Приостановление деятельности ООО и аренда офисного помещения

Автор статьи: Судаков А.П.

В последние годы экономическая ситуация в России заметно ухудшилась из-за введения санкций со стороны ЕС и США, а также ответных санкций со стороны российского правительства.

Это привело к тому, что многие предприниматели находятся на краю банкротства, так как зачастую деятельность ведется с нулевым доходом.

В этой статье мы разберем, как оформить приостановку деятельности ООО без ликвидации, какие правила действуют в России и с чего вообще начинать процесс.

Введение

Итак, в результате разразившегося кризиса или по иным причинам вы приостанавливаете хоздеятельность компании, не ликвидируя ее, то у вас есть на это законное право.

Причины для заморозки могут быть совершенно разные: учеба, болезнь, семейные неприятности, работа с нулевым балансом и пр. Процесс замораживания проводится при помощи обращения в соответствующие органы, но есть несколько ситуаций, в которых подобное решение можно произвести самостоятельно.

Заморозка выполняется на определенный срок, после чего необходимо разморозить деятельность компании и продолжить работу.

Внимание: если вы несколько месяцев подряд работали в нули, то заморозка — не совсем правильное решение. Зачастую будет эффективнее прекратить деятельность, а через время начать новую.

Для приостановки деятельности не обязательно ликвидировать компанию

Это обусловлено тем, что за простой вам все равно придется платить: аренду за офис, за склад, за хранение, ЗП персоналу и прочее. Поэтому хорошо обдумайте этот шаг, чтобы после разморозки деятельности вы не столкнулись с накопившимися задолженностями и не объявили процедуру банкротства, которая ударит по репутации и имуществу намного серьезнее, чем просто закрытие компании.

Нормы закона

Отметим, что российские законы не предусматривают такую процедуру, как добровольное приостановление деятельности юридического лица.

Но тем не менее существует практика, которая позволяет осуществлять заморозку, и она успешно опробована многими бизнесменами.

В России действуют законы, которые предусматривают только принудительный процесс приостановки по судебному решению или предписаниям контролирующих органов, но нас такой вариант не устраивает.

Прибегнуть к заморозке можно на основании следующих нормативных документов:

1. Налоговый Кодекс. Рассмотрите статьи, которые рассматривают ситуации с нулевыми счетами и каким образом на них начисляются налоги.
2. Трудовой кодекс. В нем описаны некоторые пункты по выплате работникам окладов и других выплат на предприятии, которое приостановило хозяйственную деятельность.
3. Кодекс об административных нарушениях. Здесь прописаны правила и нормы по прекращению работы компании на основании органов юстиции: налоговой, соцстрахования, пенсионного страхования, пожарной инспекции и пр.

Как заморозить деятельность

Согласно действующим законам, компания останавливает свою деятельность тогда, когда хозяйственные операции уже не ведутся, но она еще считается легальной, поскольку зарегистрирована в налоговых органах. Обычно это делается после того, как суд огласил решение о принудительном закрытии или сам владелец полностью остановил деятельность и ликвидировал свое ООО.

Итак, у вас есть два законных пути:

1. Заморозить деятельность по принуждению со стороны госорганов.
2. Заморозить деятельность по желанию главы ООО.

Чтобы приостановить деятельность, нужно издать приказ по предприятию

Разберем эти варианты детальнее. В случае принудительного приостановления деятельности ООО против вас должна быть оформлена претензия по админкодексу какими-то госструктурами.

Благодаря подобному давлению вы сможете закрыть свои представительства или филиалы, действующие промышленные производства, офисы или другие помещения, в которых велась работа.

В любом случае, временная заморозка по инициативе проверяющих органов выливается в применение санкций, штрафов и других неприятностей, поэтому мы не рекомендуем идти этим путем. Но предприниматель должен понимать, как происходит Процедура. К вам приходит проверка, находит админнарушение и составляет протокол.

После этого документы о нарушении передаются в контролирующие органы, которые изучают обстоятельства происшествия и передают дело в суд. Суд принимает решение на основании собранных материалов, приостанавливая деятельность на конкретный срок. Для этого должны быть весомые причины:

1. Работа компании опасна для персонала или проживающих рядом лиц.
2. Деятельность компании может привести к радиационным авариям или катастрофам.
3. Компания загрязняет воздух, сливает стоки в реки или иным способом загрязняет окружающую среду.
4. Компания была замешана в деятельности, связанной с материальной помощью террористическим организациям.
5. Компания занималась незаконным оборотом наркотиков.

То есть, по сути, заморозить деятельность компании можно только по весьма серьезным причинам. Максимальный срок, на который возможно приостановить деятельность по закону, составляет 90 календарных дней — именно за это время суд должен рассмотреть все материалы дела и вынести свое решение.

Внимание: вы должны понимать, что если против вас будут заведены дела по подобным статьям, то их легко переквалифицируют в уголовные со всей вытекающей отсюда ответственностью.

Замораживание фирмы по собственному желанию

Как мы уже говорили ранее, законы России не предусматривают процедуры замораживания деятельности компании. Но, тем не менее, есть несколько вариантов того, как приостановить деятельность ООО не попав под санкции со стороны контролирующих органов. Для этого необходимо пройти по следующему пути:

1. Создается приказ, в котором указывается причина приостановки и предполагаемая длительность паузы. Именно этот документ станет обоснованием для замораживания деятельности. Учтите, что причина должна быть весомой и вы должны суметь ее подтвердить.
2. Данный приказ доводится до сотрудников в устной форме. Рекомендуем собрать подписи с персонала о том, что они ознакомлены с приказом. В случае если сотрудники не хотят ждать восстановления деятельности, то они увольняются по собственному желанию. Остальные работники уходят в неоплачиваемый отпуск. Более того, в неоплачиваемый отпуск уходит и руководство компании.
3. Руководитель или бухгалтер компании направляет в территориальное отделение налоговой службы уведомление о том, что компания приостанавливает деятельность и будет сдавать декларации о нулевых доходах. При этом у вас не должно быть никаких движений по счетам, что и станет обоснованием для неначисления налогов.
4. Руководитель составляет и направляет письмо в банковское отделение, уведомляя о приостановке деятельности и прикладывая к нему копию приказа на приостановку деятельности. При этом не нужно замораживать счета, чтобы вам не пришлось заново проходить процедуру регистрации — это действие связано с определенными трудностями и займет немало времени.
5. Компания должна полностью рассчитаться со взятыми на себя обязанностями и погасить имеющиеся задолженности. Если у вас имеются кредиты, то нужно решить вопрос об отсрочке выплат, долги по зарплатам и перед поставщиками нужно обязательно погасить. В этом случае вам не будут начислять пеню и штрафы, а от контрагентов не будут приходить платежи на счета, то есть по ним не должно быть никакого движения.
6. Бухгалтер или руководитель предприятия обязан сдать все необходимые отчеты в налоговую, пенсионный и другие конторы. Укажите, что никаких поступлений нет, то есть вы подаете декларации с нулями. Отчеты сдаются в установленные законом сроки на протяжении всего простоя. Если вы выехали из страны, находитесь в командировке, болеете или по каким-то другим причинам не можете сдать отчет, то придется написать Доверенность на подачу декларации другим лицом.

Приостановление деятельности возможно по решению суда

Внимание: за пропуск срока подачи декларации вас могут привлечь к ответственности. Если за время простоя на ваш счет придут деньги, то налоговая имеет право начислить налоги, поскольку какое-то движение средств имеется, что означает, что деятельность ведется.

Отметим, что фактически налоговая служба не будет считать вас закрывшимся, поскольку подобной нормы вообще нет в законодательстве. Просто вам нужно вовремя подавать декларации с нулевыми показателями, что, по сути, не является нарушением. Подобным образом вы можете просуществовать не более двенадцати месяцев.

В случае если вы не восстановите деятельность, то налоговая служба подаст документы в суд и предприятие будет ликвидировано принудительно. Вы уже не сможете разморозить компанию, поскольку она будет фактически ликвидирована.

Поэтому если вы не хотите ликвидироваться, то нужно обязательно начать вести какую-то деятельность до конца срока простоя в 12 месяцев.

Как правильно заполнять отчеты

Еще раз напоминаем, что несмотря на приостановку работы вам нужно постоянно сдавать “нулевые” отчеты в установленные законом сроки, чтобы подтвердить, что вы действительно не ведете деятельность.

Если отчетностей не будет, то контролирующие органы сделают вывод о том, что вы пытаетесь скрыть работу или налоги, а также стремитесь провести процедуру фальшивого банкротства, результатом чего станет наложение санкций.

Если вы будете следовать нашим советам, приведенным в предыдущем параграфе, то никаких проблем у вас не возникнет.

И тут возникает один немаловажный вопрос: как быть с персоналом и выплатой им заработной платы? Для того чтобы считаться закрытыми, вам нужно приостановить любую деятельность, то есть зарплаты платить сотрудникам нельзя.

Вы выплачиваете имеющиеся задолженности и отправляете людей в неоплачиваемый отпуск. При этом работать в компании не должен никто — даже сторожа, иначе движения по счетам будут проводиться и все усилия по приостановке пойдут насмарку.

Если вам нужно, чтобы на объектах находились охранники, то этот вопрос нужно заранее продумать.

Итак, вы составляете приказ, знакомите с ним всех сотрудников, они ставят свои подписи под ним, а те, кто не хочет ждать восстановления деятельности, уходят по собственному желанию. Остальным оформляется неоплачиваемый отпуск на неопределенный срок. Назначается лицо, которое будет сдавать отчетности — это может быть как сам глава компании, так и бухгалтер или управляющий.

Внимание: если все сделать правильно и не вести хоздеятельность, то у контролирующих органов не будет причин привлечь вас к ответственности или начислить налоги/пени.

Фактически вы не приостанавливаете деятельность, поскольку законом подобной процедуры не предусмотрено, а просто не получаете прибыли и не имеете расходов, поэтому и ликвидацию проводить не нужно. Главное — все оформить и вовремя сдавать “нулевки”, не допуская введения санкций.  

Если не возобновлять деятельность 12 месяцев, то вас ликвидируют автоматически

Продолжительность простоя

Рассмотрим, на какой легальный срок можно приостановить деятельность. Существует три варианта:

1. Если контролирующие органы наложили на фирму ограничения, то работа восстанавливается после того, как произойдет процесс расследования и суд вынесет соответствующее постановление.
2. Если компания заморозила деятельность самостоятельно по каким-то причинам, но впоследствии препятствия для ведения деятельности исчезли.
3. Если компания не вела хоздеятельность на протяжении 12 месяцев, то ее ликвидируют.

По первому пункту возможно ограничение деятельности на протяжении 9 месяцев. По второму граничный срок в 12 месяцев, но восстановить работу нужно немного раньше, чтобы налоговая не передала документы в суд. Принудительная ликвидация происходит через 12 месяцев после начала подачи нулевок.

Внимание: налоговая может инициировать проведение проверок работы фирмы из-за продолжительной подачи нулевок. Будьте готовы доказать, что вы не ведете хоздеятельность.

Итак, мы рассмотрели все необходимые моменты, связанные с временной приостановкой работы компании.

В принципе, это вполне легальная и распространенная процедура, особенно в нынешний кризис, и бояться ее осуществлять не стоит.

При необходимости вы можете найти образец приказа о приостановлении деятельности ООО в сети и подредактировать его под ваши реквизиты, он составляется в произвольной форме.

Как приостановить деятельность ООО в 2022 году пошаговая инструкция

Развитие бизнеса не всегда происходит по восходящей прямой. В какой-то момент собственники могут приостановить деятельность ООО, пока не будут решены стратегические вопросы. Кроме того, приостановление деятельности организации возможно в принудительном порядке – по требованию государственных органов.

Как приостановить деятельность ООО и оформить это документально? Официальной процедуры приостановления деятельности ООО Закон не устанавливает, но в этой статье вы найдете всю необходимую информацию по этому вопросу.

Административное приостановление деятельности

Сначала о принудительном приостановлении деятельности ООО. Эта мера предусмотрена статьей 3.12 КоАП РФ и применяется только в ситуациях, прямо указанных в законе, например:

• угроза жизни или здоровью людей;
• возникновение эпидемии или заражения;
• радиационная авария или техногенная катастрофа;
• причинение существенного вреда окружающей среде;
• нарушение правил оборота наркотических и психотропных веществ;
• легализация доходов, полученных преступным путем;
• финансирование терроризма;
• нарушение правил привлечения иностранных работников к торговой деятельности;
• несоблюдение норм производства и оборота алкоголя;
• неприменение контрольно-кассовой техники;
• нарушение норм охраны труда;
• совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности организации в большинстве случаев происходит по решению суда. Но если нарушены требования промышленной безопасности, то приказ о приостановке деятельности выносит соответствующий государственный орган (например, в области безопасности гидротехнических сооружений или горный надзор).

Судебные приставы, исполняющие предписание о приостановлении деятельности ООО, самостоятельно решают, какие меры принять для этого. Обычно это опечатывание помещений и прекращение доступа на объект.

Максимальный срок принудительного приостановления деятельности – 90 суток, и его можно сократить, если нарушения были быстро устранены. Для этого надо подать в суд ходатайство, которое будет рассмотрено в течение 5 дней. Но если ничего не изменилось и за 90 суток, то приостановление деятельности будет продлено.

Что делать с работниками, если ООО временно не работает по решению суда или госоргана? В данном случае происходит простой в работе по вине работодателя.

Если есть такая возможность, то можно предложить работникам перевод на другое рабочее место, например, в обособленном подразделении. Но если работники отказываются от перевода, то они вправе не выходить на работу, получая при этом зарплату.

Причём, за ними сохраняется не менее 2/3 заработка, а если приостановление деятельности вызвано нарушением норм охраны труда, то зарплата выплачивается в полном размере.

Все имеющиеся обязательства перед контрагентами организация обязана выполнять, потому что принудительное приостановление деятельности не является форс-мажором. Здесь могут быть сорваны сроки исполнения договорных условий, поэтому надо попытаться их перенести. В противном случае надо быть готовым к выплате неустоек и пени за срыв обязательств перед партнёром.

В отношении уплаты налогов, взносов и сдачи отчётности приостановление деятельности ООО ничего не меняет. То есть, компания оказывается в ситуации, когда вести деятельность она не может и несёт при этом прямые убытки. Соответственно, надо принять все меры для скорейшего устранения нарушений и досрочного снятия административной санкции.

Отдельный случай временного прекращения деятельности ООО – это приостановление действия лицензии. Сначала лицензирующий орган выдаёт предписание об устранении выявленных нарушений. Если в срок до трёх месяцев предписание не будет выполнено, то действие лицензии приостанавливается, а затем она может быть аннулирована.

Для организаций, которые занимаются только лицензионным направлением бизнеса, последствия приостановления и отзыва лицензии аналогичны принудительному приостановлению деятельности.

Добровольное прекращение деятельности

В ситуацию принудительного приостановления деятельности лучше не попадать, потому что это убытки для компании. Но когда временное прекращение работы вызвано интересами бизнеса, к нему надо заранее подготовиться. О том, как это сделать, расскажет наша пошаговая инструкция.

Как приостановить деятельность ООО: пошаговая процедура

Шаг 1. Примите решение, по какой причине вы решаете приостановить деятельность ООО. Это может быть конфликт между участниками, неэффективное руководство, резкое падение спроса на продукцию и Услуги, финансовые причины.

Изучите целесообразность других возможностей выйти из дела – продажа компании или ликвидация ООО.

Если вы видите потенциал этого бизнеса, то надо разработать план действий: вход новых участников, привлечение инвестиций, смена руководителя, изучение новых рынков и др.

Шаг 2. Решите кадровые вопросы. Если увольнение происходит по инициативе работодателя, то для этого нужны веские основания, указанные в статье 81 ТК РФ. Увольнение также возможно по соглашению сторон (статья 77 ТК РФ) или по инициативе работника.

Во многих случаях увольнение работников будет связано с выплатой им выходного пособия. При согласии работника его можно отправить в неоплачиваемый отпуск, но заявление об этом должно быть подано самим работником. Принудить его к этому работодатель не имеет права.

Если работник не уволен и не ушел в отпуск, ему надо платить зарплату на время простоя.

Шаг 3. Выполните все обязательства перед контрагентами. Если ООО должно поставить товары, выполнить работы или оказать услуги по действующим договорам, нельзя прекращать деятельность, пока не выполнены договорные условия. В крайнем случае, можно попробовать досрочно расторгнуть договоры, если другая сторона на это согласится.

Шаг 4. Решите вопрос с юридическим адресом ООО. Пока организация не ликвидирована, у неё должно быть официальное местонахождение, указанное в ЕГРЮЛ. Нельзя просто расторгнуть Договор аренды и съехать с юридического адреса.

Если за аренду офиса вы платите немного, а период приостановления деятельности короткий, то договор с арендодателем можно не расторгать и продолжать платить. Но если это невыгодно, то надо заявить в ИФНС о смене юридического адреса.

Возможно, в этом случае выходом будет переезд ООО на домашний адрес руководителя или учредителя.

Шаг 5. Закройте расчётный счёт общества, чтобы не платить за РКО, или перейдите на Тариф, при котором оплата при отсутствии операций не взимается. Но решение о закрытии счёта надо принимать, учитывая необходимость проведения безналичных платежей. Если ООО продолжит платить за аренду помещения, зарплату работникам, налоги, то счёт закрывать нельзя.

Шаг 6. Продолжайте сдавать отчёты в соответствии с выбранной системой налогообложения. На УСН и ОСНО при отсутствии доходов надо сдавать нулевые декларации.

Можно также направить в налоговую инспекцию письмо о приостановлении деятельности, которое будет объяснять нулевые показатели деятельности.

Этот документ не является официальным или обязательным, поэтому его образец мы не прилагаем. 

Обратите внимание: если ООО год не сдает отчётность и не имеет движений по счетам, оно признается фактически прекратившим свою деятельность (статья 21.1 закона «О регистрации ИП и юридических лиц»). В этом случае налоговая инспекция имеет право внести в ЕГРЮЛ запись о том, что общество имеет статус недействующего. Соответственно, и возобновить деятельность такой компании будет невозможно.

Административное приостановление деятельности

У госорганов есть право на три месяца остановить бизнес. Такое бывает за нарушение санпинов, пожарной безопасности и некоторых других законов. 

Из-за остановки предприниматель теряет прибыль. А ещё рискует заплатить Штраф и вообще потерять своё дело, если не разберётся с нарушениями. Проблемы нарастают, как снежный ком.

Мы ответили на основные вопросы о приостановлении деятельности. Они помогут действовать эффективно, если это коснулось вас.

В чём суть административного приостановления деятельности?

Административное приостановление деятельности — это наказание за нарушение закона по ст. 3.12 КоАП РФ. 

Предпринимателю запрещают работать в конкретном помещении, оказывать услуги или торговать на срок до трёх месяцев. Тут же говорят, какие нарушения надо устранить. 

Например, пиццерию закрывают из-за шумной вентиляции не по санпину. Значит, предприниматель должен решить вопрос с уровнем шума.

Бизнес ставят на стоп по решению суда. В суд обращаются Роспотребнадзор, МЧС или миграционная служба после внеплановой проверки — зависит от нарушения. Проверяют по жалобе клиента, работника или конкурента. Остановка деятельности в малом бизнесе — всегда результат чьей-то жалобы.

После решения суда к предпринимателю в течение суток приходят приставы. Они опечатывают двери и окна, накладывают пломбы на кассы, холодильники, печи. Если в помещение не пускают, приставы зовут полицию.

Приставы составляют акт о приостановлении деятельности. С этого дня считают срок. 

Закрыть бизнес могут и до суда, если есть опасность эпидемии или катастрофы. Это называется временным запретом деятельности по ст. 27.16 КоАП РФ. Временный запрет засчитают в срок приостановления деятельности.

При наложении пломб приставам нельзя портить отделку, замки и оборудование, выключать холодильник с продуктами и вредить как-то ещё. Это сказано в ст. 32.12 КоАП РФ. Если сотрудники что-то испортили, можно взыскать деньги. 

Дальше предприниматель берётся за нарушения, а приставы следят. В опечатанное помещение заходят по согласованию с ними.

• После устранения нарушения предприниматель работает дальше — наказание снято.
• Как предпринимателю защититься при административной проверке
• Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

За что приостанавливают деятельность?

1. Небольшому бизнесу грозит приостановка за:
2. — нарушение санпинов в общепите, парикмахерской;
3. — вывоз мусора не по санпинам;
4. — нарушение пожарной безопасности в помещении;
5. — опасные условия труда для продавцов, мастеров;
6. — торговлю товарами без возрастной маркировки;
7. — труд иностранцев без разрешения на работу или неуведомление миграционной службы;
8. — концерты с матом в баре.

Например, кафе и рестораны часто закрывают по ст. 6.6 КоАП РФ за нарушения санпинов на кухне.

Закрывают не за всякое нарушение. Проверяющие должны увидеть угрозу людям, порядку, нравственности или природе. Принцип такой: если не закрыть сейчас, потом будет хуже.

За небольшие нарушения не закрывают, а назначают штраф.

Требования пожарной безопасности простыми словами

А можно выбрать приостановление деятельности вместо штрафа?

За многие нарушения закон предлагает два наказания: штраф или приостановление деятельности. Наказание выбирает суд. 

Часто предпринимателю дешевле перетерпеть остановку бизнеса, чем заплатить штраф. 

Например, за найм иностранцев в Москве без разрешения на работу юрлицу грозит штраф до 1 000 000 ₽ или приостановление деятельности по ст. 18.15 КоАП РФ. 

В сравнении с максимальным штрафом потеря прибыли и хлопоты с разрешением от миграционной службы многим покажутся мелочью.

Заменить штраф на приостановление деятельности нельзя. 

Считается, что приостановление суровее штрафа — ст. 3.12 КоАП РФ. Бизнес останавливают, когда есть опасность. Если чиновники не видят угрозу массовых отравлений, пожаров или падения нравственности, бизнес штрафуют. Правило странное: наказание легче, а предпринимателю больнее. 

Обжаловать штраф и просить приостановление бесполезно — вы проиграете. Такая замена запрещена пунктом 18.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10.

Предприниматель ремонтировала фасад магазина. В подсобные рабочие взяла молодого человека из Узбекистана. Разрешение на работу не проверила. 

Кто-то пожаловался в миграционную службу и предпринимателя оштрафовали на 250 000 ₽.

Женщина пожаловалась в суд и попросила замену на приостановление деятельности. Мол, за это время оформят разрешение. 

В замене ей отказали, объяснив следующее. Остановка работы — это крайняя мера. Вы не поняли, штраф — лёгкое наказание, вам повезло. Тем более штраф выписали в самом маленьком размере. 

Дело № А06-6411/2012 

Что будет, если продолжить работать во время приостановления?

Во время остановки предпринимателя проверяют приставы. Они следят за целостностью печатей и пломб.

Если приставы узнают, что вы работали как ни в чём не бывало, составят новый акт и заново опломбируют. Время остановки увеличится на дни вашей работы.

Что будет, если тихо переждать приостановление?

Когда выйдет срок остановки, придёт чиновник, проводивший проверку. Теперь его задача — проверить устранение нарушений.

За неустраненные нарушения чиновник оштрафует по п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Штраф небольшой: ИП до 500 ₽, юрлицу до 20 000 ₽. Но штрафом дело не кончится.

Формально после окончания остановки можно работать дальше даже с нарушениями. Но бизнес останется на контроле у чиновников. Рано или поздно придёт новая проверка, снова закроют, потом оштрафуют. Как в колесе сансары.

Ещё чиновник может через суд закрыть насовсем ваш опасный бизнес по ст. 1065 ГК РФ. Обычно запрещают работать в конкретном помещении или торговать определённым товаром. Но такой запрет для малого бизнеса может стать полным финишем.

Как быть с зарплатой, налогами и арендой, пока нельзя работать?

Остановка работы — проблема предпринимателя. От выплат поставщикам, арендодателю, налогов и взносов за персонал не освобождают.

Увольнять работников нельзя. Но по зарплате есть небольшие послабления.

Когда бизнес поставили на стоп из-за опасных рабочих мест, работодатель обязан платить средний заработок по ст. 220 ТК РФ. На это время работника можно перевести на другую работу. Например, администратору выдачи заказов в интернет-магазине поручить приём звонков клиентов. О переводе издают приказ.

При нарушении санитарных, пожарных и других правил принимают приказ о простое. Во время простоя сотрудники не работают, но получают две трети среднего заработка. Так сказано в ст. 157 ТК РФ. Или можно перевести на другую работу, но со средним заработком.

Как отменить приостановление деятельности раньше срока?

Бизнес останавливают, чтобы снять угрозу. Если нарушения убрали, можно открываться для клиентов, не выжидая конца срока. Но понадобятся формальности и немного времени. 

Предприниматель снова зовёт чиновника. Тот фиксирует, что с нарушениями разобрались и выдаёт акт. 

Дальше предприниматель подаёт в суд ходатайство о досрочном прекращении приостановления деятельности и прикладывает акт.

Суд рассмотрит ходатайство в течение пяти дней. Если вопросов нет, разрешат работать дальше. И можно выдохнуть.

Статья актуальна на 03.02.2021

Приостановка ООО без ликвидации 2022 пошаговая инструкция

Не всегда бизнес развивается по заранее спланированному сценарию, жизнь вносит коррективы, которые могут заставить искать ответ на вопрос: «Можно ли приостановить деятельность ООО не закрывая?».

В отличие от ИП, где все зависит от предпринимателя, юридическое лицо более устойчиво, поэтому приостановка обычно вызвана серьезными проблемами, не связанными с личной жизнью учредителей или руководства, даже если компания очень маленькая.

Бесплатная консультация корпоративного юристаПрофессиональные юристы готовы проконсультировать вас, а также подготовить любые документы для бизнеса.

Получить консультацию

Временная приостановка деятельности ООО влечет за собой потери самого разного характера:

• Финансовые – могут быть разорваны текущие контракты, при этом обязательства по платежам остаются.
• Репутационные из-за снижения доверия партнеров.
• Кадровые – не все сотрудники согласятся остаться в компании, многие найдут другую работу.
• Стратегические – пока компания будет отсутствовать на рынке, ее место займут конкуренты.
• Практические – не всегда удается сохранить арендованные офисные и складские помещения.

Независимо от причины, приостановка ООО без ликвидации – крайняя мера, которую нужно постараться избежать любой ценой.

Обратите внимание

Как приостановить деятельность ООО в 2021 году из-за финансовых и других проблем, при этом не ликвидируя компанию, вынуждены задумываться многие руководители.

Как приостановить деятельность ООО на время по собственной инициативе, в законодательстве не описано.

Пошаговая инструкция того, как приостановить деятельность ООО не закрывая его, разработана на основании избегания проблем и вопросов со стороны ФНС, страховых фондов и прочих контролирующих органов.

Возможные причины приостановки деятельности ООО

Приостановка деятельности ООО без ликвидации может происходить по нескольким причинам:

• Внешним, на основании судебных постановлений. Помимо уголовных дел, связанных с преступлениями, причиной могут стать и вполне обыденные правонарушения: работа без онлайн кассы, нарушения трудового законодательства, например, порядка работы с иностранными работниками, несоблюдение правил торговли алкогольной продукцией.
• Внутренним, связанным с проблемами с бизнесом: падение спроса, неправильный бизнес-план, кризис в отрасли или глобальной экономике и т.п. Также сюда можно отнести окончание срока действия лицензии, которую по каким-то причинам вовремя не продлили или с этим возникли сложности.
• Форс-мажорным обстоятельствам: из-за стихийных бедствий, техногенных аварий, эпидемий.

В случае форс-мажора последствия могут оказаться наименее губительными для бизнеса: некоторые потери может возместить страховка, часто поддержку оказывает государство.

Например, во время пандемии коронавируса в 2020 году были обеспечены налоговые каникулы, выделены невозвратные кредиты на заработную плату, приняты другие меры, направленные на поддержку бизнеса.

Кроме того, к подобным ситуациям относятся с пониманием как партнеры, так и сотрудники.

Хотите приостановить работу ООО?Профессиональные юристы готовы проконсультировать вас, а также подготовить любые документы для бизнеса.

Получить консультацию

Административное приостановление деятельности ООО

Если деятельность компании нарушает законы, технику безопасности, нормы охраны труда, ее могут приостановить по решению суда на срок до 90 суток. Это время дается на приведение дел в полное соответствие с требованиями. В некоторых случаях после устранения причин, повлекших приостановку ООО без ликвидации, запрет на работу могут снять после ходатайства в суде.

Не всегда работа компании парализуется полностью. В зависимости от причины приостановки деятельности ООО, может последовать:

• Остановка деятельности всей компании, отдельного филиала или подразделения.
• Ограничение на работу в конкретном помещении, с применением отдельного оборудования и т.п.
• Запрет оказывать определенные услуги или проводить некоторые работы.

Обычно о риске остановки работы руководство компании в курсе. Во-первых, представитель должен присутствовать на суде, во-вторых, уведомление о постановлении вручается руководителю. Постановление о приостановке действия вступает в силу сразу после его вынесения. Даже надеясь на благоприятный исход дела в суде, имеет смысл подготовиться к худшему варианту.

Обратите внимание

Максимальный срок приостановки работы – 90 суток, однако закон не регламентирует количество таких сроков. Если за выделенное время нарушения не были ликвидированы, комиссия вправе инициировать повторное обращение в суд, в результате которого деятельность могут снова приостановить.

Добровольное прекращение деятельности ООО без ликвидации

Если ведение бизнеса зашло в тупик, руководству требуется время на разработку плана действий, оно может не найти ничего лучшего, как приостановить деятельность ООО. Как оформить приостановку деятельности ООО, законом не предусмотрено, поэтому в этом случае важно не нарушить законы и требования, особенно – трудового и налогового законодательства.

Добровольная приостановка деятельности ООО в течение короткого срока может помочь решить возникшие проблемы. При длительном простое велик риск возникновения дополнительных сложностей. Преимущества при временном прекращении работы заключаются в том, что компания остается в ЕГРЮЛ, то есть не теряется «стаж» ее присутствия на отраслевом рынке.

Ликвидация ООО – очень долгий и сложный процесс. Консервация менее трудозатратна, чем ликвидация с последующей регистрацией нового ООО. Если при возникновении трудностей есть шанс реанимировать бизнес, удобнее и выгоднее его приостановить, а не закрыть.

Как приостановить работу ООО?Профессиональные юристы готовы проконсультировать вас, а также подготовить любые документы для бизнеса.

Получить консультацию

Инструкция, как приостановить деятельность ООО без ликвидации в 2022 году

Чтобы не возникло проблем, важно приостанавливать деятельность ООО по пошаговой инструкции:

1. Изучить устав Общества, возможно, в нем есть условия, которые необходимо выполнить для приостановки деятельности. Например, может быть установлено обязательное согласие с приостановкой всех участников.

2. Созвать общее собрание участников Общества. Принять решение о приостановке деятельности ООО, за образец можно взять решения об организации общества, в котором фразу о создании нужно заменить на «приостановку деятельности».

3. Выработать стратегию решения вопроса с кадрами, в том числе – с бухгалтером и руководителем. Возможные варианты:

• Предложить уволиться по собственному желанию, если перспективы возобновления деятельности туманны и далеки.
• Отправить в отпуск: оплачиваемый или за свой счет.
• Перевести на работу в другие филиалы, подразделения, участки.
• Оформить простой.

В идеале уведомить работников о дальнейшей приостановке деятельности нужно письменно, за несколько месяцев, чтобы максимально корректно решить все вопросы. Споры с работниками и привлечение Гострудинспекции в кризисной ситуации могут серьезно усугубить проблемы.

4. Рассчитаться с долгами, выполнить обязательства перед контрагентами. Судебные иски за не поставленные товары или невыполненные работы в период приостановки деятельности ни в коем случае не нужны.

5. Решить вопрос с адресом, по которому зарегистрировано юридическое лицо. Если помещение арендуется, нужно оплатить аренду вперед, договориться о другом решении вопроса или переехать. Можно временно «прописать» компанию по адресу одного из учредителей. Важно подать об этом сведения в ИФНС и должным образом зарегистрировать изменения в ЕГРЮЛ.

6. Решить вопрос с банковскими счетами компании. Во время приостановки деятельности движений быть не должно, а за счета необходимо платить. Нужно ли закрывать счет или возможна его заморозка – решит банк.

7. Издать приказ руководителя о приостановке деятельности ООО без ликвидации.

8. Направить уведомление о приостановке деятельности ООО в ФНС в свободной форме. В противном случае может быть инициирована проверка.

Образец уведомления о приостановке деятельности ООО

Обратите внимание

Заявление о приостановке деятельности ООО подразумевает, что не происходят движения денег по счетам, выплаты сотрудникам, уплата налогов. Однако обязательно нужно продолжать сдавать отчетность, которая в этой ситуации называется нулевой, в ИФНС и, если сотрудники отправлены в неоплачиваемый отпуск – в ПФР и ФСС.

Что делать во время и после приостановки

Независимо от причины приостановки, важнейшая задача – как можно скорее реанимировать бизнес. Во многом проще это сделать, если причиной послужило судебное постановление, так как точно известны условия для возобновления деятельности.

Не всегда разрешат начать работать до окончания установленного срока, но ситуация в любом случае определена. Если приостановлена работа только одного подразделения, то остальные могут продолжать деятельность, по возможности компенсируя простой.

Если хотя бы один сотрудник, например, руководитель, не отправлен в неоплачиваемый отпуск, ему обязаны выплачивать заработную плату, отчислять взносы в страховые фонды и Налог в ФНС. Кадровая отчетность уже не будет нулевой, из-за движений денег на расчетном счете не будет нулевой и бухгалтерская отчетность.

Во время административной приостановки деятельности сотрудники, как правило, в отпуск не отправляются, а оформляется простой по вине работодателя. В этом случае по трудовому законодательству им обязаны выплачивать не менее 2/3 положенной заработной платы. Если работа остановлена из-за нарушения Трудового кодекса, зарплата выплачивается в полном объеме.

Обратите внимание

Если по счетам компании нет движений более 12 месяцев, а отчетность сдается только нулевая, ООО признается фактически прекратившим деятельность. В этом случае ФНС вправе исключить ООО из ЕГРЮЛ. Возобновить работу с этого момента невозможно.

Приостановка деятельности ООО без ликвидации: вся процедура

Ликвидация юридического лица предполагает полное прекращение его существования, увольнение сотрудников и закрытие всех счетов. Это крайняя мера, на которую могут пойти учредители.

Но бывают случаи, когда фирма находится в кризисе и у ее владельцев есть желание переждать неблагоприятный период без полного закрытия, чтобы в дальнейшем возобновить свою деятельность. В таком случае возможна приостановка деятельности ООО без ликвидации, т. е.

временное прекращение его работы до стабилизации сложившейся ситуации.

Законодательные нормы

Действующее законодательство прямо не предусматривает замораживание деятельности предприятия на определенный срок, но регулироваться данная процедура в законном порядке все же может Налоговым, Трудовым и Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Налоговый кодекс регулирует вопросы, связанные с подачей отчетности и уплатой налогов предприятием. Трудовой освещает круг вопросов, связанных с оплатой труда, опускных и прочих выплат, имеющих прямое отношение к заморозке деятельности ООО. Административный кодекс регулирует вопросы принудительной приостановки деятельности компании.

Приостановка деятельности по решению суда

На практике допускаются случаи, когда причиной остановки работы предприятия становится соответствующее решение суда. Например:

1. Работа предприятия создает угрозу жизни и здоровью людей.
2. Деятельность фирмы способствует радиационной или техногенной катастрофе.
3. Работа ООО серьезно влияет на загрязнение окружающей среды.
4. Деятельность предприятия связано с распространением наркотиков.
5. Есть достаточные основания полагать, что работа фирмы направлена на финансирование терроризма.

Причиной приостановки по решению суда является факт правонарушения. Заморозка работы касается всех представительств и филиалов компании, ее структурных подразделений, производственных участков. Кроме этого, приостанавливают работу все эксплуатационные агрегаты, офисы и другие помещения, которые использовались в процессе производства или предоставления услуг в рамках деятельности ООО.

Срок принудительной приостановки работы ООО без ликвидации длится до конца расследования факта правонарушения или до момента прекращения обстоятельств, которые делают функционирование предприятия невозможным.

Правильно оформленная и проведенная процедура приостановки деятельности юридического лица дает возможность снять серьезную финансовую нагрузку и избежать процедуры возможного банкротства.

Приостановление деятельности юридического лица на добровольных началах

Право предприятий временно останавливать свою работу не закреплено законодательно, но на практике подобная процедура проводится достаточно часто. Важно, чтобы приостановка деятельности ООО без ликвидации была осуществлена в правильном порядке, без грубых ошибок, которые могут способствовать негативным последствиям. Как правило, подобная процедура проходит по следующим этапам:

• Оформление приказа на предприятии о приостановлении его деятельности, где отражаются объективные причины, подтверждающие необходимость принятия такого решения, а также все процедуры, которые нужно выполнить перед приостановкой. Для выполнения поставленной задачи определяется круг ответственных лиц.
• Приказ о приостановлении деятельности должен быть доведен всему персоналу в обязательном порядке и под подпись.
• Любой из сотрудников ООО, не желающий ждать возобновления деятельности фирмы, пишут заявление и увольняются с предприятия. Остальные работники компании, в том числе руководитель, имеют право взять отпуск за свой счет. В случае несогласия предприятие обязано возместить им простой, размер которого равен 2/3 от средней заработной платы.
• В налоговые органы направляется письменное уведомление, что на период простоя ООО будет предоставлять нулевую отчетность.
• Погашение всех имеющихся долгов по коммунальным платежам и кредиторам, взыскание долгов перед общественностью. Данная процедура даст возможность избежать штрафных санкций, пени и незапланированных денежных перечислений на расчетный счет компании. В случае получения неплановых доходов руководство ООО обязано отражать их в финансовых отчетах, с последующей уплатой соответствующих налогов.
• Сдача отчетности в налоговые органы, пенсионные и страховые фонды в установленный законом срок, даже если она полностью нулевая.
• Заморозка расчетного счета ООО посредством направления соответствующего письма.

Последствия продолжительной приостановки работы

Максимальный срок приостановки деятельности ООО без ликвидации — один год.

В противном случае, даже при отсутствии какой-либо прибыли в указанный период (поступлений денежных средств на расчетный счет) и регулярного предоставления нулевой отчетности, инспекция ФНС имеет право требовать ликвидации компании в судебном порядке на основе п. 1 ст. 21.1 Федерального закона No 129-ФЗ.

В случае подтверждения обоих критериев решение о ликвидации и исключения ООО из реестра ЕГРЮЛ формирует и публикует территориальный налоговый орган. В течение следующих трех месяцев компания и все заинтересованные лица могут направить заявления о соблюдении своих интересов.

Временно неработающее юридическое лицо на законных основаниях продолжает существовать в юридическом поле, числиться в реестре ЕГРЮЛ, пользоваться счетами в банковских структурах и кредиторов.

Предприятие полностью освобождено от расходов и доходов, не осуществляет налоговые отчисления и любые другие взносы.

Подобная мера довольно часто помогает организациям пережить трудные времена с финансами, экономическим кризисом, собственными делами, и остаться на плаву в сфере своей деятельности.

Как приостановить деятельность ООО в 2022 году

В условиях современных экономических реалий бизнес может перманентно находиться в кризисном положении. Чтобы предприятие не приносило убытки, собственники могут приостановить деятельность ООО на время.

Закон не содержит описания процедуры по «замораживанию» работы организации. Однако есть статья 3.12 КоАП РФ, которая в качестве одного из видов административного наказания предусматривает административное приостановление деятельности.

Как можно приостановить деятельность общества, не закрывая его?

Временное прекращение работы компании, как правило, вызвано объективными причинами. К таковым могут относиться:

• длительная болезнь учредителя (если он в единственном лице);
• экономический кризис;
• сезонность выпускаемого продукта;
• требование государственных органов.

В зависимости от обстоятельств приостановки, выделяют 2 вида:

1. Добровольная. Решение принимается на общем собрании участников, доводится до всех работников, направляется в ФНС. Общество может в любой момент вновь начать работу с аналогичным уведомлением вышеуказанных лиц.
2. Принудительная. Административное приостановление деятельности возможно только по решению суда или по постановлению уполномоченных должностных лиц. Оно применяется в качестве более строгого наказания, направленного на обеспечение соблюдения требований закона.

Вне зависимости от того, какой способ будет выбран для «заморозки» бизнеса, общество не должно осуществлять в это время никакой деятельности. Все обязательства приостанавливаются, операции по счетам не производятся.

Главная цель консервации организации – сохранить ее работоспособность при наступлении неблагоприятных условий. За компанией сохраняется ее статус, «место» в реестре юридических лиц и возможность работы в дальнейшем по имеющимся проектам. Этим процедура приостановки отличается от ликвидации, при которой происходит полное прекращение деятельности компании с исключением ее из ЕГРЮЛ.

Пошаговая инструкция приостановки деятельности в добровольном порядке

Собственники бизнеса не могут законсервировать деятельность компании только лишь своим решением. Необходимо соблюсти следующий порядок:

1. Прерывание работы организации начинается с того, что учредители общества принимают на общем собрании решение. Оно оформляется в виде протокола и подписывается всеми присутствующими на заседании лицами.

Законодатель не уточняет, каким большинством должно быть принято решение – простым или исключительно всеми участниками ООО. Для этого необходимо изучить устав компании и действовать в соответствии с его положениями.

1. Следующий шаг – издание приказа, в котором указаны: срок приостановления деятельности, причины и перечень лиц, ответственных за осуществление тех или иных мероприятий.

В приказе должна быть информация о том, на кого возложена обязанность по направлению информации в ФНС.

1. Уведомление работников о том, что организация временно не будет функционировать. Но одного уведомления мало. Необходимо решить, что дальше делать с работниками. Как правило, «заморозка» работы – процесс длительный, и длится от нескольких недель до нескольких месяцев. Что можно сделать с сотрудниками:

• предложить уволиться по собственному желанию, объяснив, что кризис может затянуться, и неизвестно когда компания встанет на ноги;
• отправить всех в отпуск за свой счет;
• отправить в оплачиваемый отпуск;
• оформить простой по вине работодателя;
• перевести на другую работу и т. д.

Про работников забывать не надо. Они могут обратиться за защитой нарушенных прав в Трудовую инспекцию или в суд. Тогда руководитель организации должен будет не только компенсировать им время вынужденного прогула, но и заплатить штраф за нарушение закона.

1. Направление уведомления в ФНС. В письме необходимо указать причину приостановки деятельности и срок. Если в налоговую инспекцию не поступит сообщение, она может начать внеплановую проверку в отношении компании.

Приостановление деятельности предприятия не освобождает его собственников от обязанности направлять отчеты и сведения в уполномоченные органы, если эта обязанность установлена законом.

Прочтите: Ликвидация фирмы (ООО) без налоговой проверки

Административное приостановление деятельности ООО

Административное приостановление деятельности может быть введено, если это предусмотрено статьями КоАП РФ за конкретное Правонарушение. Оно применяется только тогда, когда более мягким наказанием невозможно достичь цели «исправления» субъекта.

Причины принудительного прерывания работы организации:

• наличие угрозы жизни, здоровью граждан;
• распространение эпидемии;
• причинение существенного вреда окружающей среде при совершении определенных правонарушений в охраняемых государством сферах. Их перечень установлен в части 1 статьи 3.12 КоАП РФ.

Алгоритм приостановления деятельности:

1. Уполномоченное должностное лицо проводит соответствующую проверку и выявляет факт совершения правонарушения.
2. По результатам проверки составляется протокол или иной административный акт.
3. Юридическое лицо привлекается к ответственности решением суда либо протоколом уполномоченного лица.

Приостановить работу компании в принудительном порядке можно только на срок до 90 суток.

Суд или уполномоченное должностное лицо по ходатайству, заявлению руководителя общества могут принять решение о возобновлении деятельности ООО. Но если последним будут представлены доказательства устранения причин, способствовавших совершению правонарушения.

Прочтите: Как происходит отмена ликвидации ООО

Подведем итоги

Таким образом, временное приостановление работы компании – это зачастую вынужденная мера, которая вводится по решению участников ООО или по акту уполномоченного лица, решению суда. Если организация не будет предоставлять никакую отчетность в ФНС в течение 12 месяцев, налоговая инспекция может настоять на прекращении деятельности предприятия и исключении его из ЕГРЮЛ.