом, свою первую выплату новички должны получить не позднее чем через 15 календарных дней после начала работы.
Точные сроки выдачи первой части заработка (аванса) и второй части заработка (расчета) могут быть установлены:
- в трудовом договоре, или
- коллективном договоре, или
- в правилах внутреннего трудового распорядка (как отдельном локальном нормативном акте).
Однако их соблюдение не гарантирует отсутствия нарушений в сфере труда. Дело в том, что если руководствоваться этими общими сроками в отношении вновь принятых сотрудников, то свой первый заработок они могут получить за пределами 15-дневного срока. Это является нарушением, что подтверждено, например, Минздравсоцразвитием в письме от 25.02.2009 № 22-2-709.
Чтобы стало понятнее, покажем на конкретном примере.
Первая часть заработка выдается в компании 25-го числа текущего месяца, а вторая часть заработка – 10-го числа следующего месяца (согласно ПВТР). Новый сотрудник начал работать 4 июля.
В то время, как все работники 10 июля получат расчет (вторую часть июньской зарплаты), данный сотрудник не получит ничего, ведь в июне он еще не работал в данной организации.
Соответственно, первую свою выплату (заработок, приходящийся на отработанную первую часть июля) он получит только 25 июля, то есть спустя 21 день после начала работы. Получается, компания в таком случае нарушит установленную трудовым законодательством периодичность выплат.
При этом не во всех случаях будут иметься нарушения. Все зависит от конкретной даты начала работы. Так, если сотрудник устраивается на работу в последних числах месяца, например 27 июня, то июньскую зарплату он получит уже 10 июля. В этом случае нарушения нет, ведь свой первый заработок он получит в пределах 15-дневного срока.
Таким образом, важное значение имеет момент принятия человека на работу в компанию. Нарушения будут, только если сотрудник устраивается на работу не в последних числах месяца. Но есть ли выход? Расскажем, как избежать нарушений.
Специальный порядок для новичков
Итак, сроки должны быть такие, чтобы свою первую выплату новоприбывший получил не позже чем через 15 календарных дней с момента своего трудоустройства. И при этом интервал между первой и последующей выплатой (а также между дальнейшими выплатами) не превышал 15 дней.
Предлагаем не вводить отдельных сроков для новичков, а выплачивать деньги в те же сроки, что и остальным работникам. Но в целях соблюдения периодичности выплат принцип расчета суммы к получению новичками следует установить иной.
Например, если все работники 25 числа получают аванс, то есть заработок за первую половину текущего месяца, то новичок, принятый на работу, допустим, 21 числа и не имеющий в связи с этим заработка за первую половину месяца, все равно получит аванс, но он будет рассчитываться в специальном порядке – исходя из количества рабочих дней, фактически отработанных к 25 числу. Соответственно, к следующему сроку он также вместе с остальными получит очередную выплату. Но если у остальных сотрудников это будет заработок за вторую половину прошедшего месяца, то у новичка это будет зарплата за дни, отработанные в период с 25 по последний день прошедшего месяца.
Заработная плата в ООО «Премьер» выплачивается:
- 25 числа текущего месяца – за первую половину отработанного месяца;
- 10 числа следующего месяца – за вторую половину отработанного месяца.
- В отношении новичков в ООО «Премьер» действует специальный порядок выплаты заработка за первый месяц работы, который зависит от даты приема на работу.
- 1. Если сотрудник принят на должность до 9 числа календарного месяца (включительно), то за первый отработанный месяц выдача заработной платы производится тремя частями:
- 10 числа текущего месяца выплачивается заработок, исходя из количества отработанных к этому числу дней;
- 25 числа текущего месяца выплачивается заработок за первую половину месяца за минусом ранее выплаченной суммы;
- 10 числа следующего месяца выплачивается заработок за вторую половину прошедшего месяца.
2. Если сотрудник принят на должность в интервале между 10 и 24 числом календарного месяца (включительно), то за первый отработанный месяц выдача заработной платы производится двумя частями:
- 25 числа текущего месяца выплачивается заработок за первую половину месяца, исходя из количества отработанных к этому числу дней;
- 10 числа следующего месяца выплачивается заработок за прошедший месяц, за минусом ранее выплаченной суммы.
3. Если сотрудник принят на должность с 25 числа календарного месяца, то за первый месяц выдача заработной платы производится одним платежом – 10 числа следующего месяца.
Анастасия Кожевникова была принята на должность помощника генерального директора в ООО «Премьер» 1 июля 2019 года. Должностной оклад ей был установлен в размере 39 100 руб. В июле 2019 года – 23 рабочих дня.
Сумма заработка Кожевниковой за один рабочий день составит 1700 руб. (39 100 руб. / 23 дн.).
Поскольку она была принята на работу до 9 июля, то заработная плата за июль будет выплачиваться тремя платежами:
- 10 июля она получит сумму в размере 11 900 руб. (1700 руб. × 7 дн.);
- 25 июля – сумму в размере 6800 руб. ((1700 руб. × 11 дн.) – 11 900 руб.);
- 10 августа – сумму в размере 15 317 руб.(39 100 руб. – 39 100 руб. × 13% – 11 900 руб. – 6800 руб.).
Что грозит нарушителям
Очевидно, что вариант с внедрением специального порядка выплат новым сотрудникам крайне трудоемок для работодателя и, вероятнее всего, потребует ручного исчисления выплат (если программа не предусматривает такого порядка расчетов). Поэтому многие работодатели, как показывает практика, идут по простому пути, полагая, что ничего страшного им не грозит. Но так ли это на самом деле?
Поскольку, как мы уже поняли, в данном случае имеет место нарушение трудового законодательства, то работодателя могут привлечь к ответственности. Так, за нарушение трудового законодательства ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Эта статья содержит несколько частей, по которым трудовые инспекции штрафуют нарушителей. В ч. 1 речь идет об общих нарушениях трудового права, которые не вошли в нижеследующие части этой статьи. Но есть еще ч.
6, которая предусматривает отдельную ответственность за невыплату зарплаты в установленный срок. Можно ли утверждать, что в нашем случае, когда работодатель нарушает периодичность выплат, он нарушает сроки выплаты? Сложно однозначно сказать.
Поэтому на практике инспекции могут оштрафовать либо по ч. 1, либо по ч. 6 ст. 5.27 КоАП (Таблица).
Как видите, по сравнению со штрафами, установленными в ч. 1 и 2 ст. 5.27 КоАП РФ, в ч. 6 и 7 повышена персональная ответственность должностных лиц, а также верхний порог штрафа за повторное нарушение.
Поэтому руководителю, главному бухгалтеру и, вполне возможно, начальнику отдела кадров (если на него будет наложена соответствующая обязанность) может грозить довольно ощутимый штраф за такое, казалось бы, несерьезное нарушение, особенно совершенное повторно.
Так что сами решайте, стоит рисковать или нет. Для крупных компаний эти суммы, возможно, не такие значительные. И им, быть может, проще рискнуть, чем озадачиваться внедрением специального порядка выплат первого заработка новым сотрудникам. Однако это нарушение отразится негативно на репутации компании и потенциально может привести к спорам с работниками.
Схитрить не получится
Как мы уже упоминали, использование специального порядка выплат первого заработка новичкам значительно усложняет работу бухгалтерии. Поэтому работодатели стараются найти лазейку, как можно этого избежать без рисков для себя.
Некоторые считают, что выходом из сложившейся ситуации будет считаться предоставление новыми работниками заявления о выплате первого заработка один раз в месяц.
По мнению приверженцев этого подхода, нарушения в таком случае не будет, поскольку сам работник изъявил желание получить зарплату реже, чем установлено трудовым законодательством.
Однако такие выводы ошибочны. Периодичность выдачи зарплаты установлена ТК РФ. И выплата зарплаты не реже чем каждые полмесяца – это обязанность работодателя.
Поэтому при выплате заработка только один раз в месяц работодатель нарушает требования законодательства. Этого делать нельзя, даже если сотрудники написали заявления о согласии с таким порядком. Данный вывод подтверждается и чиновниками (п.
3 письма Минтруда от 28.11.2013 № 14-2-242, письмо Роструда от 01.03.2007 № 472-6-0).
Более того, трудовые инспекторы могут расценить эти заявления как давление на сотрудников. А это чревато тем, что административный штраф будет установлен по верхнему размеру вилки.
Как получить черную и серую зарплату после увольнения?
Черная зарплата — явление весьма широко распространенное. На первый взгляд она кажется весьма выгодной — получать сразу полную сумму на руки приятней, чем считать, какая часть уйдет на налоги и необходимые отчисления. Однако выплаты черной зарплаты очень сильно вредят как экономике, так и будущим пенсионным сбережениям самого работника.
Кроме того, выплаты черной зарплаты создают дополнительные юридические сложности при возникновении каких — либо конфликтов. И самый сложный такой конфликт — получение черной зарплаты в случае увольнения. В этой статье мы расскажем вам, можно ли получить неофициальные выплаты, встанут ли на вашу сторону госслужбы и стоит ли заниматься получением таких выплат вообще?
Что такое черная зарплата?
Понятия «Черная зарплата» как такового в законодательстве РФ не существует. Это словосочетание используется в том случае, если нужно описать заработок работника, с которого работодатель не делает никаких отчислений и который он по каким — то причинам не указывает в отчете.
Видов черной зарплаты всего три. В первую очередь так называют зарплату «в конверте». Это и есть та заработная плата, которая считается полностью неофициальной. Как правило, и работодатель, и сотрудник в курсе, что часть заработка не отчисляется ни в налоговую, ни в другие инстанции.
Еще один вид черной зарплаты — это зарплата, которую получает работник, но часть которой по факту в налоговую не поступает. Как правило, работник не в курсе о нарушении трудовых норм. Такая черная зарплата встречается достаточно редко, так как налоговая быстро пресекает подобные выплаты.
Последний вид черной зарплаты — так называемая серая зарплата. Серой зарплатой называют ту часть официального заработка, которая не числится в общем отчете. Её могут выдавать в качестве премий, компенсаций за переработок и прочего — её суть от этого не меняется.
Как получить черную зарплату при увольнении?
Если вы хотите получить ваш неофициальный заработок или серую зарплату после того, как вас уволили, то вам стоит обращаться за помощью в различные государственные службы. Вы можете подать ваше обращение в:
- Трудовую инспекцию;
- Прокуратуру;
- Суд.
Однако первое, что стоит сделать — обратиться к работодателю и потребовать выплатить всю черную зарплату и положенные компенсации. Вы можете прямо заявить, что знаете законодательство РФ и вы в курсе, что у вас есть возможность написать обращение в налоговую и указать на нарушение закона.
Обычно такого заявления достаточно, так как убытки от проверок налоговой и последующие штрафы и санкции обойдутся руководству значительно дороже, чем выплата черной зарплаты или остатков серой зарплаты. Так что если вы хотите получить свои деньги, то в первую очередь старайтесь сделать это мирным путем.
Но если руководство не идет вам на встречу, то придется обращаться к государственным службам.
Трудовая инспекция
Если вы хотите получить положенную при увольнении выплату, которую удержал работодатель, то вам стоит сразу же обратиться в трудовую инспекцию. Трудовая инспекция — государственная надзорная служба, основная задача которой — контроль за соблюдение Трудового Кодекса Российской Федерации работодателями и трудящимися.
Таки образом, даже если вы не были официально устроены или же имели серую зарплату, вы все равно можете обращаться за помощью в эту службу. Первое, что потребуется сделать — написать заявление.
В нем вам потребуется не только доказать, что работодатель совершил нарушение, но и любым доступным способом подтвердить факт того, что вы действительно работали и получали черную зарплату или же серую зарплату.
Сделать это можно разными способами, но самые действенные — это показания свидетелей или же какие-либо квитанции о переводах от работодателя (например, банковские выписки).
Как только вы сможете доказать, что ваши требования к Трудовой Инспекции обоснованы, вам потребуется подать заявление. Сделать это можно на официальном сайте или в ближайшем отделении.
Что же вы можете требовать? Во первых, выплаты той части черной зарплаты, на которую вы наработали до момента увольнения и которую не получили. Определить её точный размер весьма сложно, и заниматься этим будут уже специалисты.
Второй, что вы можете потребовать — выплаты компенсаций. Это может быть компенсация за отпуска, за переработки или же за незаконное увольнение. Более вы ничего требовать не вправе, так как трудовой Договор по факту заключен не был.
Единственным исключением является серая зарплата. Если у вас имелся официальный заработок и трудовой договор, то вы можете требовать соблюдения абсолютно всех своих прав трудящихся.
Прокуратура
Обращение в прокуратуру — значительно более серьезный шаг. Не стоит начинать получение вашей черной зарплаты с обращением в эту службу, так как она не занимается тонкостями соблюдения Трудового Кодекса.
Основная её задача — надзор за соблюдением гражданских прав, и поэтому обращаться в неё стоит только в том случае, если вы получили официальный ответ от трудовой инспекции, но сам работодатель их проигнорировал.
Задачи прокуратуры при возвращении вам законного заработка или серой зарплаты состоит только в том, чтобы принудить недобросовестного работника к тому, чтобы он выполнил постановление. При этом возможны некоторые неприятные последствия и трудности для самого работника, о которых ниже.
Суд
Суд является самым сложным, но при этом самым действенным способом вернуть серую зарплату или иной неофициальный доход.
Связано это с тем, что подав иск, вы сможете инициировать более тщательную проверку, с помощью которой вы сможете доказать, что действительно получали те суммы, которые вы указали.
Кроме того, вы сможете получить более крупные выплаты, так как у вас будет возможность выдвигать свои собственные требования по компенсациям, если они обоснованны и законны.
Недостатков у судебного процесса несколько. Во первых, вам понадобится адвокат. Дела с черной зарплатой обычно очень сложные, запутанные, имеют массу пробелов и требуют привлечения специалистов.
Вторая сложность состоит в том, что потребуется ваше постоянное участие в процессе. При этом вам лично придется постоянно участвовать в проверках и даче показаний.
И последнее — с юридическим лицом весьма сложно судиться, так что успех вам не гарантирован.
Сложности при получении черной зарплаты
Тому, кто захочет получить заработанную им черную зарплату при увольнении, придется столкнуться с двумя весьма серьезными проблемами. Первая — сложность при вычислении точной суммы зарплаты. Тут все зависит только от того, какие именно доказательства вы использовали для того, чтобы указать на её существования. Чем точнее ваши данные, тем проще получить точную цифру.
Вторая проблема очень серьезна и может легко поставить перед вами вопрос «А нужна ли эта черная зарплата вообще?».
Дело в том, что при проверке у сотрудников госслужб может возникнуть простой вопрос — а не были ли вы в сговоре с работодателем? Если будет доказано, что черная зарплата выплачивалась вам по вашей же инициативе, то вам могут выдвинуть обвинение в уклонении от налогов. Так что вам вполне может грозить административная или даже уголовная ответственность.
Адвокат доказал, что выплата зарплаты лицу, не трудоустроенному официально, не является мошенничеством
В августе 2019 г.
судебная коллегия по уголовным делам Ленинградского областного суда при втором рассмотрении дела вынесла апелляционное определение, которым отменила обвинительный приговор в отношении Евгении Климовой, ранее осужденной по ч. 3 ст.
159 УК РФ. Ранее кассационная инстанция вернула дело на новое апелляционное рассмотрение, поскольку установила, что нижестоящие суды оставили без внимания вопрос о недоказанности безвозмездности изъятия денежных средств.
Защиту женщины на всех стадиях судопроизводства осуществлял заведующий Лодейнопольским филиалом Ленинградской областной коллегии адвокатов, член Совета АП Ленинградской области Олег Альшанников, который рассказал «АГ» подробности дела.
Обвинение в хищении более 1 млн бюджетных средств
Евгения Климова являлась заведующей Тервеническим сельским домом культуры МКУ «Алеховщинский центр культуры и досуга». В 2016 г. в ее отношении было возбуждено несколько уголовных дел: два по ст. 159 УК РФ и еще два – по ст. 174.1 УК РФ.
В 2008 г. Климова оформила на работу в доме культуры гражданку М.С., которая числилась сотрудником до 2015 г. Как посчитало следствие, женщина была трудоустроена Евгенией Климовой формально, поскольку заведующая знала, что М.С.
работает преподавателем в другом учреждении и не может полноценно выполнять свои обязанности в доме культуры. За все время М.С.
была начислена заработная плата на сумму более 740 тысяч рублей, которые по доверенности получала Евгения Климова и распоряжалась ими по своему усмотрению.
Следователи пришли к выводу, что аналогичную схему Евгения Климова повторила осенью 2014 г., когда передала сотруднику дома культуры, ответственному за трудоустройство, документы гражданина С.Р. для оформления на работу.
При этом Евгения Климова знала, что он проживает в Санкт-Петербурге и фактически не сможет выполнять свои трудовые обязанности. Следствие установило, что вплоть до 2 февраля 2016 г. заведующая вносила в табели учета рабочего времени ложные сведения об исполнении С.Р.
должностных обязанностей сотрудника дома культуры в этот период времени, подписывала табели, согласовывала их с директором учреждения и передавала в бухгалтерию для начисления зарплаты.
На завершающей стадии расследования следователи отказались от обвинения по ст. 174.
1 УК РФ, и в феврале 2017 года уголовное дело по обвинению Евгении Климовой в совершении двух эпизодов мошенничества было направлено в Лодейнопольский городской суд для рассмотрения по существу.
Обвинение исходило из того, что она совершила мошенничество в крупном размере с использованием служебного положения (ч. 3 ст. 159 УК).
Суд вернул дело прокурору
Приступив к рассмотрению дела, суд пришел к выводу о необходимости возврата его к прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.
Поводом для этого послужило то, что в обвинительном заключении не были указаны достоверные сведения о потерпевшем, которым была признана администрация сельского поселения.
Еще одним основанием для возврата стало то, что первая инстанция усмотрела в совершенном деянии признаки присвоения и растраты.
Лодейнопольский Прокурор обжаловал постановление городского суда в апелляционном порядке. Ленинградский областной суд согласился с его доводами. Апелляция сочла потерпевшего надлежащим, отметив, что в данном случае ошибочная квалификация может быть исправлена при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Суд первой инстанции проигнорировал доводы защиты
При рассмотрении дела в суде Евгения Климова указала, что с 1975 года она составляла табели учета рабочего времени в отношении всех работников. При этом данная обязанность не была возложена на нее официально, это был фактически сложившийся порядок.
Она пояснила, что, когда С.Р. отказался работать, она предложила ему подумать, сказав, что пока за него будут работать К.Т. и З.Л., между ними заведующая делила заработную плату, официально приходившуюся на С.Р. Относительно эпизода с М.С. Евгения Климова сообщила, что фактически отработанное данной сотрудницей время соответствовало указанному в табеле.
Олег Альшанников обращал внимание суда на тот факт, что его подзащитная не наделялась трудовыми обязанностями по ведению табеля учета рабочего времени сотрудников дома культуры. А сами табели не содержат сведений об их согласовании или утверждении их Климовой.
Кроме того, денежные средства выдавались подсудимой из бухгалтерии без соответствующего приказа, доверенности или иных письменных указаний работодателя.
Соответственно, по мнению защитника, ее действия нельзя квалифицировать как действия должностного лица, использующего свое служебное положение.
Адвокат подчеркивал, что представитель администрации поселения подтвердил доводы защиты об отсутствии ущерба. Более того, он отказался от заявления гражданского иска, поскольку дом культуры, возглавляемый подсудимой, выполнил план работы в полном объеме. Защитник указал, что это подтверждает отсутствие имущественного вреда от действий Евгении Климовой.
Дополнительно он обратил внимание на то, что администрация Алеховщинского сельского поселения не имеет своего бюджета, вследствие чего ущерба ей причинено не было.
Согласно уставу дома культуры его учредителем является администрация, однако финансируется ДК непосредственно из бюджета Алеховщинского сельского поселения, областного бюджета, внебюджетных фондов и предпринимательской деятельности самого учреждения.
Защитник также отметил, что материалы дела не содержат доказательств безвозмездности изъятия денежных средств, выделенных на заработную плату С.Р. и М.С.
Как указал адвокат, Евгения Климова безвозмездно не изымала денежные средства в свою пользу или в пользу третьих лиц. К.Т. и З.Л.
, хотя и не были официально трудоустроены, выполняли работу в полном объеме и именно за это получали деньги. В ходе судебного заседания К.Т., З.Л. и М.С. подтвердили это.
Однако Лодейнопольский городской суд счел подсудимую виновной по каждому из вменяемых ей эпизодов.
Суд не принял доводы защиты об отсутствии приказов о возложении на Евгению Климову обязанностей по составлению и подписанию табелей учета рабочего времени.
Он установил, что заведующая обладала организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, а ее должность отнесена к категории руководителей.
Деяние, по мнению первой инстанции, было совершено с использованием служебного положения, поскольку именно работа на указанной должности позволила Евгении Климовой совершить преступление. Как указал суд, тот факт, что подсудимая не подписывала приказы о приеме и увольнении сотрудников, не влияет на квалификацию.
Суд подчеркнул, что, являясь должностным лицом, Евгения Климова была заинтересована в достижении ее учреждением высоких результатов работы, которые поощрялись стимулирующими выплатами и премиями, связанными с внесением ложных сведений в табели учета рабочего времени. Именно такое внесение являлось способом совершения хищения денежных средств в пользу других лиц.
В мае 2018 г. суд признал женщину виновной в совершении мошенничества в крупном размере с использованием служебного положения, приговорив ее к 2,5 года лишения свободы условно и штрафу в 50 тыс. рублей.
Частичное оправдание в апелляции
Евгения Климова обратилась с апелляционной жалобой в Ленинградский областной суд. Апелляция указала, что Лодейнопольский городской суд правильно установил фактические обстоятельства по делу, однако дал неверную юридическую оценку действиям осужденной.
Как указала судебная коллегия по уголовным делам, квалифицируя действия Евгении Климовой по ч. 3 ст. 159 УК, суд не учел, что мошенничество совершается только с прямым умыслом и корыстной целью. Апелляция сочла недоказанным утверждение первой инстанции о том, что заведующая использовала по своему усмотрению деньги, начисленные в качестве заработной платы М.С.
Поэтому в ноябре 2018 г. судебная коллегия отменила приговор в части осуждения заведующей за совершение преступления в период с января 2008 г. по август 2015 г. в связи с отсутствием в деянии состава преступления и признала ее невиновной по данному эпизоду. В связи с этим наказание женщине было изменено на 1 год лишения свободы условно и штраф 30 тыс. рублей.
Кассация указала на ошибки нижестоящих судов
Защита обжаловала приговор и апелляционное определение в Президиум Ленинградского областного суда, поставив перед ним вопрос о полном оправдании Евгении Климовой. Рассмотрев дело, кассация отменила акты нижестоящих инстанций и направила дело на новое апелляционное рассмотрение.
Президиум областного суда отметил, что для признания деяния мошенничеством необходимо установить не только факт обмана или злоупотребления доверием, но и безвозмездное изъятие или обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц. Президиум областного суда установил, что нижестоящие инстанции оставили без внимания вопрос о доказанности безвозмездности изъятия осужденной денежных средств.
Кассационная инстанция также указала, что при повторном рассмотрении дела апелляционной инстанции надлежит установить надлежащего представителя потерпевшего.
Президиум пояснил, что в ходе судебных заседаний неоднократно звучало, что бюджет, которому мог быть причинен ущерб в результате преступлений, имеется не у администрации Алеховщинского сельского поселения, а непосредственно у этого муниципального образования. Однако суды проигнорировали эту информацию.
При повторном рассмотрении апелляция признала невиновность подсудимой
При повторном рассмотрении дела судебная коллегия по уголовным делам Ленинградского областного суда указала, что факт внесения Евгенией Климовой в табели учета рабочего времени и заработка сотрудников установлен. При этом из показаний свидетелей следует, что работу С.Р. фактически в полном объеме выполняли К.Т. и З.Л., которым осужденная выдавала зарплату, начисленную в пользу С.Р.
Как отмечено в апелляционном определении, квалифицируя действия заведующей по ч. 3 ст. 159 УК как мошенничество, суд первой инстанции не учел, что данное преступление совершается только с прямым умыслом и с корыстной целью.
При этом, указала судебная коллегия, вывод о том, что Евгения Климова совершила хищение, то есть использовала денежные средства по своему усмотрению, не подтвержден доказательствами.
Более того, ни органами следствия, ни судом не установлена конкретная сумма якобы использованных заведующей по своему усмотрению средств.
Исходя из этого, апелляция установила, что осужденная не преследовала корыстную цель и не совершала хищение, поэтому отменила приговор и прекратила производство по делу в связи с отсутствием в деянии состава преступления. За Евгенией Климовой было признано право на реабилитацию.
Комментируя исход дела, Олег Альшанников отметил, что только кассация обратила внимание на изначально заявляемый им довод о том, что нижестоящие суды не определили, кому именно был причинен ущерб, то есть не установили надлежащего потерпевшего. Еще при первом рассмотрении дела адвокат обращал внимание на тот факт, что следствие не определило размер якобы причиненного ущерба, хотя ссылалось на его крупный размер. Ту же ошибку повторили две судебные инстанции.
Также только при кассационном рассмотрении удалось доказать, что работники, которые получали заработную плату С.Р., реально делали его работу. М.С. деньги были переданы также за выполнение ею своих трудовых обязанностей.
«Указанные лица получали от Евгении Климовой средства в качестве оплаты их труда.
Соответственно, в данном случае нельзя говорить о безвозмездности изъятия, поскольку деньги передавались не просто так, а за выполнение сотрудниками их должностных обязанностей», – подчеркнул Олег Альшанников.