Оплата за установку счетчика: как нам поступить в сложившейся ситуации. В марте 2009 года ОАО Волгоградоблэлектро

Минстрой России представил в Государственную думу проект нормативно-правового акта за номером 139989-7 «Об интеллектуальном учете электроэнергии».

Данная мера, предложенная профильным министерством, необходима для получения достоверной информации о потребляемых энергоресурсах.

Это позволит снизить вероятность использования неучтенной энергии, даст гарантию прозрачности системы начисления платежей.

Установка новых электросчетчиков станет обязательной с 1 июля 2019 года. В первую очередь это затронет новостройки и жилые дома, которые недавно прошли капитальный ремонт. К концу года будет разработан план, который определит порядок установки подобных приборов удалённой передачи данных во все жилые, офисные и производственные помещения.

Обязательная эксплуатация «умных» счетчиков – «первые ласточки» проекта

23 ноября 2009 года вступил в силу Федеральный Закон №261-ФЗ «Об энергосбережении». Его появление дало возможность запустить пилотный проект по интеллектуальному учету энергетических ресурсов.

Закон прямо запрещает вводить в эксплуатацию многоквартирные жилые дома без необходимых гарантий эффективности подачи энергии, а также без предварительно установленного оборудования для учёта энергоресурсов. (ч. 6-10, ст. 11).

Ряд положений этого документа был использован правительством для постановки перед энергетиками и представителями строительной сферы ряда целей и задач, которые следовало выполнить в сжатые сроки. В частности, обязательным стало требование добиться достоверных показателей расхода энергоресурсов.

СП 134.13330.2012 от 1 сентября 2012 года также указывает на то, что жилые помещения и объекты социального назначения необходимо оборудовать счетчиками электроэнергии. Раздел 5.10 данного документа определил, что в качестве такого оборудования должны использоваться автоматизированные системы учета расходуемых энергетических ресурсов.

Переход к интеллектуальному учёту энергетических ресурсов был повсеместно завершён в ноябре 2017 года. Государственной думой в первом чтении был принят законопроект, предложенный профильными министерствами.

Основной задачей этого нормативно-правового акта является повышение популярности систем для дистанционной передачи показаний счётчика в организации, отвечающие за поставку энергоресурсов в режиме реального времени.

Где в первую очередь установят «умные» счетчики?

26 января 2016 года было опубликовано Распоряжение Правительства Российской Федерации №80-р, согласно которому автоматизированные системы учёта потребляемой электроэнергии входят в перечень оборудования, обязательного к установке при строительстве многоквартирных жилых домов. Новый проект закона делает обязательным установку интеллектуальных приборов учета для многоквартирных домов, которые вводятся в строй после проведения капитального ремонта.

Общественное обсуждение законодательной инициативы, проведенное заинтересованными представителями энергетического и строительного рынков, привело к тому, что некоторые положения законопроекта были пересмотрены.

К примеру, руководители ПАО «Россети» предложили сделать установку автоматизированных приборов учета обязательной для всех жилых зданий и общественных объектов. Современное оборудование предполагается устанавливать при замене старых счетчиков, вышедших из строя или при технологическом пуске систем.

В Ижевске уже некоторые дома оборудованы «умными» счетчиками электроэнергии.

Кто будет платить за установку «умных» счетчиков?

На данный момент финансовый вопрос, вызывающий беспокойство у населения, продолжает обсуждаться, однако представители Правительства РФ заявили, что оплата установки оборудования не будет возложена на плечи граждан России.

Сейчас финансовые расходы за установку систем учета лежат на управляющих компаниях или на компании-застройщике. В тех ситуациях, когда управляющая компания не имеет средств для покупки и установки нового оборудования, разрешено привлекать финансирование для данных целей из фонда капитального ремонта.

Такая возможность указана в Жилищном кодексе Российской Федерации (ч.2, ст.166, 188-ФЗ).

В пресс-релизе от Минстроя РФ представлены данные, согласно которых к этому моменту в России установлено более 500 тысяч «интеллектуальных» приборов учета.

Главный жилищный инспектор РФ Андрей Чибис заявил, что к 2024 году более 95% населения России должны перейти на новую систему учета потребляемой электроэнергии.

Польза «умных» счетчиков – кому выгодно внедрение проекта?

Министр энергетики Александр Новак заявил, что появление единой системы по учёту энергетических ресурсов, должна положительно сказаться прежде всего на самих потребителях электроэнергии. Важным фактором является и то, что предполагается использование оборудования, произведённого в России и рассчитанного на различные условия эксплуатации.

Согласно требованиям нормативно-правового акта, с собственников жилья в многоквартирных домах будет снята ответственность за передачу данных.

Цифровое оборудование самостоятельно получит необходимую информацию и передаст достоверные данные в расчетный центр в режиме реального времени.

У нового метода контроля и передачи данных существует ряд особенностей, которые будут положительно оценены потребителями электроэнергии:

• владельцы недвижимости будут ограждены от возможных мошеннических действий. При нынешней системе учета хозяева жилья в многоквартирных домах вынуждены платить за электричество большие суммы из-за действий соседей, которые используют различные способы для того чтобы исказить данные приборов учёта;
• квитанции будут содержать только фактические данные об использованных энергоресурсах;
• станет возможным переход на индивидуальный Тариф, который можно будет выбрать из нескольких предложенных вариантов.

Кроме собственников жилья, пользу от нововведений должны заметить управляющие компании и организации, занимающиеся поставкой энергоресурсов.

Новая система позволит избежать ошибок при получении показаний от потребителей, избавит от регулярного проведения проверок приборов учёта.

Статистические данные показывают, что в число злостных неплательщиков за электроэнергию входит менее 5% пользователей, однако более 30% собственников жилья забывают или не передают показания счетчиков в необходимые сроки. Это приводит к тому, что ресурсоснабжающие организации не могут своевременно получить денежные средства, из-за чего вынужден периодически повышать тарифы на электроэнергию.

Данные Минстроя РФ показывают, что внедрение современной системы учёта потребляемой электроэнергии дадут поставщикам энергоресурсов дополнительные возможности. Получение информации в режиме реального времени позволит устранить платёжные разрывы и оперативно проводить распределение финансовых средств. Отказ от контролёров и обходчиков позволит высвободить дополнительные денежные ресурсы.

Повсеместное внедрение нового оборудования даст ресурсоснабжающим организациям дополнительные рычаги воздействия на неплательщиков, что позволит снизить финансовые потери.

Установка, замена и поверка электросчетчиков: что изменилось с 1 июля?

• Дмитрий Бурняшев
• Частнопрактикующий Юрист, Эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ
• специально для ГАРАНТ.РУ

С 1 июля 2020 года для цели учета электрической энергии подлежат установке счетчики с возможностью дистанционной передачи показаний. В законодательстве такие устройства именуются как интеллектуальная система учета электрической энергии (далее – ИСУЭ). Соответствующие изменения были внесены в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее – Основные положения), а также в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домом, утвержденные Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354),

Обязанность по установке таких счетчиков лежит на гарантирующих поставщиках электроэнергии, а для потребителей услуг переход будет «бесплатным».

Счетчики, присоединенные к интеллектуальной системе учета, могут:

1. в автоматическом режиме передавать информацию о показаниях по проводным и (или) беспроводным сетям связи, а также по линиям электропередачи с применением соответствующих технологий;
2. ограничивать и (или) приостанавливать подачу электроэнергии без участия в процессе сотрудников сетевой организации;
3. оповещать сетевую организацию о фактах срабатывания вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышке прибора учета, воздействия магнитным полем счетчик, неработоспособности прибора учета вследствие аппаратного или программного сбоя, его отключения (после повторного включения), перезагрузки.

Установленные до 1 июля 2020 года счетчики подлежат замене на ИСУЭ при (п. 136 Основных положений):

• выходе счетчика из строя;
• истечении срока эксплуатации счетчика;
• истечении межповерочного интервала.

При этом, замене подлежат как индивидуальные приборы учета, так и общедомовые.

В новостройках – многоквартирных домах, которые будут сданы в эксплуатацию с 1 января 2021 года, застройщик обязан устанавливать ИСУЭ (общедомовые и индивидуальные) и передать их гарантирующему поставщику для эксплуатации (п. 150 Основных положений).

Сколько будет стоить установка новых счетчиков электроэнергии?

Переход к современным счетчикам (далее – ИСУ) для потребителей будет формально бесплатным, поскольку расходы сетевых организаций, которые обязаны нести затраты по приобретению, установке и обслуживанию (поверке) ИСУ, будут в последующем в составе тарифов на электроэнергию, сбытовых надбавок и оплате за технологическое присоединение (подп. 12 п. 136 Основных положений).

• Таким образом, напрямую собственники не будут платить за новые счетчики, но будут оплачивать все расходы в составе тарифов на электроэнергию.
• Платной будет замена счетчиков с 1 июля, если Потребитель в отсутствии вышеуказанного основания по замене счетчика решит установить счетчик нового поколения.
• Сроки и основания установки новых счетчиков
• Сетевые организации обязаны установить ИСУЭ в течение 6 месяцев с даты:

• получения обращения от потребителя об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности;
• выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии, выявленные в ходе проверок УК, ТСЖ или РСО. Такие положения установлены п. 80(2) Правил № 354.

Если потребитель сам не подал соответствующее заявление, форма и обязательные реквизиты которого на данный момент еще не утверждены, в адрес гарантирующего поставщика (чаще всего это городская электросеть, в Москве, например, это АО «Мосэнергосбыт»), то ответственности за это не наступит никакой (за исключением сокрытия факта выхода счетчика из строя). При этом, также не установлены точные сроки подачи таких обращений. По сути, это инициатива собственников, которые знают, что межповерочный интервал счетчиков истекает в ближайшее время, и собственник заблаговременно уведомляет об этом гарантирующего поставщика.

Если потребитель не подал обращение, то всю информацию об установленных счетчиках электроэнергии (в том числе сроки истечения межповерочных интервалов) и, соответственно, основаниях замены счетчиков, гарантирующий поставщик может получить по запросу всю исчерпывающую организацию от УК, ТСЖ и иных организаций, осуществляющих управление МКД (п. 18.2. Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124)

В свою очередь, помните, что при повреждении счетчика следует незамедлительно сообщить об этом в УК или ТСЖ (если в МКД заключены прямые договоры, то в адрес гарантирующего поставщика). В противном случае, если повреждение счетчика будет выявлено в ходе проверки, то будет произведен перерасчет исходя из норматива потребления.

При ненаправлении соответствующего уведомления в адрес сетевой организации, гарантирующий поставщик обязан уведомить потребителей о сроках замены счетчиков и сообщить об обязанности предоставить доступ в квартиру, если счетчики установлены в квартире, в письменной форме любым способом, позволяющим определить факт получения уведомления (почтовое отправление с уведомлением о вручении, вручение под расписку и т.д.). Если потребитель уклоняется от предоставления доступа в квартиру, то ИСУЭ установят в ином максимально приближенном к границе балансовой принадлежности месте (например, в коридоре МКД). А собственник будет уведомлен о смене места установки счетчика любым способом, позволяющим подтвердить факт уведомления.

Проверка счетчиков

В отношении счетчиков, не присоединенных к интеллектуальной системе, проводятся проверки с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, данные с которых подлежат хранению (п. 170 Основных положений).

Плановые проверки проводятся сетевой организацией на основании плана-графика, составленного гарантирующим поставщиком самостоятельно. Внеплановые проверки проводятся при наличии оснований:

выявление факта нарушения контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, при проведении снятия показаний или осмотра состояния счетчика;

• получение от потребителя заявление о необходимости проведения внеплановой проверки;
• срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышки прибора учета;
• отсутствие показаний счетчика два и более расчетных периодов подряд.

Замена счетчиков электроэнергии с 2020 года

С 1 июля 2020 года начинается переход на новые счётчики.

С 1 июля 2020 года вступит в законную силу Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии».

Нужно ли менять электросчетчик на новый если он исправен

Такой необходимости нет. С 1 июля все обязанности по коммерческому учету электроэнергии переходят на гарантирующего поставщика или сетевую организацию (далее для удобства будем называть их «энергокомпания»).Это значит, что она должна заменить счетчик в случае, если прежний выйдет из строя.

К таким случаям относятся:- истечение срока межповерочного интервала или срока эксплуатации (они указаны в техпаспорте счетчика),- а также поломка счетчика или его утрата,- или же первичное подключение жилого объекта к энергосетям.Отсутствие счетчика также предусмотрено в числе этих обстоятельств.

Так что с июля потребитель может потребовать от энергокомпании поставить ему новый счетчик, если такового нет в его жилом помещении. А пока ни одно из указанных обстоятельств не наступило, у нас должны принимать показания имеющихся счетчиков.Для замены счетчика нужно будет подать заявку в энергокомпанию — с этого момента у нее есть 6 месяцев на то, чтобы ее исполнить.

За нарушение этого срока компания заплатит неустойку потребителю: в первые 3 месяца — 50% от стоимости своих услуг, далее — в размере 100% (т. е. можно рассчитывать на снижение платы за электричество).Однако Неустойка начисляется с месяца, в котором получена претензия от потребителя — поэтому очень важно своевременно направить ее в адрес энергокомпании.

За период до того, как энергокомпания поставит новый счетчик, плата за электричество будет начисляться по т. н. замещающей информации.Это прошлогодние показания счетчика за тот же месяц, а при отсутствии таковых — за ближайший месяц, когда были показания.

Обратите внимание, что установка электросчетчиков с июля должна проводиться за счет энергокомпаний, т. е. мы, потребители, не обязаны платить ни за счетчик, ни за ввод его в эксплуатацию. Наша обязанность — лишь обеспечить доступ в Жилое помещение для установки счетчика.

Когда менять электросчетчик в квартире

Обязанность по установке интеллектуальных систем учета электроэнергии (т. е. «умных счетчиков») возлагается на энергокомпании с 2022 года.

До этого времени они вправе ставить такие счетчики, а могут поставить и обычный прибор. А вот в новостройках «умные счетчики» должны быть уже с 2021 года.

Как будем передавать показания счетчиков?До тех пор, пока собственнику жилья не поставили «умный электросчетчик», он обязан снимать и передавать показания своего прибора учета.Сроки и порядок передачи показаний определяются договором с энергокомпанией. А вот в отношении «умных счетчиков» вся ответственность за снятие показаний переходит на энергокомпанию.

Она получает их со счетчика дистанционно, а собственник жилья вправе требовать, чтобы ему предоставили информацию о снятых показаниях и начислении платы за электричество.

Нужно ли делать поверку электросчетчиков если он работает

Плановые проверки будут проводиться в отношении старых приборов учета, для «умных электросчетчиков» предусмотрены только внеплановые проверки.Основанием для внеплановой проверки является поступивший сигнал индикаторов «умного счетчика» о том, что произошло внешнее вмешательство в его работу.

В ходе проверки счетчика будет проводиться фото- и видеосъемка. Если собственник не участвовал в проверке, материалы съемки должны прилагаться к составляемому акту.Собственник жилья вправе привлечь к участию в проверке аккредитованного эксперта в области метрологии.Если будет установлено вмешательство в работу счетчика (в т.ч.

одного из компонентов системы интеллектуального учета), составляется акт о безучетном потреблении электричества.Это является основанием для доначисления платы с учетом 10-кратного штрафного коэффициента.

Если собственник дважды не обеспечит допуск в свое жилое помещение для проверки счетчика, плата будет начисляться по нормативу, повышенному в 1,5 раза.

Иными словами, после установки «умного счетчика» для нас, потребителей, значительно сокращается круг обязанностей.

Нужно будет только обеспечить целостность и сохранность счетчика, а также вовремя предоставлять энергетикам доступ к нему для проверок. Снятие показаний, поверки и замена — все это становится заботой энергокомпаний.

Теперь подробнее…

К чему готовиться жильцам? 

С 1 июля в частных и многоквартирных домах начнётся установка новых интеллектуальных приборов учёта электроэнергии. Кому, когда и за сколько будут менять счётчики?

Чем новые счётчики будут отличаться от старых

Новые приборы учёта сами отслеживают расход электричества и дистанционно передают данные поставщику услуг. Таким образом, не нужно будет больше самостоятельно вносить данные и заполнять квитанции, всё произойдёт автоматически.Неплательщикам станет жить сложнее. Если потребитель регулярно задерживает оплату квитанций, то умные счётчики будут ограничивать подачу электричества.

Поставщик электроэнергии сам решит, каким способом будет передаваться информация со счётчиков. Возможно несколько вариантов: отправить показатели с новых приборов через домашнюю сеть WI-FI, мобильный телефон или сим-карту, установленную в счётчике.

Когда будут ставить умные счетчики на электроэнергию

В новостройках умные счётчики начнут устанавливать сразу. В старом фонде будут менять постепенно. Новые счётчики будут ставить по мере выхода из строя приборов учёта или пока не наступит срок их поверки.

Если окажется, что жильцы отказываются менять прибор, то расчёт электроэнергии будет производиться по нормативам с учётом повышающего коэффициента. Соответственно, платить за Услуги ЖКХ придётся больше. Это касается тех ситуаций, когда старый счётчик вышел из строя и его требуется заменить.

Кто оплачивает замену электросчетчика на лестничной площадке

Установка счётчиков для жильцов будет производиться бесплатно. Напрямую на размерах сумм в квитанции эта инициатива не отразится.

Юристы предупреждают: любой переход на новые системы учёта сопровождается всплеском интереса к этой теме со стороны мошенников. Они обзванивают жильцов и предлагают установить или заменить счётчик по «льготной цене». Услышав такое предложение, нужно насторожиться и в любом случае не пускать к себе в дом людей с улицы.

Обо всех тарифах на электроэнергию и правилах перехода на новые счётчики можно узнать у поставщика услуг или в управляющей компании.За установку и замену счётчиков отвечает гарантирующий поставщик или сетевая организация.

Теоретически не исключено, что хоть по закону жильцы установку счётчиков оплачивать не обязаны, но есть вероятность включения указанных трат при утверждении тарифов на электроэнергию.

Установкой счетчиков в многоквартирных домах займутся гарантирующие поставщики электроэнергии.

Они заложат свои траты в тариф, однако опасаться переплат не стоит: закон в любом случае ограничивает совокупный коммунальный платеж уровнем инфляции, а так как заложенная в тариф стоимость будет растянута на длительном временном промежутке, для конечного потребителя плата будет незаметной, заверяли ранее в минэнерго.

Появятся новые счетчики в домах и квартирах не сразу, а по мере выхода из строя старых приборов учета или пока не наступит срок поверки прибора. У потребителя останется только одна обязанность (помимо оплаты счетов) — допустить электриков к установке и обслуживанию прибора.

Если вдруг окажется, что счетчик, например, работает с перебоями, передает неверную информацию о потреблении или вовсе этого не делает, значит, он сломан или минимально необходимый набор функций не позволяет ему вести «умный» учет, как того требует закон.

В этом случае потребителя могут вовсе освободить от оплаты счетов за электроэнергию вплоть до момента, пока компания не установит новый прибор учета.

«Умный» счетчик может стоить до 12 тысяч рублей, однако цена тех, которые будут устанавливать компании, окончательно прояснится после того, как правительство примет постановление с минимальными требованиями к таким приборам учета. Кроме умения считывать информацию о потреблении, передаче об этом данных, а также возможности дистанционного ограничения подачи ресурса, «умный» счетчик, вероятно, оборудуют сигнализатором о взломе или неисправности.

Скорее всего, требования будут устанавливать исходя из принципов минимизации расходов, связанных с закупками, установкой и эксплуатацией этих приборов, а также с учетом возможностей инфраструктуры, которой располагают участники рынка.

Сейчас используется около 300 видов счетчиков разных поколений и производителей, не отвечающих минимальным функциональным требованиям интеллектуальной системы учета.

Интегрировать их в единую систему невозможно, подчеркивает глава «Россетей». Менее десяти процентов счетчиков по всей России удовлетворяют современным требованиям.

Для сравнения: Евросоюз уже к 2020 году ставит целью оборудовать удаленным сбором данных более 80 процентов точек учета.

Принятие закона об интеллектуальных системах учета электроэнергии — первый шаг в создании общей системы. Уже есть протокольное поручение профильным ведомствам проработать вопрос внедрения аналогичных «умных» счетчиков газа. Также стоит рассмотреть возможность распространения их применения и в иных сферах ЖКХ, например, в тепло- и водоснабжении, считают в Комитете Госдумы по энергетике.

Закон о замене счетчиков электроэнергии 2020 года

С 1 июля 2020 года вступит в законную силу Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии».

Этим полезным нормативным актом установлено, в частности, что электрокомпании должны обеспечить коммерческий учет электроэнергии на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электроэнергии или иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электроэнергии (мощности):при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета, которые используются для коммерческого учета электроэнергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

• в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электроэнергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике» случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электроэнергии (мощности).
• Нововведения:

• в законодательстве появилось новое понятие «интеллектуальная система учета», что означает «автоматизированная», «полностью самостоятельная», «работающая удаленно»;
• предусматривается постепенный переход на использование приборов нового поколения, обеспечивающих учет и самостоятельную передачу показаний;
• расходы по переходу на новую систему учета несут ресурсоснабжающие организации (гарантирующие поставщики и энергоснабжающие компании). Причем, закладывать их в тариф не разрешается;
• замена счетчиков производится по мере их выбытия из строя в случае поломки или истечения срока службы. Помещения и строения, вводимые в эксплуатацию с 1 июля должны быть уже оборудованы новыми приборами.

Таким образом, объявленная бесплатная замена электросчетчиков с 1 июля 2020 года будет таковой в полном смысле слова. Ресурсники не смогут свои расходы на замену компенсировать за счет тарифа, это прямо указано в ФЗ-422. Однако, эксперты уверены, что переложить финансовые затраты на приборы на потребителя у них всегда найдется возможность.

Менять счетчик или ждать замены по закону?

Если до 1 июля 2020 года счетчик сломается или истечет его Срок службы, решать, менять его или ждать замены ресурсниками, решает сам собственник. Следует учесть, что «умные счетчики», кроме всего прочего, наделены функцией полного или частичного отключения подачи энергии у конкретного потребителя в случае образования задолженности.

Чем выше счетчик, тем больше оплата за электричество?

В редакцию с «горячей» проблемой обратились жильцы микрорайона городского частного сектора Южный и депутат этого округа Вадим Федоров.

После перехода на показания дистанционных выносных электросчетчиков, расположенных высоко на столбах, с весны владельцам домов стали приходить заоблачной высоты счета за расход электроэнергии и их плательщикам нет возможности проконтролировать.

…стали приходить счета по 15-16 тысяч рублей

Тема, как сообщил депутат, закипела, многие жители Южного возмущены переплатами. Поскольку весной после перехода с Нового года на расчет за потребленную электроэнергию по дистанционным приборам учета стали приходить сильно завышенные счета, которые требовалось оплатить, что вызвало возмущение потребителей, поскольку таких сумм прежде по индивидуальным счетчикам никогда не было.

Жители стали звонить, ходить по инстанциям, к своему депутату округа № 1 – Вадиму Федорову, который, также является владельцем частного дома в этом микрорайоне, и тоже столкнулся с этой проблемой по оплате электроэнергии. Вместе они обратились через газету в центральный офис Петербургской сбытовой компании за разъяснением и выравниванием сложившейся ситуации. Как будто вопрос завышенных счетов частично снят, однако проблема осталась.

– С весны стали владельцам домов приходить огромные счета за электроэнергию – до 15-16 тысяч рублей в месяц. Тогда как прежде, в весенне-летнее время года, платили две-три тысячи рублей.

Откуда взялись такие суммы? Счетчики нового дистанционного учета расположены на бетонных опорах светильников на высоте более четырех метров и владельцы не могут визуально проконтролировать показания, они на такую сумму энергоресурса никогда не потребляли и показания с этих счетчиков является субъективными. Непонятно, сколько электроэнергии действительно кто потребил.

Жителям Южного, как заметил депутат, предлагается верить на слово и платить по счетам под угрозой отключения. Платить эти суммы поначалу многие начали, но больше проплачивать непонятно откуда взявшиеся расходы они не желают.

Разумеется, жители обращались в разные организации, дабы урегулировать тему, но ответы были малоутешительны.

Решили действовать и через прессу, обращаясь к руководству Петербургской сбытовой компании, чтобы разобрались с «горячим» вопросом.

– Проблема началась с переходом на новый дистанционный учет. В Южном порядка пятисот частных домов.

Могу высказать свое предположение: такие расхождения в показаниях между индивидуальными приборами учета, находящимися в домах и выносных на столбах могут быть связаны, среди прочего и с несогласованностью различных организаций, которые задействованы в новой системе учета при расчетах и выставления квитанции, получилась длинная цепочка. Просим квалифицированно разобраться с вопросом, устранить причины понятного возмущения плательщиков.

Мы с депутатом проехали по микрорайону Южный, побеседовали с несколькими владельцами домов, живущих на разных улицах этого частного сектора. Проблема у всех схожая. Вот что они рассказали.

«Верхние счетчики должны быть с обогревом, а мы – иметь доступ к контролю»

Татьяна Черкесова, дом на улице Александровской:

«Проблема началась с Нового года, когда стали использовать показания с выносных дистанционных счетчиков, расположенных наверху фонарных столбов. В этой связи сменились показания в «личном кабинете», куда мы заносили расход со своих индивидуальных счетчиков, находящихся в домах.

В «личный кабинет» стали заносить показания уже с дистанционных приборов учета и стали приходить квитанции с сильно завышенными суммами. Поначалу мы удивились, но платили, подумали, может быть, вышла заминка при обкатке новой системы.

Но это продолжилось, а сверить показания мы не могли – не полезешь же наверх по столбу, исчезла возможность контроля своих показаний.

Если раньше зимой лично мы платили за электроэнергию 7-8 тысяч, летом до двух тысяч рублей, то и весной, когда стало тепло и светло, расход электричества заметно снижается, нам стали приходить счета от 9 до 13 тысяч рублей. Как такое может быть?

Наши обращения в ПСК в энергоконтроль закончились ничем. Квитанции приходят из ЕИРЦ – они выставляют по приходящим им показаниям и мы их вынуждены оплачивать, чтобы не отключили свет, электроэнергию. Но терпение подошло к концу, нам стали выставлять откуда-то взявшиеся долги и мы тогда обратились в Петербург в Смольный в Комитет жилищного контроля.

Однако там нам сказали, что частным сектором они не занимаются – только многоквартирными домами, дали телефон Комитета топливно-энергетического комплекса, оттуда нас отослали в другую инстанцию, выяснить толком ничего не удалось, пошло по кругу и, в конце концов, нам предложили обратиться в прокуратуру.

Но мы решили все-таки обратиться через газету к руководству Петербургской сбытовой компании.

Мы закономерно хотели бы иметь контроль над показаниями, поскольку платим за свою потребленную электроэнергию, но такой возможности своего права не имеем.

Проштудировала Интернет, оказалось во многих городах России тоже установлены дистанционных счетчики на столбах и многие владельцы частных домов пишут, что показания нижних наших счетчиков и тех, которые наверху заметно разняться в сторону увеличения.

Оказалось, по правилам, верхние счетчики на столбах при температуре ниже нуля градусов должны обогреваться, хотя бы обычными лампочками накаливания, но этого у нас нет. А в тех регионах страны, где дистанционные счетчики расположены внизу, различия между показаниями минимальные.

Пишут, что без обогрева зимой в металлических кожухах-ящиках наверху образуется конденсат, что влияет на точность показаний. Это проблема всего частного сектора, мы хотели бы иметь возможность контроля своих расходов. Мы знаем, что многим владельцем, имеющим такие верхние приборы учета, дают пульты для контроля показаний, но нам ничего никто не дал».

«Весной нам стали приходить астрономические счета не по затратам»

Олеся Гурянова, жительница дома по улице Цветочной:

«Мы живем в своем доме недавно, около года с больной мамой и восьмилетним сыном, имеющим инвалидность. По домовому электросчетчику – он закреплен на той же опоре, что и верхний дистанционный, только расположен внизу, платили регулярно и видели свой расход.

После перевода на верхний дистанционный прибор учета весной нам стали приходить астрономические счета, к примеру, за апрель в начале мая пришел счет 16 тысяч рублей, счет за май – 13 тысяч рублей.

И это при том, что кроме электричества, у нас пока не подведены никакие другие коммуникации, в том числе вода, потому у нас нет ни котла, ни бойлера, ни стиральной машины – только свет в доме и телевизор.

Несмотря на небольшой доход, я была вынуждена оплачивать этот непонятно откуда взявшийся гигантский расход, поскольку меня предупредили: не заплатите, можем отключить свет, а у меня сын аутист, мы не можем без света, хотя у нас физически не может быть таких расходов. Куда только не обращалась для выяснения и пересчета. В результате за июнь пришел нормальный счет – 488 рублей в месяц и непонятно откуда взявшаяся задолженность за май.

До этого по домашнему счетчику таких расходов у нас не было: зимой от 1200 до 2000 рублей всего-то. Но я не могу контролировать теперь свой расход и, как я понимаю, переплаченные большие деньги никто нам возвращать не собирается. В моей ситуации это весьма заметный расход семейного бюджета».

«Пультов для контроля верхних счетчиков нам не дали»

Елена Николаевна Марковец, жительница дома по улице Доронина:

«Такая ситуация с заоблачными счетами началась для нас с Нового года, после того как перевели нас на дистанционные выносные приборы учета. При этом не поинтересовались нашим мнением, но предупредили, кто не подписал Договор, через месяц будет переведен на новую централизованную систему учета автоматически. Никакой сверки при этом не было.

Прежде суммы за электроэнергию были объективными: по нашему домашнему счетчику – летом от 800 до 1200 рублей в месяц, с ноября 1600-2000 рублей. Но этой весной стали приходить показания до 5 тысяч рублей, к примеру, за апрель вышло 3500 рублей, а прежде за этот же месяц мы тратили по квитанциям около 900 рублей.

Все всегда оплачивали, пришлось оплатить и в этот раз, чтобы не отключили, как предупредили. Обращались в разные инстанции, когда дозвонились до надзорной организации в Петербурге, нам ответили: «Вообще-то, если прибор учета расположен наверху, на опоре светильника, вам должны были дать пульт, с которого вы могли бы снимать показания».

Но нам никаких пультов не давали, дали только запредельные счета. А мы в основном пенсионеры, лишних денег у нас нет и мы, как плательщики, имеем право знать, за что платим – сверять свой расход по счетчику, по которому выставляют оплату. Перерасчет, как я понимаю, нам никто делать не собирается.

Поэтому мы обращаемся, чтобы нам гарантировали правильные показания, которые мы могли бы визуально проконтролировать – какой у нас расход, а также засчитали наши переплаты в счет будущего расхода».

Как рассказал депутат, такая система дистанционного учета, как пилотный проект, действует в частных секторах микрорайона Южный Кингисеппа и в Ивангороде.

В то же время, по словам жильцов Южного, скажем, в соседнем Сосновом Боре, в Ломоносовском районе выносные счетчики дистанционного учета установлены не вверху опор светильников (верхнюю установку объясняют антивандальными мерами), а внизу и там расхождения с домашними приборами учета минимальные. А у нас разве другие люди?

«Счетчики в домах абоненты могут использовать для контроля проверки исправности и точности выносного прибора учета»

По этим вопросам мы обратились за ми в областной офис АО «Петербургская сбытовая компания». После консультаций на них в сфере деятельности ПСК ответил директор Кингисеппского отделения по сбыту электроэнергии АО «Петербургская сбытовая компания» Владимир Владимирович Назин:

«Ранее действительно существовала техническая проблема, когда переданные в текущем месяце показания прибора учета не попадали в расчет, т.к. передавались счетчиками дистанционного учета позже даты расчетов. Перерасчет по показаниям происходил в следующем месяце, с учетом произведенных оплат, и отражался в счете.

АО «Петербургская сбытовая компания» и сетевая организация, которой принадлежат приборы учета, провели необходимую работу для устранения данной проблемы, теперь показания абонентов передаются в период расчета, соответственно, расчет потребленной электроэнергии в каждом месяце ведется строго по показаниям.

 При этом счетчики, установленные в домах, абоненты могут использовать в качестве контрольных для проверки исправности и точности выносного прибора учета.

С 1 июля 2020 года ответственность за приборы учета электроэнергии переходит от потребителей к энергетическим компаниям | министерство энергетики

Москва, 30 июня. – В соответствии с федеральным законодательством с 1 июля 2020 года ответственность за приборы учета электроэнергии перейдет к энергетическим компаниям: гарантирующим поставщикам в многоквартирных домах и к сетевым компаниям в случае с прочими потребителями (к ним в том числе относятся потребители в частной жилой застройке).

С переносом с 1 июля 2020 года ответственности за приборы учета электроэнергии на гарантирующих поставщиков и сетевые компании потребители перестанут нести затраты на приобретение и установку приборов учета, что составляет 5-20 тыс. рублей в зависимости от сложности работ по установке и вида самого прибора учета.

Также с потребителя снимается вся ответственность за обслуживание и поверку приборов учета. За потребителем остается обязанность следить за сохранностью прибора учета, если он установлен в его зоне ответственности (например, в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом).

Затраты, которые ранее несли потребители, теперь будут нести гарантирующие поставщики и сетевые организации.

Обязательные требования к приборам учета на первом этапе не изменятся. На втором этапе, с 1 января 2022 года, вступают в силу требования, предусматривающие установку интеллектуальных приборов учета, которые станут ключевым элементом интеллектуальных систем учета энергии.

Рядовым потребителям «умные» приборы учета позволяют онлайн следить за показаниями, при этом их можно проверить и на самом приборе учета. Также данные в автоматическом режиме передаются в энергокомпании.

Интеллектуальные приборы учета фиксируют уровень напряжения и частоту, позволяя таким образом потребителям следить за качеством электроэнергии.

Кроме того, при интеллектуальном учете у потребителей появляется возможность дистанционной смены тарифа без замены прибора учета (существуют три группы тарифов на электроэнергию, разделенные в зависимости от времени потребления в течение суток).

С 1 июля 2020 года сетевые организации и гарантирующие поставщики будут устанавливать «простые» приборы учета, но притом могут на свое усмотрение поставить интеллектуальные. С 1 января 2022 года установке подлежат только интеллектуальные приборы учета. Выбор прибора учета потребителями не предусмотрен.

Планируется, что с 1 июля до конца 2020 года будет установлено порядка 2-2,5 млн приборов учета. Установка интеллектуальных приборов учета зависит от утвержденных инвестиционных программ. До 1 января 2022 года решения по установке интеллектуальных приборов учета будут принимать компании совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Замена приборов учета на интеллектуальные будет происходить поэтапно. Новые приборы учета установят новым потребителям в рамках технологического присоединения. Действующее оборудование будет меняться по мере выхода из строя, поломки или истечения межповерочного интервала.

Нормативные акты, связанные с переносом обязанностей по установке и обслуживанию приборов учета с потребителей на сетевые компании и гарантирующих поставщиков, не направлены на изменение или регулирование стоимости приборов учета.

Также не регламентируется вопрос поставщиков приборов учета – это свободный рынок, на котором сетевые компании и гарантирующие поставщики сами могут выбирать, где приобретать оборудование.

Минэнерго предполагает, что с учетом применения новых правил линейка приборов учета сократится, а также будут исключены розничные продажи, что приведет к снижению стоимости однотипных приборов учета. Основными поставщиками приборов учета станут российские производители.

Способ передачи данных при интеллектуальном учете будет выбирать сама энергокомпания, при этом утверждены минимальные функциональные требования к системе в целом и к приборам учета, также предусматривается утверждение базового документа по безопасности передачи данных.

Рост тарифов на электроэнергию в России ограничен уровнем «инфляция минус» и тарифы не вырастут сверх него в связи с появлением у гарантирующих поставщиков и сетевых компаний новых обязанностей по организации учета. Отметим, что крупнейшая электросетевая компания страны – ПАО «Россети» – уже внедряет интеллектуальные приборы учета без повышения тарифов, окупая затраты за счет повышения эффективности процессов. 

В электросетевом комплексе реализация интеллектуального учета повлияет на снижение коммерческих потерь электрической энергии и операционных затрат, что приведет к прямой экономии средств.

Также интеллектуальный учет приведет к получению ряда косвенных эффектов: повышению качества обслуживания, снижению времени локализации аварии и т.д.

Необходимо отметить, что перенос ответственности за установку приборов учета на ресурсоснабжающие организации — это в том числе и социальный проект, который направлен на снижение затрат потребителей и повышение качества обслуживания.

Самым очевидным и подтвержденным сегодня на практике эффектом от внедрения интеллектуальных систем учета является сокращение потерь электрической энергии (коммерческих потерь) и связанный с этим рост полезного отпуска электроэнергии (порядка 20% от объема снижения потерь). Потенциал снижения потерь в текущих ценах их покупки составляет порядка 70-80 млрд рублей в год.

Дополнительными весомым эффектом станет снижение операционных затрат сетевых организаций и гарантирующих поставщиков, в том числе расходов на биллинг, на отключение неплательщиков, на поиск и устранение причин технологических нарушений.

Эффективность внедрения интеллектуальных систем учета подтверждается реализованными и реализуемыми проектами в России.

Например, сейчас в сетевых организациях реализуются проекты со сроками окупаемости 4-5 лет, позволяющие достичь окупаемости затрат в том числе за счет повышения эффективности функционирования электросетевого комплекса.