Мы давно привыкли, что человек может жить не там, где прописан. Чаще всего люди снимают жилье, другие живут у родственников или знакомых, причем иногда за сотни километров от места регистрации. Мы выяснили, какие проблемы могут возникнуть в этом случае и к чему следует быть готовым.
Что такое регистрация и прописка: разница
В народе прижилось слово «прописка», но этот термин был актуален во времена СССР, сейчас использовать его некорректно. Официально регистрационный учет – это фиксация сведений о месте жительства гражданина РФ. Нужно понимать, что это понятие включает в себя и регистрацию по месту жительства, и регистрацию по месту пребывания.
Согласно Конституции РФ, каждый Гражданин России имеет право свободного перемещения и выбора места своего проживания. А значит, нет ничего незаконного в том, что человек зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом. Однако в этом случае имеется ряд «подводных камней», о которых следует знать.
Место жительства и место пребывания
Местом постоянного жительства могут быть квартира, частный дом, общежитие, служебное жилье и ряд других помещений. Его адрес обязательно должен быть отмечен в паспорте – говорят, что гражданин зарегистрирован по данному адресу. По месту жительства человек может получать медицинскую помощь и другие социальные Услуги.
Если же человек проживает вне места регистрации до 90 календарных дней, то такое жилье называется местом пребывания.
Чаще всего это съемные квартиры и дома, но могут быть и санатории, гостиницы, больницы и так далее.
Иными словами, это место, где человек находится не более трех месяцев – например, во время отдыха у родственников или в отеле курортного города. Данная информация нигде отмечаться не должна.
Когда нужно оформлять регистрацию
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если жить в Казани и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.
Если нет регистрации
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Штрафы для граждан за нарушения при регистрации:
- Проживание без регистрации или нарушение правил в Москве и Санкт-Петербурге — от 5000 до 7000 Р (для владельцев жилья), от 3000 до 5000 Р для проживающих;
- Проживание без регистрации или нарушение правил — в другом регионе — от 2000 до 5000 Р (для владельцев жилья), от 2000 до 3000 Р для проживающих.
- Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения для владельцев жилья в Москве и Санкт-Петербурге — от 3000 до 5000 Р.
- Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения для владельце жилья в другом регионе -от 2000 до 3000 Р.
Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз. Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.
Еще есть уголовная ответственность за фиктивную регистрацию, когда у человека нет намерения жить по указанному адресу. Штраф по статье 322.2 УК РФ за это составляет от 100 000 до 500 000 Р.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
- если у человека нет временной регистрации, но есть постоянная в том же регионе. Аналогично для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Крыма;
- если срок временного проживания не больше 90 дней;
- если без регистрации живут супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки владельца жилья. При этом у самого владельца есть регистрация в этом же помещении. За нарушение правил по такому основанию не оштрафуют только проживающих. Владелец избежит ответственности по ст. 19.15.2 только при регистрации проживающих в том же регионе, родственные отношения не влияют.
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный Кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
То есть с 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Например, Елена переехала из Челябинска в Москву. За ней решила переехать сестра. Она купила новостройку и пока что живет в квартире Елены, но без регистрации. Раньше Елену и сестру могли бы оштрафовать на 5000 Р каждую. Но с 28 февраля их родственные отношения помогут законно избежать ответственности и сохранить 10 000 Р.
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Елены не оштрафуют — она родственница, а вот саму Елену могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Елену бы точно не оштрафовали.
Если штраф выписан по старым правилам
Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.
В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если Закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.
Как оформить регистрацию
Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.
Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.
Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.
Ответственность за проживание не по месту регистрации в 2020 году
Время чтения: 6 минут
Отсутствие прописки вызывает множество вопросов.
Но проблемы возникают и тогда, когда регистрация по определенному месту жительства есть, однако фактически по указанному в паспорте адресу человек не проживает.
В этом случае можно оказаться фигурантом административного или уголовного дела, предусматривающего ответственность за проживание не по месту регистрации.
Можно ли жить и не прописываться
Ответ на вопрос, можно ли обойтись без прописки, стоит искать в Законе РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — закон № 5242-1). Он обязывает граждан вставать на регистрационный учет по месту временного пребывания или постоянного жительства.
В соответствии с абз. 1 ст. 6 закона № 5242-1 при смене постоянного места жительства гражданин России должен собрать и подать пакет документов для регистрации в другом помещении не позднее недели после прибытия.
В случае переезда на временное место проживания, если планируемый срок пребывания превысит 90 дней, гражданин обязан успеть в этот период там временно прописаться (абз. 1 ст. 5 закона № 5242-1).
Таким образом, государством установлена обязанность соблюдать правила регистрации. Следовательно, в случае их нарушения возникают основания для юридической ответственности за отсутствие регистрации по месту жительства.
Читайте подробнее о том, сколько можно жить без прописки.
Ответственность за проживание иностранцев не по месту регистрации
Право на выбор места жительства иностранцами и лицами без гражданства регулируется нормами ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ о миграционном учете (далее – Закон о миграционном учете). Так, в пп. 2 и 3 ст. 6 Закона о миграционном учете речь идет о необходимости регистрации указанных лиц, если они:
- временно и постоянно проживают в РФ;
- временно пребывают на территории страны, например, в туристических целях.
Выписаться из квартиры находясь в другой стране или городе
- Существует два несложных способа получить выписку:
- — выписаться «в пустое пространство» при содействии близкого вверенного лица;
- — завершить регистрацию из старого жилища через регистрацию в новом.
Выписка «в пустое пространство» при содействии вверенного лица
В тех случаях, когда вам необходимо закончить регистрацию из старого пункта жилья и не прописываться в новом, но физически вы пребываете в другом населенном пункте, рекомендуется прибегнуть к содействию вверенного лица.
Прежде всего, необходимо найти такое доверенное лицо, которое бы согласилось тратить свое личное время на вашу выписку. И, конечно, вы должны полностью доверять такому человеку, чтобы доверить работу с важными документами.
После того, как такой человек был найден, необходимо оформить на него Доверенность. Доверенность оформляется в любой нотариальной конторе, которая затем будет выслана по почте получателю. Данная Процедура проводится на платной основе и может занять несколько дней. Для оформления доверенности понадобятся паспортные данные, как самого оформителя, так и его доверенного лица.
После того, как доверенное лицо получило по почте доверенность, ему необходимо обратиться в паспортный стол. Здесь могут возникнуть трудности, связанные с тем, что работники паспортного стола откажутся проводить выписку по доверенности. Это связано с тем, что такими схемами, а именно выписками по доверенности занимаются мошенники или «черные риэлторы».
Поэтому стоит заранее позвонить в местный паспортный стол, где проходила регистрация и уточнить, смогут ли они провести выписку по доверенности. Как правило, если вы предупредите работников паспортного стола заранее, то у них не будет оснований усомниться в легальности проводимой операции, и они осуществят выписку по доверенности.
Но для этого обязательно нужно их предупредить своим телефонным звонком.
После того, как было получено согласие в паспортном столе, можно переходить к заверению у нотариуса заявления о вашей выписке в другом городе.
Для этого нужно посетить нотариальную контору и заверить в ней заявление, в котором указывается ваше желание быть выписанным с вашего прежнего адреса регистрации.
Образец написания заявления можно получить у нотариуса. Там же написанное вами собственноручно заявление будет заверено.
Чтобы не посещать нотариальную контору несколько раз, можно сразу же произвести оформление доверенности на лицо, которое будет проводить процедуру разрыва вашей регистрации в другом населенном пункте. Для этого при себе необходимо иметь ксерокопию документа, удостоверяющего личность вверенного лица.
Однако, все чаще становится распространенным практика предоставления цифровой копии паспорта вместо бумажной. То есть вам необходимо попросить свое доверенное лицо сфотографировать разворот своего паспорта на цифровой фотоаппарат и затем прислать фото по электронной почте.
Учтите, что на фото должны быть видны все детали паспорта и номер, серия, ФИО, фотография владельца. В полученной доверенности будут четко прописаны временные рамки, в которые она считается действительной.
Доверенному лицо необходимо будет провести разрыв вашей регистрации в указанные срок акта действия заверенной доверенности.
- После приобретения заверенной справки о выписке и доверенности, вам необходимо отправить заказным ценностным письмом по почте России личному вверенному лицу следующие документы:
- -паспорт (отправить цифровую копию или просто ксерокопию не получится, так как в самом паспорте миграционная служба ставит особый штамп о выписке); — заверенную нотариусом доверенность о передаче полномочий по проведению выписки вверенному лицу;
- — засвидетельствованное нотариусом заявление о том, что вы хотите завершить регистрацию с прежнего места прописки.
Получив на почте отправленные документы, доверенное лицо с ними посещает паспортный стол (УФМС), где была проведена ваша регистрация по месту жительства. Там отдает их и ждет положенный срок выписки. Получив по истечению срока паспорт обратно, но уже с выпиской, доверенное лицо также заказным ценным письмом отправляет документ обратно своему владельцу.
Несмотря на кажущуюся простоту, в данном виде выписки могут быть различные трудности. Все они будут связаны с проведением заочной выписки паспортным столом.
Работники миграционной службы могут отказать в проведении выписки по доверенности, даже если вы предварительно позвонили и предупредили, что в такой-то день придет такой-то человек с доверенностью и заявлением о выписке. Это их полное право и с этим ничего невозможно поделать.
Кроме того, вам придется некоторое время проживать без паспорта. Возможно, это не критично, но также будет связано с множеством трудностей. Поэтому об отсутствии на продолжительный срок паспорта нужно позаботиться заранее и также заказать заверенную у нотариуса ксерокопию паспорта и постоянно иметь ее при себе.
Миграционная служба может проводить выписку сроком до одного календарного месяца. Получение же на руки всех документов будет зависеть от почты России и разницы в нахождении места вашего действительного пребывания от места регистрации.
Завершение регистрации в старой квартире через прописку в новой
В тех случаях, когда вы пребываете в том же населенном пункте, но хотите прописываться по новому адресу регистрации, не обязательно выписываться с прежнего места регистрации.
Законы РФ четко регулируют процедуры выписки и прописки. Чтобы изменить адрес прописки, но при этом, не покидая город, можно прописаться на новом месте жительства.
Таким образом «старая» прописка, как бы автоматически будет заменена на «новую».
Для осуществления такого рода выписки необходимо обратиться в паспортный стол по новому месту жительства. При этом с собой необходимо иметь такие документы, как:
— вид на жительство гражданина РФ;
— документы, свидетельствующие право имущества на жилплощадь: ордер, соглашение обобщественном найме, подтверждение на права фиксации жилья и т.п.
В тех случаях, когда вы не являетесь собственником жилья, но собираетесь в нем прописаться, необходимо личное присутствие всех собственников жилья, которым исполнилось 18 лет. Если жилье, в которое вы собираетесь прописаться, является муниципальным, а вы не являетесь его собственником, то в паспортный стол нужно также привести и нанимателей данного жилья.
В паспортном столе необходимо заполнить специальное заявление по форме №6, имеющие название «О регистрации по месту жительства». Образец заполнения можно найти в отделе УФМС или в сети Интернет.
В адресной строке нужно прописать адрес того жилья, в котором вы хотите прописаться. В том случае, когда прописка осуществляется в «чужое» жилье, то есть в котором вы не являетесь собственником, все владельцы данного жилья должны написать заявление о согласии вашей прописки.
Помимо заявлений, собственники должны принести с собой свои паспорта и любые документы на Недвижимость (их перечень можно найти выше).
В том случае, если жилье является муниципальным или прописываемый не является близким родственником собственников, помимо перечисленных документов нужно предъявить:
- — согласие на регистрацию нового жильца от Департамента по Управлению Имуществом;
- — согласие от отделения банка на регистрацию нового жильца, если жилье оформлено в ипотеку (в некоторых банках данное условие прописано специальным пунктом).
- Кроме того, в заявлении нужно заполнить специальный отрывной талон, который будет подтверждать ваше снятие регистрации по предыдущему месту жительства.
После этого прописываемый отдает работнику паспортного стола все перечисленные документы вместе со своим паспортом. Это необходимо для того, чтобы в паспорте поставить все нужные штампы и печати, без которых прописка будет считаться недействительной.
Вместо паспорта работник УФМС должен выдать временное удостоверение вашей личности, которое будет действительно на протяжении тридцати дней.
Не уходите из паспортного стола без временного удостоверения и обязательно напомните о нем работникам, если они забыли его вам выдать.
После этого работник УФМС должен самостоятельно отправить запрос в город, где вы были прописаны, с целью вашей выписки оттуда. На этой стадии от вас ничего не будет зависеть. Срок выписки и новой прописки может составлять до двух месяцев. Продолжительность будет зависеть от того, на каком расстоянии находятся города друг от друга, и есть ли в этот период государственные праздники.
Как только процедуры выписки и новой регистрации будут завершены, вам должно прийти уведомление о том, что все готово и можно приходить забирать свой паспорт с новой пропиской.
В тех случаях, когда работники паспортного стола отказываются вас прописать по новому месту регистрации, пока вы не выпишитесь в предыдущем, то знайте, что они юридически не правы.
Вы можете обратиться к начальнику службы и объяснить ситуацию, что вас отказываются регистрировать.
Если же и начальник откажет вам в разрешении конфликта, то потребуйте письменного отказа, с которым вы потом можете обратиться в гражданский суд.
Обращаем ваше внимание, что произвести выписку «онлайн» через сеть Интернет у вас никак не получится. Потому что ваше непосредственное присутствие в паспортном столе является обязательным пунктом для проведения регистрации. Иначе данным способом активно бы пользовались мошенники.
Выписка из квартиры в РФ
Чтобы произвести выписку из квартиры, которая расположена в РФ, а сами вы в этот момент находитесь в любой другой стране, необходимо выполнить следующие шаги.
— Необходимо обратиться в российское посольство со своим паспортом и ксерокопией паспорта доверенного лица. В посольстве находится Нотариус, который может заверить нужную доверенность. — Там же написать заявление о выписке с прежнего места регистрации.
Его работники проведут заверку вашей подписи и вашего заявления. — Далее заверенные доверенность и заявление отправляются по почте в Россию своему доверенному лицу. Оригинал паспорта отправлять по почте не надо.
Но можно приложить ксерокопии визы и самого паспорта.
— Как только доверенное лицо получит по почте все пересланные документы, он должен обратиться с ними в паспортный стол для выписки. При себе доверенное лицо должно иметь свой паспорт.
Заниматься пропиской по новому месту жительства придется по законодательству той страны, в которой вы желаете жить. Подробнее узнать в процедуре прописки можно в российском посольстве.
Справочник охранника
Школа безопасности
Уголок пенсионера
Ремонт своими руками
Всё о прописке: что такое постоянная и временная регистрация, можно ли выписаться «в никуда»
Прописка или регистрация
Правильно — регистрация. Термин прописка — это пережиток советских времен, когда каждый гражданин должен был прописаться по месту жительства. Слово так укоренилось в языке, что никакая регистрация не смогла его победить.
Говоря «прописка», многие имеют в виду постоянную регистрацию, ведь есть ещё и временная. Юридически же — и временная, и постоянная, но регистрация.
Чем временная регистрация отличается от постоянной
Постоянная регистрация. Это регистрация по месту жительства. Местом жительства может считаться квартира, оформленная в собственность, например, купленная или полученная в Наследство, или жильё, оформленное по договору социального найма.
Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Это даёт право на получение всех льгот, положенных зарегистрированным по тому или иному адресу (например региональных льгот), служит основанием для расчёта коммунальных платежей и т. д.
Постоянная регистрация действует до тех пор, пока человека не снимут с учёта по указанному адресу. Это происходит, например, при получении постоянной регистрации в другом месте или признании человека безвестно отсутствующим.
Временная регистрация. Это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, где вы собираетесь поселиться на какое-то время.
Местом пребывания считается не только квартира вашего родственника, у которого вы зарегистрировались на время ремонта своей квартиры. Это может быть и кемпинг, и отель, и санаторий — любое место, где вы собираетесь какое-то время жить. Но нас, конечно, интересует регистрация в жилых помещениях, для которой в законе есть особые условия и ответственность за их нарушение.
Временная регистрация оформляется на какой-то определенный срок. Она не отмечается в паспорте, человеку просто выдаётся специальное свидетельство. Постоянная регистрация при этом остаётся прежней: временная не заменяет и не отменяет её.
Чтобы оформить временную регистрацию, например, в съёмной квартире, вам вместе с собственником жилья нужно прийти в МФЦ или в управляющую компанию, если она выполняет функции паспортного стола. Собственник должен взять паспорт, документы на квартиру, которые подтверждают его Право собственности (свидетельство о госрегистрации или выписку из ЕГРН), а вам понадобится только паспорт.
Если у квартиры есть другие собственники, то они должны дать письменное согласие на ваше проживание в квартире — оно оформляется прямо на месте, в МФЦ.
Регистрация делается сразу же. Как только истекает срок, на который вас зарегистрировали в квартире, временная регистрация прекращается — никаких дополнительных действий для снятия с учёта не требуется.
- Как сняться с постоянной регистрации
- В разных случаях есть свои нюансы:
- Если вам 18+
Совершеннолетним для снятия с учёта нужен только паспорт и заявление, которое пишется на месте, в МФЦ. Если вы не знаете свой новый адрес, а такое случается часто, то вы можете его не указывать: сниматься с учета «в никуда» законом не запрещается. В заявлении можно так и написать — «адрес нового места жительства неизвестен».
Если же у вас уже есть новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Всё это делается бесплатно.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. В нём вы пишете, откуда, куда и на какой срок решили уехать.
Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно: достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение. Если у вас требуют листок на новом месте регистрации, это незаконно.
Если вы решили уехать из России (или уже уехали)
Процедура ничем не отличается от общей: вы подаёте заявление и паспорт. Сделать это можно даже за границей: заявление нужно составить в произвольной форме, заверить у нотариуса и апостилировать (либо удостоверить подпись в дипломатическом представительстве или консульстве) и отправить почтовым отправлением в орган регистрации.
Если у вас несовершеннолетние дети
Ребёнок автоматически снимается с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если нового места жительства нет, то можно снять несовершеннолетнего с учёта в общем порядке.
К обычному пакету документов добавляется письменное согласие второго родителя на снятие ребёнка с учёта. За детей младше 14 лет заявление пишут законные представители, а ребенок старше 14 лет подаёт заявление самостоятельно, с согласия законных представителей.
В этом пункте есть довольно много нюансов, поэтому в некоторых случаях процедура может быть другой.
- Если вы военнообязанный
- Военнообязанные должны в двухнедельный срок известить военкомат о том, что они:
- ● прописались (получили постоянную регистрацию) по новому адресу;
- ● переехали на новое место на 3 месяца и более (и получили временную регистрацию);
- ● уезжают из России больше чем на 6 месяцев;
- ● уезжают с места жительства или пребывания минимум на 3 месяца.
То есть при любом снятии с регистрации по месту жительства или пребывания военнообязанному нужно сообщить об этом в военкомат для снятия с учёта ещё и в нём. И встать на учёт в военкомате по новому месту жительства или пребывания.
- Можно ли жить вообще без регистрации
- Спойлер: можно, но недолго
- Что делать, если у вас нет своего жилья?
Закон не может заставить вас обзавестись квартирой и зарегистрироваться в ней к конкретному сроку. Если у вас нет постоянной регистрации, то нужно постараться получить хотя бы временную по месту вашего пребывания: с ней жить в России проще, чем без неё.
Но что делать, если нет ни постоянной, ни временной регистрации?
По правилам регистрации вам нужно встать на учёт в течение первых 90 дней проживания во временном жилье, поэтому представить ситуацию, когда вы не живёте в одном месте хотя бы 3 месяца, сложно, но можно:
● Вы продали квартиру, чтобы построить дом или купить новую квартиру. Временно жить и регистрироваться вам не у кого и приходится ночевать в машине, на работе или в недостроенном доме, который просто пока не существует как объект недвижимости с юридической точки зрения.
● Вы не живёте в России. Продали всю недвижимость и уехали путешествовать или на ПМЖ в другую страну.
- ● Вы путешествуете по России и нигде не задерживаетесь дольше чем на месяц.
- ● Вы много переезжаете — меняете Москву на Питер раз в пару месяцев, живёте по друзьям и знакомым, потому что не можете понять, где вам хочется осесть окончательно.
- Во всех этих случаях регистрации у вас может не быть — ни постоянной, ни временной.
- И что мне за это будет
- Есть 2 основных нарушения, за которые полагается административный штраф:
- Отсутствие постоянной регистрации на новом месте
Если вы переехали и за 7 дней не зарегистрировались на новом месте. Семь дней считаются не с даты выписки (снятия с учёта на предыдущем месте), а с момента, когда вы поселились по новому адресу. Поэтому мнение о том, что вам надо «прописаться» во что бы то ни стало в течение недели с момента снятия с учёта, — миф.
Отсутствие временной регистрации по месту пребывания
Если вы живёте по месту пребывания и в течение 90 дней и не сделали временную регистрацию. Но 89 дней вы можете жить в любом месте совершенно спокойно. Как вы понимаете, доказать, сколько именно дней вы прожили в том или ином месте, очень сложно. Но в ваших же интересах регистрацию получить. Если собственник съемной квартиры отказывается регистрировать вас даже временно — он нарушает закон.
- За оба эти нарушения полагается штраф:
- ● от 2 до 3 тысяч рублей для нарушителя, который не зарегистрировался;
- ● от 2 до 5 тысяч рублей — для собственника или нанимателя, который поселил и не зарегистрировал такого нарушителя в квартире.
- В Москве и Санкт-Петербурге эти штрафы ещё больше: 3–5 тысяч рублей для поселившегося нарушителя и от 5 до 7 тысяч рублей — для приютившего собственника жилья.
Лучше обговорить необходимость получения регистрации заранее — многие собственники квартир очень боятся, что после этого зарегистрированный жилец «отнимет квартиру». Однако регистрация никаких прав на жильё не даёт. Да и отменить её хозяин может в одностороннем порядке — достаточно его заявления.
А вот фиктивная регистрация по месту жительства или по месту пребывания — это уже уголовное преступление, за которое грозит 3 года лишения свободы.
Закон наказывает не за отсутствие регистрации как таковой, а за то, что вы не регистрируетесь там, где живёте. Но если вы путешествуете по России и ночуете в машине на обочине или уехали в Марокко после продажи квартиры, то, конечно, получить регистрацию вы не можете
Есть несколько исключений, когда закон позволяет не регистрироваться:
● Можно не отмечаться по месту пребывания, если у вас есть постоянная регистрация в пределах того же субъекта Федерации. Например, вы зарегистрированы в поселке Мирном Кировской области, но уже 4 месяца живете в Кирово-Чепецке — делать там временную регистрацию не обязательно, и штрафа за это не будет.
● Если у вас есть постоянная регистрация в Москве или Московской области, а вы живете в другом населённом пункте Москвы или Московской области. То есть, если вы решили полгода дауншифтить в Звенигороде, имея постоянную регистрацию в Москве, можете не волноваться.
● Та же история с Петербургом и Ленобластью: закон позволяет не регистрироваться по месту пребывания в Ленинградской области, если у вас есть постоянная регистрация в самом Петербурге, и наоборот.
● Это же правило распространяется на Севастополь и Республику Крым.
● Можно не делать регистрацию, если вы живете в квартире вашего родственника — собственника или нанимателя — который сам зарегистрирован там по месту жительства. Или если вы живёте в этой квартире вместе с таким родственником.
Это может быть родитель, супруг, бабушка или дедушка, тесть, свекровь или другой родственник (точный перечень ищите в статье 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Так что если ваш ребенок с мая до сентября уезжает к бабушке в её деревенский дом, то регистрацию можно не делать.
Как жить, если у вас только временная регистрация или и её нет
В Конституции прописано ваше право на свободу передвижения: никто не может заставить вас находиться на одном месте. И даже само по себе отсутствие регистрации никак не может и не должно влиять на ваши права и как-то ограничивать их.
В идеальном государстве при отсутствии регистрации вам не должны отказать в заключении трудового договора, в приёме у врача или в записи ребёнка в школу. На деле выходит иначе, и отсутствие регистрации может осложнить вам жизнь.
- Разберемся, как жить с временной регистрацией или вовсе без нее:
- Регистрация ребёнка
- По закону новорожденный (и любой ребенок до 14-летнего возраста) регистрируется вместе с родителями — можно сделать это по одному из адресов места жительства или пребывания, если родители живут раздельно.
Если ни у одного из родителей нет даже временной регистрации, то не регистрировать ребенка возможно. Но только в том случае, если родители не живут на одном месте дольше 89 дней и поэтому не регистрируются. Если же они где-то живут постоянно, но без регистрации, это нарушение закона. И не регистрировать по этому адресу ребенка — такое же нарушение.
Такую ситуацию в реальности представить сложно. К тому же отсутствие у ребенка и родителей регистрации осложнит получение материнского капитала, оформление пособия, постановку ребенка на учёт в поликлинике и устройство в садик или школу.
- Медицина
- Регистрация никак не влияет на ваше право получить бесплатную медицинскую помощь: по закону любой гражданин может на неё рассчитывать в любой точке России в пределах программы обязательного медицинского страхования.
- Любой отказ в оказании медицинской помощи по месту обращения незаконен, его можно обжаловать.
- Пенсия
Для получения пенсии не обязательно иметь регистрацию по месту жительства — достаточно и временной. Нужно только подать документы в отделение Пенсионного фонда по фактическому адресу.
Получать пенсию можно, проживая за рубежом, без регистрации в России. Потребуется отправить в Пенсионный фонд несколько обязательных документов, и вы сможете получать свои деньги в другой стране. Порядок получения для этого случая Пенсионный фонд подробно расписал на своем официальном сайте.
Получение паспорта
Получить паспорт можно не только по месту жительства, но и по месту пребывания, и даже просто по месту обращения. Но срок подготовки и выдачи документа увеличится с 10 до 30 дней.
А вот проживающему за границей россиянину придётся приехать за паспортом в Россию — подать заявление на его выдачу можно через сайт Госуслуг, но получить документ можно только лично. Для этого нужно выбрать любое отделение миграционной службы по месту обращения.
Постановка на налоговый учёт и уплата налогов
Если у вас нет регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания, то подать заявление о постановке на налоговый учет вы можете в любую налоговую на свой выбор. Платить налоги вам надо будет там же, если для конкретного налога не прописан другой порядок.
- Если вы живете за границей, но в России остался бизнес, то налоги будете платить по месту нахождения юридического лица.
- С налогами физического лица или индивидуального предпринимателя всё сложнее: нужно определить, где должен уплачиваться каждый из налогов (в РФ или стране вашего проживания), и являетесь ли вы налоговым резидентом РФ — этот статус вы теряете, если в течение 12 месяцев находитесь 183 дня за пределами России.
- И будьте внимательны — раз у вас нет официального места жительства или пребывания в России, то связываться с вами будут по тем адресам, которые вы указываете в своих заявлениях в те или иные госорганы.
- А вот с этим точно будут проблемы
- Юридически отсутствие регистрации никак не должно ограничивать в правах, но на деле будет сложнее. Вы вряд ли сможете:
Если заканчивается регистрация у иностранца, что делать и как быть?
В течение 7 дней после пересечения границы с Россией любой иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет, то есть, оформить временную регистрацию по месту пребывания. Этого требует российское законодательство.
Продолжительность первичного миграционного учета составляет 90 дней. После этого мигрант должен либо выехать на 3 месяца из страны, либо продлить регистрацию без выезда – при наличии оснований. Чаще всего в качестве такого основания выступает трудовой Договор, однако могут быть и иные причины.
Нарушение действующих норм миграционного законодательства чревато неприятными последствиями. Это может быть штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина – как для самого мигранта, так и для принимающей стороны, которая оформляла его временную регистрацию по месту пребывания, а также депортация иностранца и другие санкции.
В связи с этим каждый представитель иностранного государства, находящийся в России на основании миграционного учета, должен четко знать, какие действия и в какие сроки необходимо предпринимать для того, чтобы не оказаться в стране на нелегальном положении.
Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.
Как быть иностранцам, у которых заканчивается регистрация, а выехать из России нет возможности?
В подобную ситуацию могут попасть лица, получающие длительное лечение в России, обучающиеся в профильных учебных заведениях, ожидающие оформления патента, разрешения на работу, продления трудового договора, получения РВП, ВНЖ, статуса носителя русского языка и других статусов.
Все эти обстоятельства могут стать причинами для продления временного регистрационного учета еще на 90 дней. Для этого принимающей иностранца стороне необходимо обратиться в миграционную службу по месту пребывания с заявлением на продление, паспортами – собственным и удостоверяющим личность мигранта, миграционной картой и документом, подтверждающим наличие основания для продления учета.
Важно: не стоит ожидать истечения срока миграционного учета. Обращаться в подразделение МВД по вопросам миграции следует до того, как закончилась регистрация иностранного гражданина, — не позже, чем за семь дней до срока ее окончания. В противном случае сотрудники просто не успеют оформить продление, и мигрант автоматически станет нелегалом.
Тем, у кого нет объективных причин для пролонгации миграционного учета, придется либо в течение 90 дней легализоваться иным образом, например, оформить РВП или вид на жительство, либо покинуть Россию на срок в 3 месяца. После возвращения такой иностранный гражданин сможет встать на временный учет заново.
По крайней мере, так было до начала 2020 года. Но мировая пандемия COVID-19 внесла в этот алгоритм свои коррективы.
Продление регистрации из-за пандемии COVID-19
В связи с кризисными ограничениями на пересечение границ с другими государствами многие мигранты попали в сложное положение: у них заканчивается либо уже просрочена регистрация иностранного гражданина, а уехать из России они не могут. Те же, кто планировал легализоваться иным образом в течение 90 дней, также оказались в ловушке: на протяжении определенного времени многие государственные структуры не занимались обращениями либо принимали посетителей и документы в ограниченном режиме. Вследствие этого сдвинулись сроки оформления ВНЖ, РВП, трудовых патентов, разрешений на работу и прочих разрешительных документов.