Редакция сайта как сми: у нас есть сайт, зарегистрированный как сми. учредитель — физическое лицо

Занимаясь бизнесом или общественной активностью в области массовой информации, приходится решать много сложных задач, начиная с момента создания. Чтобы деятельность была правомерной, не нарушала Закон, необходима регистрация СМИ в Роскомнадзоре — вне зависимости от формы, которую она имеет.

Орган представляет собой подразделение Федеральной службы, которая ведает вопросами связи, информационно-коммуникационных технологий и массовых изданий.

Не так давно обновившаяся правовая база стала причиной существенных корректировок в печатном «поле» — теперь официальные процедуры должны проходить электронные ресурсы и представители блогосферы.

Федеральные Законы в свежих редакциях, а также Постановления Правительства РФ обязывают регистрировать все СМИ в определенном порядке. Под данными субъектами понимают издания в различных формах, которые распространяются через печатные, радио- теле- интернет-каналы и выходят с определенной регулярностью.

В категорию СМИ попадают видеопрограммы, кинохроника, сетевые издания — все распространители информации, предназначенной для неограниченного количества лиц любого круга.

В законодательстве зафиксирован четкий порядок юридического оформления деятельности, после прохождения которого субъект имеет право ее начать.

МЕЖДУНАРОДНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ТОВАРНОГО ЗНАКА

Редакция сайта как СМИ: у нас есть сайт, зарегистрированный как СМИ. Учредитель - физическое лицо Редакция сайта как СМИ: у нас есть сайт, зарегистрированный как СМИ. Учредитель - физическое лицо

Основные сведения о процессе регистрации

Регистрация средства массовой информации — длительная и весьма сложная процедура, обремененная необходимостью готовить различную документацию на каждом этапе.

Ее нужно проходить в разных представительствах Роскомнадзора: если предполагается распространение информации по всей РФ и/или за ее пределами, то в Федеральной службе (Москва), а региональным СМИ можно регистрироваться в соответствующих территориальных подразделениях-управлениях по регионам.

Правовой «фундамент» процедуры включает следующие нормативные акты:

  • Федеральное законодательство: ФЗ № 2124-1, №305 (это основные);
  • правительственные Постановления и распоряжения — №1107 (от 2015 года);
  • приказы Минсвязи — №362 и другие.

В качестве учредителя могут выступать как частные, так и юридические лица. Это могут быть общественные объединения, предприятия, даже государственный орган. Не могут стать учредителями:

  • частные лица младше 18 лет, с признанной судом недееспособностью, находящиеся в местах заключения, нерезиденты, которые не живут постоянно на территории РФ (в том числе, лица без гражданства);
  • объединения, компании, учреждения, чья деятельность не разрешена законодательно.

Все документы должен подавать учредитель, при этом за ним закреплено право начать производство издания в срок до одного года с момента окончания процедуры и получения Свидетельства.

Если пропустить срок, документ станет недействительным, а повторно то же СМИ регистрировать нельзя. При изменении в периодичности, адреса редакции, объема выпуска нужно в срок до одного месяца уведомить официальные органы.

Перерегистрацию необходимо проходить, если изменяется:

  • состав учредителей;
  • язык, форма издания;
  • территория распространения продукции.

Редакция сайта как СМИ: у нас есть сайт, зарегистрированный как СМИ. Учредитель - физическое лицо Редакция сайта как СМИ: у нас есть сайт, зарегистрированный как СМИ. Учредитель - физическое лицо Регистрация печатных СМИ в ряде случаев может не потребоваться. Освобождены от прохождения процедуры государственные и муниципальные издания, предназначенные исключительно для производства официальной информации (нормативные акты, например), выходящие тиражом менее 1000 штук, а также:

  • производители контента, который распространяется по сетям внутри одного предприятия/учреждения/учебного заведения;
  • радио- и телепрограммы с числом абонентов до 10;
  • аудио- и видеоматериалы, распространяемые тиражом до 10 экземпляров.

Документация, в зависимости от учредителей, различна. В любом случае, необходимо подать заявление в Роскомнадзор — чтобы «запустить» процедуру.

DUE DILIGENCE

Основание регистрации — заявление

Заявление, которое будет служить основанием для регистрации, подают и частные, и юридические лица. После его приема отправителю выдают (или присылают) соответствующее уведомление, в котором указана дата принятия. Рассмотреть его регистрирующие органы обязаны в месячный срок.

Без рассмотрения его вернут, если:

  • не была уплачена пошлина;
  • заявление содержит не все необходимые сведения, его подает лицо, не имеющее полномочий;
  • неправильно выбран принимающий орган.
  • Если устранить нарушения, документ можно подавать заново. В нем должны быть:
  • информация об учредителях — ФИО/наименование, адреса и телефоны, банковские реквизиты, сведения о других средствах информации, в которых они зафиксированы как собственники/редакторы/издатели/распространители/учредители;
  • точное название издания, форма и язык, на котором оно будет выходить (допустимы несколько);
  • местонахождение редакции — фактический адрес с почтовым индексом;
  • предполагаемые территория распространения, тематика, периодичность и максимально оговоренный объем и тираж;
  • источники, из которых СМИ будет финансироваться.

Документация, сопровождающая заявление на регистрацию сайта как СМИ

Кроме заявления, необходимо предоставить и другие документы — прежде всего, подтверждение уплат госпошлины.

Ее размеры вариативны: стоимость регистрации сайта как СМИ оплачивается, к примеру, в зависимости от наличия рекламных или эротических материалов.

У журнала, газеты в традиционной форме, радио- и телеизданий ее определяют территория распространения и другие факторы. Подается квитанция или платежное поручение, а уплаченные средства перечисляются в федеральный бюджет. Кроме них, необходимо подавать:

  • при прохождении процедуры с привлечением представителей (это разрешено и существенно упрощает формальности): доверенность на подачу бумаг, от юрлиц простая, письменная, от физических — нотариальная;
  • для учредителей-юрлиц: ЕГРЮЛ-выписки и учредительная документация (оригинал или нотариальная копия),  списки участников или реестры акционеров;
  • для частных учредителей — заверенная копия паспорта;
  • для сетевых изданий, которые нужно оформить в качестве интернет-СМИ — подтверждение права использования домена сайта;
  • для СМИ эротического характера — оригинал-макет;
  • во всех случаях — сопроводительное письмо-опись и папку-скоросшиватель из картона.

РЕГИСТРАЦИЯ БРЕНДА

Важно!

Если у издания есть зарубежные правообладатели, им следует предоставить разрешение на использование названия в письменном виде. Учредительная документация готового СМИ варьируется: если в редакции менее 10 участников, достаточно договора, в других случаях нужно писать Устав. Его нужно предоставить Роскомнадзору не позднее, чем через три месяца после завершения регистрации. Если редакция и учредители — не один субъект, необходим индивидуальный документ, в противном случае допустимо ограничиться типовым.

Процесс создания традиционных «бумажных» изданий достаточно хорошо проработан, и для опытных специалистов не представляет проблем, хоть и отличается трудоемкостью.

Например, регистрация журнала как СМИ — процедура, о которой и представители государственных инстанций, и редакторы/учредители могут узнать все буквально в течение одной встречи.  Иная ситуация сложилась на стремительно развивающемся рынке электронных изданий.

  Там уже наработана достаточная правовая и законодательная база, но ее практическая реализация может вызвать затруднения из-за недостаточной изученности процесса.

ПРОВЕРЯЕМ КОНТРАГЕНТА

Важно!

Если потребовалась регистрация электронного СМИ, то оптимальным решением будет обратиться к профессионалам — юристам, специалистам по интеллектуальной собственности, умеющим выполнять требования Роскомнадзора. Обращение к услугам консалтинговой компании «РосКо» позволит избежать проволочек и сложностей — заказчики могут быть уверены в полноте и законности процедуры.

Регистрация издания в электронной форме формально не слишком отличается от стандартных действий. Понадобится следующая документация:

  • заявление, квитанции о внесении пошлин;
  • для юрлиц — ЕГРЮЛ-выписки и копии занесения в реестр, устав, подтверждения адресов, документы о присвоении ИНН/ОГРН;
  • для частных лиц — копия паспорта и сведения об адресе.

ИЗМЕНЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ШТРАФАМ В 2017 ГОДУ

Копии должны быть подтверждены нотариально. На сайты будет распространяться действие актов, касающихся СМИ в целом. Необходимо также правильно защитить название сайта, закрепив его за собой. Отдельная ситуация — регистрация блоггеров как СМИ. В соответствии с обновленным законодательством (ФЗ-97) данное понятие вводится в правовое поле.

Блоггер отличается от владельца электронного сайта, который официально зарегистрировал сетевое издание и попал под действие Закона о СМИ. Однако если число посетителей площадки превысило 3000 за сутки, он обязан пройти процедуру регистрации. Допустимо оформить участие в Реестре блоггеров и по собственному желанию в качестве превентивной меры.

РЕГИСТРАЦИЯ ООО В МОСКВЕ 

Редакция сайта как СМИ: у нас есть сайт, зарегистрированный как СМИ. Учредитель - физическое лицо Редакция сайта как СМИ: у нас есть сайт, зарегистрированный как СМИ. Учредитель - физическое лицо

Учредитель СМИ: кто и при каких обстоятельствах может создать СМИ

Учредитель СМИ и редакция СМИ — два основных действующих лица, которые должны быть, чтобы СМИ выходило в свет. Учредитель создает СМИ, то есть только после его действий по регистрации СМИ в Роскомнадзоре сайт получает новый правовой статус — статус СМИ.

Но на этом роль учредителя не заканчивается, у него есть определенные права и обязанности и после регистрации. Их не так много, как у редакции СМИ, но все же они есть. Сегодня рассмотрим подробнее, кто же может быть учредителем интернет-СМИ — сетевого издания.

А возможности, которые дает сайт, зарегистрированный как СМИ, перечислены в интеллект-карте.

Скачайте интеллект-карту «Плюсы регистрации СМИ»

Учредитель сайта — СМИ, подающий документы на регистрацию, должен соответствовать всем требованиям, установленным Законом РФ «О СМИ». Поэтому решить вопрос о том, кто будет учредителем и может ли это лицо им быть, необходимо до начала процедуры регистрации СМИ.

Читайте также:  Судебные приставы вернуть незаконно удержанные средства назад

Кто может быть учредителем СМИ

Физическое лицо имеет право быть учредителем любого СМИ, в том числе сетевого издания.

Редакция сайта как СМИ: у нас есть сайт, зарегистрированный как СМИ. Учредитель - физическое лицо

Но если человек отбывает наказание в местах лишения свободы, то он не может быть учредителем СМИ, даже если является гражданином РФ.

Такое право — учредить собственное средство массовой информации — пригодится блогерам, не желающим подпасть под действие закона о блогерах.

В случае регистрации блога в качестве СМИ блогер-учредитель не будет нести ответственность за комментарии пользователей и другой пользовательский контент, если он публикуется на сайте без премодерации.

Если Роскомнадзор все-таки обнаружит нарушение на страницах сетевого издания, соответствующую информацию нужно будет незамедлительно удалить.

Рекомендуем блогеру внимательно изучить законы или проконсультироваться с медиаюристом, оценить риски невыполнения требований закона о блогерах, все нюансы и плюсы регистрации сайта в качестве СМИ и принять решение.

Часто можно слышать вопрос: может ли индивидуальный предприниматель (далее по тексту — ИП) выступать в качестве учредителя СМИ? Закон не предусматривает индивидуального предпринимателя в качестве отдельного субъекта, который может учреждать СМИ.

В таких случаях ИП могут учреждать СМИ просто как физические лица. Каких-либо дополнительных документов при регистрации, подтверждающих статус ИП, также нет необходимости предоставлять.

В случае получения доходов от деятельности сайта после регистрации СМИ их можно проводить через ИП.

Если иностранец на законных основаниях постоянно проживает на территории России, то закон позволяет ему учреждать СМИ. В остальных случаях быть учредителем СМИ иностранному гражданину запрещено. Такие же правила распространяются и на лиц без гражданства.

Однако встает другой вопрос: по законодательству нашей страны допускается, что граждане других стран (т. е. иностранцы) могут быть учредителями юридического лица, владеть другими юрлицами. Может ли ООО, например, учредителем которого в свою очередь является иностранный гражданин, создавать СМИ?

Да, если юридическое лицо зарегистрировано в России, то оно может выступать в качестве учредителя СМИ.

Закон «О СМИ» установил ограничения на учреждение СМИ к юридическим лицам, в том числе российским, у которых доля иностранного участия в уставном капитале более 20%.

Казалось бы, простым решением может стать добавление в цепочку «владелец юрлица — учредитель СМИ» еще одного юридического лица.

Пример: некий мистер Х (англичанин) учреждает ООО «Сказка» в паре с нашим соотечественником, получается российская компания с иностранным участием. ООО «Сказка» создает ООО «Сказка-1» (компанию с российским учредителем). А ООО «Сказка-1» в свою очередь учреждает СМИ «Сказка-2».

Но закон запрещает не только прямое, но и косвенное владение.

Редакция сайта как СМИ: у нас есть сайт, зарегистрированный как СМИ. Учредитель - физическое лицо

Таким образом Роскомнадзор отслеживает и эту ситуацию.

Наши клиенты часто стоят перед такой дилеммой. Для того чтобы выбрать, надо понимать, за что учредители несут ответственность.

В Кодексе об административных правонарушениях есть ряд статей, которые предусматривают штрафы, если учредитель не совершит определенные законом действия, например не предоставит Устав СМИ в Роскомнадзор.

Административные штрафы для учредителей СМИ — физических лиц — заметно меньше.

Если редакция СМИ не является юридическим лицом, то в случае подачи иска о защите чести, достоинства и деловой репутации или других претензий к контенту сайта, отвечать будет учредитель.

И суммы компенсации морального вреда могут быть достаточно большими.

Физические лица при этом будут отвечать всем своим имуществом, а юридические лица рискуют только своим уставным капиталом, имуществом, находящимся на балансе, и деньгами на счете.

Довольно распространенной ситуацией является, когда сразу несколько лиц (физических или юридических даже в своей совокупности) выступают учредителями СМИ. Закон не ограничивает максимального количества учредителей СМИ. Получается, что каждое из этих лиц является соучредителем.

Отсюда вытекает, что только совместно они могут выступать для своего СМИ учредителем в полном смысле этого понятия.

Для избегания конфликтов между соучредителями рекомендуем в порядке статьи 22 Закона «О СМИ» составить и заключить договор о взаимных правах, обязанностях соучредителей, а также других вопросах их взаимодействия.

Редакция сайта как СМИ: у нас есть сайт, зарегистрированный как СМИ. Учредитель - физическое лицо

Правило следующее: если у СМИ только один учредитель, то он обязательно должен быть владельцем доменного имени. В противном случае Роскомнадзор возвратит документы, поданные на регистрацию. Если учредителем СМИ является юридическое лицо, учредитель которого (юридического лица) владелец доменного имени, то в таких случаях сайт также не будет зарегистрирован в качестве СМИ.

Что же делать в таких случаях?

Варианта два: добавить вторым учредителем владельца доменного имени или перевести права на домен на то лицо, которое вы хотите, чтобы было единственным учредителем СМИ. Право владения доменным именем должно быть подтверждено хотя бы для одного из соучредителей.

Право владения доменным именем должно быть подтверждено учредителем или одним из соучредителей, если их несколько.

В соответствии с требованиями законодательства нужно предоставлять документ (справку, свидетельство, сертификат  — у разных регистраторов доменных имен он называется по-разному) о правах на администрирование доменного имени.

Получить такой документ можно у регистратора доменного имени конкретного сайта (Reg.ru и Rucentre и др.). Процедуру получения справки можно уточнить на их сайте.

Обязанности учредителя СМИ

Определив возможность быть или не быть учредителем, рассчитывайте свои возможности с учетом обязанностей, возлагаемых законодательством. Для регистрации СМИ учредитель обязан:

  • оплатить госпошлину;
  • указать в заявлении на регистрацию и других документах достоверную информацию;
  • выбрать тематику СМИ, которая не противоречит Федеральному закону «О противодействии экстремизму».

Негативными последствиями невыполнения данных обязанностей будет отказ в регистрации СМИ или возращение документов без рассмотрения.

Некоторые обязанности учредителей после прохождения процедуры регистрации перечислены в схеме:

Редакция сайта как СМИ: у нас есть сайт, зарегистрированный как СМИ. Учредитель - физическое лицо

У учредителя СМИ есть обязанности и после регистрации. Чтобы вы не забыли о них, мы подготовили специальную памятку.

Скачайте памятку для учредителей СМИ

Только при заказе и оплате услуги перерегистрации СМИ до 1 декабря!

Только для новых клиентов!

Стоимость услуги по перерегистрации СМИ (любой формы распространения)

«под ключ» 9900 р. 7900 р.

+ очень ценный БОНУС (записи 6 вебинаров о правовом регулировании деятельности СМИ)

Чтобы оставить заявку на одну из услуг или получить более подробную информацию о содержании и условиях оказания услуги, заполните форму, и мы свяжемся с вами в течение суток.

[sc name=»zayavka»]

Или вы можете позвонить нам по телефонам +7 (950) 768-52-77, 8 800 550 60 39, или связаться с нами по электронной почте ledovskikh.m@gmail.com

Внимание!

  • «Право в сети» предлагает следующие услуги:
  • — Заполнение заявления на регистрацию СМИ + консультация подготовке пакета документов — 4 600 р.
  • — Подготовка пакета документов для регистрации СМИ + подача документов в Роскомнадзор — 9900 р.
  • — Подготовка устава СМИ — 6 000 р.

Стоит ли регистрировать сайт в качестве СМИ

Сравнительная таблица отличий между обычным сайтом и сетевым изданием поможет вам принять решение о регистрации сайта в качестве СМИ.

Редакция сайта как СМИ: у нас есть сайт, зарегистрированный как СМИ. Учредитель - физическое лицо

Яндекс с 1 января 2017 г. изменил свои правила: в Топ-5 новостей на главной странице Яндекса, на главной странице Яндекс.Новостей, а также в новостных сюжетах, региональных и тематических рубриках, будет отображаться только информация, полученная от зарегистрированных средств массовой информации.

Логично, что большинство не зарегистрированных как СМИ сайтов озадачилось вопросом о получении такого статуса. Однако не все главреды приняли решение направить заявление в Роскомнадзор, проанализировав  и сравнив долю трафика с Я.Новостей с дополнительными требованиями, предъявляемых законодательством к сетевым изданиям.

Частый случай у региональных издателей — уже есть зарегистрированное периодическое печатное СМИ, а сайт администрируется без такой регистрации. Получение еще одного свидетельства для них не всегда оправдано.

Статья 8 Закона РФ «О СМИ» гласит — сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может быть зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с настоящим Законом.

Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.

  Соответственно, обязанности регистрировать сайт в качестве СМИ законом не предусмотрено.

Сравнив по различным критериям отличия сайтов-СМИ от сайтов-не-СМИ, я понял, что неправильным будет говорить о плюсах и минусах регистрации сетевого издания. Потому что для каждого издателя такое решение будет разным, основанным на специфике своих ресурсов.

Поэтому я внес в таблицу положения, по которым сетевые издания отличаются от обычных сайтов. Думаю, что такой сравнительный анализ поможет редакторам принять правильное для них решение.

Читайте также:  Табачный бизнес: есть бизнес идея, но из за неграмотности в юридическом плане

Кстати, как сообщала начальник Управления  разрешительной работы Роскомнадзора  Татьяна Денискина на совещании в Роскомнадзоре по УрФО, регистрацией сетевых изданий занимаются лишь 3 специалиста центрального аппарата ведомства.

Дополнение: в процессе обсуждения вопросов с коллегами таблица может меняться.

Сайт без регистрацииСайт зарегистрирован в качестве СМИ
Если сотрудник выполняет обязанности журналиста для газеты, зарегистрированной в качестве СМИ и для сайта, не имеющего такого статуса, то в первом случае он является журналистом, а во втором нет (ст. 2 ФЗ «О СМИ»). Но есть и другие мнения. Профессиональный статус журналиста распространяется:— на штатных сотрудников редакций, занимающихся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для многотиражных газет и других средств массовой информации, продукция которых распространяется исключительно в пределах одного предприятия (объединения), организации, учреждения;— на авторов, не связанных с редакцией средства массовой информации трудовыми или иными договорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами, при выполнении ими поручений редакции (ст. 52 ФЗ «О СМИ»).
Нет редакции. Есть редакция.
Нет ограничений по наличию иностранного капитала для учредителя. ст. 19.1 ФЗ о СМИ предусматривает ограничение в учреждении СМИ иностранным юридическим лицом или российским юридическим лицом с иностранным участием.
Реклама размещается в соответствии с ФЗ «О рекламе». Реклама размещается в соответствии с ФЗ «О рекламе».
Аналогичное требование отсутствует. Применяются общие правила о коммерческом обозначении, товарных знаках и т. п. Название СМИ должно быть уникальным (ст. 14 ФЗ «О СМИ»).
Аналогичного требования нет. Учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей (ст. 18 ФЗ «О СМИ»).
Ст. 29 Конституции —гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, — не допускается (ст.3 ФЗ «О СМИ).
Аналогичное требование отсутствует. Необходимо иметь устав редакции или договор, его замещающий. Обязаны предоставлять их в Роскомнадзор.
Аналогичное требование отсутствует. При смене местонахождения редакции обязательно уведомление в 30-ти дневный срок.
Аналогичное требование отсутствует. При смене домена обязательно уведомление в 30-ти дневный срок.
Аналогичное требование отсутствует. Изменение периодичности с уведомлением 30-ти дневный срок.
Аналогичное требование отсутствует. Изменение объема с уведомлением 30-ти дневный срок.

Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо — Юридическая консультация

Общее регулирование деятельности СМИ осуществляется Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) и другими подзаконными актами.

Чтобы зарегистрировать СМИ, необходимо заполнить заявление o регистрации, уплатить государственную пошлину и подать документы в Рocкoмнадзoр или в соответствующий территориальный орган (ч. 3 cт. 8 Закона о СМИ).

В соответствии с положениями пп. 11 и 12 п. 1 ст. 333.

33 Налогового кодекса РФ государственная пошлина за государственную регистрацию СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях двух и более субъектов РФ, – 8 тыс. руб.; за государственную регистрацию СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования, – 4 тыс. руб.

В соответствии со ст. 7 Закона о СМИ учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.

В силу положений ст. 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией СМИ (главным редактором). Учредитель может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.

Под редакцией СМИ понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск СМИ.

Согласно ст. 19 Закона о СМИ редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

Редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме.

Если редакция зарегистрированного СМИ организуется в качестве предприятия, то она подлежит также регистрации в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц и помимо производства и выпуска средства массовой информации вправе осуществлять в установленном порядке иную, не запрещенную законом деятельность.

Редакция может выступать в качестве учредителя СМИ, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.

Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе Закона о СМИ, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором).

Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.

Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности СМИ Законом о СМИ и другими законодательными актами РФ.

  • Статья 20 Закона о СМИ регламентирует порядок принятия устава.

Сетевое издание: права и обязанности

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 21241 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) под сетевым изданием следует понимать сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, зарегистрированный в качестве СМИ в соответствии с Законом о СМИ.

            В качестве сетевого издания регистрируются сайты с доменным именем второго уровня, которое вносится в запись о регистрации СМИ.

            Такая регистрация носит добровольный характер. По действующему законодательству сайты в сети Интернет не подлежат обязательной регистрации в качестве СМИ.

            При этом следует учитывать, что сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не зарегистрированный в качестве СМИ, СМИ не является.

            Для распространения массовой информации через сайты в сети Интернет (в том числе аудиовизуального контента) получение лицензии на право осуществлять телевизионное вещание и радиовещание не требуется.

            Получение лицензии на вещание необходимо в случае использования технических средств эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания для распространения продукции средств массовой информации. Такие технические средства не используются при распространении массовой информации через сайты в сети Интернет.

            Для регистрации сайта в сети Интернет в качестве СМИ необходимо обратиться в Роскомнадзор с заявлением о регистрации сетевого издания.

            К сообщениям и изображениям, составляющим содержание сайта в сети Интернет, любое лицо может иметь доступ из любого места и в любое время по своему выбору при условии наличия соответствующих устройств и возможности подключения к сети. В этой связи для сетевых изданий территория распространения (пункт 8 заявления) указывается в следующей редакции: «Российская Федерация, зарубежные страны».

  •             В заявлении на регистрацию сетевого издания необходимо отдельно указать доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в строгом соответствии с документом о праве его использования.
  •             В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 № 1752-р, при учреждении сетевого издания необходимо предоставить заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающие право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выданные аккредитованным регистратором доменных имен, с указанием паспортных данных физического лица – администратора доменного имени или ИНН, ОГРН юридического лица – администратора доменного имени.
  •             Учредителем (соучредителем) сетевого издания может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган, орган местного самоуправления.
  •             Так как сетевое издание является СМИ, соответственно, все права и обязанности учредителя, главного редактора, редакции, а также коллектива журналистов, закрепленные в Законе о СМИ, распространяются и на учредителя, главного редактора, редакции, а также коллектива журналистов сетевого издания.

            Стоит обратить внимание на то, что права и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные Законом о СМИ, возникают с момента регистрации СМИ, а предусмотренные уставом редакции – с момента его утверждения. Учредитель, редакция, издатель, распространитель могут дополнительно установить на договорной основе взаимные права и обязанности.

            Учредитель вправе обязать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени (заявление учредителя) (статья 18 Закона о СМИ).

            Также учредитель обязан в течение месяца со дня изменения места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ, принятия решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности СМИ уведомить об этом регистрирующий орган (статья 11 Закона о СМИ).

            Согласно Закону о СМИ под редакцией СМИ понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск СМИ. Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

  1.             Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе Закона о СМИ, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором).
  2.             Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности СМИ Законом о СМИ и другими законодательными актами Российской Федерации, в том числе за выполнением требований, предъявляемых к выходным данным сетевого издания (статья 27 Закона о СМИ). Так, согласно указанной статье сетевое издание в выходных данных должно содержать следующие сведения:
  3. ·         наименование (название) издания;
  4. ·       учредитель (соучредители);
  5. ·         фамилия, инициалы главного редактора;
  6. ·         адрес электронной почты и номер телефона редакции;
  7. ·         знак информационной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Здесь необходимо упомянуть, что согласно пункту 7 части 4 статьи 11 указанного федерального закона оборот информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, без знака информационной продукции не допускается, за исключением комментариев и (или) сообщений, размещаемых по своему усмотрению читателями сетевого издания на сайте такого издания в порядке, установленном редакцией этого СМИ;
  8. ·         зарегистрировавший СМИ орган и регистрационный номер.
Читайте также:  Наследование недвижимости: разрешите задать вопрос: у нас есть очень пожилая родственница

            Также следует отметить, что положения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространяют свое действие на сетевые издания, из чего возникает прямая обязанность для владельцев сетевых изданий соблюдать требования данного Федерального закона.

АЛЬБЕРТ ШЕСТАКОВ, РУКОВОДИТЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ РОСКОМНАДЗОРА ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Как и зачем регистрировать СМИ?

Регистрация сайтов в качестве СМИ носит необязательный характер, однако она не только накладывает ряд ограничений, но и дает множество преимуществ. В рекомендации рассказываем все о регистрации СМИ. 

Кто производит регистрацию СМИ?

  • В случае регистрации СМИ федерального уровня, сетевых изданий и СМИ с распространением на несколько регионов регистрацию производит Центральный аппарат Роскомнадзора; 
  • В случае регистрации СМИ регионального и муниципального уровня — территориальные подразделения Роскомнадзора. 
  • Как можно подать документы? 
  • Документы можно подать лично в отделение Роскомнадзора или направить почтой.
  • Кто может зарегистрировать СМИ?
  • юридическое лицо;
  • физическое лицо;
  • индивидуальный предприниматель;
  • объединение граждан;
  • орган местного самоуправления;
  • государственный орган.

Кто не может выступать учредителем СМИ?

  • лицо, отбывающее наказание в местах лишения свободы либо имеющее судимость за совершение преступлений с использованием СМИ или интернета, или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности;
  • лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста или признанное судом недееспособным;
  • объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;
  • гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в России.

Кроме того, согласно статье 19.1 Закона “О СМИ” не могут быть учредителем или редакцией СМИ, а также организаций, осуществляющих вещание: 

  • иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация;
  • иностранное юридическое лицо; 
  • российское юридическое лицо с иностранным участием; 
  • иностранный гражданин, лицо без гражданства; 
  • гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства.

Исключения — случаи, когда это предусмотрено международным договором Российской Федерации

В каких случаях не нужно регистрировать СМИ? 

  • для СМИ, учреждаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов;
  • для периодических печатных изданий тиражом менее 1 тыс. экземпляров;
  • для радиопрограмм, телепрограмм, распространяемых по кабельным сетям, ограниченным помещением и территорией одного государственного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия либо имеющим не более 10 абонентов;
  • для аудиопрограмм и видеопрограмм, распространяемых в записи тиражом не более 10 экземпляров.

Обязательно ли регистрировать сайты в качестве СМИ?

Нет, не обязательно. Но с точки зрения закона не зарегистрированный в качестве СМИ сайт не будет считаться сетевым изданием.То есть на незарегистрированный сайт не будет распространяться закон “О СМИ”.

Какие документы нужны для регистрации? 

  • заявление на регистрацию СМИ по установленной форме,
  • сведения об уплате госпошлины,
  • доверенность на подачу документов и ведение дел в Роскомнадзоре, а также на получение выписки из реестра зарегистрированных СМИ (учредители — юридические лица заверяют доверенность подписью руководителя и печатью данного юридического лица, учредители — физические лица заверяют подпись на доверенности нотариально),
  • уведомление учредителя и (или) редакции СМИ о соблюдении статьи 19.1 Закона “О СМИ» (скачать шаблон уведомления  можно на сайте Роскомнадзора по ссылке).

— для учредителей-юрлиц нужны:

  • выписка из ЕГРЮЛ,
  • копия устава юридического лица, заверенная у нотариуса,
  • выписка из реестра акционеров, список участников общества с ограниченной ответственностью.

— для учредителей физических лиц нотариально заверенные копии,

  • копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства,
  • копия СНИЛС. 

— в случае регистрации сетевого издания:

  • заверенные копии документов, подтверждающие право использования доменного имени сайта в интернете (свидетельство о регистрации доменного имени) с указанием паспортных данных администратора — если это физическое лицо, а также ОГРН и ИНН — в случае, если это юридическое лицо.

Нужно ли прикладывать к документам устав редакции СМИ?

Если создаётся новое СМИ, то устав прикладывать не надо. Он должен быть подан в Роскомнадзор в течение 3 месяцев с момента первого выхода продукции СМИ (устав можно направить почтой России, приложив к нему сопроводительное письмо с указанием, что направляется принятый устав такого-то СМИ).

  1. Как долго проходит процесс регистрации?
  2. Регистрация СМИ занимает 30 дней с момента получения документов Роскомнадзором.
  3. В каких случаях могут отказать в регистрации? 
  4. В регистрации СМИ может быть отказано в случае, если:
  • заявление на регистрацию подано от имени лица, не обладающего правом на учреждение СМИ;
  • указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности;
  • наименование (название), примерная тематика и (или) специализация СМИ нарушают положение ч. 1 ст.  4 Закона “О СМИ”;
  • Роскомнадзором ранее зарегистрировано СМИ с теми же наименованием (названием) и формой распространения.
  • Срок действия записи в реестре зарегистрированных СМИ? 
  • Запись действительна без ограничения срока действия.
  • Размер государственной пошлины: 
Территория распространения/вид СМИ Неспециализированные СМИ СМИ образовательного и культурно-просветительского характера, издания для детей, подростков, инвалидов Рекламные СМИ Эротические СМИ
Распространение продукции СМИ на всей территории РФ и за ее пределами 8 000 рублей 1 600 рублей 40 000 рублей 80 000 рублей
Распространение продукции СМИ территории субъекта РФ, территории муниципального образования 4 000 рублей 800 рублей 20 000 рублей 40 000 рублей
Распространение продукции СМИ на территории двух и более субъектов РФ 8 000 рублей 1 600 рублей 40 000 рублей 80 000 рублей

Внесение изменений в запись о регистрации СМИ требуется при:

  • смене учредителя или изменении состава соучредителей;
  • изменении названия СМИ;
  • изменении языка СМИ;
  • изменении примерной тематики и (или) специализации СМИ;
  • изменении доменного имени сайта (для сетевого издания);
  • изменении формы и территории распространения СМИ.
  1. За что и как могут признать регистрацию недействительной? 
  2. Регистрация СМИ может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению Роскомнадзора в случае:
  3. 1) если представленные при регистрации сведения в Роскомнадзор не соответствуют действительности;
  4. 2) если СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года;
  5. 3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в Роскомнадзор в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) СМИ;
  6. 4) если имела место повторная регистрация СМИ.
  7. Правовое регулирование регистрации СМИ:
  • ст. 8-15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991, № 2124-1,

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.