Какая квартира положена сироте: нормы предоставления жилья детям сиротам - Официальный Интернет-портал органов местного самоуправления городского округа Саки

В РФ проживает немало граждан со статусом дети-сироты. Многие из них получают пособия и льготы, а кто-то может получить от государства квартиры сиротам. Чтобы воспользоваться данной госпомщью, необходимо знать по какой схеме производится предоставление жилья детям сиротам.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Требования и условия предоставления жилой площади детям-сиротам регламентированы такими законодательными актами:

Федеральный Закон №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…», в котором содержатся государственные гарантии в сфере социального обеспечения детей-сирот и тех несовершеннолетних лиц, которые остались без попечения родителей;
статьями 54 и 123 Семейного кодекса РФ;
статьей 292 Гражданского кодекса РФ.

Согласно вышеперечисленных законодательных актов, дети-сироты могут рассчитывать на получение социального жилья от государства только при соблюдении следующих условий:

претендент на получение государственного обеспечения не должен иметь выделенного жилья, которое ему досталось от родственников или по договору найма;
сирота не должен являться собственником социального имущества, полученное ранее по договору найма;
на момент обращения в компетентные социальные органы сироты должны проживать в таких условиях, которые по закону признаются неприемлемыми.

Кроме вышеперечисленных условий, которые необходимы для реализации ребенком-сиротой права на получение социального жилья, одним из основных критериев считается такое понятие, как «невозможность проживать в нынешнем помещении». Невозможность проживания признается таковой только при наличии следующих условий:

вместе с ребенком, который остался без попечения родителей, на одной площади проживают члены семьи, что имеют тяжелые хронические заболевания;
на одной площади с сиротой проживают люди, лишенные родительских прав;
помещение, в котором проживает ребенок-сирота, официально признано нежилым и непригодным для жизни;
жилплощадь не соответствует санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ;
претендент на получение социального жилья уже обеспечен жилплощадью, которая по квадратуре значительно меньше той, что полагается по законодательству РФ – 18 кв. метров на одного человека, но в разных регионах РФ этот норматив может отличаться.

Если ссылаться на статью 8 Закона №159, установленной нормы жилой площади, которую необходимо выделить сироте, не установлено, а лишь сказано, что в каждом муниципальном образовании по договору социального найма устанавливаются индивидуальные размеры жилой площади.

Обратите внимание! Все условия должны быть подтверждены документально, поэтому при написании и подаче заявления претендент на получение жилья должен предоставить все подтверждающие документы.

Что касается условий самого жилья, то они должны отвечать таким требованиям:

в качестве социального жилья не могут быть предоставлены части коммунальной квартиры – жилплощадь для детей-сирот или граждан, что остались без попечения родителей, должна быть отдельной;
в жилом помещении обязательно должна быть вода, газ, электричество, отопление и другие коммунальные блага.

Также по закону, месторасположение социального жилья должно быть в том же регионе, где прописан претендент на него. В случае отсутствия официальной регистрации сироты, жилплощадь должна быть предоставляться там, где он находится под опекой.

Кому положено жилье от государства

Сироты и несовершеннолетние дети, лишенные родительского попечения, обеспечиваются жильем муниципалитетами. Жилплощадь выдается из социального фонда, если он имеется. В случае его отсутствия сироты получают сертификат на целевые средства, потратить которые можно только на покупку жилья.

Механизм обеспечения социальным жильем данной категории граждан претерпел законодательные изменения, но получатели государственной помощи остались неизменными. Так, в 2019 году получать жилье от государства будут следующие категории граждан:

сирота или ребенок, лишенные родительской опеки и которые достигли совершеннолетия;
сироты, которые стали дееспособными раньше наступления 18 лет;
дети-сироты, которые получили профессиональное техническое образование или вернулись с армейской службы;
сироты, отбывавшие срок в колонии для несовершеннолетних или местах лишения свободы.

Обратите внимание! Претендент, который хочет получить решение жилищной проблемы от государства, должен заявить о своем желании официально. Возраст гражданина должен быть в пределах от 18 до 23 лет.

Все критерии – возраст, лишение опеки и официальное заявление претендента одинаково важны. И если не соблюсти хотя бы один из них, то государство снимает с себя ответственность в разрешение жилищной проблемы ребенка-сироты. И это будет законным актом.

Сирота будет стоять в очереди даже после наступления им 23 лет – до момента получения его законного права. Снять его с очереди по закону можно только в следующих случаях:

получение отдельной квартиры или дома;
получение сертификата на целевое приобретение жилья.

На практике встречались случаи, когда сироты получали квартиру или дом в возрасте 45-50 лет.

Прежде чем сирота получит социальное жилье, государственные органы тщательно проверяют:

есть ли у претендента в собственности жилье или его доли;
есть ли у граждан, проживающих совместно с сиротой, Жилое помещение, которое передано по договору найма;
есть ли у его родственников квартира или дом;
нынешние условия проживания ребенка-сироты.

Обратите внимание! Если у сироты на момент обращения в муниципалитет есть жилье, это не означает, что ему откажут в постановке в очередь. Квартира или дом должны соответствовать нормативной площади, что установлена в регионе, а также тем санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ.

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

Ранее в Жилищном кодексе РФ было сказано, что дети-сироты должны получить социальное жилье от государства вне очереди по договору найма. Но сейчас условия несколько изменились – каждый ребенок обязан стать в очередь в период от 18 до 23 лет.

Порядок предоставления жилья детям-сиротам регламентирован Федеральным законом №159З и региональными законодательными актами.

По закону, оно должно быть предоставлено до момента наступления сиротой 23-летнего возраста или до того момента, когда он станет полностью дееспособным.

Проще говоря, сирота, который получил высшее образование или демобилизовался, уже должен иметь собственную жилплощадь.

В России с 2013 года дети-сироты получают социальное жилье только по договору найма. В документе содержатся условия передачи жилого помещения за определенную плату, а также обязанности обеих сторон. В договоре обязательно должны быть прописаны все члены семьи нанимателя.

Договор найма оформляется письменно и должен быть заключен в течение месяца после подписания смотрового талона. Те помещения, которые находятся в жилом фонде, должны использоваться только для личного проживания детей-сирот. Сдавать в аренду, дарить, продавать и приватизировать социальное жилье запрещено законом. Поэтому какие-либо махинации со стороны чиновников полностью исключены.

Наниматель должен оплачивать коммунальные Услуги. Договор заключается на определенный срок, но детям-сиротам его часто пролонгируют. Сироты получают только те помещения, которые соответствуют санитарным и техническим нормам, поэтому предоставления жилья, которое находится в аварийном состоянии, запрещено законом.

Обратите внимание! Социальное жилье получить вне очереди невозможно. После окончания 5-летнего срока действия договора найма квартира может перейти в бессрочное пользование сиротой.

Пропускать срок постановки в очередь нельзя. Если ребенок-сирота не использует свое право на социальное жилье до 23 лет, то он его потеряет.

Перечень документов, порядок их предоставления

Поскольку обеспечение сирот социальным жильем является компетенцией регионов, они разрабатывают порядок работы с этой категорией самостоятельно. В первую очередь сирота обращается в Органы опеки и попечительства с таким пакетом документов:

Заявление от имени ребенка-сироты.
Паспорт или документ, подтверждающий личность. Кроме этого обязательно нужно сделать ксерокопию страницы с пропиской.
Документ, который подтверждает статус сироты или лишения родительского попечения.
Документ, который подтверждает, что у претендента нет в собственности жилплощади.
Если есть, то свидетельство о заключении брака или свидетельство о рождении ребенка.
Оригинал справки о составе семьи.
Документ, который подтверждает: нахождение в сиротском учреждении; прохождение военной службы; отбытие срока в исправительной колонии; нахождение в специализированном санатории или медицинском учреждении.
Если сирота стоит на учете в центре занятости или же официально трудоустроен, необходимо предоставить соответствующую справку.

Обратите внимание! Это основной пакет документов, но в разных регионах он может отличаться. Главное условие – иметь при себе оригиналы документов.

Есть ситуации, когда от претендента на социальное жилье могут потребоваться дополнительные документы:

Если он проживает с родителями, которые лишены родительских прав, то необходимо предоставить решение суда. Его можно взять в органах опеки и попечительства в том регионе, где пребывала семья во время судопроизводства.
В случае несоответствия жилья техническим и санитарным нормам, необходимо взять справку в муниципалитете.
В случае болезни родственника, необходимо взять справку в медучреждении.
Если для проживания доля имущества слишком мала, нужно взять подтверждающий документ о собственности, в котором указывается жилая площадь и все владельцы.

Если говорить о порядке предоставления документов на получение жилья, то он таков:

Сирота берет справку в учебном, исправительном учреждении в случае отбывания срока или военкомате об окончании армейской службы.
Пишет заявление с указанием актуальных условий проживания.
Собирает все необходимые документы и подает их в органы местного самоуправления, занимающиеся предоставлением социального жилья данной категории населения.
По месту проживания сирота должен предоставить копию заявления в органы опеки и попечительства.
Дожидается результата рассмотрения заявки, который по закону не должен превышать одного месяца.
После этого необходимо подписать договор найма, а спустя 5 лет перезаключить. Получить право на бессрочное пользование жильем можно только в том случае, если наниматель осуществлял коммунальные платежи без задержек.

Что делать в случае отказа

Если в органах опеки и попечительств отказываются оказывать помощь, на них можно пожаловаться:

руководству в местной администрации;
в министерство данного региона;
в прокуратуру.

В компетенцию прокуратуры входит надзор за деятельностью исполнительных властей, поэтому они пристально контролируют, чтобы дети-сироты были обеспечены всем, что им полагается по закону.

Формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами Администрации, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
нарушение срока и порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление правовыми актами Российской Федерации, Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
отказ Администрации, должностного лица Администрации, государственного гражданского служащего Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации Доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати ) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме: в Администрацию, МФЦ, либо в Комитет по информатизации и связи, являющийся учредителем МФЦ (КИС).
Жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации, его должностных лиц и государственных гражданских служащих подаются в Администрацию.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подаются в КИС. МФЦ направляет указанные жалобы в течение трех рабочих дней со дня их регистрации на рассмотрение в КИС.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лица Администрации, государственного гражданского служащего, руководителя Администрации, может быть направлена:

по почте;
через МФЦ;
с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством: официального сайта Администрации, федерального Портала либо Портала;
при личном приеме заявителя в Администрации, в месте предоставления государственной услуги, т.е в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена:

по почте;
с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством Портала;
при личном приеме заявителя в МФЦ.

При подаче жалобы:

При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Заполнение заявления о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА .

При подаче жалобы через МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу в комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Рассмотрение жалоб
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации, МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматривается Администрацией.
Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ рассматривается МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ рассматривается КИС.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (Процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

Жалоба должна содержать:

наименование Администрации, МФЦ, должностного лица Администрации, МФЦ либо государственного гражданского служащего Администрации, работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, МФЦ, должностного лица Администрации, МФЦ, либо государственного гражданского служащего Администрации, работника МФЦ;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, МФЦ, должностного лица Администрации, МФЦ, либо государственного гражданского служащего Администрации и работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Администрацию, МФЦ, КИС либо вышестоящий орган подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администрацией, КИС МФЦ.

В случае обжалования отказа Администрации, МФЦ, должностного лица Администрации, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация, МФЦ, КИС принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией, МФЦ и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Администрации, МФЦ, КИС.
По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.
При удовлетворении жалобы Администрация, МФЦ, КИС принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Администрации, МФЦ, КИС, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации, КИС или работником МФЦ.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Администрации, КИС или МФЦ, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Администрация, КИС, МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация, КИС, МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Администрация, КИС, МФЦ сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Администрация, МФЦ, КИС в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Администрации (191060, Санкт‑Петербург, Смольный, телефон 576‑60‑51), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации, КИС, МФЦ его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.

Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 №59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Закон №59‑ФЗ).

Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг МФЦ подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом №59‑ФЗ.

Жалоба заявителя на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, поданная заявителем в МФЦ, рассматривается МФЦ в соответствии с Законом №59‑ФЗ.

Как получить сиротам жилье: пошаговая инструкция, требования к жилому помещению

Дети, которые были лишены опеки родителей, вправе претендовать на всяческие льготы от государства в силу наличия у них особого статуса «ребенка-сироты».

Примером существенной правительственной помощи может служить предоставление им бесплатных квартир в том случае, если личного жилого помещения у них не имеется.

В статье расскажем, как получить сиротам жилье в 2022 году, изучим необходимые условия.

Жилье выделяется безвозмездно в качестве государственной поддержки малозащищенных слоев российского населения. Программа была разработана на федеральном уровне, но ее внедрение было возложено на власти субъектов РФ, поэтому реализовать свои права сироты могут путем обращения к региональным властям.

Кто может и кто не может получить жилье для сирот

Понятие «дети-сироты» в российском законодательстве отсутствует, вместо него применяется определение «детей, оставшихся без попечения родителей». Таковыми считаются дети, мать и отец которых при определенных обстоятельствах не имеют возможности исполнять обязательства по их воспитанию. Причиной могут служить:

лишение матери и отца родительских прав или ограничение родителей в правах на ребенка,
недееспособность (в том числе частичная), подтвержденная соответствующим решением суда,
смерть родителя или признание его умершим в судебном порядке. статью: → «Порядок оформления выплат по случаю потери кормильца».
тяжелое заболевание, не дающее возможности заниматься воспитанием ребенка,
всевозможное уклонение от воспитания ребенка,
признание пропавшими без вести,
содержание родителя под стражей, пребывание под следствием,
проживание в местах лишения свободы в качестве наказания за преступления.

Право на получение собственного жилья от государства имеют сироты:

достигшие 18-летнего возраста или признанные полностью дееспособными по решению суда, после заключения трудового контракта или после регистрации официального брака;
отслужившие в армии по призыву;
получившие образование;
вышедшие из колонии для несовершеннолетних преступников по окончании срока наказания.

Главное условие — отсутствие личного жилого помещения или возможности проживания в квартире, закрепленной за сиротами.

Если сирота не имеет документальных доказательств того, по какой причине он остался без присмотра родителей, за выделением ему жилья он обратиться не может.

Условия получения жилья сиротами

Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:

У сироты не должно быть выделенного ему ранее социального жилого помещения (занимаемого им на основании договора найма). Кроме того, такой квартиры не должно быть и у близких родственников и членов семьи, которые проживали бы совместно с сиротой.
У сироты не должно быть во владении социальной квартиры (взятой по договору найма).
Нынешние условия проживания в имеющейся квартире нельзя назвать приемлемыми для нахождения в ней. Тогда основанием для выделения новой квартиры станет формулировка «отсутствие возможности проживания в имеющемся жилье». Причинами могут служить:

помещение не отвечает санитарным требованиям,
квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
квадратура не отвечает установленным нормам.

Сирота находится в возрасте 18-23 лет.

Как сиротам получить жилье: пошаговая инструкция

Когда детям-сиротам исполняется 14 лет, они вносятся в специальный реестр несовершеннолетних, лишенных попечения родителей и нуждающихся в предоставлении им квартиры. Чтобы получить от государства квартиру, необходимо действовать по следующей схеме:

Встать на учет как сирота, нуждающаяся в получении жилья. Заявление может подать попечитель, опекун, администрация социального учреждения, в котором пребывал несовершеннолетний.
В случае, если никто не поставил ребенка на учет, он подает заявление самостоятельно по достижении возраста 18 лет. Документы нужно собирать при исполнении 17 лет, поскольку местные власти подбирают жилье для выдачи его в будущем году.
Подать заявление в органы опеки и попечительства.
Оформить справку в образовательном учреждении о завершении обучения, в военкомате об окончании военной службы, из мест лишения свободы об освобождении после тюремного заключения, от работодателя (в зависимости от того, как складывается жизнь у сироты — у каждого набор документов свой).
Подготовить бумаги об отсутствии квартиры в личном пользовании. Если жилое помещение имеется, надо доказать, что жить с родителями или другими членами семьи не представляется возможным.
Ожидать, пока заявку не рассмотрят (примерно 4 недели).
Уполномоченный орган подбирает подходящее для ребенка жилье, сообщает об этом сироте и заключает с ним договор найма на новую квартиру. Одним из условия договора является использование квартиры только для проживания в ней, сдавать площадь в аренду запрещено.
Через 5 лет необходимо позаботиться о переоформлении заключенного договора в стандартный договор социального найма с правом бессрочного пользования квартирой. Для этого необходимо предоставить справку от коммунальных служб об отсутствии задолженностей по оплате услуг ЖКХ.

Требования к жилому помещению для сирот

Правительство России дает гарантию того, что все дети, лишенные попечения отца и матери или оставшийся без родителей, бесплатно получит пригодное и комфортное для проживания жилье. К квартирам, предназначенным для сирот, предъявляются следующие требования:

Жилищная площадь должна быть отдельной (тогда как раньше допускалось предоставлять только комнату в коммуналке).
Квартира должна быть подключена ко всем коммуникационным системам — электричеству, водоснабжению, отоплению и пр.

Площадь квартиры должна соответствовать нормам:

на одного ребенка должно быть выделено не менее 36 м2;
на семью сироты из 2 человек — от 42 м2;
в случае, если у сироты имеется 3 члена семьи и более, он вправе обращаться за двухкомнатной квартирой, если она требуется для комфортного проживания семейства (по 12 м2 на одного родственника).

Куда и когда обращаться за жильем сироте

Заявление о постановке на учет должно подаваться в государственное учреждение, под ведомством которого находится внесение сирот в реестр нуждающихся в социальном жилье. В каждом субъекте РФ данным вопросом занимаются разные органы власти, а потому стоит уточнить, куда обращаться, в Администрации поселения — она направит заявителя по адресу.

Требуемые бумаги собираются за год до исполнения заявителю 18 лет или сразу при достижении им совершеннолетия, поскольку региональные власти рассматривают заявления и бумаги, а также решают вопрос о предоставлении жилья или об отказе в его выделении на будущий год, не на текущий. Тогда сирота будет обеспечен жильем уже на следующий год, процесс может продлиться дольше, если в регионе недостаточный жилой фонд.

Если была предоставлена квартира, не соответствующая обязательным требованиям и нормативам, сирота вправе отказаться от нее и потребовать другой жилплощади. Если уполномоченный орган отказывает в обмене, следует подать заявление в суд.

До какого возраста сироте можно получить жилье

Заявление в уполномоченные органы можно подавать уже с момента достижения ребенком-сиротой 14 лет, однако в таком возрасте придется заручиться поддержкой законного представителя.

Не важно, когда было подано заявление, в очередь сирота включается только в 17-летнем возрасте, а право на квартиру может возникнуть только с совершеннолетия. Если дети проходят обучение, квартира выдается по окончании получения образования.

То же касается и тех, кто находится на военной срочной службе.

Предельный возраст обращения за предоставлением квартиры — 23 года. А вот непосредственно получить квартиру можно в любом возрасте, когда будет найдено подходящее жилье. Тем более, что в большинстве регионов в очереди на квартиру приходится стоять до нескольких десятилетий.

Как получить жилье сироте в 18 лет, после 23 лет

Ребенок-сирота вправе начать подавать документы с 14 лет, но на учет его поставят лишь с 17 лет.

А получить квартиру станет возможным с 18 лет, с даты эмансипации, по окончании обучения или службы в армии, и вплоть до нахождения подходящей жилплощади уполномоченными органами.

Поэтому получить жилое помещение можно и после 23 лет, однако подать заявление и набор бумаг требуется строго до 23 лет, иначе невозможно будет претендовать на жилье — право на бесплатную квартиру теряется.

После 23 лет сирота имеет право только встать на учет за улучшением условия проживания, но тогда необходимо будет получить статус нуждающегося в жилье.

Как оформить жилое помещение сироте с ребенком

Сиротам, у которых уже появились дети на момент подачи документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, нужно оформлять жилье на тех же основаниях, что и детям-сиротам, не имеющим детей на иждивении. статью: → «Суммы пособий за первого ребенка и сроки выплат».

Рождение ребенка не дает привилегий и не требует предоставления каких-либо дополнительных документов для выделения жилья. Потребуется лишь свидетельство о рождении ребенка. Подходящая квартира должна соответствовать, помимо прочих требований и норм, нормативам метража на каждого члена семьи.

Как сиротам законно получить жилье без очереди

С 2013 года правительство отменило выделение сиротам квартир вне очереди, поэтому им приходится дожидаться очереди в общем порядке и в числе прочих нуждающихся в социальном жилом помещении граждан. Ускорить процесс выделения сиротам жилья возможно лишь путем подачи документов как можно раньше — в 14 лет с участием законного представителя.

Как сиротам получить жилье в другом городе

Законодательные органы разработали положения относительно предоставления квартир сиротам в других городах, поскольку подобное желание возникает довольно часто. Буква закона гласит о невозможности рассмотрения вопроса выделения жилья вне региона, в котором на момент подачи заявления находится ребенок-сирота.

Если постоянной прописки у ребенка, в силу каких-либо обстоятельств, нет, подавать заявление нужно по месту нахождения специального учреждения, в котором находится сирота.

Вывод — для ожидания очереди на квартиру, расположенную в другом регионе, необходимо зарегистрироваться на постоянное место жительства в данном субъекте РФ и после этого подавать документы на получение жилья.

Необходимые документы для оформления

Для того, чтобы оформить бесплатную квартиру для проживания, ребенок-сирота должен подготовить требуемый комплект документов, включающий:

заявление на включение его в реестр нуждающихся в жилом помещении граждан,
заявление в органы опеки и попечительства,
внутренний паспорт РФ (с ксерокопией),
документ, который доказывает наличие у заявителя статуса сироты,
справку о составе семьи,
бумагу, которая служит доказательством отсутствия личного жилого помещения,
справку из образовательного учреждения или от работодателя,
свидетельство о вступлении в официальный Брак (если акт гражданского состояния имел место),
свидетельства о рождении детей (если у заявителя появились дети).

Что касается непосредственно заявления, то унифицированной его формы не существует, а потому оно составляется в свободной форме. Должны быть указаны в обязательном порядке:

ФИО сироты,
сведения из паспорта,
реквизиты документа, подтверждающего статус сироты,
саму просьбу в выделении квартиры,
дату написания.

Подавать документы через доверенное лицо запрещено, обращение должно быть личным.

Как сироте получить жилье, если имеется собственная квартира

Если в собственности у сироты уже имеется жилое помещение, ему необходимо собрать документы, подтверждающие невозможность проживания в нем. Причины могут быть различные — от сожительства с родителями, ранее лишенными родительских прав, до несоответствия квартиры установленным требованиям и нормам проживания или официального признания ее непригодной для жилья.

Приватизация жилья для сироты

Граждане, которым было выделено жилое помещение как нуждающимся в улучшении условий проживания, вправе данную квартиру приватизировать.

Правительство предусмотрело запрет на приватизацию жилья сразу же после ее выделения сиротам.

Ограничение обусловлено тем, что сироты нередко подвергались мошенническим действиям, в результате чего оставались без квартиры — приватизированная квартира продавалась, и дети оставались без дома, а порой и без денег.

Чтобы контролировать данный вопрос, с сиротой заключается не стандартный договор социального найма, а договор найма специализированного жилья. Стандартный же договор возможно оформить по прошествии 5 лет, если нет долгов за оплату коммунальных услуг. И с этого дня возникает право на приватизацию, а вместе с ним и возможность сдавать полученную квартиру в аренду или продавать ее.

Можно ли заменить жилье для сирот денежной выплатой

Государство не предусматривает возможности замены предоставляемой сиротам квартиры на деньги. Это невозможно, поскольку такой обмен противоречит целям программы — обеспечению жилыми помещениями малозащищенные слои населения.

В некоторых субъектах РФ, в которых разрешается монетизация льгот, возможно предоставление сироте субсидии вместо жилья, но средства могут быть потрачены лишь на покупку квартиры по своему выбору, соответствующее требованиям помещений для сирот. Набор бумаг собирается тот же, что и для постановки в очередь на жилье.

Рекомендуется изучить следующие документы:

ст. 121 СК РФ	Понятие ребенка, лишенного родительского попечения
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”	О лишении ребенка родительского попечения
ст. 54 СК РФ, ст. 123 СК РФ, ст. 292 ГК РФ	Нормативы жилых помещений, предоставляемых сиротам

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Сирота требует прохождения процедуры выдачи ему пригодного для проживания жилого помещения вне очереди.

Ранее действовал п.2 ст. 57 ЖК РФ, согласно которому сироты могли получить жилье вне очереди, однако с 1.01.2013 года детям-сиротам придется дожидаться квартиры в общем порядке вместе с гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Ошибка №2. Дети-сироты подают заявление о предоставлении им жилья в другом регионе.

Для получения квартиры в отличном от места постоянной прописки или расположения детского дома регионе, нужно сперва зарегистрироваться на постоянной основе в том районе, где заявитель желает получить квартиру, а затем подать заявление в местные органы власти.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Если спустя 5 лет после заключения договора найма жилья у сироты имеется непогашенная задолженность перед коммунальными службами, теряет ли он право на квартиру?

Договор жилого найма можно продлить на следующие 5 лет, однако такое послабление может иметь место лишь единожды.

Вопрос №2. Нужно ли предоставлять какие-либо дополнительные документы ребенку-сироте для получения квартиры, если он продолжительное время пребывал в санаторном учреждении на лечении?

Как и в случае со срочной службой в армии, прохождением обучения и пребыванием в местах лишения свободы, сироте потребуется предоставить в органы, занимающиеся выдачей бесплатного жилья, справку о нахождении на лечении.