Положен ли материнский капитал гражданам, которые только получили российское гражданство? Сложный вопрос, на который до сих пор юристы дают разные ответы. Попробуем разобраться в этом вопросе.
Давайте сразу начнём с примера и представим себе следующую ситуацию:
У семьи 2 детей. На текущий момент у всех членов семьи имеется гражданство РФ, но на момент рождения детей – гражданства не было. Вопрос: имеет ли такая семья право на материнский капитал?
Несмотря на наличие противоречий в законе и судебных практиках, в этой статье мы постараемся дать рекомендации молодым семьям, которые недавно стали гражданами России.
Что сказано в законе?
Начнём с основного закона (Федеральный Закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ), который регулирует процесс выдачи и использования материнского капитала. В законе сказано:
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства.
Эту формулировку из закона юристы трактовали по-разному. Некоторые эксперты утверждали, что если на момент рождения и у матери и у детей гражданства не было, то и материнский капитал такой семье не полагается.
Другие утверждали, что самое главное — чтобы на момент рождения гражданство было у детей.
То есть, если отец является гражданином РФ, а мать — гражданкой другой страны, то при рождении дети автоматически получали гражданство и таким образом семья могла претендовать на материнский капитал.
Точку в 2016 году поставил Верховный суд
В 2016 году Верховный суд России выпустил очередной обзор судебной практики. В этом обзоре суд дал пояснения по делу, в котором признавался законным отказ в выдаче сертификата на материнский капитал в связи с тем, что ребёнок на момент рождения не имел гражданства РФ. Причём мать ребёнка гражданство РФ имела. Верховный суд отметил:
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права.
Какие выводы мы можем сделать? Гражданство ребёнка на момент рождения имеет значение.
- Как мы знаем, чтобы ребёнку стать гражданином РФ, достаточно чтобы один из родителей был гражданином РФ.
- Однако, поскольку ребёнок, очевидно, родился на территории Киргизии, и получил свидетельство о рождении киргизского образца, то на момент рождения гражданства он не приобрёл.
- Приобрёл он уже его позже, в 2014 году, о чём есть соответствующий документ.
- Главный вывод который можно вынести, ознакомившись с обзором: гражданство РФ должно быть на момент рождения как у женщины, так и у ребёнка.
Отзыв сертификатов на материнский капитал
В 2018 году в «Российской газете» выходит материал, в котором снова поднимается эта проблема.
В статье указывается, что в ряде регионов Прокуратура оспорила выдачу материнского капитала семьям, которые приобрели гражданство РФ после рождения детей:
И как итог материала — приведена ссылка на новый проект закона, который должен был устранить такую «несправедливость». Если следовать логике образом, после принятия поправок будет совершенно не важно, приобрела семья гражданство РФ при рождении, или же после.
Но, увы, если перейти непосредственно на страницу данного закона, то можно убедиться, что этот закон не то, что не был принят, он даже не вышел из правительства:
Так что же делать?
Для того, чтобы прояснить это момент и расставить все точки на «i», мы решили обратиться непосредственно в Пенсионный Фонд, с конкретным вопросом:
На данный запрос мы получили следующий ответ от представителя ПФ:
Таким образом, если семья получила гражданство РФ уже после рождения детей, обращаться за материнским капиталом однозначно стоит. Отзывы сертификатов были, но, вероятно, это были единичные случаи в нескольких регионах.
Обязательно обращайтесь за положенными вам субсидиями и помните, что закон будет всегда на стороне родителей!
Можно ли оформить материнский капитал, если получить гражданство после рождения ребенка
Материнский капитал – это мера поддержки семей, направленная на стимулирование рождаемости.
По очевидным причинам на бюджетные деньги поддерживают только семьи с российским гражданством и иностранцы, проживающие на территории страны, не могут получить сертификат.
Даже если они обратятся в ПФР с просьбой о выдаче материнского капитала, то получат отказ из-за отсутствия российского паспорта.
Но как Пенсионный фонд решает вопрос с выдачей сертификата матерям, которые оформили гражданство после рождения ребенка? Может ли женщина оформить материнский капитал после получения российского гражданства? Или же его могут дать мужу-гражданину РФ?
Кто имеет право на материнский капитал
Материнский капитал – это мера поддержки российских семей, в которых:
- с 2007 года по 31 декабря 2019 года родился второй и последующий ребенок;
- с 2020 года по 2027 год появится первый ребенок.
Закон о материнском капитале подчеркивает, что право на материнский капитал есть только у граждан РФ при рождении ребенка с российским гражданством.
Может ли женщина оформить материнский капитал, если получит гражданство после рождения ребенка
Если мать ребенка – иностранка, она не может получить материнский капитал, даже если ребенок имеет российское гражданство. При отсутствии российского гражданства у получателя не выполняется одно из базовых условий выдачи сертификата.
Но даже если мать получит российское гражданство уже после рождения ребенка, материнский капитал ей не дадут. Тезис о том, что для получения семейного капитала мать должна быть гражданкой на момент появления ребенка нашел подтверждение в судебной практике:
- Верховный суд считает, что право на материнский капитал возникает только, если у матери и ребенка было гражданство на момент рождения.
- Конституционный суд не увидел нарушений в отказе в выдаче сертификата новоиспеченной гражданке РФ из-за отсутствия у нее гражданства на момент рождения ребенка.
Прокуратура также неоднократно оспаривала выдачу капитала матерям, которые стали российскими гражданами, после рождения ребенка.
Но у женщины сохраняется шанс получить материнский капитал: для этого ей надо успеть родить еще одного ребенка до 2027 года.
В 2018 году на обсуждение вносился законопроект, по которому правом на материнский капитал планировали наделить всех граждан, независимо от того, получили ли они гражданство до рождения ребенка или после.
С момента разработки инициативы существенно изменились условия назначения материнского капитала – его начали выдавать уже после рождения первого ребенка.
Но сам законопроект за три года даже не поступил на рассмотрение в Госдуму и шансы на его принятие после того, как круг получателей сертификата был существенно расширен, практически нулевые.
Может ли отец получить материнский капитал, если мать не гражданка РФ?
Материнский капитал выдают матерям. Если женщина не может оформить материнский капитал из-за отсутствия гражданства, то к отцу право на сертификат не переходит. По ст.
3 Закона о материнском капитале право на сертификат возникает у отцов в исключительных случаях (причем, даже независимо от наличия у них российского гражданства).
Перечень таких оснований строго ограничен:
- мать ребенка умерла;
- ее лишили родительских прав;
- она совершила в отношении ребенка умышленное преступление.
Как видно, отсутствие у матери гражданства РФ не является основанием для выдачи материнского капитала отцу.
Вопрос принятия в России отцовского капитала как аналога материнского пока не решен окончательно и не ясно, будет ли этот проект реализован в принципе.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли получить материнский капитал с видом на жительство?Нет, его дают только гражданам РФ – для оформления нужен российский паспорт.
Дадут ли материнский капитал, если ребенок взял другое гражданство (отца)?Нет, ребенок, на которого выдают материнский капитал, должен иметь российское гражданство.
Дадут ли материнский капитал, если у матери есть российское гражданство, а у отца – нет?Первоочередное значение будет иметь, какое гражданство получил ребенок. Если — российское, как и мать, то материнский капитал дадут. Если же ребенок взял гражданство отца, тогда – откажут.
Единственный нюанс: переоформлением маткапитала матери нужно поставить отметку в свидетельстве о рождении ребенка о российском гражданстве в МВД.
Можно ли получить материнский капитал, если оба родители – граждане РФ, но ребенок родился в другой стране?Место рождения ребенка значения не имеет.
Если оба родителя имеют российское гражданство, то ребенок также автоматически получит гражданство РФ. Мать ребенка вправе оформить материнский капитал, но потратить его можно в большинстве случаев на территории РФ: для покупки жилья, получения образования, формирование российской пенсии.
гражданство материнский капитал условия для получения материнского капитала
Вам также может понравиться
Материнский капитал
- в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года родился или был усыновлен второй (третий и последующий) ребенок;
- либо начиная с 1 января 2020 года родился (был усыновлен) первый ребенок.
Программа материнского капитала действует по 31 декабря 2026 года (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; далее – закон о маткапитале).
Кто имеет право на материнский капитал
Претендовать на получение материнского капитала могут:
- женщины, родившие (усыновившие) второго, третьего или последующих детей после 1 января 2007 г.;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями (или родителями) второго, третьего или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2007 г.;
- женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г.
Кроме того, право на получение капитала переходит от матери к отцу в случае, если мать умерла или объявлена ее умершей, лишена родительских прав либо совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступления против личности. Право на маткапитал перейдет к отцу и тогда, когда усыновление второго или последующего ребенка было отменено.
Право не переходит, если мужчина является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена, а также, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан после смерти матери оставшимся без попечения родителей.
Если же и отец лишился права на маткапитал, оно будет передано несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему ребенку, который обучается по очной форме до окончания учебы, но не дольше чем по достижении им возраста 23 лет (ст. 3 закона о маткапитале).
ВНИМАНИЕ!
Субъекты федерации могут ввести дополнительные программы помощи семьям с детьми. О том, существует ли в вашем субъекте региональный материнский капитал и вправе ли вы на него претендовать, можно узнать на сайтах органов соцподдержки по месту проживания
Размер материнского капитала
Материнский капитал первоначально был установлен в размере 250 000 руб. Каждый год этот размер пересматривается с учетом инфляции. В 2017, 2018 и 2019 годах он составлял 453 026,00 руб. В 2020 году установлены следующие размеры маткапитала:
- если право на материнский капитал возникло до 31 декабря 2019 года — 466 617 руб.;
- если в семье после 1 января 2020 года родится (будет усыновлен) первый ребенок — 466 617 руб.
Если же в дальнейшем в семье родится (будет усыновлен) второй ребенок, размер маткапитала увеличится на 150 000 руб. и будет составлять в общей сумме 616 617 руб.;
- если первый ребенок родился (был усыновлен) до 1 января 2020 года, а второй — после, то размер маткапиталла составит 616 617 руб.;
- если третий ребенок (или последующие дети) родился/был усыновлен начиная с 1 января 2020 года и при условии, что раньше право на маткапитал не возникло — 616 617 руб. (в частности, имеется в виду ситуация, когда первый и второй ребенок родились до 2007 года — года, с которого заработала программа маткапитала, а третий — после 1 января 2020 года).
Как получить материнский капитал
Документом, который подтверждает право на поддержку, является сертификат на материнский капитал. По общему правилу обратиться за ним можно, в любое время после рождения (усыновления) ребенка (ст. 7 закона о маткапитале).
Для получения сертификата нужно обратиться в территориальный орган ПФР лично (или через представителя), либо через МФЦ, либо с помощью единого портала госуслуг, либо через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР, либо отправить заявление и копии необходимых документов по почте. С 15 апреля 2020 года появилась возможность получить сертификат в беззаявительном порядке, когда необходимые сведения направляются в территориальный орган ПФР из единого госреестра ЗАГС.
Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал должно быть рассмотрено не позднее месяца со дня подачи.
После принятия решения ПФР должен уведомить заявителя по почте об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления.
Кроме того, уведомление может быть направлено в МФЦ (если Гражданин обращался в МФЦ), или размещено в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг либо на сайте ПФР.
В уведомлении будет содержаться приглашение прибыть в ПФР или МФЦ для получения сертификата. Кроме того, ПФР может направить сертификат почтой. Наконец, сертификат может быть выдан в форме электронного документа по выбору заявителя.
В этом случае он будет размещен в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг или на сайте ПФР (п. 46, п.
49 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной Услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; далее – Административный регламент).
Если же вынесено решение об отказе в выдаче сертификата, его можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР или в суд (ч. 7 ст. 5 закона о маткапитале).
При утрате или порче сертификата заявитель вправе получить его дубликат (п. 51-53 Административного регламента).
Последняя актуализация: 29 июля 2020 г.
Считаем маткапитал
Понятная схема поможет определить размер материнского капитала, если у вас несколько детей
Материнский капитал как меру поддержки семьи с детьми стали получать с 2007 г.1 Право на него у семьи возникает с момента рождения ребенка, но не ранее 1 января 2007 г.
До 2020 г. маткапитал можно было получить при рождении двух и более детей, после 1 января 2020 г. его выдают и при рождении первенца.
Размер материнского капитала в 2021 г. составляет 483 881,83 руб. На такую сумму могут рассчитывать:
- семьи, в которых первый ребенок родился с 2020 г.;
- семьи с двумя детьми, рожденными с 2007 г. по 2019 г.;
- семьи с тремя и более детьми, у которых до 2020 г. возникло право на маткапитал.
На доплату к материнскому капиталу в размере 155 500 руб. в 2021 г. могут рассчитывать семьи, в которых второй ребенок родился в период с 1 января 2020 г. То есть в этом году они получат 639 431,83 руб. Столько же смогут получить те семьи, в которых дети рождены до 2007 г. и потому у них не было права на маткапитал ранее, а в период с 1 января 2020 г. родился еще ребенок.
«У меня четверо детей – 2001, 2002, 2009 и 2020 г.р. После рождения третьего ребенка я получила маткапитал – 299 731,25 руб. Положена ли мне доплата в размере 155 550 руб.?»
Поскольку первый и второй ребенок были рождены в 2001 и 2002 г., право на маткапитал у вашей семьи отсутствовало. Оно могло появиться только в случае рождения ребенка с 2007 г., причем до 2020 г. обязательно было наличие в семье двух и более детей. После рождения третьего ребенка в 2009 г. право на маткапитал вам было предоставлено. Его размер тогда составлял 299 731,25 руб.
В 2020 г. маткапитал был проиндексирован до 466 116 руб., а в 2021 г. его размер составил уже 483 882 руб. На эту сумму могут рассчитывать семьи, в которых первый ребенок родился в 2020 г. или у которых право на материнский капитал возникло до 2020 г. Поскольку вам такое право было предоставлено в 2009 г.
, максимальный размер маткапитала, на который вы можете рассчитывать в 2021 г., равен 483 882 руб. Но такую сумму вы получите по сертификату на материнский капитал только в том случае, если не использовали эти средства ранее. Если средства использованы частично, проиндексируют остаток.
Если же материнский капитал израсходован полностью, то индексация производиться не будет.
Доплата в 155 550 руб. положена только тем семьям, у которых до 2020 г. не возникло право на маткапитал, т.е. если все дети были рождены до 2007 г. или был только один ребенок».
«У нас первый ребенок родился в 2019 г., а второй – в 2021 г. Каким будет размер материнского капитала?»
До 2020 г. материнский капитал можно было получить только при рождении двух и более детей. С 2020 г. такая возможность появилась и при рождении первенца.
У вас двое детей – 2019 и 2021 г.р. Право на маткапитал в вашем случае возникло только после рождения второго ребенка в этом году. Поскольку ранее такого права у вашей семьи не было, в 2021 г. размер материнского капитала для вас составит 639 431,83 руб. – за счет доплаты в 155 550 руб. к «стандартной» сумме маткапитала 483 881,83 руб.».
«Первый ребенок у нас родился в 2004 г., а второй – в 2020-м. Почему маткапитал дали как за первого?»
В 2020 г. семьи с детьми могли рассчитывать на материнский капитал в сумме 616 617 руб. Но такая щедрость коснулась не всех.
До 2020 г. право на маткапитал возникало только при рождении двух детей. В 2020-м появилась возможность получить МК при рождении первого ребенка, а при рождении второго производили доплату к ранее выданной сумме.
Размер маткапитала в 2020 г. составлял 466 617 руб. На эту сумму выдали сертификат на МК тем семьям, в которых первый ребенок родился в 2020 г., а также семьям с двумя детьми, рожденными с 2007 по 2019 г.
При рождении второго ребенка в 2020 г. и после размер маткапитала увеличивается. В 2020-м он составлял 616 617 руб. Сертификаты на такую сумму стали выдавать с марта 2020 г., когда был принят закон, внесший изменения в программу материнского капитала.
Семьям с детьми, рожденными до марта 2020 г., выдали сертификаты на МК на сумму 466 617 руб. Однако размер МК определяется не датой выдачи сертификата, а датой его использования. К тому же закон об изменении суммы МК в 2020 г.
коснулся и детей, рожденных до его принятия – начиная с 1 января 2020 г.
У вашей семьи право на материнский капитал возникло при рождении второго ребенка в 2020 г. В вашем случае размер МК должен был составлять в 2020 г. 616 617 руб., а в 2021 г. – 639 431,83 руб.
(Ответы на распространенные вопросы родителей вы найдете в публикации «Материнский капитал в 2021 году».)
Право на материнский капитал при наличии гражданства РФ у матери и ребенка
«Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал»; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 года («Бюллетень Верховного Суда РФ», N 12, декабрь, 2016):
(извлечение)
1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права.
Пример. Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации А. отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании пункта 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г.
N 256 в связи с отсутствием у нее права на дополнительные меры государственной поддержки, поскольку ее ребенок М.
, с рождением которого она обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, на дату рождения не являлся гражданином Российской Федерации.
Удовлетворяя Иск А. о признании за ней право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, Суд первой инстанции, сославшись на пункт «а» части 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г.
N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», пришел к выводу о том, что ребенок истца М. приобрел гражданство Российской Федерации по рождению, поскольку на день его рождения А. являлась гражданкой Российской Федерации.
Судом апелляционной инстанции данное решение суда первой инстанции отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении иска.
При этом суд апелляционной инстанции исходил из следующего.
В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г.
N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает гражданство по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка). Между тем, как установил суд апелляционной инстанции, А. не являлась единственным родителем М.
Согласно свидетельству о рождении М., выданному на территории Кыргызской Республики, М. имел обоих родителей: мать А. — гражданку Российской Федерации, и отца Ш. — гражданина Кыргызской Республики. На дату рождения ребенка А. и Ш. состояли в браке.
При таких обстоятельствах ребенок истца не приобрел гражданство Российской Федерации по рождению на основании пункта «а» части 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», как полагал суд первой инстанции.
Кроме того, суд апелляционной инстанции установил, что ребенок истца был принят в гражданство Российской Федерации в ноябре 2014 года, о чем свидетельствовала имеющаяся в материалах дела справка территориального органа миграционной службы, которая при разрешении дела судом первой инстанции была оставлена без внимания. До указанной даты ребенок являлся гражданином Кыргызской Республики.
Руководствуясь частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г.
N 256-ФЗ, определяющей, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что Истец не имеет права на дополнительные меры государственной поддержки в связи рождением указанного ребенка.
(По материалам судебной практики Мурманского областного суда)
Пример. Решением районного суда, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, отказано в удовлетворении иска Б. к территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и признании права на материнский (семейный) капитал.
Разрешая заявленные требования, суд установил, что истец с 2009 года состоял в браке с Л. и имеет двух несовершеннолетних детей. Супруга истца Л., умершая в 2013 году, являлась гражданкой Республики Узбекистан, имела вид на жительство в Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г.
N 256-ФЗ, в соответствии с которым право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин — граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.
, суд обоснованно указал, что юридическое значение для правильного разрешения данного спора имеет наличие гражданства Российской Федерации как у Л. — матери несовершеннолетних, так и у рожденных ею детей. Поскольку Л. не являлась гражданкой Российской Федерации, она не имела права на дополнительные меры государственной поддержки.
С учетом того, что право отца ребенка на дополнительные меры государственной поддержки является производным от права женщины, то есть оно может возникнуть, если такое право имела женщина, истец также не имеет права на материнский (семейный) капитал.
(По материалам судебной практики Верховного Суда Республики Калмыкия)
Материнский капитал на первого ребёнка: кому и сколько выплатит государство — Лайфхакер
Материнский капитал — это средства, которые государство выделяет для поддержки семей при рождении или усыновлении детей.
Ранее его выдавали только при появлении второго ребёнка или последующего, если родители правом на капитал ещё не пользовались. В 2020 году принят закон, который изменил правила получения денег.
Теперь материнский капитал можно оформить и на первого ребёнка. Лайфхакер разбирается, как это будет работать.
Кому теперь положен материнский капитал
Сейчас многое зависит от того, когда именно появился ребёнок и какой он по счёту. Для простоты далее мы будем говорить о рождении малыша, но на усыновителей это тоже распространяется.
Кому положен маткапитал на первого ребёнка
Если первый ребёнок родился в 2020 году и позже, семья получает материнский капитал в размере 466 617 рублей. При появлении второго малыша доплатят ещё 150 тысяч. В сумме это 616 617 рублей.
Кому положен повышенный материнский капитал
Некоторые смогут получить 616 617 рублей за один раз. Так будет, если первый ребёнок появился до 2020 года, а второй — в 2020 году и позднее.
В некоторых случаях на эту сумму можно претендовать и более многодетным семьям. 616 617 рублей выдадут при появлении третьего или последующего ребёнка, если раньше права на материнский капитал не возникало. Это возможно, если все предыдущие дети родились до 2007 года.
Кому выдадут материнский капитал по старым правилам
Если оба ребёнка родились до 2020 года, то материнский капитал выдаётся как раньше — только на второго и в размере 466 617 рублей. Это работает, даже если семья не оформила материнский сертификат, а просто приобрела такое право до 2020 года.
Если второй ребёнок родился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года, семья получает только 466 617 рублей.
На что можно потратить материнский капитал
Сама формулировка «потратить материнский капитал» не совсем верна. Правильнее было бы сказать «направить», так как живых денег семья в большинстве случаев не увидит. Она только принимает решение, а средства перечисляет Пенсионный фонд. Вот на что можно потратить деньги.
Улучшение жилищных условий
Деньги на первоначальный взнос по ипотеке при покупке или строительстве жилья можно потратить сразу после рождения ребёнка. Аналогичное правило действует для погашения ипотечного займа и процентов по нему. Если семья намерена обойтись без кредитных средств, то придётся подождать трёхлетия малыша.
Образование ребёнка
Деньги на платные ясли или детский сад можно тратить сразу после рождения ребёнка. На прочее образование — только после трёх лет.
Адаптация детей‑инвалидов
Список товаров и услуг, на которые можно направить средства маткапитала, утверждён правительством. Тратить деньги можно сразу после рождения ребёнка, благодаря которому получили сертификат на капитал.
Пенсия мамы
Деньги разрешают направлять на формирование накопительной части пенсии по старости, но только после трёхлетия малыша.
Ежемесячные выплаты на второго ребёнка
Семья, в которой среднедушевой доход составляет менее двух прожиточных минимумов на человека, может претендовать на пособие. Его выплачивают на первого и второго ребёнка. Только выплаты на первого младенца идут из федерального бюджета, а на второго — из материнского капитала. Пособие равно региональному прожиточному минимуму на ребёнка.
Кто получает материнский капитал
Название неслучайно: в подавляющем большинстве случаев право на получение сертификата имеет мать. Отец может воспользоваться поддержкой, если он единственный усыновитель или мама умерла. Мужчина получает маткапитал, если женщину лишили родительских прав или она совершила умышленное преступление против ребёнка.
Если единственный или оба родителя умерли, лишены родительских прав, маткапитал переходит к детям.
Как оформить материнский капитал
До 15 апреля надо было обращаться в Пенсионный фонд лично или через сайт. Также сертификат можно оформить через многофункциональный центр или «Госуслуги». С 15 апреля делать это будут автоматически на основании данных, переданных из загса. При усыновлении ребёнка действует старая схема.
Материнский капитал в 2022 году — Юридическая консультация
Содержание
Уже 15 лет на практике реализуются положения Федерального закона от 29.12.
2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрена возможность семьям с детьми получить от государства помощь на улучшение жилищных условий, образование, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, повышение уровня пенсионного обеспечения. Эта дополнительная помощь обрела форму материнского (семейного) капитала.
Что такое материнский капитал?
Сам по себе материнский капитал представляет собой средства, которые передаются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ в целях реализации дополнительных мер господдержки.
За время своего действия закон претерпел множество позитивных изменений: от срока действия программы – в настоящее время воспользоваться благами материнского капитала можно по 31 декабря 2026 г.
– до круга лиц, которые имеют право его получить, и списка целей, на которые можно направить эти средства.
Кто может получить материнский капитал?
Несмотря на то что капитал носит название «материнский», получить его могут следующие лица.
- Являющиеся гражданами России женщины:
- родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 г.;
- родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г.;
- родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
Смена гражданства после получения материнского капитала
- Являющиеся гражданами России мужчины:
- единственные усыновители первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г., но только при условии, что ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
- единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
Поскольку данные меры дополнительной господдержки предоставляются в связи с рождением и воспитанием детей, то значимым обстоятельством для приобретения права на их получение является факт рождения ребенка живым (см.
Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.).
Кроме этого, родившийся (усыновленный) ребенок должен быть гражданином РФ.
- Ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, в случае если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на материнский капитал.
Как продать квартиру, купленную с использованием материнского капитала?
С 1 января 2020 г. также предусмотрен переход права на маткапитал к отцу (усыновителю) вне зависимости от того, является ли он гражданином России, в случаях:
- если женщина умерла, объявлена умершей или лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло такое право;
- если мать совершила в отношении такого ребенка умышленное преступление против его личности, что повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
- если в отношении усыновительницы отменено усыновление ребенка, с которым связано такое право.
Размер материнского капитала
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 2021 г. N 415-ФЗ, материнский капитал будет ежегодно индексироваться на основе не прогнозируемой, а фактической инфляции 1 февраля.
Материнский капитал в 2022 году был проиндексирован на 8,4% и с 1 февраля составил:
- 524 527 руб. 90 коп. – за первого ребенка;
- доплата 168 616 руб. 20 коп. за второго ребенка дополнительно к 524 527 руб. 90 коп. за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2020 г.;
- 693 144 руб. 10 коп. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2020 г.;
- 693 144 руб. 10 коп. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало.
Как получить маткапитал?
Получить материнский капитал можно только единожды, но после 1 января 2020 г. можно воспользоваться правом на получение доплаты в размере 155 550 руб. за второго ребенка, рожденного и усыновленного, как и первый, с 1 января 2020 г.
Использование материнского капитала при приобретении жилья у родственников
Документом, подтверждающим право на маткапитал, является сертификат по форме Приложения № 2 к приказу Минтруда России от 18.03.2020 № 138н.
Этот сертификат является именным и оформляется в виде электронного документа, содержащего квалифицированную электронную подпись должностного лица территориального органа Пенсионного фонда России.
В осязаемом виде сертификат может быть выдан либо в виде удостоверенного документа, подтверждающего содержание электронного сертификата, либо в виде подписанной должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда России выписки из федерального регистра о выдаче сертификата.
Получить сертификат можно в любое время после возникновения права на материнский капитал.
Приложением № 1 к приказу Минтруда России от 18.03.2020 № 138н утверждены Правила, которыми регулируются порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и порядок его выдачи.
Оформление документов на маткапитал
Начиная с апреля 2020 года существует два порядка оформления сертификата на материнский капитал: заявительный, действующий до этого, и беззаявительный.
Во втором случае маткапитал оформляется автоматически на основании данных, которые поступают в Пенсионный фонд России из государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также анализа иных сведений, собранных им самостоятельно и необходимых для вынесения положительного решения о выдаче сертификата.
Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет лица на сайте фонда, имеющего право на материнский капитал, или на портале Госуслуг.
Однако для семей, которые детей усыновили, по-прежнему действует заявительный порядок получения сертификата, так как сведения, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами усыновители.
Правила использования материнского капитала при покупке квартиры
В заявительном порядке для получения сертификата необходимо обратиться лично или через представителя в любой территориальный орган Пенсионного фонда независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания через МФЦ с документами, исчерпывающий перечень которых установлен Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ 31.05.2019 № 312п:
- заполненное и подписанное заявление о выдаче сертификата по форме приложения № 1 к Административному регламенту;
- документы, удостоверяющие личность заявителя, или их копии, заверенные нотариусом или иным уполномоченным лицом;
- если заявление подается от имени гражданина его представителем, то представляются документы, удостоверяющие его полномочия, и документы, удостоверяющие его личность. Если полномочия представителя основаны на нотариально удостоверенной доверенности, документы, удостоверяющие личность заявителя, не предоставляются;
- если регистрация рождения (усыновления) ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, представляются также документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
- если в документах, предоставляемых для получения сертификата, имеются разночтения в имени, отчестве или фамилии гражданина с теми, что указаны в документе, удостоверяющем личность, необходимо также представить документы, подтверждающие факт принадлежности представленных документов заявителю.
По собственной инициативе можно дополнительно представить также документы о гражданстве РФ ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал; документы о рождении или усыновлении детей; о смерти женщины, родившей или усыновившей детей, а также об объявлении такой женщины умершей, о лишении ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право; об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право; о смерти родителей или усыновителей или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав.
Можно направить заявление по почте с подтверждением факта и даты отправления.
При этом подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подписи заявителя на заявлении, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляется нотариусом или иным уполномоченным лицом, а также должностными лицами консульских учреждений РФ в случае, если гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации.
Также заявление можно направить в форме электронного документа в территориальный орган Пенсионного фонда РФ посредством Единого портала или «Личного кабинета застрахованного лица». В этом случае не позднее следующего рабочего дня заявитель получит уведомление о получении заявления с указанием перечня и даты представления необходимых документов (сведений из них).
Отказ в выдаче материнского капитала
Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:
- у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
- у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
- вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
- вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.
Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.
На что потратить маткапитал
Государственный сертификат на материнский капитал невозможно обналичить, продать или обменять. Любые предложения лиц, предлагающих осуществить такое, противоречат закону.
Распорядиться материнским капиталом, предоставляемым в рамках федеральной программы, возможно по одному или нескольким направлениям, которые строго определены законом.
Покупка квартиры и строительство дома
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, можно приобрести, построить или реконструировать объект жилой недвижимости, но только в том случае, если таковой находится на территории России.
В рамках этого направления можно приобрести или построить Жилое помещение, совершив законную сделку или приняв участие в обязательствах, к которым также относится участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах.
Такую сделку может совершить и супруг владельца сертификата.
В данных случаях средства материнского капитала направляются напрямую в безналичном порядке контрагентам или переводятся на счет эскроу, по которому право на денежные средства у контрагента возникают только после исполнения им своих обязательств по договору перед владельцем сертификата.
Можно ли купить доли в 1-комнатной квартире с использованием маткапитала
Средства материнского капитала можно также потратить на строительство или реконструкцию объекта жилой недвижимости, проводимые без помощи строительной организации владельцем сертификата или его супругом, а также компенсировать за счет этих средств затраты на такие строительство или реконструкцию.
В таком случае денежные средства перечисляются на счет владельца сертификата первоначально в размере не более 50% от размера материнского капитала, а после шести месяцев возможно перечисление оставшейся суммы, но только при условии, что основные работы по строительству жилья или реконструкции объекта соблюдены.
Существует возможность за счет материнского капитала оплатить первоначальный взнос при получении целевого кредита или займа на приобретение или строительство жилья. Целевой Кредит может быть оформлен и на супруга владельца сертификата.
Можно осуществить погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту или займу, в том числе в случае, когда кредитный Договор или договор займа заключен до возникновения права на материнский капитал.
Также за счет него можно погасить основной долг и проценты по кредитному договору или договору займа, денежные средства по которым были потрачены на погашение взятого до возникновения права на маткапитал кредита или займа на приобретение или строительство жилья.
В данных случаях средства материнского капитала направляются на счет кредитора (займодавца).
Получение образования
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926, можно оплатить образование детей в любой образовательной организации, у которой есть право оказывать такие услуги, при условии, что находится она в России.
В рамках этого направления средства могут быть потрачены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
За счет них можно оплатить содержание ребенка, присмотр и уход за ним, если таковые осуществляются организацией дошкольного или начального общего, основного общего и среднего общего образования. Можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, где в период обучения проживает ребенок.
Средства материнского капитала в данных случаях направляются в безналичном порядке на счет образовательной организации, указанной в договоре, либо на счет организации, указанной в договоре найма жилого помещения в общежитии.