Отказ в регистрации движимого военного имущества

Законодательство не дает четкого определения понятию «военное имущество» или «собственность военной организации». Однако проанализировав военно-правовые нормы, можно прийти к аналогии с термином «материальные средства военной организации», что, возможно, подразумевает под собой применение порядка продажи военного имущества с консервации.

К материальным военным средствам, как правило, относятся: вооружение, техника, имеющая статус боевой, боеприпасы, ракеты и топливо к ним, горючее, специальные жидкости и смазочные материалы, вещевое, химическое и инженерное имущество, продовольствие, казарменно-жилищный фонд, включая сооружения, здания, танкодромы, полигоны, земельные участки, учебные центры и иные виды собственности, которые имеют материальную форму и удовлетворяют потребности войск и вооруженных сил как в военное, так и в мирное время.

Гражданское право, как и военное, не дает определения понятию имущества в военной сфере. Обобщенное понятие имущества в Гражданском кодексе имеет слишком широкое значение, чтобы употреблять его повсеместно.

Как проводятся аукционы по продаже высвобождаемого военного имущества, узнаем из данной статьи.

Режим военного имущества с точки зрения права

Необходимо принять во внимание, что, согласно Гражданскому кодексу, к имущественным отношениям, в основе которых лежит административное подчинение, в том числе и в области обороны, общие нормы законодательства неприменимы, если иное не предусмотрено отдельными статьями. По этой причине важно правильно определить статус имущества (гражданско-правовой или военно-административный).

В силу вышесказанного, режим военного имущества с правовой стороны может осуществляться по нормам не только военного, но и гражданского права.

С учетом этого, а также Федерального закона об обороне, имущество всех видов войск, Вооруженных сил и иных формирований и органов относится к собственности государства и находится в его юрисдикции, давая право на оперативное или хозяйственное управление.

Таким образом, военное имущество можно определить следующим образом: это материальные средства, находящиеся в федеральной собственности, использующиеся военными организациями и дающие им право на хозяйственное или оперативное управление, направленное на осуществление потребностей войск и формирований в военное и мирное время.

Если учесть особую деятельность военных организаций, которая осуществляется в государстве и обществе, то можно отметить тот факт, что режим военного имущества с точки зрения права оказывает существенное воздействие на оборотоспособность объектов гражданских прав.

Виды

Данная особенность позволяет выделить несколько видов военного имущества:

1. Собственность, которая была изъята из эксплуатации. Сюда входят ракетные комплексы, боевые корабли, подводные лодки, самолеты, бактериологическое, ядерное, химическое и другие виды оружия массового поражения.
2. Оборотоспособное имущество, ограниченное в эксплуатации. К нему относится имущество, которое может быть использовано только при наличии специального допуска.
3. Имущество неограниченного оборота. К нему относятся предметы мебели, одежды, медикаменты, продовольствие и культтовары.

В зависимости от того, к какому виду относится то или иное военное имущество, распределяются полномочия субъектов правоотношений и определяется степень управления данной собственностью.

Движимое и недвижимое военное имущество

Правовое регулирование военного имущества зависит также от того, о движимой или недвижимой собственности идет речь. Недвижимым обычно называется находящиеся на балансе или прикрепленные к определенным военным организациям складские и казарменно-жилищные здания. Перемещение данных объектов без причинения вреда их прямому назначению не представляется возможным.

Движимым военным имуществом называют все материальные средства организаций, которые передаются им согласно прописанным законом правилам с целью исполнения особых задач, выполняемых для защиты и обороны страны.

Законодательство все еще не разрешило вопрос о государственной регистрации военными формированиями имущественных прав на недвижимую собственность, которая за ними закреплена. Гражданский Кодекс предусматривает обязательную регистрацию для любых видов недвижимой собственности и предусматривает занесение информации в единый реестр, получить которую может любое лицо.

Здесь возникает противоречие, поскольку информация о многих военных объектах является секретной и разглашение ее недопустимо. Поэтому на общих основаниях могут быть зарегистрированы только те объекты, которые принимают участие в гражданском обороте, а именно сдаются в аренду и используются в иных целях.

Права собственника военного имущества

К субъектам правоотношений по поводу имущества в военной сфере являются:

1. Российская Федерация, а конкретно Правительство.
2. Уполномоченные правительством органы, включая федеральные органы исполнительной власти, министерство имущественных отношений и органы управления в военной области.
3. Военные организации.

Как было упомянуто, военное имущество принадлежит государству, а права собственника осуществляет правительство и уполномоченные органы. Часть полномочий по управлению имуществом в сфере обороны делегируется нижестоящим органам. Подробные перечни полномочий можно найти в положениях о данных службах, должностных инструкциях и т. д.

Права собственника реализуются Правительством, согласно действующим законам и нормам, как гражданским, так и военно-административным.

Права на возможную продажу военного имущества в России, его использование и владение передаются организациям военного направления.

Они не просто получают имущество, но и обеспечивают его сохранность и целевое использование. Собственник контролирует данный процесс.

Распоряжение недвижимым имуществом

В список прав, которые осуществляются правительством в отношении военной сферы, входят:

1. Создание военной организации.
2. Определение целей и предмета деятельности военной организации.
3. Реорганизация и ликвидация.
4. Назначение руководителя.
5. Получение доли от прибыли, получаемой при использовании имущества организации.

Данные полномочия значительно влияют на режим военного имущества правового характера, определяя его использование и хранение.

Какие соглашения относятся к сделкам по недвижимости?

Закон предусматривает специальную систему совершения сделок по распоряжению военным недвижимым имуществом.

К сделкам такого рода относят:

1. Сдачу в аренду.
2. Обременение залогом.
3. Внесение в уставной капитал товариществ и обществ хозяйственного назначения.
4. Продажу высвобождаемого военного имущества.

Добро на совершение подобных сделок должно даваться непосредственно Министерством имущественных отношений. Распоряжение теми видами имущества, которые относятся к области хозяйственного ведения, ограничений не накладывается, если это не предусмотрено законом.

Высвобождение и реализация

Правительство устанавливает особый порядок продажи высвобождаемого движимого военного имущества. Боеприпасы и вооружение к данному пункту не относятся.

Федеральные органы исполнительной власти принимают решение о высвобождении и дальнейшей продаже военного имущества на аукционе.

Для этого необходим посредник, а именно уполномоченный орган военного управления, который заключает Договор с организациями с целью реализации. Определение посредника происходит на конкурсной основе.

Кстати, многие ценят то, что было сделано в Советском Союзе, поэтому продажа военного имущество СССР с хранения не потеряло свою актуальность.

Полученные от продажи денежные средства в полном объеме направляются в федеральный бюджет. Из этой суммы оплачивается предреализационная подготовка и сама продажа военного имущества с хранения.

Распоряжение консфикатом

В некоторых ситуациях военное имущество, которое закреплено за определенным предприятием на правах хозяйственного управления, может быть конфисковано по решению собственника.

Тогда может произойти продажа списанного военного имущества. Такое военное имущество допустимо использовать только под строго ограниченные цели, которые устанавливаются собственником.

Распоряжаться данным видом имущества предприятие не сможет, не заручившись согласием собственника.

Оперативное управление военным имуществом считается производным от права собственности и включает в себя владение, распоряжение и использование. Возможности данного вида управления, однако, более ограничены, чем в праве хозяйственного ведения. Это продиктовано не только законом, но и целями деятельности при использовании военного имущества на правах оперативного управления.

Собственник имеет право на изъятие лишнего, используемого не по назначению или неиспользуемого имущества, а также на продажу военного имущества.

Обладателями права оперативного управления военного имущества могут стать такие юридические лица, как казенные предприятия и учреждения. Для каждой организации предусмотрены свои особенности и порядок продажи военного имущества.

Следует помнить, что право оперативного управления, равно как и право хозяйственного ведения распространяются на продукцию, доходы от использования имущества, а также на собственность, которая была приобретена военной организацией по договору.

Прекращение прав на военное имущество

Аннулирование прав хозяйственного ведения и оперативного управления происходит в установленном законом порядке, равнозначном прекращению права собственности, что отменяет возможную продажу военного имущества. Подобная ситуация может произойти по волеизъявлению собственника или уполномоченного им органа власти.

Причины аннулирования имущественных прав

В военной сфере основаниями для прекращения прав на имущество могут являться:

1. Использование по целевому назначению в повседневной деятельности, в том числе медикаментов и продовольствия, а также в ходе боевых действий, включая ракеты и боеприпасы.
2. При утрате имущества в период боевых действий, по халатности или иной неправомерной ситуации.
3. Как результат участия организации в гражданском обороте в ситуациях, которые предусмотрены законодательством.
4. В процессе реализации военного имущества в связи с решением, принятым вышестоящими органами управления.
5. Изъятие уполномоченными вышестоящими органами управления в сфере обороны. Это актуально при переформировании, сокращении, передислокации, ликвидации или снятии материальных средств со снабжения.

Гарантированность имущественного режима

Правовыми гарантиями правового режима имущества являются:

1. Присутствие особых государственных структур, которые являются юридическими подразделениями вооруженных сил и иных видов войск, органов и формирований, а также военных судов и прокуратуры.
2. Наличие средств для обеспечения целевого использования и сохранности военного имущества. Право обратиться в суд или военную прокуратуру, а также провести экспертизу проектов, актов и договоров.
3. Органы военного управления обладают правом на осуществление контроля над выполнением подчиненными правового режима и возможной продажи военного имущества.
4. Военно-административные нормы являются преобладающими в нормативных актах.
5. Материальная ответственность военных за ущерб имуществу.

Как отказаться от права собственности на имущество

Для отказа от права собственности на Недвижимость подайте заявление в орган местного самоуправления либо в исполнительный орган государственной власти города федерального значения по месту нахождения недвижимости.

Для отказа от земельного участка, на котором нет принадлежащей вам недвижимости, подайте заявление в Росреестр.

Вы можете отказаться и от движимого имущества. Однако целесообразнее и проще это имущество продать, пусть даже по минимальной цене (например, вашим сотрудникам), либо оформить его списание в связи с утилизацией.

Учтите, что ваши права и обязанности собственника имущества прекратятся только после того, как другое лицо приобретет Право собственности на него.

Что означает отказ от права собственности

Отказ от права собственности на имущество возможен (ч. 1 ст. 236 ГК РФ). Он представляет собой добровольный отказ от вещи (вещей). Отказаться можно как от движимого имущества, которое больше не используется, так и от недвижимого, например если затраты на его содержание значительные, а дохода оно не приносит и не продается.

При отказе от права собственности имущество становится бесхозяйным (п. 1 ст. 225 ГК РФ). Движимые вещи, которые собственник оставил с целью отказа от права собственности, считаются брошенными (п. 1 ст. 226 ГК РФ).

Отказ является основанием прекращения права собственности (п. 1 ст. 235 ГК РФ). Однако одного только отказа недостаточно, чтобы перестать быть собственником.

Фактически право собственности прекратится у вас только тогда, когда у “отказного” имущества появится новый собственник (ч. 2 ст. 236 ГК РФ).

Например, в результате признания судом права муниципальной собственности на объект недвижимости или приобретения его в силу приобретательной давности.

Для отказа от права собственности на конкретную вещь нужно об этом объявить либо совершить иные действия, которые бесспорно свидетельствуют о том, что вы устраняетесь от владения, пользования и распоряжения имуществом и не намерены сохранять какие-либо права на него (ч. 1 ст. 236 ГК РФ).

Когда прекращается бремя содержания объекта недвижимости при отказе от права собственности на него

Права и обязанности собственника сохранятся у вас до приобретения права собственности на имущество другим лицом (ч. 2 ст. 236 ГК РФ). По общему правилу до этого момента вы фактически продолжите быть собственником и нести бремя содержания имущества, платить налоги.

Из этого правила есть исключения. Так, в ряде случаев муниципальные образования обязаны организовать эксплуатацию бесхозяйных объектов, еще не перешедших в муниципальную собственность (см., например, ч. 6 ст. 15 Закона о теплоснабжении, ч. 5 ст. 8 Закона о водоснабжении).

Как отказаться от права собственности на здание, сооружение, помещение

В зависимости от территории, на которой расположен объект недвижимости, обратитесь с заявлением в орган местного самоуправления или в исполнительный орган государственной власти городов федерального значения. Росреестр принимает на учет бесхозяйные недвижимые вещи на основании заявления соответствующего органа (п. п. 3, 4 ст. 225 ГК РФ).

Из текста вашего заявления должно быть ясно, что вы отказываетесь от права собственности на конкретный объект. В противном случае в принятии на учет бесхозяйной вещи будет отказано, Росреестр возвратит заявление в соответствующий исполнительный орган власти или местного самоуправления. Это будет означать, что от права собственности вы не отказались.

При необходимости до подачи заявления об отказе от права собственности получите согласие (одобрение) на совершение крупной сделки.

О том, что бесхозяйный объект принят на учет, Росреестр вас известит (п. 10 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

И только через один год после постановки на учет соответствующий исполнительный орган власти или местного самоуправления сможет обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности или собственности города федерального значения (п. п. 3, 4 ст. 225 ГК РФ).

Что произойдет, если недвижимость не поступит в муниципальную собственность

Если недвижимость не поступит в муниципальную собственность или собственность города федерального значения, то возможны два варианта (п. п. 3, 4 ст. 225 ГК РФ):

• ваша организация может вновь принять имущество во владение, пользование и распоряжение;
• кто-либо приобретает его в силу приобретательной давности.

Как отказаться от права собственности на земельный участок или земельную долю

Чтобы отказаться от права собственности на земельный участок, земельную долю, подайте заявление в Росреестр.

Заявитель перестанет быть собственником с даты государственной регистрации прекращения права собственности (п. 2 ст. 53 ЗК РФ, п. 1.1 ст. 12 Закона об обороте земель сельхозназначения). Порядок регистрации прекращения права собственности в такой ситуации определен ст. 56 Закона о госрегистрации недвижимости .

С даты государственной регистрации прекращения права собственником “отказного” земельного участка или земельной доли станет соответствующий город федерального значения или муниципальное образование (п. 3 ст. 18, п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ, ч. 4 ст. 56 Закона о госрегистрации недвижимости).

Можно ли отказаться от права собственности на земельный участок при наличии на нем объектов недвижимости

Вы не сможете отказаться от права собственности на земельный участок, если на нем расположен принадлежащий вам объект недвижимости, в силу принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 1 ст. 1, п. 4 ст. 35 ЗК РФ.

Такой отказ был бы формальным, поскольку, оставаясь собственником недвижимости, вы продолжите пользоваться земельным участком, т.е. не намерены отказываться от всех правомочий собственника в отношении него.

Стоит ли отказываться от права собственности на Движимое имущество

Отказ от права собственности на движимое имущество допускается ч. 1 ст. 236 ГК РФ. Но учтите, что ваши права и обязанности как собственника этого имущества прекратятся только после того, как другое лицо станет его собственником (ч. 2 ст.

236 ГК РФ). Однако это может произойти (например, в силу приобретательной давности), а может и не произойти. Но в отличие от недвижимости в данном случае вы можете не узнать о том, что движимая вещь перешла в собственность кого-то другого.

В частности, просто начав использовать брошенную вещь, ее собственником может стать лицо, которому принадлежит земельный участок, водный объект или иной объект, на котором брошена вещь. Это касается (п. 2 ст. 226 ГК РФ):

• вещи, стоимость которой явно ниже 500 руб. (пятикратный МРОТ);
• лома металлов;
• бракованной продукции;
• топляка от сплава;
• отвалов и сливов, образуемых при добыче полезных ископаемых;
• отходов производства и других отходов.

Для перехода права собственности на иные брошенные вещи суд должен признать их бесхозяйными по заявлению лица, вступившего во владение ими (п. 2 ст. 226 ГК РФ).

Если имущество больше не способно приносить вашей организации доход, рекомендуем не отказываться от права собственности, а избавиться от него иным путем.

Лучше всего такое имущество продать за любую минимально возможную цену (например, сотрудникам) либо списать с бухгалтерского учета и утилизировать.

Уничтожение имущества является одним из оснований прекращения права собственности на него (п. 1 ст. 235 ГК РФ).

Про отказ в регистрации, криптовалюту и Налог на движимое имущество

Здравствуйте, коллеги.

Сейчас выходит просто нереальное количество нормативной базы, из которой я выбираю самое интересное для вас. Но, выбрав самое интересное, все равно не успеваю все рассказать. И я решил просто сделать для вас короткий обзор свежей нормативки. А если вы увидите, что документ относится к вам, то вы его сами изучите.

Письмо Минфина России от 12.01.2021 № 03-12-13/363

В каких случаях налоговики могут отказать в регистрации организации? Все поводы для отказа перечислены в этом письме. Например, дисквалификация человека или предоставление неверных сведений о себе.

Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ

Этим документом государство решило наложить лапу на криптовалюту. Если вы имеете хоть какое-то отношение к крипте, то вам надо изучить этот закон.

Давайте дам вдогонку еще 3 документа по криптовалюте.

Указание Банка России от 30.11.2020 № 5640-У

Указание Банка России от 03.12.2020 № 5646-У

Указание Банка России от 03.12.2020 № 5647-У

Если вы имеете какое-то отношение к крипте, то сперва изучите № 259-ФЗ, а потом указания ЦБ РФ.

Письмо ФНС России от 22.01.2021 №БС-4-21/659@

Теперь государство будет брать деньги и с движимого имущества. И, соответственно, в налоговую декларацию по налогу на имущество организаций вы должны будете вносить сведения о вашем движимом имуществе. Это письмо пригодится вашему главбуху.

Письмо ФНС России от 22.01.2021 №БС-4-11/663@

Это письмо тоже пригодится вашему главбуху. Потому что в нем рассматривается вопрос отражения сведений о среднесписочной численности.

Статья получилась, что называется, сухой, но ЗАТО по делу. В общем, если вы нашли документы, которые вам подходят, изучите из или передайте вашему главбуху. Пусть изучает, наделает меньше ошибок или вообще не сделает их. Вам от этого будет только лучше.

• А если хотите поговорить подробнее о налоговой оптимизации, то приходите на ближайшие семинары.
• Спасибо и удачи в делах.
• Ссылка на документы:

Письмо Минфина России от 12.01.2021 № 03-12-13/363

Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ

Указание Банка России от 30.11.2020 № 5640-У

Указание Банка России от 03.12.2020 № 5646-У

Указание Банка России от 03.12.2020 № 5647-У

Письмо ФНС России от 22.01.2021 №БС-4-21/659@

Письмо ФНС России от 22.01.2021 №БС-4-11/663@

Регионам дадут «доносить» армейское имущество

В правительстве России подготовлен проект постановления (есть в распоряжении «Известий») «О порядке безвозмездной передачи движимого военного имущества, не имеющего перспектив применения для обеспечения обороны и безопасности государства, которое может быть использовано субъектами РФ и органами местного самоуправления». В частности, документ позволяет региональным и муниципальным властям претендовать на бесплатное получение автомобилей, мебели, железнодорожной техники и прочего имущества от оборонного ведомства.

В проекте документа указано, что его целью является повышение эффективности дальнейшего использования военного имущества. В связи с этим предлагается утвердить перечень движимого имущества, которое может быть передано Министерством обороны в пользу муниципальных и региональных властей.

Сам механизм передачи имущества предусматривает, что Минобороны может принять решение о дарении той или иной собственности на основании обращения  субъекта Федерации или муниципальных образований.

Региональные власти, которых заинтересует, например, армейская мебель, должны будут сообщить МО в своем обращении о государственных полномочиях, решение которых планируется осуществлять с помощью имущества, цель дальнейшего использования имущества, тип, наименование и количество имущества.

• Список типов имущества, который также содержится в тексте проекта, включает в себя: автомобили легковые, грузовые, санитарные, пожарные, автобусы, автосамосвалы, мотоциклы, мотороллеры, автомобильные прицепы, унифицированные автомобильные кузова-фургоны и кузова-контейнеры, технику и имущество продслужб, продукцию общехозяйственного назначения, вещевое имущество военного и гражданского ассортимента, средства индивидуальной бронезащиты, котелки, фляги, парковое, производственное оборудование, мебель, хозяйственный инструмент и инвентарь, музейные и учебные экспонаты, бульдозеры, скреперы, автогрейдеры, экскаваторы и иное инженерное имущество, гусеничные и танковые тягачи, транспортеры-тягачи, специальные колесные и гусеничные шасси, тракторы.
• Кроме этого, региональные власти могут претендовать на железнодорожные цистерны, средства транспортировки, заправки, перекачки и хранения горючего, масел, а также на средства механизации и технику железнодорожных войск.
• — Конечно, можно сказать, что в первую очередь эти предметы сгодятся на металлолом, но если подходить мудро, то каждая вещь имеет свой определенный функционал и вполне может пригодиться любому муниципальному образованию как в бытовых целях — убирать снежные заносы, например, если это транспорт, так и в воспитательных целях: комплектовать музейные фонды, направлять инвентарь в военные кружки, лагеря, школы, — рассказал председатель комитета Госдумы по обороне Владимир Комоедов.

На сегодня всё движимое имущество, которое проектом постановления предлагается безвозмездно передать в регионы, реализуется через торги.

На сайте Минобороны можно найти раздел «Объявленные торги» движимого имущества, в нем же содержится «Каталог движимого военного имущества, не имеющего перспектив применения в войсках и подлежащего продаже на открытых аукционах».

Здесь можно увидеть, что Минобороны с разным успехом пытается продать стеклянные банки, переносные кухни, лом, мазут и уже фактически раритетные модели автомобилей ГАЗ (ГАЗ-51, ГАЗ-52 и т.д.).

— У нас сегодня система торгов старым имуществом не так развита, как на Западе, где есть специальные службы, которые ищут покупателей.

Ранее в СССР была система, когда армия принимала участие, например, в сельхозработах со своей техникой, которая после этого могла остаться в том или ином гражданском хозяйстве.

Сейчас, видимо, предлагается в какой-то степени вернуть такую практику, — отметил экс-замкомандующего объединенной группировкой на Северном Кавказе Борис Подопригора.