Расселение с аварийного дома: я живу в москоской обл в общежите корридорного типа. комнату 19м2 купила в 2000г

В начале сентября Общественный штаб по контролю за реализацией Программы реновации организовал совместную консультацию органов исполнительной власти Стройкомплекса и Фонда реновации для жителей столицы. Встреча прошла на площадке Общественной палаты г. Москвы.

Мы уже рассказывали о нескольких кейсах этой встречи — возможности решения проблем с досрочным переселением пожилых людей и тяжелых инвалидов, живущих на пятых этажах без лифта (читайте об этом здесь), проблеме жителей первых домов, построенных не по стандартам программы реновации, но адаптированных под ее нужды (об этом – здесь), а также о том, можно ли «забронировать» соответствующую медицинским показаниям квартиру заранее (читайте об этом здесь). Сегодня – об уникальном районе, в котором нет пятиэтажек, но работает программа реновации, а также о проблемах жителей двух бывших «общаг» на ул. Плещеева.

  • Расселение с аварийного дома: я живу в Москоской обл в общежите корридорного типа. Комнату 19м2 купила в 2000г
  • Расселение с аварийного дома: я живу в Москоской обл в общежите корридорного типа. Комнату 19м2 купила в 2000г
  • Расселение с аварийного дома: я живу в Москоской обл в общежите корридорного типа. Комнату 19м2 купила в 2000г

На фото: Бибирево — район, в котором нет пятиэтажек. 

Уникальное Бибирево

«Наш район – уникальный. В нем нет пятиэтажек», — так начали свое выступление Зинаида Павловна Я. и Раиса Викторовна М., жительницы района Бибирево. Несмотря на это обстоятельство, район участвует в программе реновации.

В нем есть два дома, которые подлежат расселению в рамках программы. Оба — бывшие общежития, так называемые дома гостиничного, или коридорного, типа.

Квартиры или комнаты в таких жилых зданиях располагаются по обе стороны общего коридора.

«Мы живем в таком доме. Мы очень обеспокоены тем, что не нашли наш дом ни в одном этапе программы», — продолжила Зинаида Павловна.

  • Расселение с аварийного дома: я живу в Москоской обл в общежите корридорного типа. Комнату 19м2 купила в 2000г
  • Расселение с аварийного дома: я живу в Москоской обл в общежите корридорного типа. Комнату 19м2 купила в 2000г

На фото: общежитий и коридорных домов такого типа в Бибиреве несколько 

Впрочем, по ее словам, неладное жильцы бывших общежитий почуяли давно: на единственной в Бибирево стартовой площадке (ул. Белозерская, влд. 3-5) строительство не ведется.

К тому же, жители соседних со стартовой площадкой домов затеяли судебную тяжбу, из-за чего, по мнению заявителей, строительство может и не начаться вовсе. Отсутствие бывших общежитий в опубликованном 12 августа графике переселения участники программы посчитали «дурным знаком».

Отсутствие в Бибиреве «конкурентов» — других домов-участников программы – они полагали гарантией к переезду в кратчайшие сроки.

Представительницы инициативной группы жителей «коридорных домов» просили рассмотреть возможность переселить их дома в другой район, например, в Северное Медведково. По их мнению, в строящихся домах в этом районе можно найти место для 130 семей, много лет проживающих в условиях запущенной фактически коммуналки (каждый этаж в доме коридорного типа считается коммунальной квартирой).

Квартирография обязывает

Начальник Управления обеспечения реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве Департамента градостроительной политики (ДГП) города Москвы Сергей Сидоров сообщил заявителям, что дом на Белозерской 3-5 в настоящее время проектируется, Указанный дом предназначен для переселения жителей района Бибирево. «Действительно, вы находитесь в так называемом “4-м приложении”. Это те дома, по которым официально сроки переселения не определены. По этим домам будет принято решение до конца 1-го квартала 2021 года. Понятно, что сроки могут быть скорректированы», — отметил он.

Переселение же в другие районы в данном случае невозможно, пояснил начальник управления по переселению Фонда реновации Андрей Федотов. «Общежитие – это уникальный случай.

Потому что практически всех – 95% — нужно переселять в однокомнатные квартиры. В Северном Медведкове (да и в других соседних районах) такого количества однушек нет.

Поэтому дом проектируется специально под ваш случай, под вашу квартирографию»,- подчеркнул он.

Кроме того, отметил эксперт, право переселения в другой район в отдельных исключительных случаях может возникнуть только у собственников жилья. При этом, по информации жителей, в двух бывших общежитиях из 130 семей – всего 44 собственника.

По договору соцнайма проживают 58, остальные 26 – вообще без всяких правоустанавливающих документов (по данным Фонда реновации, в двух домах 30 собственников, 102 нанимателя, а проживание в 238 помещениях не подтверждено никакими документами).

Так что переезд в соседний район в данном случае как решение проблемы рассматриваться не может.

Поедут одними из первых

Эксперты, присутствовавшие на консультации, пояснили Зинаиде Павловне и Раисе Викторовне, что сроки переселения не зависят от категории дома, в котором проживают участники программы – здесь действуют другие факторы.

Сейчас в программе 125 общежитий коридорного типа, но ни одно из них пока не начало переселяться. Жители двух домов коридорного типа на ул. Плещеева могут стать одними из первых среди 5-10 первых переселяемых домов.

По словам Андрея Федотова, Фонд рассчитывает получить положительную экспертизу по проекту новостройки в Бибиреве до конца года.

  • Автор текста: информационная служба Фонда реновации
  • Контакты Общественного штаба по контролю за реализацией программы реновации:
  • Официальные страницы штаба в социальных сетях:

Расселение коммунальных квартир, федеральные и региональные программы

  • [stextbox id=»stb_style_641331″ defcaption=»true» collapsing=»true» collapsed=»false» mode=»css»]
  • [/stextbox]
  • Расселение коммунальных квартир – правительственная программа, созданная для улучшения жилищных условий граждан.

Это вынужденная мера, соблюдаемая в порядке очереди и возможности местных властей обеспечить жильем квартирантов. Финансируется из федерального бюджета.

Субъекты программы

  1. Люди, проживающие в коммунальных квартирах на правах собственников или по договору социального найма.
  2. Обязательным критерием программы является признание квартиранта и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.

  3. По факту, субъектом может стать любой человек, проживающий в коммунальной квартире меньше, чем на 18 кв/м (по Московскому региону).

Региональные органы самоуправления могут устанавливать свои критерии. Основанием является ст. 50 ЖК РФ.

Например, в Воронеже не менее 14 кв/м на человека.

Для лиц, проживающих в помещениях общежития или маневренного фонда, выселенных по судебному решению, нормой служит 6 кв/м.

Без согласия соседей

Расселение с аварийного дома: я живу в Москоской обл в общежите корридорного типа. Комнату 19м2 купила в 2000гДо 2015 года обязательным условием для расселения коммунальных квартир являлось согласие всех соседей. Что вызывало определенные трудности.

Не все согласны переезжать в новое жилье. Как ни странно, но только 10% соседей удается договориться. В каждом регионе власти устанавливают свои критерии для расселения.

Например, для Ленинградской области действует Постановление правительства № 259-42 от 25.05.2015, где в первую очередь расселяются квартиры, жильцы которых договорились между собой.

На данный момент, согласие на расселение от соседей получать не нужно. Каждый субъект рассматривается отдельно.

Статус нуждающегося в улучшении жилищных условий

Основания для улучшения жилищных условий:

Несоответствие нормам площади помещения. Учитываются только зарегистрированные граждане. В зависимости от региона жилая площадь должна составлять не менее 18 кв/м на человека по Москве.
Аварийность жилья. Признание жилья аварийным -износ несущих конструкций для деревянных домов 65% для каменных 70%. Признается жилищной комиссией по заявлению собственника или иных органов. Составляется акт о пригодности здания для проживания людей.
Нарушение норм СЭС. Жилье подлежит расселению из-за недопустимого уровня шума или вибрации.
Болезни. Указанные в Постановлении №378 от 16.06.2006 г.
Проживание без родственных связей. Невозможность совместного проживания нескольких семей/людей, не состоящих в родстве или признанных бывшими родственниками (ст. 31 ЖК РФ) .

Получение статуса нуждающегося:

Расселение с аварийного дома: я живу в Москоской обл в общежите корридорного типа. Комнату 19м2 купила в 2000гКвартиранты обязаны собрать пакет документов и написать заявление в соцзащиту или мэрию:

  • заявление;
  • удостоверение личности;
  • выписку из домовой книги;
  • документы, подтверждающие собственность;
  • паспорт на квартиру;
  • справку из органов опеки.

Также может понадобиться дополнительная документация. Определяется индивидуально, органами самоуправления. Исходя из ситуации.

После проверки документов и установления обстоятельств, выносится решение о признании жильца или семьи нуждающимися в улучшении условий проживания.

При отказе признания или затягивания с оформлением, жильцы могут обратиться в прокуратуру.

В собственности

Расселение коммунальных квартир, комнаты которых находятся в собственности, происходит по признанию жильца нуждающимся в расселении.

Например, при нарушении норм жилой площади по учету. Расселение произойдет в порядке очереди, установленной по дате постановки на учет.

Исключением является:

Отчуждение земли, на которой находится дом на нужды государства. Собственникам выплачивается компенсация или предоставляется аналогичное жилье.
Аварийность дома. Квартиры подлежат расселению, если проживание в них угрожает жизни или здоровью людей.
Больным гражданам. Заболевания, которые исключает возможность проживания с другими людьми. Например, шизофрения или туберкулез последний стадии.
Социальные работники. Для некоторых категорий государственных служащих, жилье которым положено по закону и в установленный срок. Например, судье обязаны предоставить жилое помещение в течение 6 месяцев после назначения на должность.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Компенсация будет выплачена, ТОЛЬКО если у собственника есть другое пригодное для проживания помещение.[/stextbox]

По договору социального найма

Так же, как и с комнатами в собственности расселение муниципальных коммуналок происходит из-за:

Нарушения метражности помещения на одного жильца. Признанных нуждающимися будут расселять в порядке очереди.
Нарушения норм СЭС. По заключению комиссии.
Аварийность здания. По решению жилищной комиссии.

Собственник муниципальных помещений при расселении коммуналок обязан предоставить жильцам квартиры, а не комнаты. В то время как собственникам жилья могут предоставить комнату.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Компенсация при расселении комнат по договору социального найма не выдается. Члены семьи указанные в договоре имеют равные права с основным арендатором.[/stextbox]

Читайте также:  Какие права наследования у меня, если я прописана и проживаю в другом городе?

Условия участия

Участие в программе расселения, подразумевает наличие определенных условий. Главное, из которых, признание семьи нуждающимися в улучшении жилья.

Кроме, обычных граждан программой могут воспользоваться люди, чья жилплощадь полностью соответствует законодательству. К таким лицам относятся:

Герои труда. Обладатели всех степеней Трудовой Славы – 15 кв/м.
Работники судебной системы. Федеральные судьи, судьи Конституционного суда имеют право на 20 кв/м.
Герои РФ и СССР. Звание героя и полные кавалеры Ордена Славы – 20 кв/м.
Сотрудники прокуратуры. Служащие СК могут рассчитывать на 20 кв/м.
Сотрудники МВД. В звании от полковника и выше имеют право на дополнительную комнату, метраж которой в постановлении не указывается.
Сотрудники ВС. В звании от полковника и выше, с учетом заслуг могут рассчитывать на метраж от 15 до 25 кв/м.

Компенсация

В ряде случаев государство может компенсировать расселение коммунальных квартир:

Денежная компенсация. Если у собственника есть другое место жительства, то при расселении ему могут предложить деньги. По рыночной стоимости комнаты.
Преимущество выкупа. Если жилец хочет выкупить оставшиеся при расселении комнаты, ему могут предложить скидку. В зависимости от времени очереди. Например, если жилец ждал 15 лет, то стоимость комнат обойдется всего в 30%.
Субсидия. Жильцам могут предложить денежную субсидию. С ее помощью можно оплатить ипотеку.

Расселение с аварийного дома: я живу в Москоской обл в общежите корридорного типа. Комнату 19м2 купила в 2000гРасчет социальных выплат

Производится по формуле путем умножения основных критериев:

  • норма жилищной обеспеченности – 18 кв/м на человека (см. свой регион);
  • количество участников;
  • средняя стоимость квадратного метра жилья по региону;
  • коэффициент – 0,3.

Закон

Единой статьи или закона о расселении коммунальных квартир не существует. Каждая ситуация индивидуальна и придерживается своих норм. Однако при расселении учитывается ряд законов РФ:

Жилищный кодекс. Ст. 31 ЖК РФ.
Гражданский кодекс. Ст. 288-291 ГК РФ.
Постановление правительства. Определяется на региональном уровне для каждого субъекта в отдельности.

Расселение может применяться для всех сфер быта. Например, при лишении родительских прав и угрозе жизни и здоровью ребенка, жильца могут выселить или расселить в принудительном порядке. Не редкость по требованию прокурора в рамках уголовного дела или при содействии органов опеки.

Разновидность жилья

Виды жилья, получаемые квартирантами при расселении, зависят от статуса расселения:

Аналогичное условие проживания. Жильцу предложат квартиру, равную или превосходящую по метражу.
Худшие условия проживания. При судебном решение человека выселяют в общежитие, но не менее чем на 6 кв/м.
Оставляют в квартире. Одному из квартирантов или семей, могут предложить остаться в квартире отдав комнаты других жильцов.
Жилье в новом фонде. Жилье выдается в новостройке на этапе 70% завершения строительства.

Семейное положение и пол квартирантов

Жилье будет предоставлено с учетом семейного положения и пола квартирантов. Нельзя поселять в одной комнате мужчину и женщину, не состоящих в браке без их согласия.

Супруги. Не менее 36 кв/м
Близкие родственники. Например, мать и сын получат две комнаты площадью от 36 кв/м.
Не родственники. Каждый должен быть расселен в отдельную комнату. Площадь квартиры от 62 кв/м.

Сложности

Недостаток средств. У жильца при получении компенсации может не хватить денег на покупку нового помещения. Выходом может стать ипотека или жилье за пределами города.
Увеличение доли в коммунальной квартире. Некоторые жильцы требуют увеличить распределение долей общих помещений в их пользу. В результате сделка затягивается.
Отказ от расселения. Один из собственников отказывается покидать квартиру. Расселение затянется, т. к. в приоритете договорившиеся жильцы.
Затягивание сделки. Один из собственников затягивает сделку без уважительных причин. Решается в судебном порядке.
Документы. Сделка, может затянуться из-за отсутствия документов у одного из собственников.

Любая проблема при расселении коммунального жилья не критична и решаема.

В судебном порядке

Расселение с аварийного дома: я живу в Москоской обл в общежите корридорного типа. Комнату 19м2 купила в 2000гСобственник помещения или жильцы коммунальной квартиры могут обратиться в суд, если их права или интересы были ущемлены (ст. 3 ГПК РФ).

Исковое заявление составляется в соответствии с требованиями, указанными в ст. 131 и 132 ГК РФ. Срок принятия или отклонения иска 5 рабочих дней.

Дело рассматривается в РАЗУМНЫЕ сроки. Точное количество дней в законодательстве не указано.

Истец и ответчик должны представить доказательства виновности и невиновности, соответственно.

Слушанье ведется с учетом интересов незащищенных лиц, участвующих в споре. Постановление пленума ВС № 14 от 02.07.2009 г.

Основания

Отказ покинуть помещение. В случае аварийности дома и нежелания жильца переехать в другую предоставленную квартиру/комнату, решение на расселение принимает суд.
Не устраивает компенсация. Если собственник помещения или органы самоуправления не смогли договориться о компенсации при расселении, сумму назначает суд.
Затягивание сделки. При нежелании одной из сторон переселяться в другое жилье, суд расселяет квартирантов принудительно.

Документы

  • справка о признании жильцов нуждающимися в улучшении условий проживания;
  • заявление собственника;
  • документы на квартиру или договор социального найма;
  • справка по форме Ф-9;
  • свидетельство о разводе;
  • заключение СЭС или жилищной комиссии о непригодности жилья;
  • медицинские документы;
  • иные документы, требуемые жилищными службами или судебными органами.

Порядок

Собственник муниципального помещения. Предоставляет жильцам новые квадратные метры на основании закона и/или региональных требований. Либо выплачивает компенсацию.
Приватизированные комнаты. Расселяются на основании закона или с выплатой средств.
Суд. Решение суда о расселение принимается в спорных ситуациях, ущемляющих права третьей стороны.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]При принудительном расселении решение суда производят приставы в рамках исполнительного производства (ст. 30 ФЗ-229).

[/stextbox]

Бывшим общежитиям отказывают в расселении: почему — МК

Первые два этажа — сразу мимо: тут недавно размещался небольшой частный институт со сложным околоэкономическим названием, но он уже съехал: экономика не сошлась, аренду не вытянули. А вот начиная с третьего — да, вроде бы обычные двери в тамбур, только почему-то очень крупные — трехметрового роста — и запертые на кодовый замок.

Открываешь дверь и входишь: тут, оказывается, не тамбур, а грандиозного размера коридор, идущий вдоль всего здания. Вдоль коридора все уставлено старой мебелью и новыми стиральными машинками, пол застелен дешевым и местами почти разложившимся линолеумом.

В луче солнца, падающем сквозь пыльные окна, в торце дома греется шикарная пушистая кошка.

— Вот видите, как мы тут живем! Не дом, а барак, плакать хочется, и никакого выхода, кроме как воевать! — Светлана Кожевникова, активная женщина за пятьдесят, выходит навстречу с уже заготовленной пачкой документов, хроникой бюрократических боданий с разными инстанциями.

Так почти всегда делают активисты, годами ведущие подобные позиционные бои, а в какой-то момент решившиеся обратиться к прессе. По коридору она ходит в домашнем халате.

На заднем плане хмурый пожилой мужчина в одной майке пересекает коридор со сковородкой наперевес — и почти сразу оттуда, куда он прошел, доносятся запахи не слишком свежего мяса, поджариваемого на не слишком дорогом маргарине.

И тут все становится на свои места. Нетипичная «сталинка», жители которой требуют реновации, — это бывшее общежитие, которых в Москве, увы, пока немало. И которые из-за числа прописанных на ограниченной площади людей особенно проблемны в расселении.

Расселение с аварийного дома: я живу в Москоской обл в общежите корридорного типа. Комнату 19м2 купила в 2000г Наталья Мущинкина

Все течет, ничего не меняется

— Весь наш дом когда-то принадлежал «Спецакадемстрою» — строительному управлению Академии наук СССР, — рассказывает Светлана. — Я живу здесь с 1988 года, с тех пор как вышла замуж, некоторые соседи еще дольше. Состояние дома, мы считаем, аварийное, нас должны расселить по закону, и мы этого добиваемся.

За тридцать с лишним лет «Спецакадемстрой» канул в Лету, Росимущество передало нас городу, мы считаемся жильцами многоквартирного дома по соцнайму. И ничего, ровно ничего не сделано, мы продолжаем жить в нечеловеческих условиях.

Вот пойдемте в туалет, увидите сами! Не бойтесь, ничего, что написано «женский»!

В конце коридора — общий женский санузел. Воды в жилых комнатах нет (как нет и кухонь, вместо них одна на весь этаж грандиозная кухня примерно на 70 квадратных метров). Именно из-за отсутствия водопровода где-либо, кроме туалета, вдоль всего коридора (а больше всего именно в его торцах) стоят, как в магазине, стиральные машины.

Вполне современные, кстати. От каждой — длиннющие шланги тянутся к водопроводу и канализации, в комнаты тянутся шнуры-удлинители. Хотя можно и в коридоре подключиться: счетчиков все равно нет, потому что некуда устанавливать. Платят по нормативу. «И с этим они собираются проводить цифровизацию?!» — патетически спрашивает Светлана.

В санузел тем, кто давно не бывал в старых общагах, лучше не заходить. Антисанитарненько, прямо скажем: потолок весь в гроздьях плесени, откуда-то постоянно подкапывает, одна из кабинок туалета выгорожена под душевую, рядом (это женский санузел, подчеркнем!) — умывальник с вмурованным в стену осколком зеркала. Но особых запахов и нечистот, отдадим жильцам должное, нет.

Читайте также:  Отзыв заявления об увольнении по собственному желанию

— Это ладно, мы другого боимся, — к «экскурсии» присоединяется еще одна жительница общежития, Наталья. — Вот давайте отдерем линолеум (отдирает): под ним насквозь прогнившие лаги и перекрытия, тут же ветер гуляет, и вода постоянно течет, они прогниют и провалятся! Опасно для жизни!

— А еще, — добавляет Светлана, — это очень пожароопасно: если, не дай бог, что — такая тяга будет, сгорим все без вариантов! А балконы — вон, глядите — замуровали вместо капремонта: эвакуационных выходов нет!

Кто хитрее, кто терпеливее

Разговор идет до поры до времени в коридоре. Жилые комнаты — по обе его стороны, часть с современными металлическими дверями (только и есть современного, что двери да стиральные машины), а часть с антикварными филенчатыми.

Красота, конечно — в «генеральских» домах тех же времен, например на Соколе, каждую такую дверь сторожат чуть ли не с оружием, чтобы не «отреновировали».

Но что толку в красоте, если вокруг разруха? Все, кто встречается на пути из жителей дома, — люди грустные и немолодые (хотя в коридоре стоят и, например, детские велосипеды).

Комната Светланы Кожевниковой — в противоположном торце, у мужского туалета (прямо за стенкой). Потому на стене комнаты, увешанной картинами — Светлана хороший художник-любитель, — те же черная плесень и капли.

В остальном — чисто, но ни малейшей попытки сделать эстетично.

Потому что, во-первых, негде (на семью — блок из двух смежных 13-метровых комнатушек без кухни и санузла), а во-вторых, кажется, все надежды на лучшее у жителей общаги связаны с (не)возможным расселением.

— Мы все стояли на очереди в 2000-х годах, у нас ведь в каждой комнате прописаны от 5 до 10 человек, — рассказывает еще одна соседка, Наталья, она живет тут дольше других, с 1982 года. — А потом они очень хитро сделали: превратили по бумагам наш дом в многоквартирный, закрыли вопрос.

У кого был блок из двух комнат, общей площадью в 30 метров, тому прирезали еще кусок коридора, а у нас он огромный, и вышло 47 метров, по нормам уже не подходит для очередников.

А то, что это не квартиры, а черт знает что — даже во время ковида не самоизолируешься, хотя все мы тут пенсионеры, — никого не волнует.

Жители общежитий просят переселить их в первую очередь: они готовы переехать в любой район

28.12.2017

Делегации граждан, проживающие в коммунальных квартирах домов коридорного типа по адресам: д.19, корп.2, д. 21, д. 21А ул.7-я Парковая, д.49, корп.2 ул. Верхняя Первомайская, д. 15Б ул. Плещеева обратились в Общественный штаб (ОШ) по контролю за реализацией Программы реновации по вопросу первоочередного расселения по Программе.

Они просят переселить их в любой из 12  готовых домов, которые столичные власти выбрали для первых участников Программы реновации. Напомним,  заселение этих домов планируется в начале 2018 года.

«Наши дома настолько ветхие, что мы очень просим рассмотреть возможность расселения нас в первую очередь, например, в уже построенные дома,  в которых сейчас ведется отделка помещений. Нам не важно, какой район», — говорят граждане.

Люди жалуются на то, что в их домах, которые строились как общежития, невыносимо жить. По словам граждан, здания признавались аварийными и подлежащими расселению ещё 20 лет назад. «Наши дома находятся в аварийном, пожароопасном состоянии,  не соответствуют санитарным требованиям, такое удобство как ванна нам недоступно», — перечисляют свои проблемы жители.

Ранее с подобными просьбами  к руководителю Общественного штаба по контролю за реализацией Программы реновации Александру Козлову обратились жители ещё ряда общежитий коридорного типа.

«Вопрос первоочередного расселения один из самых острых, самых задаваемых горожанами. К нам еженедельно приходят граждане с жалобами на то, что у них сложные условия жизни, большой технический износ дома Они просят оказать содействие в переселении  в первую очередь. Мы понимаем всю трудность и критичность ситуации.

В Программу реновации попали 5 с лишним тысяч домов и все в неудовлетворительном состоянии. Но есть, конечно, совсем изношенные дома. При расселении обязательно будет учитываться  техническое состояние здания, мнений жителей, износ коммуникаций.

В свою очередь мы обязательно будем  доводить информацию до органов власти, чтобы совместно искать пути решения», — заявил глава Общественного штаба.

«Здесь, конечно, особенно важной будет информационно-просветительская , я бы сказал даже гуманитарная работа.

Важно разъяснить горожанам, что есть такие случаи, где нельзя медлить и важно как можно быстрее расселить людей.

 Но абсолютно все, кто участвует в реновации,  гарантированно получат современное, качественное, комфортное жильё. Но кому-то всё-таки неизбежно придется подождать», — отметил Александр Козлов

«Не позднее декабря 2019 года должна быть подготовлена вся нормативно-правовая база, определяющая этапы переселения. Её разработка уже идет.

Общественная палата Москвы, ОШ обязательно будут  проводить общественную экспертизу этих документов, общественные слушания, выносить резолюции и направлять их органам власти, ответственных за реализацию Программы.

Вопрос переселения постоянно будет у нас на контроле», — подчеркнул руководитель штаба.

Содержание совместных кухонь и коридоров в бывшем общежитии

Арбитражный суд Северо-Западного округа признал общедомовым имуществом совместные кухни и коридоры в жилом доме г. Северодвинск. 

Администрация города отреагировала на коллективную жалобу жителей дома и провела проверку муниципального унитарного предприятия «Производственное жилищно-коммунальное объединение «Ягры».

В результате проверки администрация составила предписание, в котором требовала устранить выявленные нарушения в общих коридорах, в помещениях кухонь, душевых и туалетов (провести уборку, восстановить отделочные и штукатурные слои стен и потолков, обеспечить надлежащее состояние осветительных приборов). 

Предприятие обжаловало предписание администрации

Истец требовал признать предписание недействительным: здание имеет статус жилого дома, но долгое время было общежитием, в связи с чем на каждом этаже имеются места общего пользования: коридоры, души, туалеты, кухни, которые используются в личных целях и закрыты на ключ. Жилые комнаты принадлежат жильцам дома на праве собственности. Заявитель также указал, что в договоре управления определен состав общего имущества, и спорные помещения не включены в его состав, т.е. по факту они образуют коммунальную квартиру.

Арбитражный суд Архангельской области отказал управляющей организации (дело № А05 – 15532/2019)

Судья проанализировал материалы дела и отметил:

  • жилые комнаты дома «не отвечают требованиям, предъявляемым к квартирам, поскольку состоят лишь из жилого помещения и не имеют помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд» (ст. 16 ЖК РФ);
  • отсутствуют доказательства, подтверждающие, что «приобретенные комнаты переоборудованы в квартиры в понятии, согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, то есть с отдельными санузлами, кухнями, межкомнатными коридорами».

Суд пришел к выводу, что здание является жилым домом коридорного типа, а помещения, в которых выявлены недостатки, отвечают понятию общего имущества многоквартирного дома.

Выводы апелляционной и кассационной инстанций

Предприятие обжаловало решение выше и указало, что места общего пользования в коммунальной квартире не могут признаваться общедомовым имуществом, поскольку используются лишь собственниками комнат, т.е. являются их общим имуществом.

  • Однако апелляционная инстанция согласилась с выводами суда, что здание является жилым домом коридорного типа с общими для всех жителей помещениями, и что предприятие как управляющая организация обязано устранить нарушения.
  • На этой неделе Арбитражный суд Северо-Западного округа оставил судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
  • Таким образом, по мнению судов, общие коридоры и кухни в бывшем общежитии не являются частью коммунальной квартиры, а отвечают понятию общего имущества многоквартирного дома.

Чтобы не пропустить ничего важного в сфере ЖКХ, выберите, где вам удобнее следить за обновлениями: ➜ в Telegram или во ВКонтакте.А самые полезные и популярные материалы можно найти в виде карточек на нашем канале в Дзен.

Жилищные метраморфозы — Газета.Ru

Жители столичных общежитий жалуются на несправедливые, по их мнению, условия договоров соцнайма и массовое снятие с жилищного учета.

Вместо расселения общежитий коридорного типа власти превратили их в огромные коммуналки, а приписав к жилой площади части коридоров, довели обеспеченность граждан до нормативной.

В мэрии объясняют, что действуют строго в рамках федерального законодательства.

В среду вечером несколько десятков активистов принесли в Московскую городскую думу коллективное заявление о несогласии с «проводимой в последние годы в Москве практикой». Подписали обращение представители общежитий, расположенных по адресам: ул.

Болотниковская, 11, корпус 2; ул. Плещеева, 15а; 1-й Грайвороновский проезд, 7, 9, 9а; Ярославское шоссе, 136; ул. 50 лет Октября, 2, корпус 1; ул. Шереметьевская, 9, корпус 3; ул. Народного Ополчения, 42; ул. Международная, 15; ул. Авиамоторная, 6; ул.

4-я Парковая, 25.

При этой практике общежития коридорного типа целыми этажами переводятся в коммунальные квартиры из 20–60 комнат и для жильцов каждой из них рассчитывается доля в праве на места общего пользования (внутриподъездный коридор, лифтовые холлы, кухни, санузлы), рассказали граждане.

В результате не только увеличивается размер квартплаты, но и теряется право на улучшение жилищных условий.

Действия департамента жилищной политики основываются на противоречащих федеральному законодательству документах, которые позволяют, в частности, заключать договоры на «неизолированное жилое помещение, с превышением площади и включением части находящегося в нежилом фонде приподъездного коридора», утверждают граждане.

По их мнению, это постановление правительства Москвы от 19.12.2012 г. № 743-ПП «О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы», а также утвержденный мэрией в 2007 году типовой договор социального найма жилого помещения.

В итоге долгожданный соцнайм заключается на площадь, значительно превышающую реальную, а вписавшиеся таким образом в «учетные нормы» новоиспеченные наниматели снимаются с очереди на квартиру.

Читайте также:  Название ооо: могу ли я создаваемое ооо назвать сервис-загс? или слово загс использовать нельзя

Еще год назад форма московского договора социального найма была признана незаконной решением судебной коллегии по гражданским делам Мосгорсуда. Однако ДЖП не только не перезаключает составленные по этой форме старые договоры, но и использует ее для новых, говорится в жалобе депутатам.

И сейчас в прокуратуре находится множество договоров, заключенных уже после вступившего в силу решения суда.

Впрочем, к двойственной позиции надзорного ведомства у жителей общежитий тоже есть претензии: «Из прокуратуры получаем отписки, вроде как снимать с очереди нельзя, но приписывать площадь коридора (который учтен, как нежилое помещение) можно».

В качестве иллюстрации авторы обращения приводят, в частности, историю Н.В. Ермаковой, проживающей по адресу ул. Речников, 28, корп. 1, этаж 2, кв. 10.

В 1986 году работница МГТС вселилась в комнату площадью 23,1 кв. м, которая оказалась спустя почти 30 лет в составе «восьмикомнатного помещения №IV» и увеличилась более чем в два раза — до 53,4 кв. м.

В площадь жилого помещения в этой коммуналке помимо внутриподъездного коридора и лифтовых холлов площадью 73 кв.

м вошли две расположенные на этаже библиотеки, два медпункта, читальный зал, комната для занятий и кружковая площадью от 15 до 49 кв. м каждая.

В итоге ДЖП счел Ермакову «обеспеченной жильем по норме предоставления и своим распоряжением от 15.04.2013 г. снял с жилищного учета, на котором она простояла 17 лет», говорится в письме депутатам.

Еще один пример «улучшения жилищных условий» — история Жигаевой Л.В., проживающей в учтенной по БТИ как «комната для занятий» комнате №7 помещения Х на 4-м этаже дома 28, корп. 1 по ул. Речников. Жигаева отказалась подписывать договор соцнайма на находящуюся в нежилом фонде комнату, да еще и со значительным превышением метража, но все равно была снята с учета.

«Заключение с очередниками незаконных договоров социального найма департамент считает изменением наших жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилья, — возмущаются авторы обращения.

— …Снятые с очереди люди подлежат безусловному восстановлению на жилищном учете, а сотрудники департамента, виновные в массовом нарушении конституционного права москвичей на улучшение жилищных условий, — привлечению к дисциплинарной ответственности».

Протестные акции жителей общежитий в последние годы проходят практически непрерывно. Долгие годы люди добивались именно соцнайма, рассчитывая, что этот договор защитит их от угрозы выселения на улицу.

И в конце 2012 года Сергей Собянин распорядился навести порядок в бывших ведомственных общежитиях и никого больше не выселять.

«Мне кажется, надо зафиксировать статус-кво тех людей, которые там фактически проживают, навести порядок с документами и никого не выселять», — заявил мэр.

Главным критерием стало подтверждение соответствующих трудовых отношений граждан с организацией, в чьем ведении находилось общежитие (чтобы исключить случаи, когда люди покупали себе места и жили в общежитии, работая на соседнем рынке).

В Движении общежитий Москвы и области перемены восприняли с энтузиазмом.

По словам координатора организации Александра Зимбовского, именно этого они долгое время и добивались от городских властей — признания права на жилье за людьми, которых бывшие работодатели умышленно или по халатности оставили без необходимых документов.

За бортом, правда, остались жильцы федеральных или частных общежитий (вмешиваться в их проблемы город не имеет права). Но у людей, проживающих более чем в 260 перешедших в собственность города бывших ведомственных общежитиях, появился шанс. Теперь он оборачивается другими проблемами.

Реакция депутатов Мосгордумы на визит активистов оказалась противоречивой.

Так, член фракции КПРФ Владимир Святошенко считает недопустимым создание подобных коммунальных домов в столице цивилизованной страны.

«В последнее время к нам часто приходят люди, чьи комнаты в общежитии удивительным образом из 12-метровых превратились в 19-метровые, а коридор — в многокомнатную коммунальную квартиру, — рассказал депутат «Газете.Ru». — Мы писали письма в соответствующие инстанции, но полученные ответы нас не устраивают.

Надо искать не оправдания тому, что людей лишают последней надежды на человеческие условия, а пути решения проблемы. Конечно, это дело не одного дня. Потребуется и изменение законодательства, и мы готовы работать над этим, учитывая мнения всех сторон — жителей, ДЖП, юристов.

Но прежде всего мы должны убедить исполнительную власть проявить волю и начать этот процесс».

Со своей стороны, председатель столичного парламента Владимир Платонов считает, что универсального решения проблемы общежитий быть не может.

«Городские власти всегда ответственно относились к этой проблеме, но мы не можем принять какой-то один закон для всех жителей общежитий, так как нет ни одной схожей ситуации, — объяснил Платонов «Газете.Ru».

— Сколько времени здесь проживал, сколько работал, каково семейное положение, состояние здоровья? Какие документы подписывал, на что соглашался, какие средства уже получил? Все это настолько индивидуально, что невозможно вывести универсальную формулу. Но с каждым конкретным человеком, если это возможно, вопросы решаются».

При этом, по оценке спикера, все вопросы, касающиеся общежитий, находящихся в городской собственности, решены.

Сложности касаются зданий, оказавшихся в частной собственности. «Но все равно мы подключаемся и помогаем, — рассказал он.

— Любой гражданин, который считает, что его права нарушены, может обратиться в Мосгордуму, и ему окажут помощь в рамках действующего законодательства.

Если человек имел законное право проживать в этом общежитии, это обременение для данного жилья, и просто так собственник уже не может его выселить — он должен приобрести для него другое жилое помещение».

Кроме того, подчеркнул Платонов, он готов работать индивидуально с людьми, которые придут к нему со своими документами, но как юрист не может общаться с «самозванцами», которые сами себе присваивают полномочия быть чьими-то представителями.

«Я объяснил гражданину, выступающему от имени немалого числа людей (Зимбовскому. — «Газета.Ru»), что проблема общежитий была известна в Мосгордуме задолго до появления его письма, — продолжил спикер. — И предложил ему, если он представляет чьи-то интересы, иметь на это доверенность. А так это не помощь, а просто привлечение внимания к своей персоне».

В департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы «Газете.Ru» объяснили, что при оформлении договоров соцнайма в перешедших в собственность города бывших общежитиях действуют строго в рамках законодательства. «Согласно ч. 5 ст.

15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении», — говорится в ответе на запрос «Газете.

Ru» за подписью руководителя департамента Николая Федосеева.

Жители бывших общежитий обладают правом на долю таких вспомогательных помещений (кухни, душевые, коридоры, используемые несколькими семьями, проживающими на этаже). При этом лестничные клетки и лифты общим имуществом дома не являются и в состав жилого помещения не входят.

Снятие граждан с жилищного учета, по словам Федосеева, происходит только «в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма». При предоставлении гражданам в соцнайм жилых помещений площадью более нормы предоставления (18,0 кв. м на одного человека) такие основания отпадают.

Что касается решения суда, признавшего недействующим городской типовой договор соцнайма, то сейчас, по словам руководителя департамента, договоры заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением федерального правительства. «Соответствующие изменения внесены в информационные системы департамента. Граждане, ранее заключившие договоры социального найма, могут обратиться в департамент по вопросу их перезаключения по данной типовой форме», — сообщил Федосеев.

Впрочем, перезаключение договора ничего не изменит, поскольку права и обязанности сторон определены в нем не произвольно, а главой 8 ЖК РФ, объясняют в департаменте. И заключение договоров социального найма, «содержащих отдельные формулировки, отличающиеся от формы, утвержденной постановлением правительства РФ», не повлекло изменения «объема прав, предоставленных гражданам».

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.