Удержание по судебному приказу без постановления судебного пристава

Что нужно знать бухгалтеру при осуществлении операций по удержанию из доходов работника по исполнительному листу? На какие выплаты работнику нельзя обращать взыскание по исполнительному листу? Какой предельный размер удержаний и очередность при его нехватке?

Порядок удержания по исполнительным листам установлен Федеральным законом от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон №229-ФЗ).

По общему правилу, размер удержаний из заработной платы работника исчисляется из суммы, оставшейся после вычета налогов (п.1 ст.99 Закона №229-ФЗ).

Например, работнику начислена заработная плата в размере 30 000 рублей, предоставлен «детский» вычет в размере 1 400 рублей (cт.216 НК РФ, пп.4 п.1 ст.218 НК РФ). Удержания производятся из «чистой» заработной платы работника:

30 000 рублей — ((30 000 рублей – 1 400 рублей) x 13%) = 26 282 рубля.

Рассмотрим последовательность действий бухгалтера при поступлении в компанию исполнительного листа. Отметим, что Исполнительный лист может поступить непосредственно от взыскателя либо от службы судебных приставов (чаще всего встречается на практике).

ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГОВ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ

Важно!

С учетом поправок, внесенных в ст.98 Закона №229-ФЗ, судебный пристав для взыскания алиментов должен прислать компании копию исполнительного листа (оригинал должен быть только от взыскателя, то есть от получателя взыскиваемой задолженности). Такие поправки действуют с 9 июня 2017 г. А оригинал исполнительного листа по-прежнему может быть направлен только взыскателем задолженности.

Алгоритм действий бухгалтера при получении исполнительного листа

Порядок исполнения требований исполнительных документов приведен в Приложении №1 к Методическим рекомендациям  по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП РФ от  19.06.2012 г. №01-16).

1 этап.

Поступившие в компанию постановления судебного пристава-исполнителя и копии исполнительного документа регистрируются в специальном журнале и передаются бухгалтеру по начислению заработной платы под роспись. Форма журнала не регламентирована.

2 этап.

• В день получения постановления бухгалтер должен отправить судебному приставу-исполнителю обратное уведомление о получении документов.
• В уведомлении делается отметка о получении исполнительного документа (входящий номер и дата), указывается контактный телефон компании, а также ставятся подпись бухгалтера и печать компании (при ее наличии), получившей исполнительный документ.
• ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

3 этап.

При принятии исполнительного листа, бухгалтеру необходимо помнить, что удержание по нему возможно только в том случае, если исполнительный лист содержит все необходимые реквизиты:

• наименование суда, выдавшего лист; 
• номер судебного дела;
• дата принятия и вступления в силу судебного решения; 
• дата выдачи исполнительного листа; 
• печать и подпись судьи;
• наименование должника и лица, в пользу которого необходимо будет произвести удержание.

Бухгалтер должен известить в письменной форме работника о размерах и об основаниях произведенных удержаний из его заработной платы (п.3 ст.136 ТК РФ). Работнику выдается расчетный листок.

5 этап.

Постановления судебного пристава рекомендуется хранить как документы строгой отчетности.

АУДИТОРСКИЕ Услуги

6 этап.

Бухгалтером производится расчет удержаний из заработной платы и иных доходов с учетом особенностей, изложенных ниже.

7 этап.

При перемене работником места работы, работодатель обязан сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный лист с отметкой о произведенных взысканиях (если с заработной платы работника были произведены удержания). 

При увольнении работника, из заработной платы которого производятся удержания, на исполнительном листе делаются отметки о всех удержанных суммах с указанием номеров и дат платежных поручений, а также оставшуюся задолженность работника, если на текущий момент таковая имеется (Письмо ФССП РФ от 25.06.2012 г. №12/01-15257). Исполнительный лист передается судебным приставам в течение трех дней после увольнения работника.

Предельный размер удержаний из заработной платы

При удержании необходимо учитывать положения ст.138 ТК РФ. Так, в частности, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы работнику не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50 % заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 % заработной платы.

ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГОВ С ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Однако данное правило не действует на удержания из заработной платы (п.3 ст.138 ТК РФ):

• при отбывании исправительных работ;
• при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
• при возмещении вреда, причиненного работником здоровью другого лица;
• при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;
• при возмещении ущерба, причиненного преступлением.

В этих ситуациях размер удержаний из заработной платы работника не может превышать 70 %.

Пример №1

У работника имеется задолженность по трем непогашенным кредитам (предъявлено три исполнительных листа). Первый исполнительный лист на сумму – 20 000 рублей, второй – 40 000 рублей, третий – 50 000 рублей.

1. Работнику начислена заработная плата в размере 30 000 рублей, предоставлен «детский» вычет в размере 1 400 рублей.
2. Удержания производятся из «чистой» заработной платы работника:
3. 30 000 рублей — ((30 000 рублей – 1 400 рублей) x 13%) = 26 282 рубля.
4. Как отмечено выше, предельный размер удержаний не может превышать 50% от начисленной заработной платы:
5. 26 282 рубля х 50% = 13 141 рубль.
6. Совокупный размер долга по трем исполнительным листам составляет 110 000 рублей (20 000 рублей + 40 000 рублей + 50 000 рублей).
7. Таким образом, предельного размера удержаний за месяц недостаточно для взыскания долгов по всем исполнительным листам (13 141 рублей < 110 000 рублей).
8. ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В МОСКВЕ

Поэтому сумму долга нужно пропорционально распределить по трем исполнительным листам (п.3 ст.111 Закона №229-ФЗ):

• удержания с работника по первому исполнительному листу составит:

• 13 141 рубль х (20 000 рублей/110 000 рублей) = 2 389,27 рублей;

• удержания с работника по второму исполнительному листу составит:

1. 13 141 рубль х (40 000 рублей/110 000 рублей) = 4 778,55 рублей;

• удержания с работника по третьему исполнительному листу составит:

13 141 рубль х (50 000 рублей/110 000 рублей) = 5 973,18 рублей. 

Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Удержания будут производиться в следующих месяцах начисления заработной платы и иных доходов работнику.

На какие выплаты не может быть обращено взыскание по исполнительному листу?

При удержании по исполнительному листу работодателю следует учитывать перечень «неприкосновенных» выплат (т.е. выплат, на которые нельзя обратить взыскание по исполнительному листу).

Перечень таких выплат приведен в ст.101 Закона №229-ФЗ. 

Например

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

• денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, в связи со смертью кормильца;
• денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
• ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
• денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
• компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде (например, в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность);
• пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ.

А Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 г. №841 (далее по тексту – Перечень).

Так, в одном из недавно рассматриваемых дел Гражданин обратился к высшим судьям о признании не действующим пп.«а» п.2 Перечня, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей с дохода в виде социальной пенсии, назначенной в связи с инвалидностью, и равной величине прожиточного минимума получателя пенсии.

• Гражданин указал, что после производимых им выплат алиментных обязательств на двоих несовершеннолетних детей, размер его личного дохода как лица, получающего социальную пенсию по II группе инвалидности, составляет менее величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Московской области.
• Истец полагал, что Перечень нарушает право на жизнь, здоровье, жизненный уровень, необходимый для поддержания здоровья и благополучия, включая оплату коммунальных услуг, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.
• Однако, как отметили высшие судьи, Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ», на который ссылался истец в апелляционной жалобе, устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в РФ и его учета при установлении гражданам РФ государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан РФ и не регулирует вопросы, связанные с определением видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей.

Важно!

Высшие судьи признали законным пп.«а» п.2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (Апелляционное определение ВС РФ от 12.10.2017 г. №АПЛ17-312).

Порядок бухгалтерского учета операций по удержанию по исполнительным листам

Отражение удержания из заработной платы работника на основании исполнительного листа осуществляется на основании Плана счетов и отражается бухгалтерской записью:

Содержание хозяйственной операции	Дебет	Кредит
Отражена удержанная из заработной платы работника сумма по исполнительному листу	70	76 субсчет «Расчеты по исполнительным листам»
Удержаны из заработной платы иные расходы, связанные с удержаниями по исполнительным документам (например, почтовый сбор, плата за перевод средств)	70	76 субсчет «Расходы, связанные с удержаниями по исполнительным документам»
Выплачена удержанная сумма взыскателю	76 субсчет «Расчеты по исполнительным листам»	51,50
Удержанные денежные средства из заработной платы работников на основании исполнительных документов могут выдаваться взыскателю лично из кассы организации, переводиться ему по почте или на его счет в учреждении банка

Административная ответственность

Ответственность за нарушение законодательства «Об исполнительном производстве» установлена п.3 ст.17.14 КоАП РФ. Например, если компания не направит в трехдневный срок после увольнения работника исполнительный лист судебным приставам, то ее могут оштрафовать. Размеры штрафов составляют:

• на должностных лиц — от 15 тысяч до 20 тысяч рублей;
• на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Как удержать деньги с зарплаты по решению суда

Бармен Станислав не читал наши финансовые лайфхаки. Он жил по принципу «одного дня», а потом у него появились долги — за кредит и коммунальные услуги. Взыскатели обратились в суд. Что теперь ждет Станислава?

Если человек стал должником и дело дошло до суда, часть его зарплаты или другого дохода могут удержать на выплаты взыскателю. Это происходит с должниками по алиментам, кредитам и коммунальным услугам, с ответственными за нанесение материального и морального ущерба.

Выплаты должен удерживать работодатель или другой субъект, который периодически выплачивает деньги должнику, в соответствии с ч. 3 ст. 98 закона № 229-ФЗ. Он переводит удержания взыскателю за счет средств должника.

Когда на доходы сотрудника обращают взыскания, компания получает постановление по форме, утвержденной приказом ФССП № 318. К нему прилагают:

• копию исполнительного листа;
• постановление о взыскании исполнительного сбора;
• банковские реквизиты для перечисления удержанных сумм.

Важно: неправомерно удерживать деньги на основании дубликата судебного решения. Для этого нужен именно исполнительный лист.

Документ на взыскание долгов за коммунальные услуги пристав принес работодателю Станислава лично. Руководитель подписался в том, что получил лист. Пристав указал на документе дату получения.

А вот исполнительный лист на выплаты кредитору пришел по почте, что тоже в рамках закона. Орган ФССП направил документ на имя руководителя компании заказным письмом с уведомлением. Дату получения руководитель зафиксировал в корешке почтового уведомления.

Текст исполнительного листа содержит:

• ФИО сотрудника–должника;
• основание для удержания;
• дату и номер судебного решения, на основании которого составлен исполнительный лист;
• сумму и порядок взысканий;
• срок удержаний.

Сотрудник компании, который отвечает за документооборот, должен зарегистрировать исполнительный лист в журнале входящей корреспонденции.

Если компания потеряет исполнительный лист или не отправит обратно приставам документ в отношении уволенного работника, ее могут оштрафовать на сумму до 100 000 рублей.

Итак, работодатель Станислава получил исполнительные листы от двух взыскателей. Что делать? Кто будет в приоритете и сколько оставить самому должнику?

Согласно ст. 138 ТК РФ стандартный размер удержаний из зарплаты работника не может превышать 20%. Столько удерживают с должников по кредитам. Но есть и другие лимиты, они установлены ст. 99 закона № 229-ФЗ.

Когда на одного работника приходит несколько исполнительных документов или сумма взысканий больше 20% зарплаты, нужно сверится с лимитами.

С зарплаты могут взыскать до 50%, если сотрудник должен:

• выплатить Алименты родителям или супругу;
• возместить материальный, моральный ущерб;
• рассчитаться с долгами по коммунальным услугам.

До 70% зарплаты будет законно удержать с сотрудника, который:

• должен платить алименты несовершеннолетним детям;
• отбывает исправительные работы;
• должен компенсировать ущерб, причиненный преступлением.

Важно: деньги с дохода гражданина удерживают после вычета НДФЛ.

Бухгалтеру, который рассчитывает зарплату, нужно учесть, что сотрудник имеет право на вычеты по НДФЛ. В том числе, у него есть право на «детский» вычет, когда с заработка удерживают алименты на ребенка.

Удержание денежных средств из доходов сотрудника–должника начинается с даты получения исполнительного листа. То есть уже в ближайшую зарплату Станислав получит на руки меньше денег.

Если приставы указали срок удержания в исполнительном листе, бухгалтеру нужно перевести установленную в нем сумму при ближайшей выплате зарплаты. Обычно срок устанавливают для небольших выплат, которые должник гасит за один раз.

• Когда срок взыскания не указан, у бухгалтера есть три рабочих дня со дня выплаты зарплаты сотруднику на удержание задолженности и перевод денег взыскателю.
• Часть зарплаты Стаса будет уходит на погашение долгов, пока его обязательства не будут исполнены.
• Когда на одного сотрудника приходит несколько исполнительных документов, удерживать взыскания нужно в порядке очереди.
• В приоритете исполнительные листы по алиментам, по возмещению вреда, по возмещению ущерба от преступления и по компенсации морального вреда.
• Во вторую очередь нужно удовлетворить требования взыскателей, которые являются работниками должника или требуют вознаграждения по авторским договорам.

Затем удерживают деньги в счет погашения долгов по налогам и сборам, госпошлинам, страховым взносам, другим платежам в бюджет и внебюджетные фонды. В эту же очередь входят суммы штрафов и пеней по названным выплатам.

В последнюю очередь нужно делать взыскания для возмещения ущерба, который сотрудник нанес работодателю, нарушив условия трудового договора. Также поступают с удержаниями для оплаты задолженности по кредитам, займам и другим обязательствам.

В соответствии с ч. 2 ст. 111 закона № 229-ФЗ работодатель удовлетворяет требования каждой последующей очереди только после полного погашения предыдущей.

Но долги Станислава относятся к одной очереди. В таких случаях удержания распределяют между взыскателями пропорционально, но строго в пределах максимального размера удержания

Периодические платежи, установленные в твердом размере, а не в процентах от заработной платы, подлежат индексации. Для этого в компании нужно издать приказ, на основании которого бухгалтерия будет индексировать удержания.

1. Если алименты взыскиваются в твердой сумме по решению суда, то бухгалтер индексирует выплаты пропорционально увеличению прожиточного минимума для конкретного региона, в котором проживает взыскатель.
2. Работодатель обязан индексировать взыскания, установленные в твердой денежной сумме, даже если в исполнительном документе об этом не сказано
3. ***
4. Инструкция для компании, которая получила исполнительный лист

• зарегистрировать исполнительский лист во входящей корреспонденции;
• удерживать деньги с даты получений документа, начиная с ближайшей зарплаты должника;
• учитывать лимиты и очередность взысканий;
• удерживать взыскания в трехдневный срок со дня выплаты зарплаты;
• переводить деньги за счет должника;
• индексировать удержания при взыскании в твердой денежной сумме;
• сообщить судебному приставу и взыскателю об увольнении должника в трехдневный срок;
• вернуть в отдел судебных приставов исполнительный документ с отметкой о произведенных удержаниях.

Ограничение удержаний из заработной платы согласно нормам ст. 138 ТК РФ

Ст. 138 ТК РФ дублирует требования других законов в части ограничений на взыскание с должника средств в счет погашения долгов из его зарплаты. При этом следует иметь в виду, что речь идет о задолженностях, подтвержденных судом, в отношении которых вынесено решение о взыскании из зарплаты должника.

Скачать ст. 138 ТК РФ

Содержание статьи 138 ТК РФ

Ст. 138 ТК РФ является обеспечительной мерой в отношении сохранения части зарплаты работника, если из нее производятся удержания в счет погашения долгов. То есть какова бы ни была задолженность работника, у него нельзя изъять все средства, заработанные за период.

Для общих случаев (по инициативе работодателя) ограничения на удержания установлены в размере 20% от подлежащей выплате суммы.

Подробнее о материальной ответственности работника перед работодателем смотрите в материале «Существующие виды материальной ответственности работника».

Как привлечь работника к полной материальной ответственности, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ бесплатно.

• В случаях, перечисленных в федеральных законах, допускается регулярное изъятие до 50% заработка.
• Действующими законами также определены исключительные ситуации, когда у работника можно забрать до 70% ежемесячного дохода.
• Кроме того, в статье 138 ТК сделана отсылка к федеральному законодательству в отношении получаемых средств, с которых никакие удержания производить нельзя.

По каким основаниям могут изымать до 50% зарплаты?

В соответствии с законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ изъять до 50% от зарплаты можно на основании:

• исполнительных листов суда;
• судебных приказов;
• постановлений об административных правонарушениях;
• нотариальных соглашений об уплате алиментов;
• постановлений судебных приставов.

При этом при наличии нескольких исполнительных документов изымать для выплат по ним более чем 50% заработка не допускается (ст. 99 закона № 229-ФЗ).

По каким основаниям возможно удержание до 70% зарплаты?

Удержать до 70% от зарплаты, согласно ст. 99 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, можно в следующих случаях:

• удержание алиментов на несовершеннолетних детей;
• компенсация за причинение вреда здоровью;
• компенсация в связи с потерей (смертью) кормильца;
• компенсация ущерба в результате преступления.

По нормам Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ:

• по нотариально удостоверенному соглашению о выплате алиментов (ст. 110 СК РФ).

По нормам ТК РФ:

• при отбывании должником наказания (исполнительных работ) (ст. 138 ТК РФ).

Из каких платежей от работодателя нельзя производить удержания по долгам?

Нельзя производить удержания из большинства средств, если должник сам их получает в порядке законной компенсации (ст. 101 закона № 299-ФЗ). К таким выплатам относятся:

• выплаты за ущерб здоровью;
• выплаты в связи со смертью кормильца;
• выплаты, получаемые в связи с увечьем, а также в связи со смертью члена семьи;
• выплаты за счет бюджетов различных уровней пострадавшим при техногенных катастрофах, стихийных бедствиях и подобных чрезвычайных ситуациях;
• компенсация проезда, расходов в связи с командировками и переездами по служебной необходимости, приобретению средств труда (инструментов) за свой счет;

Подробнее о компенсируемых расходах по командировкам смотрите в материале «Чем подтвердить расходы на аренду квартиры для работников в командировке?».

• получаемые алименты;
• пособия по родам, смерти, бракосочетанию;
• оплата работодателем стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения в России для работника и членов его семьи до 16 лет;
• оплата работодателем стоимости проезда к месту лечения и обратно в случаях, предусмотренных законом.

Как исчисляется сумма, исходя из которой рассчитываются удержания?

Из дохода (заработной платы) должника вычитаются все необходимые к удержанию налоги. Из остатка производится расчет суммы, не превышающей 20, 50 или 70% соответственно основанию удержания (п. 1 ст. 99 закона № 229-ФЗ) .

Такой же порядок действует и в отношении вознаграждений за авторские права или результаты интеллектуальной деятельности.

Какой порядок удержания долгов из зарплаты?

После удержания из зарплаты должника налогов работодатель производит остальные удержания с учетом максимального лимита в таком порядке:

• в 1-ю очередь: алименты; компенсации за ущерб здоровью, за смерть кормильца, за ущерб в связи с преступлением;
• во 2-ю очередь — прочие удержания (в том числе в свою пользу).

ВНИМАНИЕ! С 01.02.2022 года должник вправе подать приставам заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. При наличии иждивенцев гражданин сможет попросить суд защитить от взыскания более значительную сумму.

Ограничение не касается исполнительных листов на взыскание алиментов, возмещение вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, а также возмещение ущерба от преступления. Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении требование сохранить минимальных доход.

Это должны учитывать работодатели при удержании денег из зарплаты (Закон о «Внесении изменений…» от 29.06.2021 №234-ФЗ).

Если размер суммы не позволяет удовлетворить сразу все требования в очереди, то возможно частичное погашение по каждому требованию, распределяемое пропорционально суммам, указанным в исполнительных документах (ст. 111 закона № 229-ФЗ).

При этом остатки задолженностей за месяц переносятся на следующие периоды и суммируются с выплатами, причитающимися за эти следующие периоды, пока все долги не будут погашены полностью.

Какие нюансы есть по алиментам?

При установлении алиментов в фиксированном размере должна производиться их индексация в соответствии с ростом прожиточного минимума для соответствующей категории граждан в регионе или в России (если для региона уровень прожиточного минимума не установлен). О такой индексации должно быть издано постановление пристава и соответствующий приказ у того, кто производит удержания (ст. 102 закона № 229-ФЗ).

ВАЖНО! В части алиментов на детей удержания могут производиться и с пособия по временной нетрудоспособности, если на то есть решение суда или судебный приказ (подп. «в» ст. 82 СК РФ, п. 2 постановления Правительства РФ от 18.07.1996 № 841).

Пример расчета алиментов от КонсультантПлюс:Потапов платит алименты в размере 25% дохода, его оклад 55 500 руб. Из зарплаты надо удержать:… Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в материал, чтобы узнать, как правильно рассчитываются алименты из заработной платы.

При перечислении алиментов нужно учитывать также, что расходы по переводу должен оплачивать должник, а не организация, перечисляющая алименты (п. 3 ст. 98 закона № 229-ФЗ).

Распространенные вопросы

Можно ли удержать излишне выплаченную заработную плату?

Излишне выплаченную заработную плату можно удержать только в случае:

• счетной ошибки бухгалтера при расчете зарплаты;
• если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ);
• если заработная плата излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

В остальных случаях удержания не правомерны.

Как произвести удержание за неотработанные дни отпуска при увольнении?

Как правильно проводить удержания из зарплаты по исполнительным листам в 2022 году

• Какие документы имеют силу исполнительных
  Какой документ важнее
  Как работники хитрят и что делать бухгалтеру
  Каков максимум для удержания
• Несколько взысканий разной очерёдности
  Алименты на детей и взрослых
  Лимиты и плата за перевод сумм взыскателю
• Удержания из больничных в «пилотных» регионах

Какие документы имеют силу исполнительных

Кроме судебных приказов, исполнительных листов или постановлений приставов в бухгалтерию могут поступать иные документы — заявления работников на удержания или нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.

Такие документы могут приносить примерные отцы семейств, состоящие в браке и проживающие совместно с супругой и детьми. Делается это, чтобы «заблокировать» удержания из зарплаты по другим исполнительным документам — от банков, налоговой, ЖКХ.

Обязан ли бухгалтер удерживать из зарплаты алименты на основании таких документов или документы госорганов имеют приоритет? Давайте разбираться.

Удержания из зарплаты возможны только в случаях, которые предусмотрены ТК РФ и федеральными законами (ст. 137 ТК РФ). Удержать можно не более 20 %, а в отдельных случаях — не более 50 % зарплаты.

Удерживать до 70 % зарплаты можно только в исключительных ситуациях (ст. 138 ТК РФ). Но ограничения действуют только тогда, когда деньги удерживаются по решению работодателя или уполномоченных органов.

Заявление работника об удержании из заработной платы — это не исполнительный документ, даже если там поручается удерживать алименты (ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, далее — Закон № 229-ФЗ).

Если работник пишет заявление об удержании, то это не удержание, а добровольное распоряжение зарплатой, и ограничения по удержаниям тут не действуют. 

Отсюда следует два вывода. 

• Раз ограничения не действуют, по заявлению работника можно изымать из зарплаты любые суммы и в любых целях — хоть 100 % зарплаты, но после удержания НДФЛ (Письмо Роструда от 10.10.2019 N ПГ/25776-6-1).
• Раз заявление — это не исполнительный документ, то деньги по заявлению можно изымать только тогда, когда будут произведены все «официальные» удержания по исполнительным листам и судебным приказам.

Раз по «добровольным» удержаниям никакие ограничения не действуют, работник после всех удержаний вполне может получить «на руки» 1/6, 1/8 и даже 1/10 заработной платы. Никакого нарушения в этом не будет. И всё же при появлении «официального» исполнительного документа мы бы рекомендовали уточнить у сотрудника, сохраняет ли силу его заявление на добровольное перечисление денег.  

У Ивана большой долг по налогу на недвижимость: несколько лет он не платил за дом в деревне. Поняв, что скоро его «догонит» исполнительный лист, он написал по месту работы, в бухгалтерию ООО «Радуга», заявление на удержание 80 % зарплаты в счёт алиментов.

В тот же месяц на него же поступил исполнительный лист: приставы требовали удержать половину жалования в счёт задолженности по налогам. Бухгалтерия «Радуги» удерживала деньги по постановлению, а уже из оставшейся части вычла деньги по заявлению работника.

Другое дело, если в бухгалтерию поступает не заявление, а нотариально удостоверенное соглашение (или его копия) об уплате алиментов. Это полноценный исполнительный документ (ст. 12 Закона № 229-ФЗ). Он имеет такую же силу, как судебные приказы, исполнительные листы и постановления приставов.

Какой документ важнее

Вопросы возникают, и когда на одного сотрудника поступает несколько исполнительных документов. Нужно ли брать в работу все документы сразу или правильнее организовать «очередь» и начинать исполнения по каждому следующему только после того, как закончено исполнение предыдущего?

Прямого ответа на этот вопрос в Законе № 229-ФЗ нет. Но есть два правила:

• Начинать удержания надо с даты получения исполнительного документа (ст. 98 Закона № 229-ФЗ). Это правило действует независимо от того, первый это документ по работнику или нет. 
• Работодатель распределяет  взысканные суммы между взыскателями без учёта того, когда какой исполнительный документ поступил (п. 3 ст. 111 Закона № 229-ФЗ). 

Таким образом, не нужно ставить исполнительные документы в очередь: они должны исполняться одновременно. Как только поступает новое постановление, нужно сразу проводить по нему удержания наравне с уже имеющимися исполнительными листами.

Как работники хитрят и что делать бухгалтеру

Итак, дано. Максимальный размер удержания ограничен по ТК РФ. А сами исполнительные документы ранжируются: требования второй очереди удовлетворяются после того, как будут полностью удовлетворены требования первой очереди. Очевидно, что если сумма требований больше лимита, кто-то из кредиторов второй-третьей-четвертой очереди останется ни с чем.

В какой очерёдности удовлетворяются требования взыскателей (ст. 111 закона № 229-фз)

Очередь Что взыскивается

1 очередь	Алименты Возмещение вреда, причиненного здоровью Возмещение вреда в связи со смертью кормильца Возмещению ущерба, причиненного преступлением Компенсация морального вреда
2 очередь	Выплата выходных пособий и оплата труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору Выплата вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности
3 очередь	Требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды
4 очередь	Прочие требования

Зная это, работники хитрят: приносят в бухгалтерию судебный приказ или нотариальное соглашение об уплате алиментов с суммой взысканий минимум 50 % от зарплаты и блокируют удержания в пользу банков и налоговой. Всё удержанное получает супруга сотрудника в качестве алиментов на детей.

Разводиться для этого не обязательно. Семейный Кодекс не связывает право детей на алименты с совместным проживанием и семейными отношениями матери и отца.

Супруги могут быть женаты и жить вместе — но в любой момент обратиться за алиментами в суд. Или пойти к нотариусу и заключить соглашение об уплате алиментов.

При этом размер алиментов по соглашению может быть больше, чем установил бы суд, — 50 или даже 70 % от заработка.

Это типичное злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ). Но у бухгалтерии нет полномочий переоценивать судебные решения или нотариальные соглашения. А значит, пока они не отменены, бухгалтер имеет полное право не удерживать деньги по исполнительным документам 2-4 очереди, если лимит взыскания (ст. 137 ТК РФ) уже достигнут при удержании алиментов.

Каков максимум для удержания

Несколько взысканий разной очерёдности

В общем случае можно удерживать по исполнительным документам до 50 % зарплаты (ст. 138 ТК РФ и ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Но есть пять ситуаций, когда удержать можно до 70 % заработка (ст. 138 ТК РФ):

1. Отбывание исправительных работ.
2. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей;
3. Возмещение вреда, причиненного здоровью другого лица;
4. Возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;
5. Возмещение ущерба, причиненного преступлением.

Если на одного работника поступило несколько исполнительных документов, в том числе из «льготных» категорий, руководствуемся правилом очерёдности: сначала удовлетворяем требования первой очереди, потом второй и так далее (ст. 111 Закона № 229-ФЗ).

На работника ООО «Лидер» Василия поступило два исполнительных листа. Один требует взыскать треть заработка в качестве алиментов на двух детей, а второй — половину в счёт задолженности по ЖКХ. 

Начинаем с выплат первой очереди: бухгалтер удерживает треть заработка и направляет эту сумму на уплату алиментов. Требование выполнено, а лимит ещё не выбран, значит, можно удовлетворить требование второй очереди. 

Требование второй очереди — долг по ЖКХ — удовлетворяется из неизрасходованного лимита, и это ⅙ заработка: ½ -⅓ = ⅙.

Бухгалтерия будет удерживать так деньги каждый месяц, пока не будет выплачен весь долг поставщику коммунальных ресурсов — или пока не прекратится взыскание алиментов (п. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).

Алименты на детей и взрослых

Алименты могут устанавливаться не только на несовершеннолетних детей, но и на содержание родителей, братьев, сестёр, бывшего супруга (ст. 87, 90, 93 Семейного кодекса РФ). Отличить такие алименты просто: они всегда устанавливаются не в проценте к заработку, а в твердой сумме.  

Нюанс в том, что все алименты относятся к первой очереди. Но алименты на несовершеннолетних детей можно взыскивать в пределах 70 % от заработка (ст. 138 ТК РФ, п. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). А алименты на родителей и бывших супругов взыскиваются в пределах 50 % от жалования. Это вызывает проблемы, если с работника надо одновременно удержать оба типа алиментов.

Если взысканной суммы не хватает, чтобы удовлетворить всех взыскателей одной очереди, она распределяется пропорционально причитающейся каждому из них сумме, указанной в исполнительном документе (п. 3 ст. 111 Закона № 229-ФЗ).

Это значит, что при взыскании двух типов алиментов сначала надо удержать половину заработка и распределить ее между детьми и взрослыми, т. к. взрослые получатели алиментов не могут претендовать на сумму заработка за пределами 50 %.

А потом еще раз произвести удержание уже в пределах 70 % и отправить все взысканное детям.

Но поскольку алименты на взрослых всегда устанавливаются в твердой сумме, а на детей чаще всего в виде процента от заработка, то перед началом удержания оба требования надо привести к общему знаменателю — посчитать сумму на каждого из детей в этом месяце с учётом заработка и доли алиментов.

На Ивана Григорьевича имеется три исполнительных документа на взыскание алиментов: на сына в размере ⅙  заработка, на дочь в размере ¼ заработка и на бывшую супругу в размере 5000 руб. ежемесячно. Заработная плата сотрудника составляет 20 000 руб., и он имеет право на стандартный вычет по обоим детям. Рассчитаем удержания.

Сначала определим базу для удержания: деньги удерживаются из суммы, оставшейся после уплаты НДФЛ (п. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). В нашем случае база составит 17 764 руб. (20000 − (20000 − 1400 × 2) × 13 %).

Теперь начнем расчёт.

1. Определим твердые суммы, которые причитаются каждому из взыскателей: супруга — 5000 руб., дочь — 4441 руб. (17 764 × 1/4), сын — 2960,67 руб. (17764 × 1/6).
2. Общая сумма удержания 12401,67 руб. (5 000 + 4 441 + 2 960,67), что больше половины заработка (17 764 × 50 % = 8882).
3. Удержим половину заработка (8 882 руб.) и распределим эту сумму между всеми тремя взыскателями пропорционально их требованиям: 

• доля супруги: (8 882 / (5 000 + 4 441 + 2 960,67)) × 5000 = 3 580,97 руб.;
• доля дочери: (8 882 / (5 000 + 4 441 + 2 960,67)) × 4 441 = 3 180,62 руб.;
• доля сына: 8 882 / (5 000 + 4 441 + 2 960,67)) × 2 960,67 = 2 120,41 руб.

1. Поскольку дети получили меньше той суммы, которая была определена на первом шаге, то производится дальнейшее удержание в пределах 70 % заработка, т.е. удерживается еще 2 100,64 руб. ((4 441 − 3 180,62) + (2 960,67 − 2 120,41)) из возможных к доудержанию 3 552,8 руб. (17 764 × 70 % − 8882). Данные деньги отправляются только детям.

Итого супруга получит 3 580,97 руб., дочь 4 441 руб., сын 2 690,67 руб. А работнику к выплате причитается 6 951,36 руб. И при этом у него появится задолженность по алиментам в пользу супруги в размере 1 419,03 руб.

Если бы удержанной в пределах 70 % от заработка суммы не хватило для полного расчета с детьми, то соответствующая сумма также делилась бы между ними пропорционально их требованиям.

Лимиты и плата за перевод сумм взыскателю

Иногда с работника взыскивается также плата за перевод денег в пользу взыскателя: банковские и почтовые комиссии (п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ). Удерживать их в пределах лимитов или сверх того?

Взыскивать эти суммы за пределами лимитов нельзя (ст. 138 ТК РФ).

А значит, если работник не согласен добровольно компенсировать стоимость перевода (например, подать заявление на добровольное удержание из зарплаты), то бухгалтеру придётся уменьшить сумму взыскания по исполнительному документу.

В результате на стоимость перевода за работником будет образовываться задолженность по исполнительному листу — её нужно будет удержать из последующих выплат.

Удержания из больничных

С больничных удержания по исполнительным листам тоже проводятся: в перечне исключений — необлагаемых госпособий — пособия по временной нетрудоспособности не значатся (пп. 9 п. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ). Вопрос в другом — как удерживать. Ведь сама организация выплачивает только часть пособия — за первые три дня. А за остальные дни деньги работнику присылает ФСС. 

Если строго следовать нормам Закона № 229-ФЗ, бухгалтерия должна удерживать деньги только из тех выплат, которые проводит сама организация (ст. 98 Закона № 229-ФЗ). К удержаниям с «основного» пособия, которое перечисляет ФСС, работодатель никакого отношения не имеет. А значит, рассчитывать удержание нужно только по выплачиваемой сумме — за первые три дня болезни.

Этот вывод подтверждают разъяснения территориальных отделений ФСС.

Специалисты ФСС по Тамбовской области поясняют, что ФСС удержит деньги из пособия, если в отделение поступит исполнительный лист, судебный приказ или соглашение об уплате алиментов.

Обратиться в отделение Фонда должен получатель алиментов или служба судебных приставов. Работодатель не обязан ни уведомлять ФСС об исполнительных листах, ни пересылать в отделение ФСС их копии. 

Если Фонд не проведёт удержание, работодатель не обязан исправлять эту ошибку. Такая обязанность появится, только если в компанию придёт официальный документ от приставов, где будет указано, что по «больничному» за счёт ФСС возникла задолженность и её надо удержать из текущих выплат в пользу работника-должника.

Неприкасаемый минимум

С февраля 2022 года вступят в силу поправки в Закон № 229-ФЗ, согласно которым должники смогут защитить от взыскания доход в размере прожиточного минимума. Но подобная поблажка распространяется лишь на деньги, находящиеся на банковских счетах. К удержаниям, которые производятся бухгалтериями по месту работы, новшества не применяются.

Таким образом, на работе бухгалтера новые правила никак не скажутся. Как и ранее, при удержании средств из зарплаты он должен будет руководствоваться требованиями исполнительного документа и применять ограничения (50 или 70 процентов) в зависимости от вида требования.

Пример. Менеджер по продажам Петров из ООО «Лидер» задолжал банку по кредиту 100 000 рублей. Заработная плата Петрова после удержания НДФЛ составляет 22 000 рублей, а Прожиточный минимум в регионе — 15 000 рублей. Банкиры обратились в суд и выиграли дело, после чего сами принесли исполнительный лист в бухгалтерию ООО.

Здесь бухгалтер должен будет следовать требованиям исполнительного листа и удерживать половину заработка (11 000 руб.), несмотря на то, что оставшаяся сумма ниже прожиточного минимума. Аналогичным образом нужно будет проводить удержания, если банкиры сдали исполнительный лист приставам, а те прислали в организацию постановление об удержании.

Ситуация не изменится и если Петров подаст в бухгалтерию заявление о сохранении прожиточного минимума.

Алексей Крайнев, налоговый Юрист