Разрешено ли перемещение по стране несовершеннолетним?

Но лишь в сопровождении взрослого.

В России подросткам могут разрешить официально садиться за руль автомобиля, сообщает «Газета.ру». Такую инициативу поддержала ГИБДД, соответствующий проект поправок к правилам опубликован на сайте ведомства.

Сообщается, допуск к автотранспорту получат лишь подростки, которые отучились в автошколе и после этого успешно сдали экзамены в ГИБДД. Ещё один важный нюанс — водить подросток сможет лишь в том случае, если в машине с ним поедет сопровождающий взрослый.

Предполагается, что требования к сопровождающим должно разработать российское правительство.

Ответственность за передачу руля несовершеннолетнему

Любое транспортное средство согласно законодательству является источником повышенного риска.

От мастерства, опыта и профессионализма водителя зависит не только его жизнь, но жизнь, безопасность и здоровье всех участников дорожного движения.

Случаи, когда за рулем оказывается подросток, без удостоверения водителя, должного опыта вождения и сноровки — уже не редкость. Несовершеннолетний за рулём — какое наказание следует за это Правонарушение?

Несовершеннолетний не может управлять транспортным средством, не имея удостоверения водителя, будь то автомобиль, мотоцикл либо скутер. Что, если несовершеннолетнего поймают за рулём?

Согласно ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ к лицу, управляющему автомобилем и не имеющим на это права (исключение составляет учебная езда) будет применено Административное взыскание от 5 до 15 тысяч рублей. Также несовершеннолетний водитель будет лишён права управлять ТС, а сам автомобиль задерживается и отправляется на штрафстоянку.

С какого возраста разрешено управление мопедом, мотоциклом или автомобилем

• Управлять мопедом (права категории М) можно с 16 лет.
• К управлению мотоциклом, объём двигателя, которого до 125 см3 (права категории А1) допускаются лица, которым исполнилось 16 лет.
• Получить водительское удостоверение на мотоцикл (права категории А) возможно по достижению 18 лет.
• Получить водительские права на управление автомобилем (права категории В) можно с 18 лет.

Хочется сразу уточнить: учиться на категории А-В можно и с 16 лет, однако получить права и лично управлять автомобилем или мотоциклом, можно только по достижению совершеннолетия.

Ответственность за передачу руля несовершеннолетнему

Также не пройдёт бесследно это и для хозяина ТС передавшего управление автомобилем несовершеннолетнему. Так какой же Штраф предусмотрен для хозяина авто в этом случае? Согласно ст. 12.7 ч. 3 КоАП за передачу руля несовершеннолетнему предусмотрено наказание.

Передача руля несовершеннолетнему без прав в 2019 году наказывается наложением административного штрафа размером в 30 тысяч рублей. Машина соответственно будет задержана и отправлена на штрафстоянку, со всеми вытекающими последствиями. Для сравнения – раньше сумма штрафа по данному правонарушению для владельца транспортного средства составляла две с половиной тысячи рублей.

Что будет если несовершеннолетний водитель пьян

Наказание за управление ТС несовершеннолетним отягощается, если водитель, находясь за рулем, был пьяный. Какой штраф грозит хозяину автомобиля, также указано в Кодексе РФ по административным нарушениям. В этом случае хозяину ТС должен будет уплатить штраф 30 тысяч рублей и может быть лишён прав на управление авто сроком от полутора до двух лет.

Если правонарушение будет зафиксировано вторично, то сумма штрафа увеличится — 50 тысяч рублей, и лишить прав могут уже до трёх лет. К лицу, которое не достигло совершеннолетнего возраста и, соответственно, не имеющему права на управление автомобилем, находящемуся в момент управления ТС было в состоянии алкогольного опьянения, не применяется административный арест.

В этом прецеденте, согласно ст. 12.8 ч.3 КоАП, несовершеннолетнему нарушителю грозит наложение взыскания в 30 тысяч рублей.

Видео: О несовершеннолетних на рулем в ТВ программе

Дополнительные меры наказания

Необходимо понимать — хозяин транспортного средства должен выполнять установленные федеральным законом функции касательно страхования гражданской ответственности и управлением ТС.

Соответственно, подросток, управляющий автомобилем ввиду несовершеннолетия, не может быть вписан в страховой полис ОСАГО, а это уже нарушение ст. 12.37 ч.2 КоАП.

Что грозит за нарушение данного пункта Кодекса? Нарушения этого пункта КоАП чревато для владельца авто административным взысканием в размере 800 рублей.

Если несовершеннолетний правонарушитель ПДД не имеет самостоятельного заработка, то согласно ст.32.

3 ч.2 КоАП штраф будет взиматься с родителей или любых других законных его представителей. Кроме того, материал о правонарушении может быть передан в комиссию по делам несовершеннолетних.

Также родители или любые иные уполномоченные законом представители несовершеннолетнего могут быть привлечены к административной ответственности согласно ст. 5.35 ч.1. КоАП.

В ней сказано, что за неисполнение или недобросовестное выполнение своих обязательств по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего родителям или другим законными представителями подростка согласно КОАП может быть вынесено предупреждение либо штраф в размере от 100 до 500 рублей. Ведь не кто иные, а родители отвечают за действия своих детей.

Любой родитель думает, что дети попадают в ДТП случайно, и будет обвинять в том, что произошло любого, но только не себя. Многоуважаемые родители, Вы и только лишь Вы будете виновны в том, что ребёнок окажется за рулём, так как Вы несёте за него полную ответственность.

Сдавшим экзамен несовершеннолетним могут разрешить водить автомобиль с опытным сопровождающим.

Об этом говорится в проекте поправок в федеральный Закон «О безопасности дорожного движения», опубликованном на сайте ведомства 6 сентября.

«Законопроектом предоставляется возможность для несовершеннолетних лиц, прошедших соответствующее обучение в автошколе и успешно сдавших экзамены в Госавтоинспекции, до достижения восемнадцатилетнего возраста управлять транспортными средствами категории «В» в сопровождении опытного водителя. Условия такого управления, в том числе требования к сопровождающему, предлагается определить правительству Российской Федерации», — говорится в документе.

В этом же законопроекте МВД России предлагает установить поэтапный допуск водителей к управлению транспортными средствами, устанавливает запрет на допуск к сдаче экзаменов и выдаче водительских удостоверений лицу в случае наличия факта управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, либо в случае отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Читайте так же:  Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья

Также законопроектом устанавливается норма о признании недействительными иностранных национальных водительских удостоверений по истечении шести месяцев с даты получения их владельцами вида на жительство или паспорта гражданина Российской Федерации.

Что делать, если подросток стремится привести свою «половину» домой с ночевкой?

Экология жизни. Дети: Влюбленный подросток рано или поздно стремится привести свою «половину» домой с ночевкой. Как делить пространство и общаться с таким, прямо скажем, не слишком желанным гостем?

Влюбленный подросток рано или поздно стремится привести свою «половину» домой с ночевкой. Как делить пространство и общаться с таким, прямо скажем, не слишком желанным гостем?

[3]

Кто в доме хозяин?

В каждой семье складывается свой стиль воспитания детей, который может быть более или менее демократичным.

Однако даже самым «продвинутым» родителям не стоит пренебрегать собственными правами, поскольку они непосредственно связаны с ответственностью за ребенка.

Если мы так внимательно следим за его питанием, внешним видом и оценками, почему иногда пасуем перед ситуациями, касающимися личной жизни подростка?

Как бы взросло ни выглядел подросток, он сохраняет свою зависимость от родителей, поскольку сам может лишь пригласить в гости свою «пассию», а все остальное – от чайных пакетиков и торта до постельного белья и кровати – обеспечивают взрослые. Поэтому лучше предложить подростку и его гостье (или гостю) играть по вашим правилам:

• Установите контакт с родителями девушки (или парня), которая/который у вас гостит. Это сделает ситуацию прозрачной и лучше контролируемой, а также поможет избежать всевозможных недоразумений. Например, если родители вашей гостьи уверены, что она ночует «у подружки», вас могут обвинить в потворстве «разврату».
• Обозначьте территорию, на которой вы не хотели бы видеть гостя. Например, вы можете попросить «молодых» не есть на диване в гостиной, не занимать надолго ванную, не включать телевизор на кухне и т. д.
• Постарайтесь заранее договориться с подростком о том, что он будет сам убирать за своим гостем: помоет посуду после ужина, соберет использованные полотенца и постельное белье.

Улыбаемся и машем

При озвучивании «молодым» значимых для вас правил важно не переборщить и удержаться в образе гостеприимных хозяев. Постарайтесь подобрать понятное объяснение к каждому из выдвигаемых условий.

В то же время позаботьтесь о том, чтобы требований было не слишком много.

Поскольку неудобство из-за присутствия в доме постороннего человека неизбежно, лучше не игнорировать его, а постараться установить теплые отношения.

• Расспросите подростка и его гостя или гостью о ближайших планах. Вряд ли они собираются все время находиться у вас дома. Обсуждение намеченных мероприятий – нейтральная, и в то же время очень удобная тема для непринужденной беседы.
• Попробуйте обращаться с гостем своего ребенка так, как будто это его брат или сестра. Так будет комфортнее и вам, и гостю, который займет привычную нишу ребенка и не станет претендовать на какие-то особые привилегии. Например, вам не придется предлагать на выбор несколько блюд. Можно будет просто сказать: «Яичница готова!».
• Никто не может предсказать, как в дальнейшем сложатся отношения у вашего ребенка с его «половиной». Их нынешнее общение может как перерасти в ту самую любовь на всю жизнь, так и оказаться коротким и ничем не примечательным романом. Однако ради душевного комфорта вашего ребенка лучше вести себя так, чтобы гость не сомневался в том, что вся семья симпатизирует ему.

​ Интим не предлагать

В отношении родителей к подростковому сексу можно увидеть две противоположные тенденции. Одна выражается в виде категорического неприятия: «Этого не может быть, потому что не может быть никогда!». Именно по этой причине, а вовсе не из-за каких-то бытовых сложностей, девушка сына или парень дочери могут оказаться нежеланными гостями.

Противоположная тенденция отличается излишней либеральностью, граничащей с популизмом: «Вот вам, деточки, контрацептивы. Спокойной ночи!». Как и во многих других случаях, здесь очень сложно найти золотую середину. Однако необходимо заставить себя выработать последовательную позицию к личной жизни подростка, поскольку от нее во многом зависит его стратегия поведения.

Выезд ребёнка за границу без родителей (несовершеннолетнего): правила, документы и пр

Бывают ситуации, когда несовершеннолетнему ребёнку нужно выехать в другую страну самостоятельно. Родители не всегда могут сопроводить ребёнка в поездке, поэтому возникает вопрос, как оформить выезд своего чада за границу с сопровождающим или одному. Все нюансы нужно решить заранее, чтобы избежать непредвиденных ситуаций на пограничном контроле.

Правила пересечения ребёнком границы

Шанс отправить своего ребёнка на увлекательный отдых за границей, экскурсию по разным странам и их достопримечательностям в период летних каникул выпадает не часто.

Бывают случаи, когда талантливый ребёнок проявляет успехи в учёбе или спорте и предстоит поездка на соревнование, конкурс международного уровня, который состоится за пределами страны проживания.

Подобные ситуации предполагают отъезд несовершеннолетнего лица без сопровождения родителей.

Порядок выезда гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия, без родителей определяется Федеральным законом №114 – ФЗ, Постановлением Правительства РФ №273, инструкциями и регламентами Ведомства ФМС и Пограничной службы ФСБ. Последние изменения в этих законодательных актах были приняты 01.03.2010 года.

Дети в возрасте до 18 лет могут покидать свою страну вместе с родителями, с одним из них, с усыновителем  или законным опекуном, в сопровождении третьего лица или самостоятельно.

Документы для пограничного контроля

Для того, чтоб Ваш несовершеннолетний ребёнок смог самостоятельно пересечь границу, нужно иметь при себе такие документы:

1. Загранпаспорт. Согласно изменениям в ФЗ №114 для выезда за границу ребёнку необходим свой персональный заграничный паспорт. Можно получить загранпаспорт старого типа, оплатив госпошлину в размере 300 рублей. Для этого присутствие ребёнка не обязательно. Оформляя новую форму загранпаспорта, ребёнок обязательно должен быть на получении. Стоимость процедуры обойдётся родителям в 1200 рублей.
2. Доверенность от родителей. Доверенность оформляется, если ребёнок едет в чужую страну не с родителями, а с другими сопровождающими. Таковыми могут быть бабушки, дедушки, тети и другие родственники, учитель, тренер, сопровождающий экскурсионной группы. Поездка с сопровождающим предполагает наличие у ребёнка личного загранпаспорта и заверенной нотариально копии свидетельства о рождении. Доверенность должны оформить оба родителя. При отсутствии одного из родителей, необходимо документально подтвердить этот факт.
3. Согласие на выезд ребёнка. Этот документ необходим, если ребёнок отправляется в поездку самостоятельно и за него никто не несёт ответственность. В согласии прописывается дата выезда и государство, куда планируется поездка. Возможно разрешение одного из родителей, если второй не подал заявление о своем несогласии. Однако в идеале нужно заручиться согласием обоих, чтоб по прибытию в чужую страну у ребёнка не возникло проблем. В частности, государства – участники Шенгенского соглашения, требуют нотариально оформленное разрешение от обоих родителей. Такая практика применяется также в США, Канаде и Великобритании. Оригиналы документа предоставляются в Посольство, поэтому нужно заранее позаботиться, чтоб было несколько экземпляров согласия.

Разрешение на выезд ребёнка

Каждая из стран временного пребывания имеет свои пограничные правила, которые могут отличаться от правил в РФ.

Чтоб Ваш ребёнок не столкнулся с неожиданными проблемами при пересечении границы, нужно подготовить перевод документов (доверенности и согласия на выезд) на языке страны пребывания с проставлением апостиля.

Перевод заверяется нотариально. В настоящее время к государствам, запрашивающим перевод, относятся Нидерланды, Ирландия, Германия и Франция.

Если кто-то из родителей не желает, чтобы его ребёнок выезжал из страны своего постоянного проживания, он имеет право подать заявление в ФМС по месту жительства, в департамент пограничного контроля или в консульство РФ (в случае проживания заявителя в другой стране). Таким образом, второй родитель может запретить выезд своего ребёнка за пределы страны. Тогда вопрос поездки за границу ребёнка будет рассматриваться в суде.

Видео о порядке выезда за пределы страны несовершеннолетнего гражданина

Таким образом, ребёнок в возрасте до 18 лет вполне может сам или с другими сопровождающими отправиться за границу. Главное, иметь при себе загранпаспорт, доверенность на сопровождающего или заверенное нотариусом согласие на выезд из страны, а также открытую визу в государство временного пребывания. И тогда для пересечения ребёнком границы РФ не будет никаких преград!

• Екатерина Исаенко
• Распечатать

Составлены правила эвакуации из ДНР в Россию: мужчины, доверенности, деньги — МК

Жители Донбасса задают огромное количество вопросов по поводу эвакуации беженцев из ДНР и ЛНР в Россию. Кто сможет выехать в РФ, как будут размещаться люди, и можно ли на автомобиле забрать родственника с территории народных республик… Мы позвонили на «горячие линии» Донецка и Ростова, чтобы узнать ответы.

На «горячей линии» ДНР отвечают суровые, не слишком разговорчивые мужчины, особенно подозрительные к тем, кто звонит с  московских номеров.  Представляюсь жителем Москвы, у которого в Донецке живёт брат. Интересуюсь, при каких условиях он сможет покинуть территорию республики.

— С каким статусом регистрации из ДНР в Россию выпускают мужчин призывного возраста? Временной, постоянной, только постоянной?

— Выпускаем только граждан РФ.

— Если мужчина призывного возраста направлен в Россию по работе, на основании каких документов его могут пропустить?

— Никаких. Все хотят уехать, через границу никого не пускаем. Если что – решайте через руководство республики.

— Какие документы по освобождению от призыва являются основанием для пропуска через границу?

— Если вы инвалид, обращайтесь в пункты эвакуации, предоставляя соответствующие документы. Если у вас нет руки или ноги, то уедете.

— Если мужчина один воспитывает несовершеннолетнего ребенка, может ли он выехать вместе с ним в Россию? Или вывезти на автомобиле семью? Какие документы нужны?

— Не может. Вы все инвалиды и отцы одиночки, когда свалить хотите.

Мой собеседник начинает раздражаться, по его ответам становиться понятно, что много людей ищут разные способы покинуть республику, поэтому я меняю тактику. Спрашиваю о том, могу ли сам приехать на своём автомобиле, чтобы забрать родственника. Например, ребёнка. На этот вопрос собеседник отвечает гораздо более охотно и даже с некоторой радостью.

— Заехать – это всегда пожалуйста. Если вас пустят со стороны России, конечно. С нашей стороны пускают.

— А если паспорт российский, выпустят потом?

— Гражданина другой страны. Конечно. В чём проблема?

Есть и другие вопросы по выезду. Например: если эвакуируется несовершеннолетний ребенок в сопровождении родственников (не родителей), нужна ли на него доверенность и какая ? Если ребенок едет в сопровождении лишь одного из родителей, нужна ли доверенность от второго?

На этот вопрос есть ответ на информационном сайте Донецкой Народной Республики. Там сообщается, что при эвакуации жителей ДНР в Россию доверенность на детей в данный момент не требуют.

Главное, чтобы у ребенка был документ, удостоверяющий личность. Для детей младше 14 лет – загранпаспорт или свидетельство. С 14 до 16 лет – внутренний паспорт, свидетельство о рождении, загранпаспорт.

С 16 до 18 лет – внутренний паспорт или загранпаспорт

На текущий момент в Ростове-На-Дону организовано около трёхсот пунктов временного пребывания. Это лагеря, пансионаты, базы отдыха. Один из самых известных – детский лагерь «Спутник» под Таганрогом.  

Звоню уже на «горячую линию» для беженцев, организованную администрацией Ростова. Сотрудник охотно рассказывает о том, как организована Процедура размещения.

— У нас лагерь временного размещения. Обеспечивается проживание, горячие питание, медицинская помощь. Всё централизованно, везде порядок. Вас встретят, проведут процедуру регистрации и медицинского осмотра.

— Скажите, пожалуйста, может ли Гражданин России приехать в Ростов, чтобы забрать из лагеря эвакуированного с Донбасса родственника? Например, ребёнка?

— А ребёнка вы как заберёте? Вы же за него выплаты должны будете получить, которые президент РФ определил. То есть вы должны быть опекуном или как минимум иметь нотариально заверенную доверенность. Тут ничего нового нет, всё как в 2014 году. Но если вы приедете на какой-нибудь пункт пропуска, то ищите старшего от муниципального образования, чтобы он вас определил по дальнейшем действиям.

— Если человек эвакуировался на своей машине, он сможет получить денежную помощь?

— Как это сделать, если едете своим ходом – не знаю. Люди, которые прибывают автобусами, получают по десять тысяч. У нас в пунктах временного размещения.

— Много у вас осталось мест?

— У нас в Ростовской области мест уже почти нет, всё забито, осталось совсем чуть-чуть. Не размещать же людей на улице. Сейчас закончатся места, и беженцев будут размещать в соседних областях – Астраханской, Воронежской, или где- нибудь в Ульяновской. 

Разрешено ли свободное перемещение по России в период карантина и можно ли путешествовать?

На протяжении недели карантин соблюдают все наши соотечественники, которые вернулись из других стран на Родину, а также люди, которые с ними проживают. При этом абсолютно не важно, проявились ли у них признаки заболевания.

В этот период времени можно оформить больничный лист онлайн и получить по нему оплату авансом, однако данные привилегии касаются не всех.

Также важно понимать, что в случае нарушения карантина граждан могут привлекать к уголовной ответственности.

Разрешено ли свободное перемещение граждан в период карантина

Изоляцией называют положение, при котором потенциально опасный гражданин с точки зрения зараженности инфекцией пребывает либо дома, либо в специально оборудованном месте, которые создаются в регионах на базе медицинских учреждений.

В период карантина запрещается не только выходить на улицу, но и посещать врачей, ходить в магазины, на работу или учебу, встречаться с друзьями и даже ехать в общественном транспорте.

В Российской Федерации всеобщий карантин в регионах пока не вводили, однако по стране ввели режим повышенной готовности. В связи с этим школьники пребывают на длительных каникулах, высшие учебные заведения работают в дистанционном режиме, а пожилым гражданам запрещено покидать свои жилища.

Соблюдение режима изоляции обязательно для отдельных категорий наших соотечественников в любом уголке страны. Очень важно понимать, что это именно обязанность граждан, а не просьба к ним или рекомендация.

В случае, если вы решили пока не путешествовать по Родине или в другие страны, такое решение вполне понятно, учитывая общемировую ситуацию с коронавирусом. Однако, если граждане готовы к соблюдению правил безопасности и все же запланировали путешествовать в ближайшие шесть месяцев, необходимо изучить все нюансы.

Безусловно, ситуация и в нашей стране, и в других государствах меняется практически ежечасно, поэтому очень тяжело прогнозировать, какие решения лучше всего принимать в данный момент. Тем не менее, даже в такой сложный период для всей планеты можно найти и положительные моменты.

Например, сейчас вполне реально побывать в интересных местах в компании нескольких человек, а не в толпе туристов. Как вариант, чаще всего в феврале-марте множество туристов приезжает понаблюдать за знаменитым байкальским льдом и северным сиянием у Кольского полуострова, но в этот раз толпы там не наблюдалось.

В весенний период времени очень много туристов планируют восхождение на Эльбрус, а в летнее время иностранцы приезжают на Камчатку, Байкал и Алтай. Конечно, на сто процентов утверждать никто не решается, однако с высокой долей вероятности в этот год иностранных туристов в таких местах будет в разы меньше, нежели обычно.

Также многими авиакомпаниями было пересмотрено условия по обмену или возврату билетов на самолеты.

При подборе формата путешествия очень важно следовать нижеуказанным рекомендациям:

• пока не нужно заниматься бронированием классических экскурсионных туров, где подбираются по сорок человек в один автобус, ведь такие места являются наиболее высокорискованными касательно распространения коронавируса. Наиболее рекомендовано рассматривать маршрут, в котором в группе от шести до восьми человек, а все переезды проводят на джипе или микроавтобусе;
• экскурсии по городам лучше заменять прогулкой по лесу или горам, ведь это не только возможность побыть на свежем воздухе и укрепить иммунитет, но и хорошая замена фитнес-залам, а также в таких походах прекрасно удается держать дистанцию между участниками похода;
• при выборе места проживания лучше выбирать домик в горах, нежели отель с сотней номеров. Туристические базы на берегу рек несут меньшую опасность в распространении коронавируса. нежели пятизвездочные отели с бассейном;
• чтобы не просиживать время в аэропортах и на вокзалах, маршрут путешествия лучше строить таким способом, чтобы можно было добраться на собственном транспорте. Действительно, помимо Подмосковья, лишь за сутки можно добраться к Архангельску или даже к Кольскому полуострову;
• для снижения коммуникации с незнакомцами, лучше всего выбирать индивидуальные, а не групповые туры. Путешествовать по стране в кругу семьи и друзей будет несколько дороже, но и безопасность увеличивается в разы.

Минздрав разъяснил правила карантина из-за коронавируса

Посещение пациентов на карантине запрещается, однако те, кто пребывают на стационаре, могут пользоваться мобильными телефонами и прочими средствами связи. Данную информацию подтверждают чиновники отечественного Министерства здравоохранения.

«Родственники могут передавать пациентам продукты питания и личные вещи, однако существует ряд ограничений, которые необходимо уточнять в справочной службе больницы», — сказано в релизе.

Напомним, что представители Всемирной организации по здравоохранению объявили, что вспышка нового коронавируса является пандемией. Всего на планете этим заболеванием заразились более ста двадцати восьми тысяч человек, летальных исходов зафиксировано более четырех тысяч. При этом большинство зараженных смогли выздороветь.

На основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения мы подготовили список советов для тех, кто собирается в поездку:

• оформите дополнительную медицинскую страховку на время путешествия
• избегайте людных мест, старайтесь минимизировать время в аэропорту
• на время откажитесь от рукопожатий, объятий и поцелуев
• во время прогулок держитесь от людей на расстоянии около метра
• чаще проветривайте авто и номер в гостинице
• регулярно мойте руки не меньше 20 секунд
• используйте санитайзеры для рук с содержание спирта не менее 60%
• старайтесь лишний раз не трогать лицо руками

Важно: если вы чувствуете признаки недомогания, настоятельно рекомендуем отменить поездку. Даже путешествие мечты не стоит угрозы жизни — как своей, так и окружающих.

По закону ребенок имеет право гулять один.Готовый ответ КДН при попытке применения к родителям ст.5.35 КОАП (ненадлежащее воспитание)

• Правовое обоснование возможности самостоятельных прогулок
• детей в дневное время и противозаконности привлечения к административной ответственности родителей за самостоятельные (без сопровождения взрослого)
•  прогулки их детей

               Несовершеннолетним в Российской Федерации считается лицо, не достигшее 18-летнего возраста, поэтому дети – это все, кто младше 18 лет: и  дошкольники, и младшие школьники и подростки. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вопросы определения возможности самостоятельных прогулок детей в дневное время входят в исключительную компетенцию их родителей или иных законных представителей. Указанные лица по своему усмотрению вправе определять возраст, по достижении которого, ребёнку разрешаются самостоятельные прогулки, место для прогулок, время прогулок.

               Вопреки широко распространённому убеждению органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (полиция по делам несовершеннолетних, Органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и т.п.

) детям в дневное время гулять одним можно без каких-либо ограничений по возрасту.

 Относительно указанной выше позиции органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо понимать, что она абсолютно не основана на нормах действующего законодательства, базируется в большей мере на личном представлении  конкретного сотрудника о том, что хорошо, а что плохо, а также  на западных инструкциях, содержащих откровенно ювенальные установки. Кроме того, существованию указанных убеждений способствует отсутствие юридического образования или невысокий уровень юридической грамотности специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

               Однако при этом, такая позиция органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних весьма часто становится причиной привлечения родителей самостоятельно гуляющих детей к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. Статья 5.

35 КоАП РФ предполагает ответственность за «неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних» в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

               Убедительно призываем максимально внимательно отнестись к привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.

35 КоАП РФ и не оставлять в случае несогласия с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей без обжалования в суд постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ.

На практике очень часто родители безразлично относятся к факту привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в частности, в  связи со сравнительно небольшим размером штрафа либо вообще в связи с вынесением предупреждения. Необходимо понимать, что оплата штрафа по ст. 5.

35 КоАП РФ или отсутствие обжалования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, трактуется органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних как признание родителями факта ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.

Наличие нескольких таких вот необжалованных и и/или неоплаченных штрафов и/или предупреждений на практике  может быть положено в основу иска об ограничении или лишении родительских прав.

Обжалование постановления о привлечении к административной ответственности заключается в представлении в суд по месту нахождения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав жалобы с обоснованием незаконности привлечения к административной ответственности, при этом оплата государственной пошлины не требуется.

Жалобу необходимо подать непосредственно в суд либо можно отправить по почте ценным письмом с описью вложения. В любом случае на руках у лица, обжалующего постановление о привлечении к административной ответственности, должен остаться либо один экземпляр жалобы с отметкой суда о получении, либо опись вложения в ценное письмо с указанием на отправку жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности с отметкой Почты России. Также необходимо обратить внимание на то, что срок обжалования постановления о привлечении к административной ответственности составляет 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

                При составлении жалобы можно воспользоваться представленным ниже правовым обоснованием законности самостоятельных прогулок детей в дневное время либо просто кратко в произвольной форме выразить своё несогласие с привлечением к административной ответственности.

Выезд с ребёнком за границу в 2021 году: обновлённые правила

Ситуация с открытием границ и принятыми в связи с COVID-19 ограничениями быстро меняется, поэтому, планируя отпуск, убедитесь, что страна назначения готова принимать путешественников.

Среди популярных у россиян пляжных направлений за рубежом на конец ноября  были открыты Кипр, Египет, Черногория, Болгария, Греция, Таиланд.

Ознакомиться со списком подходящих стран можно на сайте Федерального агентства по туризму. Кроме того, актуальную информацию публикуют туроператоры.

COVIDE-19: требования для путешествующих в другие страны

В большинстве открытых для путешествий стран от туристов требуют справку об отрицательном ПЦР-тесте, сделанном за 2–3 дня до въезда. Справка должна быть переведена на английский язык.

В некоторых случаях въезд разрешён и привитым взрослым, но важно помнить, что лишь в сравнительно небольшом количестве стран принимается документ о вакцинации российским препаратом.

Среди таких стран, например, Таиланд.

Для детей, как правило, есть особые условия въезда. Например, на конец ноября 2021 года для поездки в ОАЭ, Кипр, Болгарию, Турцию не требовались справки детям до 12 лет. 

Самое важное: общих правил нет, в каждом конкретном случае требования нужно уточнять.

В течение трёх дней после возвращении в Россию ПЦР-тесты сдают и взрослые, и дети. Результаты отправляют в Роспотребнадзор через сайт Госуслуг. До получения результата необходимо соблюдать самоизоляцию.

Выезд с ребёнком за границу с обоими родителями

Если ребёнок выезжает на отдых за рубеж с папой и мамой, нужны только загранпаспорта. Но на границе могут потребовать бумаги, подтверждающие родство или опекунство. На всякий случай возьмите с собой свидетельство о рождении или опеке, свидетельство о браке или смене фамилии, если она у вас с ребёнком разная.

Нотариальное согласие от второго родителя на выезд ребёнка за границу не требуется, при этом не важно, в браке супруги или разведены.

Согласие может потребоваться для оформления визы, в основном это касается Шенгена. Уточнить этот момент можно на сайте консульства страны-назначения.

Для поездки с ребёнком нужны следующие документы:

• загранпаспорт ребёнка;
• документ, подтверждающий родство/опекунство:
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство об опеке;
• при несовпадении фамилий — свидетельство о браке или смене фамилии.

Запрет на выезд за границу для ребёнка одним из родителей

С 2019 года каждый родитель имеет право оформить запрет на вывоз ребёнка за рубеж, подав заявление в УФМС. Вместе с заявлением предоставляют паспорт, свидетельство о рождении ребёнка и документ о его гражданстве. Рассмотрение таких заявлений займет не пять рабочих дней, как раньше, а всего два. После этого сведения передают в базу МВД и пограничную службу.

Можно установить единый запрет на пересечение границы или указать определённые страны. Кроме того, указывается период действия запрета.

Снять запрет на выезд может только тот, кто его дал, а оспорить его можно только через суд. Поэтому, если вы в разводе, обязательно проверьте перед поездкой, нет ли запрета на выезд ребёнка, иначе на границе его не пропустят.

Выяснять, нет ли по вашему ребёнку действующего запрета на выезд, можно в отделении УФМС по месту жительства либо через письменный запрос в ведомство.

Ребёнок может отправиться на отдых с бабушкой или дедушкой, тётей или дядей, старшим братом или сестрой, тренером или другим сопровождающим. Для такой поездки нужно согласие от одного родителя.

В таком документе определено, с кем, куда и на сколько едет ребёнок. Оформляют согласие на конкретную поездку или определённый период и заверяют нотариально.

Но даже при наличии всех необходимых документов пограничники могут поинтересоваться у ребёнка, с кем и куда он едет, как зовут папу, маму, бабушку и т. п. Предупредите ребёнка об этом, чтобы он не растерялся и не отказался отвечать.

Выезд ребёнка за границу без сопровождения взрослых

На такой случай действуют правила Минтранса:

• дети до 2 лет, а также дети-инвалиды до 12 лет могут выезжать за границу только в сопровождении взрослого;
• с 2 до 12 лет — в сопровождении взрослого или под наблюдением перевозчика. Услугу наблюдения за отдельную плату оказывают авиакомпании, например в «Аэрофлоте» она стоит 60 EUR. Оформляют её при покупке билета. Нужно написать заявление и приложить сканы документов — их перечень указывается на сайте авиакомпании. Там же прописаны условия предоставления Услуги, в том числе и ограничения по возрасту: некоторые перевозчики не выделяют сопровождающего ребёнку младше 5 лет;
• с 12 лет — ребёнок может путешествовать самостоятельно, если нет запрета на выезд от родителей или опекунов. При выезде за границу без матери или отца, ребёнку потребуется нотариально заверенное разрешение только от одного из родителей. Необходимые документы:
  • загранпаспорт ребёнка;
  • согласие от одного из родителей, при условии отсутствия запрета от второго. Согласие нужно перевести на язык той страны, куда едет ребёнок, или на английский, нотариально заверить и проставить апостиль — штамп, подтверждающий юридическую силу документа. Некоторые страны могут потребовать согласие и от второго родителя. Заранее уточните это в консульстве страны-назначения.

1. Уточните на сайте Ростуризма или туроператора, нужно ли делать ребёнку ПЦР-тест, если да, то сделать его в установленные сроки.
2. Если уместно, проверьте в УФМС, нет ли запрета на выезд ребёнка за границу от второго родителя.
3. Оформите нотариальное согласие, если ребёнок едет в отпуск без родителей.
4. Возьмите с собой свидетельство о рождении, а если ваша фамилия изменилась и не совпадает с фамилией ребёнка, — еще и документ, подтверждающий смену фамилии.

В любой поездке с приложением МТС Поиск вы будете знать, где находится ваш ребёнок. Подумайте об этом заранее.

Правила перемещения иностранцев по России

Законодательство Российской Федерации декларирует свободу передвижения иностранных граждан по территории страны, о чем гласит ст. 5 Федерального закона № 109-ФЗ[1]. Однако существует ряд нюансов, которые необходимо учесть при перемещении иностранцев из одного субъекта Российской Федерации в другой.

ОГРАНИЧЕНИЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЙ

В ст. 11 Федерального закона 115-ФЗ[2]конкретизируется, что иностранцы обладают правом на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации.

К личным целям поездки можно отнести туристическую ознакомительную поездку в иной населенный пункт в свободное от выполнения трудовых обязанностей время, к примеру, в праздничные дни либо в отпускной период. К деловым — участие в конференциях, семинарах, круглых столах, а также выполнение работ или оказание услуг.

Вместе с тем при осуществлении трудовой деятельности иностранным сотрудникам и их работодателям следует руководствоваться ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ2, пп. 4.

2 и 5 которой гласят, что временно пребывающие и временно проживающие в России иностранные граждане не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу или разрешение на временное проживание.

ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ПРАВИЛ

Однако из данного запрета имеется исключение.

Так, временно пребывающий в России иностранный сотрудник может быть направлен в иной регион в служебную командировку, где при наличии командировочного удостоверения срок работы может составлять суммарно до 10 календарных дней в течение срока действия разрешения на работу.

Если речь идет о временно проживающем в России иностранном работнике, то срок командировки может составлять в совокупности не более 40 дней. Высококвалифицированные специалисты могут находиться в служебной командировке непрерывно не более 30 календарных дней.

Если же трудовая деятельность иностранного гражданина носит разъездной характер и это обозначено в трудовом договоре, общий период работы за пределами региона действия разрешения на работу составляет не более 60 календарных дней для временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан и не более 90 дней для временно проживающих. Высококвалифицированные специалисты могут при разъездном характере работы трудиться в иных регионах неограниченное количество времени.

При поездках иностранных граждан по России следует учитывать, что доступ иностранцев в ряд организаций, на некоторые объекты и территории ограничен. Перечень подобных мест утвержден Правительством РФ[3]. К ним относятся военные городки, пограничная зона, территории, на которых введено чрезвычайное или военное положение (к примеру, зоны экологических бедствий), и иные.

Количество командировок высококвалифицированных специалистов как в течение года, так и в течение срока действия разрешения на работу не ограничивается.

Списки профессий

Указанные выше исключения утверждены приказом Минздравсоцразвития России[4]. Там же установлен список профессий (должностей) и работ, при выполнении которых иностранный гражданин может пользоваться возможностью посещения с рабочими целями прочих регионов России.

В данный перечень входят в основном рабочие специальности и профессии области искусства.

Должности руководителей высшего и среднего звена, также включенные в указанный список, разбиты на категории: руководители учреждений, организаций и предприятий (в том числе малых), руководители специализированных производственно-эксплуатационных подразделений (служб), руководители функциональных и других подразделений и служб.

• Например, иностранный работник, занимающий должность директора департамента, может быть направлен в служебную командировку либо может иметь разъездной характер работы, поскольку относится к категории «руководители функциональных и других подразделений и служб».
• МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ
• Перемещаясь по стране, иностранным гражданам следует соблюдать правила миграционного учета, предписанные Федеральным законом № 109-ФЗ1.
• При деловых поездках без осуществления трудовой деятельности либо при направлении в служебную командировку на срок более трех рабочих дней иностранный гражданин должен быть поставлен на миграционный учет по частному адресу либо по местонахождению организации, где планируются выполнение работ, оказание услуг, участие в деловых переговорах, присутствие на конференции и пр.

Принимающая сторона выполняет обязательство по постановке иностранного гражданина на миграционный учет в течение трех рабочих дней с момента прибытия иностранного гражданина в место пребывания. Период нахождения иностранного гражданина в пути не учитывается.

В редких случаях, при наличии документально подтвержденных уважительных причин, которые препятствуют направлению принимающей стороной в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранца, иностранный гражданин самостоятельно предоставляет в государственный орган данное уведомление (п. 3 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ1).

Если гражданин остановился в гостинице либо в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, администрация указанных организаций направляет соответствующее уведомление в территориальный орган федеральной миграционной службы в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца в пункт назначения. Данное правило относится также к детским оздоровительным лагерям, больницам и прочим учреждениям здравоохранения или социального обслуживания.

1. При перемещениях по стране в личных целях иностранный гражданин, не будучи приглашенным деловыми партнерами в регионе, может быть поставлен на миграционный учет лишь по частному адресу либо в гостинице, в ином упомянутом выше учреждении, уведомляющем федеральную миграционную службу в течение одних суток с момента прибытия иностранного гражданина в данную организацию.
2. Бланк уведомления о прибытии
3. Результатом постановки иностранного гражданина на миграционный учет является отрывной бланк уведомления о прибытии со штампом государственного органа либо оттиском календарного штемпеля и подписью оператора почтового отделения, который вручается иностранцу.

Бланк уведомления о прибытии заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении бланка не допускаются исправления, использование аббревиатур и сокращения слов.

Перед выездом гражданина из организации, когда речь идет о гостинице или ином упомянутом учреждении, либо при выезде гражданина из города, региона иностранный гражданин обязуется передать бланк уведомления принимающей стороне.

Далее данный документ сдается в территориальный орган Федеральной миграционной службы для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания.

Гостиницы, больницы и прочие организации данную процедуру осуществляют в течение 12 ч дня, следующего за днем убытия иностранца, физические лица и приглашающие компании — в течение двух рабочих дней с даты выезда иностранного гостя из региона.

В заключение обращаем внимание на то, что миграционное законодательство постоянно эволюционирует. К примеру, процедура постановки на миграционный учет иностранных граждан с 1 января 2011 г.

упрощена — отменены соответствующие государственные пошлины[5].

Таким образом, для надлежащего исполнения предписанных законом правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и для обеспечения комфортного нахождения иностранцев в нашей стране необходимо держать руку на пульсе, отслеживая изменения законодательства.