Содержание животного в многоквартирном доме

Многие люди заводят домашних питомцев в своих квартирах. Чаще всего это кошки или собаки, но также нередко можно встретить различные виды грызунов, птиц и аквариумных рыб. Иногда дома держат необычных и даже экзотических представителей фауны: ежей, змей, ящериц, ядовитых пауков и многих других.

Несмотря на такое разнообразие, ко всем ним применимы определенные правила содержания и выгула. Каждому хозяину необходимо осознавать, что домашнее животное – это прежде всего огромная ответственность.

С юридической точки зрения существует несколько условий, при выполнении которых животное может считаться домашним:

• питомец регистрируется в обязательном порядке, на некоторых из них выдается ветеринарный паспорт;
• должна быть проведена прививка от бешенства;
• необходимо регулярно осуществлять профилактические меры, к которым относится обработка от блох, клещей, дегельминтизация и иные процедуры, предотвращающие возникновение болезней.

Если в отношении животного не произведены эти процедуры, то оно не признается домашним и к его владельцу могут быть применены соответствующие меры.

Законодательные требования

Закон определяет некоторые правила, касающиеся питомцев в многоквартирном доме, которые должны непременно соблюдаться.

1. Домашние животные могут содержаться исключительно на жилой площади владельца. Размещение собак и кошек в общедомовых помещениях (чердаках, подвалах, на лестничных клетках) категорически запрещено.
2. Закон запрещает жестокое обращение с животными, которое подразумевает под собой любой вред здоровью и угрозу для жизни. Владелец обязан обеспечивать надлежащий уход, питание, выгул и иные необходимые условия.
3. В случаях, когда животное причиняет вред имуществу постороннего человека, возмещение ущерба полностью возлагается на его хозяина. Кроме оплаты материальных потерь накладывается административный Штраф.
4. Каждый владелец обязан тщательно следить за своими домашними питомцами и не допускать ситуаций, в которых они могут навредить здоровью других лиц. Если же такое происшествие произошло, то хозяева также понесут ответственность в полной мере. При этом абсолютно не имеет значения тот факт, что животное могло быть спровоцировано. К тому же закон запрещает владельцам использовать своих собак в качестве средства устрашения и специально натравливать их на кого-либо.
5. Когда собака находится в общественном месте (на улице, в магазине, на детской площадке или в транспорте), на ней обязательно должен быть намордник и ошейник. Выгуливать животное необходимо только в специально отведенных для этого местах, и хозяева обязаны убирать за своими питомцами продукты их жизнедеятельности, оставленные на улице.
6. В случае появления подозрений, что животное заболело и может быть заразным, его необходимо немедленно изолировать и в кратчайший срок доставить к ветеринару для проведения обследования.
7. В жилых помещениях многоквартирного дома закон категорически запрещает устраивать питомники или организовывать приюты для бездомных животных.

Если перечисленные правила содержания не соблюдаются, то для хозяев наступает ответственность, от административной до уголовной.

Возможные проблемы, связанные с содержанием домашних животных

Безусловно, обычная квартира не является самым подходящим местом для содержания питомцев. Если для кошек и некрупных декоративных пород собак такой вариант в принципе приемлем, то для больших животных тесное пространство может стать причиной плохого самочувствия.

Крупные собаки нуждаются в ежедневных длительных прогулках и им нужно много свободного места для активной жизни. В условиях типовых многоквартирных домов таких условий добиться практически невозможно.

Это негативно сказывается не только на физическом здоровье животного, но и на его психоэмоциональном состоянии. Любая собака, независимо от ее размера, может беспокоить соседей своим громким лаем, а это является прямым нарушением правил, касающихся уровня шума в многоквартирном доме.

Кошек держать в квартире значительно проще благодаря тому, что их размер достаточно мал и у них нет потребности в ежедневном выгуле. Самый существенный недостаток – неприятный запах, но он может появиться в квартире владельцев и распространиться за ее пределы в доме только в случае ненадлежащего ухода.

Если содержится слишком много кошек в ограниченном пространстве и большинство из них не приучены к лотку, то подобные последствия практически неизбежны.

Некоторые правила содержания собак

В Российской Федерации еще не принят закон, направленный исключительно на регулирование разведения и содержания домашних питомцев. Но это не означает, что для животных не нужно создавать определенных условий. Помимо уже оговоренного своевременного выгула собак, необходимо обеспечить выполнение еще некоторых требований.

Содержание возможно исключительно в тех помещениях, где есть окна, так как естественное освещение в доме играет огромную роль для жизни и здоровья. Также нужно проследить отсутствие химических загрязнений и большого количества пыли.

Обязательно своевременно делать прививки с занесением соответствующей записи в ветеринарный паспорт. В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных со здоровьем питомца, он будет являться главным доказательством состояния питомца.

Документы, свидетельствующие о родословной собаки, не являются обязательными, они необходимы исключительно для участия в соревнованиях, конкурсах и выставках.

Если собака породистая, то важно сохранять Договор купли-продажи, на случай если понадобится доказать Право собственности владельца. Очень важно дрессировать и воспитывать животное, чтобы избежать в будущем конфликтных ситуаций, связанных с его поведением.

Многие владельцы доверяют выгул собак своим детям. В этом случае необходимо помнить одно важное правило – если масса собаки превышает 15 килограммов, то выгуливать ее могут только лица старше 14 лет.

Если у хозяина больше двух собак, то ему придется либо выгуливать их по очереди, либо прибегать к помощи других членов семьи. На выгуле с одним человеком могут находиться максимум две собаки, независимо от их породы и размера.

Правила дорожного движения не допускают переход проезжей части с собакой, на которой нет поводка. Это может привести к серьезному ДТП.

Если необходимо провезти собаку в общественном транспорте, то она также должна быть на привязи. Небольших животных допускается помещать в корзину или специальную сумку-переноску.

Наилучшим вариантом содержания собаки является загородный дом. Однако, если питомец не содержится в вольере, а беспрепятственно передвигается по всей площади участка, то необходимо позаботиться о том, чтобы он не мог самостоятельно покинуть границы придомовой территории.

Если собака вырвется и покусает кого-либо, то для ее владельца закон предусматривает существенный штраф.

Законодательством никак не ограничивается количество животных, которые могут находиться в квартире или частном доме. Если они никак не мешают соседям, вовремя выгуливаются и не проявляют агрессию, то владелец не может быть привлечен ответственности только за то, что собак слишком много.

Условия содержания кошек в квартире

Заводчикам кошек не доставляет особого труда заботиться об их содержании. Эти животные очень чистоплотны, их не нужно мыть (кроме особых случаев, когда питомец испачкался или производится обработка от блох или клещей), приучение к туалету также проходит достаточно просто и быстро.

Следует уделить внимание питанию кошки. Это должен быть специальный корм, приобретенный в магазине или приготовленный самостоятельно. Нельзя допускать кормление кошек едой с общего стола, это может серьезно повредить их здоровью.

Небольшие габариты кошек вовсе не означают, что их можно содержать в тесноте. Это достаточно активное домашнее животное и для нормальной жизнедеятельности ему необходим простор. В противном случае продолжительность жизни питомца может резко сократиться.

Отправлять кошку, живущую в квартире, на свободный выгул на улицу – не всегда удачное решение. В нашей стране бездомные животные подлежат регулярному отлову. Поэтому, если питомец находится в общественном месте без присмотра, то его жизни угрожает серьезная опасность.

Если животное без причины поцарапало или покусало постороннего человека, то необходимо обратиться к ветеринару, чтобы определить, нет ли у питомца бешенства.

При необходимости перевозки кота в общественном транспорте, не допускается держать его на руках. Для этого нужно использовать специальную сумку-переноску.

Нарушение условий и ответственность

В российском законодательстве достаточно мало статей, касающихся содержания кошек и собак. Отдельного закона, освещающего данный вопрос, до сих пор не приняли.

В уголовном кодексе предусмотрено наказание для лиц, жестоко обращающихся с животными. Под жестоким обращением закон подразумевает намеренное причинение вреда, совершенное из хулиганских побуждений, которое привело к получению непоправимых увечий или к гибели.

Также имеется в виду садистское поведение либо корыстные мотивы в отношении животных. В качестве наказания могут быть назначены исправительные работы, обязательные работы или же наложен крупный штраф. В некоторых случаях предусматривается лишение либо ограничение свободы.

Если доказано, что подобный факт жестокого обращения был осуществлен не одним человеком, а группой лиц, наказание существенно ужесточается. Суд может вынести приговор, предусматривающий лишение свободы сроком до двух лет.

Гражданский Кодекс предусматривает применение определенных мер в случаях выявления ненадлежащего ухода за домашним животным. Действующий закон предусматривает ситуации, когда питомец может быть изъят у хозяина по решению суда.

Если владелец не обеспечивает надлежащих условий содержания своего домашнего животного, существует возможность выкупа питомца другим лицом, подавшим соответствующее Исковое заявление.

Также существует закон, касающийся санитарных норм. В том случае, если хозяин не поддерживает чистоту в помещении, где содержатся животные, и на прилегающей территории, он может быть призван к ответственности.

В зависимости от того, физическим или юридическим лицом нарушены нормы гигиены и санитарные правила, налагается штраф в размере от ста рублей до двадцати тысяч.

Что делать с нерадивыми хозяевами

• 
• Каждый владелец обязан четко понимать, что он несет ответственность не только за то, каким образом осуществляется содержание и уход за домашними животными, но и за все их действия.
• Если соседи не следят за своими питомцами надлежащим образом, не соблюдают установленные правила, и тем самым нарушают покой жильцов, то можно обратиться с заявлением в соответствующие органы.
• Поводом для этого могут послужить следующие моменты.

1. Соседи завели большую собаку, которая регулярно выгуливается без поводка и намордника и проявляет агрессию по отношению к посторонним лицам, а владельцы никак не реагируют на замечания – можно смело обращаться в местное отделение полиции.
2. Нередки случаи, когда животные производят постоянный шум – лают, скулят, мяукают, круглосуточно бегают по квартире. Если мирно договориться с их хозяевами о том, чтобы те приняли какие-либо меры, не получилось, то можно обратиться к местному участковому для решения этой проблемы.
3. Пожалуй, самым неприятным случаем является содержание большого количества животных, с которым владельцы попросту не справляются. Как результат – полная антисанитария и постоянный запах во всем подъезде. Если такое происходит, то нужно обратиться в полицию и местную администрацию для принятия мер по выселению животных.

Чтобы избежать проблем, связанных с содержанием в доме питомцев, необходимо обеспечивать им должный уход, заботиться об их здоровье и уделять достаточно времени воспитанию домашних любимцев.

Памятка владельцам домашних животных – администрация уинского муниципального округа

 

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации»

Статья 13. Требования к содержанию домашних животных

1. При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.
2. Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
3. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.
5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

• 1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
• 2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
• 3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

1. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
2. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации

Правила благоустройства территории Уинского муниципального округа Пермского края, утвержденные решением Думы Уинского муниципального округа от 26.03.2020 № 95 

Важные нюансы содержания домашних животных в многоквартирных домах: правила ухода за питомцами и обязанности хозяев

Содержание питомцев в многоквартирных домах – занятие, сопряженное с высокой степенью ответственности, как перед самим животным, так и перед соседями.

Избежать испорченных отношений с жильцами собственного дома и проблем с правоохранительными органами поможет знание правил содержания животных в условиях городской квартиры.

Законы, регулирующие проживание питомцев в квартире

Существует 3 действующих законодательных источника, регламентирующих права и обязанности хозяев питомца в многоквартирном доме.

Помимо общефедеральных имеются и региональные законы о правилах содержания домашних животных.В некоторых субъектах РФ Гражданин, собравшийся завести питомца, обязан проинформировать об этом всех соседей, уточнить, нет ли у них аллергии и получить от них согласие.

Если принятые в конкретном населенном пункте нормативы будут нарушены, суд встанет на сторону заявителей и может принудить владельца животного расстаться с ним или же переехать на другое место жительства.

Права и обязанности хозяев

Согласно действующим нормативным актам хозяин питомца обязан:

1. Соблюдать все требования Федерального закона, а также других правовых актов РФ, относящихся к вопросам содержания домашних животных.
2. Обращаться с питомцем таким образом, чтобы не нарушать права и свободы других лиц.
3. Не допускать нанесения питомцем вреда здоровью и имуществу других лиц, а также других животных.
4. Выполнять предписанные действующим законодательством обязанности в области ветеринарии.
5. Предотвращать незапланированное размножение питомца путем его временной изоляции или стерилизации.
6. Самостоятельно и своевременно уведомлять медицинские учреждения, а также другие уполномоченные органы о фактах нанесения животным телесных повреждений другим лицам.
7. Беспрепятственно предоставлять животное в уполномоченное ветеринарное учреждение для проведения необходимых экспертиз, а также дальнейшего наблюдения питомца с целью выявления болезней опасных для пострадавшего.
8. Осуществлять выгул животного только в установленных правовыми актами местах.
9. Не допускать загрязнения животным территорий общего пользования и частной собственности третьих лиц.
10. Не допускать нанесения животным вреда окружающей среде, в том числе и объектам животного мира.
11. В случае невозможности далее содержать животное передавать его новым хозяевам либо обращаться в уполномоченные органы для отправки питомца в приют или усыпления.

Каждый житель многоквартирного дома имеет право заводить и содержать любое животное из списка разрешенных при условии соблюдения им всех предписанных законодательством норм и правил.

В список разрешенных для домашнего содержания питомцев входят:

• Домашние собаки и кошки.
• Мелкие грызуны.
• Хорьки.
• Птицы.
• Мелкие неядовитые земноводные.
• Аквариумные рыбы.
• Моллюски.
• Мелкие неядовитые пресмыкающиеся.
• Неядовитые членистоногие.

Любое животное из вышеперечисленного списка является частной собственностью своего хозяина и охраняется законодательством наравне с другим личным имуществом граждан РФ.

Требования к нахождению домашних любимцев в квартире

Содержание животных в жилом помещении многоквартирного дома, в котором проживают несколько нанимателей (собственников) допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических требований, ветеринарных норм, а также требований жилищного законодательства и Федерального закона при условии согласия всех собственников и проживающих с ним совершеннолетних членов семьи.

Кошки

Домашние кошки оптимальны для содержания в качестве питомцев в многоквартирных домах. Эти животные практически не доставляют бытовых неудобств соседям.

Единственной причиной конфликтных ситуаций, как правило, выступает неприятный запах, который может возникать, если животное не приучено к туалету или количество кошек в отдельно взятом помещении слишком велико. В таких случаях соседи вправе обратиться в суд с жалобой на причиняемые им неудобства.

Касательно ветеринарии и санитарно-гигиенических норм на заводчиков кошек распространяются общие правила.

Собаки

Хозяева собак наиболее часто сталкиваются с конфликтными ситуациями, связанными с недовольством соседей. Нормативы содержания четвероногого друга в квартире регулируются Федеральным законодательством и действующими региональными правилами.

Согласно букве закона хозяину собаки запрещено:

1. Содержать питомца на привязи или без нее в местах общего пользования (на лестничной площадке или же в общественных зонах коммунальных квартир).
2. Оставлять оставленные собакой загрязнения в местах общего пользования и на улице (шерсть, экскременты и пр.).
3. Допускать шумное поведение питомца в ночные часы и тихий час.
4. Производить выгул питомца на непредназначенных для этого территориях и в многолюдных местах.
5. Выгуливать или перевозить на общественном транспорте животное без намордника.

В случае несоблюдения вышеперечисленных правил на хозяина собаки налагается штраф в соответствии с действующими законодательными актами. В некоторых регионах РФ запрещено держать собаку на лоджии или балконе.

Другие питомцы

Как правило, в качестве других видов домашних животных выступают аквариумные рыбки, грызуны, мелкие рептилии, птицы и пресмыкающиеся.

Тем не менее, в квартирах некоторых заводчиков можно встретить и настоящую экзотику. Некоторые экзотические виды животных запрещены к содержанию в неволе и (или) к ввозу на территорию нашей страны.

В таких случаях повышенное внимание компетентных органов к владельцу экзотов неизбежно.

В отдельных случаях держать таких питомцев все же разрешено, но при наличии соответствующих разрешений и ветеринарного паспорта. В остальном на любые виды домашних животных, не относящихся к кошкам и собакам, распространяются общие правила содержания.

Санитарные нормы

Животное в многоквартирном доме – потенциальный источник загрязнения окружающего пространства. Именно поэтому хозяин любого питомца должен принимать меры по своевременной уборке шерсти, экскрементов, а также любых других продуктов жизнедеятельности своего любимца. В противном случае итогом может стать коллективный Иск от соседей и муниципальных органов власти.

Некоторые ТСЖ устанавливают для всех жильцов дома собственные правила содержания питомцев, обязывая их хозяина неукоснительно следовать предписанным требованиям.

Все животные, содержащиеся в черте населенных пунктов, обязаны быть привиты от бешенства.

Кроме того, санитарные нормы регламентируют количество питомцев в зависимости от площади жилого помещения, но этот механизм пока плохо отлажен и не всегда работает.

Так, например, закон запрещает содержание питомника в городской квартире, но никак не лимитирует половую принадлежность и репродуктивные возможности животного.

Проблемы с соседями

Люди, содержащие домашних любимцев в квартире, нередко сталкиваются с недовольством со стороны соседей.

Слишком много кошек

В случае если заводчик кошек не в состоянии обеспечить санитарно-гигиенические требования по отношению к содержанию животных, соседи вправе пожаловаться на нерадивого хозяина в правоохранительные органы или подать на него в суд.

При этом, в случае поступления коллективного иска на такого владельца суд, как правило, становится на сторону истца и принуждает ответчика сократить число животных в помещении или переехать на другое место жительства.

Собака лает, не дает спать

Если собака шумит по ночам или в предутренние часы, мешая соседям спать, они вправе обратиться с жалобой к участковому или в суд. Зафиксировать совершенное Правонарушение поможет своевременный вызов наряда полиции или свидетельство нескольких соседей.

• Кроме того, если издаваемый животным шум мешает сразу нескольким жильцам дома, он вправе обратиться в суд с коллективным иском и потребовать заводчика устранить причину шума, а также взыскать с него моральную компенсацию.
• При этом стоит отметить, что в случае коллективного обращения суд, как правило, становится на сторону истца и обязывает владельца животного устранить шум или избавиться от питомца с целью соблюдения прав и интересов других жильцов дома.

Что нужно знать о правилах содержания домашних животных – ilex

• У многих дома содержатся животные. Но перед тем как завести домашнего питомца, нужно знать:
• — как правильно его содержать;
• — какие платежи нужно будет совершать;
• — какая ответственность и за что может наступить и многое другое.
• Рассмотрим эти и другие моменты подробнее.
• Что нужно сделать после заведения питомца

Итак, вы завели домашнего любимца и даже уже придумали ему имя. Что нужно сделать дальше?

В первую очередь животное обязательно нужно зарегистрировать. Сделать это можно в ЖЭУ либо в товариществе собственников (для сельской местности — в сельском исполкоме) по месту жительства, написав заявление.

Кроме заявления, нужно будет также предъявить документ, удостоверяющий личность . Процедура эта бесплатная и совершается в день подачи заявления. В результате вы получите бессрочно действующие удостоверение и жетон на своего питомца.

Жетон должен быть постоянно прикреплен к ошейнику животного .

Обратите внимание!
Указанной регистрации подлежат только кошки и собаки. Причем :
— указанные животные подлежат регистрации в течение 3 дней со дня приобретения;
— щенки и котята должны быть зарегистрированы в возрасте от 3 до 3,5 месяца.

Далее о приобретении питомца необходимо поставить в известность ветеринарное учреждение по месту постоянного проживания. Сделать это нужно в 3-дневный срок после заведения животного .

Справочно
Ветеринарное учреждение нужно уведомлять также о продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки.

Если животное уже достигло возраста трех месяцев, его нужно привить от бешенства. Такую прививку необходимо делать ежегодно .

Обратите внимание!
Прививать своих домашних питомцев от бешенства должны не только владельцы кошек и собак. Данное правило распространяется в отношении всех плотоядных животных, имеющих владельцев .

Если вы проживаете в частном доме или в квартире в блокированном жилом
доме , то вы должны построить вольер (вольеры) для животных (в случае содержания их на улице), а также обеспечить ограждение придомовой территории высотой не менее 1,7 м (в случае выгула животных) .

Какие правила нужно соблюдать

Как бы это странно ни звучало, но ваши животные — это ваше имущество , и по общему правилу вы несете бремя содержания такого имущества . Рассмотрим некоторые требования, которые вы должны соблюдать как владелец такого специфического имущества.

В одной квартире многоквартирного жилого дома  можно содержать не более двух животных (собак, кошек). Если в квартире проживает несколько нанимателей (собственников), разрешается содержать не более одного животного на семью каждого нанимателя (собственника). Нужно будет только получить согласие на это всех совершеннолетних проживающих .

Обратите внимание!
На частные дома или квартиры в блокированных жилых домах данные требования не распространяются.

Содержать животных вы должны непосредственно в своем жилье. Это означает, что содержать животных во вспомогательных помещениях запрещено .

Обратите внимание!
Данное требование распространяется не только на кошек и собак, но и на любых животных, в том числе пчел!

Если же ваши питомцы покидают пределы вашего жилья (прогулка, переезд и т.д.), то вы должны принять меры для исключения возможности нанесения ими вреда другим гражданам, животным и загрязнения общего имущества, расположенного во вспомогательных помещениях и на придомовой территории .

Пример
При возвращении с собакой с прогулки вы не должны допустить, чтобы ваш питомец, например, испачкал соседку в лифте или поцарапал стоящие в тамбуре вещи соседей.

Необходимо соблюдать требования по выгулу домашних собак, кошек. Так, запрещается их выгул на придомовой территории .

Собаку во время выгула нужно держать на коротком поводке и в наморднике, кроме щенков до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 см в холке, которых можно выводить на поводке без намордника.

Выгуливать собак нужно только в специально отведенных местах .

Обратите внимание!
Выводить собак, кошек и других плотоядных животных на прогулку в места общего пользования можно только при наличии у них прививки от бешенства .

При выгуле собаку или кошку обязательно нужно сопровождать. В противном случае животное будет признано безнадзорным. В пределах населенного пункта такое животное будет подлежать отлову, даже при наличии жетона, ошейника
и намордника .

Какие платежи нужно вносить

В настоящее время законодательство обязывает вносить определенные платежи только владельцев собак . Налог на собак нужно платить ежеквартально с момента достижения ими возраста трех месяцев .

1. Уплате за каждый квартал подлежит сумма в размере :
2. — 1,5 БВ за собаку потенциально опасной породы ;
3. — 0,3 БВ во всех остальных случаях.

На заметку
Минский городской и местные Советы депутатов имеют право уменьшать (но не более чем в 2 раза) ставки налога за владение собаками . Так, ставка за владение одной собакой опасной породы в Минске составляет 1 БВ в квартал .

Сумма налога включается в квартплату . Это значит, что не нужно специально куда-то идти и уплачивать данный налог. Он включается в «жировку» в соответствующий месяц.

• Какая ответственность и за что грозит
• Если вы нарушите Правила содержания домашних животных, вас могут привлечь к административной ответственности в виде :
• — предупреждения или

Дикие (бесхозяйные) животные на придомовой территории: варианты решений для управляющей организации и муниципального образования

Животные во дворах многоквартирных домов. Идеально, когда у каждого из них есть хозяин, контролирующий поведение.

Но, что делать с домашними животными на самовыгуле, беспризорными и дикими? Несет ли ответственность за них управляющая компания? Особенности придомовой фауныЕсли двор проходной (около 90% всех дворов в стране), то по нему часто бродят беспризорные собаки, кошки, у мусорных контейнеров бегают крысы и мыши.

Реже встречаются дикие лисы, реже зайцы (если дома находятся рядом с лесом).Животные приходят ради еды – отходов, которые разлетаются рядом с неубранными вовремя мусорками, но нередко их подкармливают сердобольные жители. Такие животные несут потенциальную угрозы жизни и здоровью людей.

Для этого не обязательно провоцировать животное, т.к. оно может защищать свою территорию, детеныша или просто воспринять жесты человека как агрессию, на которую нужно отреагировать. Собаки и кошки переносят стригущий лишай, паразитов (черви), бактериальные инфекции (лептоспироз, сальмонеллез), бешенство.

Грызуны могут быть переносчиками бубонной чумы.Особенная угроза от диких животных создается для детей, поскольку они могут не понимать истинное содержание опасности и быть подвергнутыми внезапному нападению.

Обязательные требования для управляющей организации

Законодательство не устанавливает прямой обязанности для управляющей организации обеспечивать защиту жителей от диких животных. В то же время работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, включают проведение дератизации и дезинсекции таких помещений. (п.

23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290).

Дератизация – это комплекс мер по борьбе с грызунами (протрава ядом или установка специальных ловушек-крысоловок). Ответственность управляющей организации ограничена только теми помещениями, которые входят в состав общего имущества, то есть находятся внутри дома (техэтаж, подвал, подъезды).

На место сбора твердых коммунальных отходов может прибежать крыса, но  вины управляющей организации в этом не будет, так как грызун может прибежать из соседнего дома или из леса.

4 декабря 2019 года в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) были внесены изменения. Было указано, что содержание общего имущества включает в себя поддержание в помещениях определенной (установленной законом) температуры и влажности. Если в помещении есть продухи, то один их них должен быть открыт в течении одного года (пп. «в» п. 11 Правил № 491). Некоторые жильцы трактовали эту норму, как то, что в подвале должны жить собаки и кошки, у которых нет хозяев. Запрос «Медведев спас бездомных животных» теперь выходит в топ в поисковиках. Это заблуждение, ни о каких продухах для обеспечения животных местом жительства в подвалах – речи идти не может. После того, как животное умирает в подвале по подвалу распространяются блохи, а иногда клопы (а последних очень непросто извести). Они кусают работников управляющих организаций и постепенно поднимаются вверх в квартиры, начиная грызть и жителей. Итог:- управляющая организация отвечает только за протраву грызунов- но не отвечает за грызунов, которые могут прибежать на придомовую территорию откуда-то — и полностью не отвечает за диких собак и кошек на придомовой территории.

Как можно решить вопрос с дикими собаками и кошками

Деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя: — отлов бездомных животных — их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию)- возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.12.

2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 498).На уровне Закона № 498 полномочия федеральных, региональных и муниципальных властей распределены следующим образом.1.

Федеральные власти устанавливают общие принципы содержания животных, перечень животных, запрещенных к содержанию, перечень потенциально опасных собак, утверждение методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них, по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, а также регулируют ряд иных общегосударственных вопросов.2. Региональные власти разрабатывают порядок организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, вводят положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными.3. Обязанности муниципальных властей в Законе № 498 – не определены, данный вопрос решается индивидуально на уровне каждого муниципального образования (города) самостоятельно.

Процедура отлова животных: пример региона

Если кошки не создают прямой угрозы нападения (при условии, что их не трогать), то «потенциально опасные собаки» (формулировка из Закона № 498) ведут себя агрессивнее и опасны, прежде всего, для детей. Чтобы решить данный вопрос необходимо участие органа местного самоуправления.

В муниципальном образовании должна быть выстроена структура при которой:а) есть система оперативного отлова диких животных по заявками жителей или управляющих организаций;б) дикие животные помещаются в специальные приюты (для их последующей вакцинации, стерилизации и распределении по тем людям, которые захотят их взять).

Подобная система требует финансирования, поэтому встречается не везде. Приюты для животных могут быть государственными, муниципальными и частными. Владельцами частных приютов для животных могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица (п. 3 и ст. 16 Закона № 498).

Действующие муниципальные нормы, как правило, не содержат для органа местного самоуправления прямой обязанности по созданию приюта.

Хорошим способом решения вопроса может стать партнерство органов власти с некоммерческими организациями (центрами помощи бездомным животным или иными зоозащитными организациями), при которой муниципальные власти осуществляют отлов и передачу животных в центры, но не занимаются их устройством в дома.

Процедура и сроки отлова животных урегулированы на уровне субъекта, например, в Пензенской области действует следующий порядок*.1. Отлов бездомных животных проводится по заявлениям физических и юридических лиц. Подать заявление можно по телефону или письменно (в т.ч. по электронной почту) в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.2.

Орган местного самоуправления в течение 1 рабочего дня со дня получения направляет заявление лицу, занимающемуся отловом животных.3. Лица, осуществляющие отлов животных, проводят мероприятия по отлову животного в месте, указанном в заявлении, не позднее 5 дней со дня его получения

*п. 2.2 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и организации деятельности приютов для животных, нормы содержания животных в них на территории Пензенской области, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2019 г. № 858-пП.

Суммарный срок в 6 дней (5+1) с момента заявки до отлова затрудняет всю процедуру, ведь за такой период времени животные могут далеко мигрировать от первоначального местоположения.

Регистрация собак и вопросы этики при отказе от животных

Даже домашнее животное может стать диким, если его хозяева решили от него отказаться и выгнали на улицу. Поэтому необходимо широкое регулирование, в том числе, и по домашним животным. Все домашние животные должны быть учтены и зарегистрированы в установленном порядке.

Это упрощает решение вопроса с дикими животными (если животное не зарегистрировано в установленном порядке и без хозяина, то оно дикое, пока не доказано иное).

В Татарстане введена процедура уведомительной регистрации собак для: — учета собак на территории Республики Татарстан;- предупреждения возникновения болезней, общих для человека и животных;- поиска потерявшихся собак и возврата их владельцам.Для регистрации собаки ее владелец подает заявление и представляет животное для осмотра.

Владельцу бесплатно выдается свидетельство о регистрации собаки. Снятие с регистрационного учета осуществляется также по заявлению владельца в случае смерти собаки или передачи ее в пункт временного содержания безнадзорных животных (ст.

8 Закона Республики Татарстан от 7 марта 2014 года №16-ЗРТ «Об отдельных вопросах содержания домашних животных в Республике Татарстан»).

Теоретически регистрация животных могла бы осуществляться в специальном приложении. После регистрации животное может получить учетный номер (опыт Татарстана) или QR-код (пандемия с коронавирусом показала широкие возможности для QR-кодирования людей, с животными будет проще).

Единая программа для ЖКХ

Начисление ЖКУ, бухучет, работа с жильцами, обмен с ГИС ЖКХ