Как составить жалобу на адвоката? — Юридическая консультация онлайн

Основная задача юриста — защищать права клиента, но не все специалисты добросовестно исполняют свои обязанности. В связи с этим возникает вопрос, как наказать адвоката за невыполненную работу.

Основания для обращения с жалобой

Куда жаловаться на юриста? Прежде всего, стоит определиться с тем, какие именно действия могут стать причиной для обращения.

Существует целый перечень причин, по которым Гражданин может пожаловаться на некачественную работу специалиста:

1. Некомпетентность. К сожалению, чаще всего основанием для подачи жалобы является неумение применять знания, полученные во время обучения, отсутствие достаточного навыка работы;
2. Игнорирование обстоятельств дела, отказ выслушивать мнение, высказываемое свидетелями;
3. Ошибки, совершенные на этапе подготовки к рассмотрению дела или в процессе ведения;
4. Некорректное поведение адвоката или юриста во время исполнения своих обязанностей;
5. Разглашение данных, которые не подлежат огласке;
6. Мошеннические действия.

Куда обратиться

Обращение к руководству

• Если клиент замечает первые признаки того, что Юрист нарушает возложенные на него обязанности, не соблюдает правила и нормы закона, он может написать претензию руководителю организации, в которой был нанят такой некомпетентный специалист.
• Специалисты рекомендуют выбирать составлять обращение в письменной форме, так как это считается задокументированным обращением к руководству и не может быть проигнорировано.
• Как показывает практика, в большинстве случаев конфликты можно решить именно таким образом, так как большая часть юридических компаний и адвокатских контор работают на свою репутацию.

Обращение в Адвокатскую палату

Основной плюс обращения в Палату заключается в том, что специалисты смогут помочь разрешить спор с адвокатом даже тогда, когда человек вообще не знает ничего о законодательном регулировании этого вопроса.

[file] Скачать для просмотра и печати:

Статья 33 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Квалификационная комиссия»

1. [/file]
2. Обратиться в Палату можно только тогда, когда юрист с адвокатским статусом в ходе выполнения своей работы допустил серьезные нарушения, и урегулировать этот вопрос мирным путем не удается.
3. Обращение допускается только в виде письменного заявления, составленного в свободной форме, но с обязательным отражением следующих сведений:

1. О заявителе;
2. Об адресате;
3. Обстоятельства случившегося;
4. Просьба.

• [file]
• Скачать образец жалобы в Адвокатскую палату
• [/file]

Жалоба в прокуратуру

Особенность данного правоохранительного органа заключается в том, что он рассматривается только обращения, касающиеся нарушений прав граждан. То есть, сюда нельзя обратиться с заявлением о некачественном сервисе, поэтому обращение может быть подано только при наличии веских оснований.

[important]Важно! Заявление составляется в строгой форме.[/important]

Подача жалобы в суд

Обращение в суд для урегулирования вопроса может потребоваться в том случае, когда гражданин хочет добиться от адвоката или юриста, осуществляющего деятельность без оформления статуса адвоката, возмещения понесенных убытков.

Помимо этого у гражданина есть право потребовать в исковом заявлении:

1. Устранения допущенных недостатков в разумный срок;
2. Возмещения расходов на устранение выявленных недостатков, но только в том случае, когда право заказчика на их устранение оговорено в договоре. Заявить подобное требование можно только тогда, когда оно считается исполнимым.

Когда возможна претензия к юридической фирме и юристу, действующему в одиночку

Если у юриста отсутствует статус адвоката, клиент может заявить претензии на основании требований Закона о [abbr title=»Защита прав потребителей»]ЗПП[/abbr] (но только в том случае, когда у него оформлено [abbr title=»Индивидуальный предприниматель»]ИП[/abbr] с соответствующим [abbr title=»Общероссийский классификатор видов экономической деятельности»]ОКВЭД[/abbr]), в частности:

1. Требование о безвозмездном устранении допущенных в результате некачественного оказания услуг недостатков;
2. Уменьшение стоимости оказанных услуг в соответствии с их качеством;
3. Компенсация понесенных клиентом расходов по устранению недостатков;
4. Компенсация полученного из-за некачественных услуг ущерба;
5. Компенсация морального вреда;
6. Взыскание штрафа.

[warning]Внимание! Если юрист не зарегистрировал свою деятельность, как [abbr title=»Индивидуальный предприниматель»]ИП[/abbr] и не имеет официальных трудовых или гражданско-правовых отношений с какой-либо юридической компанией (с которой по факту и может быть заключен Договор оказания юридических услуг у граждан), то судиться придется не по нормам [abbr title=»Закон о защите прав потребителей»]ЗоЗПП[/abbr], а по общим положениям [abbr title=»Гражданский Кодекс»]ГК[/abbr] РФ. Это ставит заказчика услуг в менее выгодное положение.[/warning]

[file] Скачать для просмотра и печати:

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

[/file]

Насколько эффективна жалоба на адвоката

Каждый адвокат, который нарушает требования законодательства, привлекается к мерам ответственности. Добиться назначения наказания можно при помощи грамотно составленной жалобы, переданной в уполномоченную решать такие вопросы организацию.

На законодательном уровне предусматриваются следующие меры ответственности:

1. Замечание;
2. Устное или письменное предупреждение;
3. Прекращение статуса адвоката.

[useful]Если юрист осуществляет деятельность, не имея статуса адвоката, составленная против него жалоба может стать причиной для привлечения виновного лица к гражданско-правовой ответственности из-за некачественного исполнения своих обязанностей.[/useful]

[youtube id=»pXhJkAclah8″ title=»Посмотрите видео о том, как написать жалобу на адвоката»][/youtube]

Бесплатная консультация юриста!

Некачественное оказание юридических услуг

   Итак, денежные средства по договору оказания юридических услуг уплачены, а сами Услуги не оказаны или оказаны некачественно – что делать? Можно ли вернуть денежные средства? Можно! Но сразу отметим – это будет не так просто, поэтому не тратьте свое время и нервы – обращайтесь к профессионалам.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по защите прав потребителя услуг поможет вернуть деньги оплаченные за некачественно оказанные юридические услуги: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Как вернуть деньги с юридической компании?

    В соответствии с нормами действующего законодательства – Вы клиент (Потребитель, заказчик), а юридическая фирма или отдельный юрист, адвокат  – Исполнитель, поэтому отстаивайте свои права, возмещайте понесённые убытки.

В качестве оснований для расторжения договора могут быть:

1. Полное невыполненные услуг в соответствии с договором, обязательства (например, юрист не составил Исковое заявление, а также не представлял интересы в суде без объяснения причин)
2. Частичное неисполнение договора об оказании юридической помощи (например, составление претензии состоялось, а вот ее направление клиенту пришлось делать самостоятельно)
3. Сроки оказания услуг существенно нарушены (например, пропущен процессуальный срок подачи апелляционной жалобы, что влечет негативные для клиента последствия)
4. Оказанные юридические услуги не отвечают понятию «качественные», «профессиональные», «высококвалифицированные»
5. Иные основания, которые лучше обсудить с нашим адвокатом, чтобы понять возможность их применения в споре о расторжении договора с юристами

   При наличии хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств – требуйте расторжения договора и возврата понесенных расходов, возмещения убытков, неустойки, штрафа. Безусловно, все действия должны быть совершены в письменной форме с доказательством направления или получения соответствующих претензий. Если претензия не будет удовлетворена, то можно обратиться в суд.

ПОЛЕЗНО: часто помогает решить проблему жалоба на адвоката, составление данного документа лучше поручить нам, подробнее о предложении и возможностях данного способа защиты Ваших прав читайте по ссылке

Как доказать некачественное оказание юридических услуг?

   Доказыванию подлежит:

• нарушение обязательств, предусмотренных договором
• причинно следственная связь между нанесенным ущербом и «оказанными услугами»

Важно: подписание акта приема-передачи оказанных услуг, с отметкой в нем, что у сторон нет к друг-другу претензий по качеству услуг и их оплате, не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении соответствующих исковых требований. Ведь часто недобросовестные юристы предоставляют акт клиенту еще на стадии заключения соглашения. Будьте внимательны к подписываемым документам, чтобы не оказаться в спорной ситуации.

В качестве доказательств могут быть представлены:

1. Переписка по электронной почте, которая может подтвердить направление готового процессуального документа уже за пределами срока его подачи или обговоренного времени на его создания в договоре с юристом
2. Письменные документы, которые будут представлены в качестве доказательств ненадлежащего оказания юридической помощи
3. Аудиозаписи, если Вы вели диктофонную запись во время общения в юридической организации
4. Видеозаписи, если они имели место быть в переговорах или в процессе оказания услуги
5. Свидетельские показания, при этом не забывайте, что в качестве свидетелей могут выступать в том числе ваши близкие родственники, друзья, третьи лица, которые стали очевидцами определенных событий на которые Вы ссылаетесь
6. Иные доказательства, которые можете представить для доказывания Вашей правоты в споре

   Обратите внимание, что, если юристом не достигнута Ваша цель, к примеру – выиграть судебный процесс, это еще не говорит о том, что услуги оказаны некачественно. В данном случае придется доказать, что именно некомпетентность юриста привела к негативному результату.

Право на отказ от юридических услуг

   Однако по закону Вы должны возместить стороне понесенные им и документально подтвержденные расходы, безусловно, если эти услуги качественные и связаны с заключенным между Вами договором.

   Как это сделать? Направить стороне соответствующее уведомление. В данном случае договор считается расторгнутым с момента получения такого уведомления стороной.

Важно: в договоре могут быть прописаны иные условия расторжения, поэтому в первую очередь «отталкиваться» надо от договора, но если условия не соответствуют закону, то их можно признать недействительными, не забудьте об этом когда будете анализировать договор.

Как написать претензию к юридической фирме?

•    Безусловно, претензия должна быть составлена в письменной форме, с обоснованием причин расторжения и возврата уплаченных денежных средств (в том числе неустойки, штрафа) и приложением соответствующих подтверждающих документов.
•    Направить ее надо исключительно заказным письмом с описью вложения (уведомление не обязательно, так отследить получение можно на сайте почты России), иначе Вы потом не докажете, что именно Вы направляли.
• ПОЛЕЗНО: еще советы о составлении претензии по ссылке, а также смотрите видео

Что делать, если юристы не отвечают на претензию?

   В случае если в течение десяти дней с момента получения претензии компания (или отдельный юрист) не ответила на Вашу претензию – направляйте Иск в суд. В данном случае считается, что досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

    Работает ли закон о защите прав потребителей в споре с юристами?

   Конечно! Как мы уже отмечали ранее, юридическая фирма является Исполнителем по договору, а клиент – потребителем. Потому Закон о защите прав потребителей Вам в помощь!

   Исключение: заключение договора между юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), потому как ЗоЗПП на них не распространяется. Тут уже коммерческий спор, который подчиняется арбитражному процессу и будет рассматриваться по правилам гражданского кодекса.

   Также исключением является спор с адвокатом, адвокатским образованием, поскольку согласно закону регулирующим адвокатские услуги данная деятельность является некоммерческой, а значит не подподает под нормы Закона о защите прав потребителя.

Иск в суд на юридическую фирму

    В соответствии с нормами действующего процессуального законодательства, в случае если одной из сторон спора является физическое лицо – иск надо направить в суд общей юрисдикции. Если договор заключен между юридическими лицами или ИП (закон о защите прав потребителей, на которых не распространяется) – в арбитражный суд.

Важно: по спорам о защите прав потребителей государственная пошлина не уплачивается, а само заявление может быть подано по месту нахождения истца. Что касается споров с юристами, которые не подпадают под потребительские пошлина оплачивается в соответствии с размерами пошлины, предусмотренными в НК РФ, по ссылке подробнее

К заявлению (в суд общей юрисдикции) надо приложить:

• Копию заявления для ответчика;
• Документы, на которых Вы основывайте свои требования;
• Документы, подтверждающие понесенные расходы;
• Расчет неустойки;
• Копия досудебной претензии, с доказательством ее направления стороне.

ПОЛЕЗНО: читайте наше предложение по составлению иска, а также смотрите видео

Помощь адвоката по спорам с юристами

   За решением данной, несомненно, достаточно сложной задачи лучше обратитесь именно к нам. Будьте уверены, что в нашем лице Вы найдете исключительно высокопрофессиональных исполнителей, которые оправдают Ваше доверие. Звоните уже сегодня и наш адвокат поможет Вам:

• советом, как быть и стоит ли начинать спор
• составит претензию юристам о возврате денежных средств по договору об оказании юридических услуг
• составит исковое заявление к адвокату или юридической компании, если возврат денег не происходит в рамках досудебного урегулирования
• будет представлять Ваши интересы в контролирующих органах или суде
• защитит права взыскателя на стадии исполнения решения суда о взыскании денег с адвокатского образования, адвоката или юридической компании

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Жалоба на адвоката: образец 2022 года

Главная
› ЖАЛОБА

20.06.2021 ???? 11 229

При расследовании уголовных дел подозреваемому или обвиняемому требуются помощь правозащитника. Часто возникают ситуации, когда правозащитники безответственно выполняют свои обязанности. В этом случае составляется жалоба на адвоката.

Порой обращения граждан остаются без рассмотрения, так как они были направлены не в ту государственную структуру, которая компетентна в решении возникшего вопроса. Узнаем, куда и в каких случаях нужно обращаться, если адвокат нарушил закон.

В каких случаях подаются жалобы

При возникновении необходимости любой гражданин может воспользоваться услугами адвоката бесплатно, которого назначат от государства. Также человек может отказаться от предложенного государственного защитника и нанять иного специалиста, при наличии адвокатского удостоверения.

В обоих случаях адвокат должен честно и старательно выполнять свои должностные обязанности, и бороться за интересы своего доверителя в соответствии действующим законодательством. Эта норма закреплена в ст. 7 ФЗ №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», также об этой обязанности говорится в ст. 8 «Кодекса профессиональной этики адвоката».

Недовольные лица, чаще всего обращаются с жалобой по следующим причинам:

• допущены грубейшие ошибки в судебном разбирательстве;
• разглашены секретные сведения о клиенте или иные детали рассматриваемого дела;
• правозащитник юридически безграмотен, не умеет применять законы в практической деятельности;
• адвокат ведет себя грубо или хамски общается;
• за оскорбление личности другого адвоката;
• требует с гражданина оплаты за свои услуги, хотя он привлечен к процессу в качестве бесплатного правозащитника и за его работу ему платит государство;
• не разъясняет права и обязанности обвиняемого или подсудимого и др.

В списке указана лишь небольшая часть потенциальных нарушений в результате деятельности работника адвокатуры.

Важно! Поражение в деле не является причиной для направления жалобы на адвоката. Возможно, он исчерпал возможные законные способы и методы защиты. В этом случае необходимо подавать апелляцию на решение суда и искать более опытного правозащитника.

Кто может пожаловаться

В зависимости от оснований обращения это может быть:

• его клиент, в их число входят юридические, физические лица или объединенная группа лиц;
• другой адвокат, входящий в союз профессионалов;
• в случае безосновательного отказа в помощи лицу, которое обратилось за получением бесплатной помощи, гарантированного государством;
• руководитель адвокатской палаты или его заместителю;
• правомочный государственный орган, контролирующий адвокатскую деятельность (Министерство юстиции);
• судебный орган в лице судьи.

Прежде чем жаловаться на правозащитника, оцените его действия с точки зрения закона, так как его накажут только при наличии законных оснований.

Куда писать жалобу

Существует несколько ведомств, куда можно сообщить о нарушениях, допущенных адвокатом, рассмотрим таблицу.

В какие органы	Причины
Если нарушения произошли в профессиональной сфере
В коллегию адвокатов	· выявлены незначительные погрешности в оказании услуг; · обнаружено неправильное применение законов в правоприменительной практике.
В палату адвокатов	· за нарушение адвокатской этики, регламентированной в Кодексе; · допущены иные неточности в работе.
Если жалоба не касается профессиональной сферы, то заявление рассматривается в общем порядке
В полицию	При обнаружении проступков, связанных с мошенническими действиями или иными преступлениями.
В прокуратуру	· получен отказ в рассмотрении обращения в иных ведомствах; · бездействие надзорных органов при защите прав, обратившихся граждан.
В судебные органы	· выдвигается требование о выплате материального ущерба или возврате денег за некачественные услуги; · вопрос об отмене юридических действий.

В судебный орган подается жалоба, связанная с профессиональной деятельностью адвоката, если вышестоящий орган не отреагировали на обращение.

Сохраняйте все документы, которые подтверждают взаимодействие с адвокатом и государственными органами, куда были направлены обращения. При необходимости эти письма послужат доказательной базой при обращении в суд.

Скачать образец жалобы на адвоката

Правила обращения в уполномоченные органы для защиты своих прав, в случае нарушения профессиональной деятельности

В коллегию адвокатов

От гражданина может поступить жалоба, если были допущены незначительные нарушения.

Обычно в коллегию входит несколько адвокатов, оказывающих населению юридические услуги. Они не несут ответственности за действия иного члена. Скорее всего обращение будет рассмотрено, так как они дорожат своей деловой репутацией и престижем своей коллегии. Если это входит в их компетентность, то проблема будет улажена. Жалоба подается руководителю объединения – главе коллегии.

Внимание! Если результат обращения отсутствует, то следует незамедлительно обратиться в иные компетентные органы.

В адвокатскую палату

Этот орган контролирует адвокатскую деятельность, ведет учет всех своих членов. Именно в адвокатскую палату перечисляются ежемесячные членские взносы, которые обязаны платить адвокаты.

Здесь принимаются экзамены у лиц, претендующих получить звание адвоката, и осуществляется их дальнейшее обучение.

Поэтому жалоба в адвокатскую палату на адвоката – это наиболее эффективный способ воздействия на недобросовестного адвоката.

Орган рассматривает обращения, содержащие:

• сведения о нарушении профессиональной этики;
• информацию об ошибках в документах и плохое качество оказания услуг;
• сведения об ошибках допущенных отдельным адвокатом или целой группой.

На что стоит обратить внимание, при направлении жалобы в адвокатскую палату:

1. письма, направленные в электронном виде считаются анонимными, и они не будут рассматриваться. Обращение подается через секретаря в приемной или направляется почтой:
2. не будут рассматриваться обращения, не связанные с профессиональной деятельностью;
3. в жалобе подробно описываются обстоятельства инцидента, описываются допущенные ошибки, а также указываются дата и номер соглашения об оказании услуг;
4. жалоба о возврате денежных средств не будет рассмотрена, даже если обращение заявителя будет признано обоснованным и адвоката привлекут к дисциплинарной ответственности. Так как это не входит в полномочия адвокатской палаты. С таким заявлением нужно обратиться в суд.

Жалоба составляется только в письменном виде и направляется на имя руководителя палаты.

Граждане не удовлетворенные качеством услуг адвокатов часто обращаются в Министерство юстиции, требуя разобраться в ситуации и наказать виновного. Такие обращения не будут рассмотрены, так как это не входит в компетенцию данного учреждения.

Наказания за допущенные нарушения в профессиональной деятельности

Поступившая жалоба в адвокатскую коллегию будет направлено на рассмотрение в квалификационную комиссию. При подтверждении фактов, указанных в обращении, к адвокату будут применены меры ответственности в зависимости от тяжести совершения проступка.

Наказание	В каком случае
Замечание	Выявлены нарушения незначительной степени, скорее всего, касалось этики поведения (нагрубил, нахамил, оскорбил).
Предупреждение	Грубые нарушения, которые могли навредить клиенту или деятельности коллегии.
Аннулирование статуса адвоката	Грубейшие неоднократные нарушения, в результате которых был нанесен вред клиенту или профессиональной деятельности коллегии адвокатов. Такое решение накладывает запрет на дальнейшее осуществление деятельности.

Если при оказании услуг адвокат нарушил права клиента, то гражданин может пожаловаться на непрофессионализм правозащитника.

Лучше всего подавать жалобу в коллегию или палату адвокатов, они быстро и компетентно разберутся в ситуации.

А вот в Главное Управление юстиции нет смысла обращаться, так как учреждение не занимается деятельностью региональных объединений адвокатов, пострадавший только зря потеряет время.

Порядок подачи жалобы на действие (бездействие) адвоката и привлечения его к дисциплинарной ответственности

• Порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности регламентируется разделом II Кодекса профессиональной этики адвоката «Процедурные основы дисциплинарного производства».
• Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодекс профессиональной этики адвоката, а именно: не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои обязательства перед доверителем; не исполнил решение органов адвокатской палаты; его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующей жалобой в совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в реестр адвокатов которого внесены сведения о данном адвокате.
• Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:
• — жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем, а равно — при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований — жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
• — представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты, либо лицом, его замещающим;
• — представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;
• — обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты.
• Жалоба, представление, сообщение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:
• 1) наименование адвокатской палаты, в которую подается жалоба, вносятся представление, сообщение;
• 2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
• 3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;
• 4) наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо сообщение;
• 5) фамилия и имя (инициалы) адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
• 6) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката;
• 7) обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, сообщением, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
• Лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, должно указать на конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката.
• Не являются допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката (в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения), не связанные с исполнением им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката, а также жалобы и обращения других адвокатов или органов адвокатских образований, возникшие из отношений по созданию и функционированию этих образований.

Обращения должны содержать личную подпись заявителя. В противном случае обращение признается анонимным и не подлежат рассмотрению.

После поступления в адвокатскую палату жалобы, представления, обращения, соответствующих указанным выше требованиям, в течение 10 дней с момента их получения, принимает решение о возбуждении либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката. В необходимых случаях президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим, указанный срок может быть продлен до одного месяца.

1. Основания для отказа в возбуждении дисциплинарного производства:
2. 1) обращение подано лицом, не имеющим права ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
3. 2) обращения основаны на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката;
4. 3) на момент поступления обращения прошло более 6 месяцев с момента обнаружения проступка адвоката, не считая времени болезни адвоката либо нахождения его в отпуске, или более двух лет с момента совершения адвокатом предполагаемого нарушения;

4) в обращении отсутствует обязательная информация (нарушены требования п. 2 ст. 20 Кодекса);

• 5) ранее состоялось решение совета адвокатской палаты по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию.
• 6) ранее состоялось решение совета адвокатской палаты о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката.
• В случае принятия решения о возбуждении дисциплинарного производства, лицо, направившее жалобу, представление, обращение, становится участником дисциплинарного производства и наделяется следующими правами и обязанностями, предусмотренными Кодексом профессиональной этики адвоката:
• 1) знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, в том числе с помощью технических средств;
• 2) обращаться к квалификационной комиссии и совету с просьбой принять решение о полностью или частично открытом разбирательстве в соответствующем органе;
• 3) до принятия решения советом отозвать жалобу, представление, обращение либо примириться с адвокатом;
• 2) участвовать в заседании квалификационной комиссии и совета адвокатской палаты лично и (или) через представителя;
• 3) давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства об отложении разбирательства для ознакомления с вновь представленными материалами;
• 4) знакомиться с протоколом заседания и заключением комиссии, протоколом заседания совета палаты;
• 5) в случае несогласия с заключением комиссии представить совету свои возражения и(или) объяснения.

Разбирательство в квалификационной комиссии осуществляется в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении. Изменение предмета и (или) основания жалобы, представления, обращения не допускается.

1. По результатам рассмотрения дисциплинарного производства к адвокату могут быть применены следующие меры дисциплинарной ответственности:
2. замечание; предупреждение;
3. прекращение статуса адвоката.
4. Возможность обжалования решения совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в органы Федеральной палаты адвокатов России действующим законодательством и Кодексом профессиональной этики адвоката не предусмотрена.

Обращаем внимание, что законодательством не предусмотрено право квалификационной комиссии и совета палаты рассматривать претензии и требования лица, обращающегося с жалобой, по поводу размера и возврата уплаченных адвокату денежных средств в качестве вознаграждения. Требования о возврате полностью или частично вознаграждения, оплаченного доверителем адвокату в рамках оказания юридической помощи, могут быть разрешены только путем обращения с исковым заявлением в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Поделиться в социальных сетях

Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов

• Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов
• Порядок рассмотрения и разрешения жалоб, представлений, обращений в отношении адвокатов установлен Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым первым
• Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.
• (далее – Кодекс этики).
• Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, либо не исполнил решение органов
• адвокатской палаты, либо его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующим заявлением:

1. в Адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат;
2. в территориальный орган Минюста России в субъекте Российской Федерации, в реестре которого содержатся сведения об адвокате[1]. 

1. Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение к нему мер дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката).
2. Указанные меры применяются к адвокату только в рамках дисциплинарного производства.
3. Стадии дисциплинарного производства:
4. Дисциплинарное производство включает следующие стадии:

1. возбуждение дисциплинарного производства;
2. разбирательство в Квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Квалификационная комиссия);
3. разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Совет).

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

1. состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
2. состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 Кодекса;
3. истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

  Дисциплинарное производство возбуждается Президентом Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (либо лицом, его замещающим) на основании распоряжения

   в 10- дневный срок.  В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

Срок подачи жалобы:

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее 6 месяцев со дня обнаружения проступка, не считая:

• времени болезни адвоката,
• нахождения его в отпуске;
• если с момента совершения им нарушения прошло не более 1 года, а при длящемся нарушении – с момента его прекращения (пресечения). 

Кто может обратиться с жалобой на адвоката:

Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

1. жалоба, поданная другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, либо лицом, которому отказано в оказании бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридическойпомощи в Российской Федерации»;
2. представление вице-президента адвокатской палаты либо лица, его замещающего; 
3. представление территориального органа юстиции; 
4. обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат.

Какие жалобы не принимаются к производству:

Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства и не рассматриваются:

1. жалобы, обращения, представления лиц, не имеющих право ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
2. жалобы, обращения и представления, основанные на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей;
3. анонимные жалобы и сообщения на действия (бездействия) адвокатов.

• Одновременно следует отметить, что адвокатская палата субъекта Российской Федерации не уполномочена принимать решение о возврате адвокатом ранее уплаченного ему
• гонорара либо иных денежных средств, выплаты которых доверитель может требовать в случае невыполнения (ненадлежащего выполнения), принятого адвокатом поручения.
• За удовлетворением подобных финансовых требований в случае, если урегулировать данный вопрос с адвокатом путем переговоров не удалось, доверитель вправе обратиться в суд
• общей юрисдикциив порядке искового производства.
•  Требования к реквизитам и содержанию жалобы:
• Жалоба, представление, обращение подаются в письменной форме и в них должны быть указаны:

1. наименование адвокатской палаты;
2. ФИО адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
3. ФИО и место жительства заявителя — физического лица; наименование и место нахождения заявителя — юридического лица;
4. наименование и местонахождение органа государственной власти, а также ФИО должностного лица, направившего представление либо обращение;
5. ФИО адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
6. конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;
7. обстоятельства, на которых инициатор жалобы основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Обстоятельства, исключающие возможность дисциплинарного производства:

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

• состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
• состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 25 Кодекса этики;
• истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

1. Отзыв жалобы в случае примирения:
2. Отзыв жалобы, представления, обращения либо примирение адвоката с заявителем, выраженные в письменной форме, возможны до принятия Советом решения и могут
3. повлечь прекращение дисциплинарного производства.  
4. Повторное возбуждение дисциплинарного производства по данному предмету и основанию не допускается.
5. Возбуждение дисциплинарного производства:
6. Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, не позднее 10 дней со дня получения жалобы, представления или обращения,

отвечающих всем необходимым требованиям, возбуждает дисциплинарное производство. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

• В случае получения документов, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц,
• не имеющих право ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства,
• Президент палаты либо лицо, его замещающее, отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю с указанием оснований принятого решения.
• Разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:
• Квалификационная комиссия формируется в количестве 13 членов из:

• 7 представителей адвокатской палаты субъекта Российской Федерации;
• 2 представителей территориального органа юстиции;
• 2 представителей законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
• 1 представителя верховного суда субъекта Российской Федерации;
• 1 представителя арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

1. Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Квалификационной комиссией не позднее 2 месяцев с момента его поступления в комиссию, не считая времени отложения дела по причинам, признанным уважительными.
2. Разбирательство осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства, в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении.
3. Участники дисциплинарного производства вправе:

• знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства;
• участвовать в заседании Квалификационной комиссии;
• давать устные или письменные объяснения по существу разбирательства;
• представлять доказательства.

По результатам рассмотрения жалобы Квалификационная комиссия выносит заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушений норм

законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики. При этом учитываются сроки привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.  

• Не позднее 10 суто момента вынесения указанного заключения участники дисциплинарного производства вправе представить через ее секретаря в Совет письменное заявление
• о своем несогласии с заключением или его поддержке.
• Разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:
• Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Советом не позднее 2 месяцев с момента вынесения Квалификационной комиссией заключения, не считая времени отложения дела
• по причинам, признанным уважительными.
• Совет, состоящий из членов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, на основании заключения Квалификационной комиссии рассматривает жалобу и
• принимает по ней окончательное решение:
• 1) о прекращении дисциплинарного производства вследствие:

• отсутствия в действиях (бездействии) адвоката нарушений;
• истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности;
• отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.
• состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения Совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками, по тому же предмету и основанию;
• отзыва жалобы, представления, обращения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;
• малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение.
• ошибки Квалификационной комиссии в правовой оценке деяния адвоката или толковании закона и Кодекса этики, послужившей основой для заключения Квалификационной комиссии о наличии в действиях адвоката нарушений.

1. 2) о направлении дисциплинарного производства в Квалификационную комиссию для нового разбирательства – в случае установления нарушения процедуры рассмотрения жалобы в Квалификационной комиссии.
2. 3) о применении к адвокату меры дисциплинарной ответственности– в случае наличия в действиях (бездействии) адвоката нарушений.
3. Решение Совета может быть обжаловано только адвокатом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в месячный срок со дня, когда ему стало известно или он должен был узнать о состоявшемся решении.

[1] [1] Документом, подтверждающим статус адвоката, является удостоверение адвоката часть 3 статьи 15 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 63-ФЗ).

В удостоверении содержится информация о регистрационном номере адвоката. Регистрационный номер адвоката включает в себя две составляющие (группы цифр), разделенные косой чертой, из которых первые две цифры — это номер субъекта Российской Федерации, а вторая составляющая (третья и далее цифры) — порядковый номер записи при внесении сведений об адвокате в реестр.

Реестр адвокатов субъекта Российской Федерации размещается на официальном сайте lawyers.minjust.ru в сети Интернет, территориальный орган Минюста России по субъекту Российской Федерации  размещает на своем официальном сайте ссылку на указанный сайт.