Законно ли увольнение: работаю 7 лет медсестрой в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних

В социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Алтуфьево» живут дети от 3 до 18 лет. Они попадают в учреждение по разным причинам: тяжелая обстановка дома, вредные привычки, конфликты с родителями. Сотрудники центра помогают ребятам разобраться с проблемами и начать новую жизнь.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД

В центре работают два отделения: стационарное и интенсивное. «Отделение интенсивной реабилитации предназначено для детей и подростков из Москвы, у которых проблемы во взаимоотношениях с родителями. Иногда это тяжелые конфликтные ситуации, когда родители любят выпить или не заботятся о ребенке.

Стационарное отделение предназначено для детей из регионов России, стран СНГ и для детей, приехавших из стран ближнего и дальнего зарубежья.

В центре детям оказывают юридическую и психологическую помощь и, конечно, возвращают домой, когда ситуация стабилизируется», — рассказывает директор СРЦ «Алтуфьево» Марина Опарина.

Когда ребенок попадает в центр, специалисты формируют индивидуальную программу реабилитации, назначают занятия с психологом. Также ребята занимаются в творческих студиях: поют, играют на фортепиано, рисуют, занимаются спортом и танцами, актерским мастерством и пластикой. Для детей регулярно организовываются выезды на различные выставки и концерты.

«К нам попал подросток, причина была достаточно распространенной: уходил из дома, пропускал школу. На реабилитации он находился долгое время, и я проводила с ним коррекционную работу.

После ребенок вернулся обратно в семью, но продолжал ходить на психологические консультации в центр.

И спустя время ему удалось вернуться в социум, наладить отношения с родителями и сверстниками», — рассказывает психолог Елена Голованова.

С теплом и любовью говорят о центре и сами дети. «Я была очень поражена тем, насколько внимательно и трепетно здесь относятся к детям.

Признаюсь, первое время мне было тяжело, потому что сначала я воспринимала отсутствие телефона как катастрофу. Но потом начала заниматься в студиях, больше времени уделяла общению с другими сверстниками и чтению книг.

Благодаря центру я стала более организованной, приобрела новых друзей», — делится своими впечатлениями воспитанница центра Анна.

ТРЕВОЖНЫЕ ЗВОНКИ

На базе центра работает отделение Городской круглосуточной мобильной службы по оказанию экстренной социальной помощи несовершеннолетним и их семьям.

«На телефон круглосуточной мобильной службы обращаются самые разные люди. О семейных конфликтах сообщают как родители, так и дети. Также тревожный звонок может поступить от соседей, которые живут рядом с неблагополучной семьей и замечают, что ребенку грозит опасность.

В службу обращаются и сотрудники различных учреждений: школьные учителя, воспитатели детских садов, врачи, инспекторы по делам несовершеннолетних. Все звонки, поступающие в круглосуточную мобильную службу, фиксируются в электронном банке данных.

В экстренных ситуациях служба незамедлительно выезжает на помощь», — говорит заведующий ГКМС Антон Демаков.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Отдала детей в социально-реабилитационный центр! | Женский журнал онлайн — EVA.RU | Телефон Доверия

• Очень прошу временно оставить тему в ТД, тк возможно на кону дальнейшая жизнь детей.Женщина вырвалась от мужа-тирана, который избивал и психологически гнобил её, забрав с собой детей. Мать не приняла её, женщина обратилась по телефону доверия для женщин, пострадавших от домашнего насилия, ей дали контакт социально-реабилитационного центра для детей, куда она поехала. Там она написала заявление с просьбой принять детей и оказать им помощь, детей поселили в центре, с ними работают психологи, её саму поселили в кризисном центре неподалёку, она приходит общаться и гулять с детьми, решает вопрос с жильем и работой. Женщина совершенно уверена, что как только все устроится она сможет забрать детей в любой момент! И тут ей вдруг говорят, а вы вообще понимаете, что вы сделали? Вы фактически отдали детей под опеку государства, отказались от них! Вам их теперь так просто никто не вернёт. А вот отцу отдать могут, он отоже детей не отказывался! Женщина в трансе!Люди, разбирающиеся в теме, подскажите! Что за зверь этот социально-реабилитационный центр? Ей действительно могут не отдать детей? Или это пустые волнения? Пожалуйста, кто знает, подскажите, женщина не знает, что теперь делать! Срочно писать заявление с просьбой вернуть детей? Или спокойно продолжать решать вопрос с жильем и работой? Как быть?
• Если она на мужа заявление в полицию не писала, то да, выглядит как будто человек с воспитанием не справляется и детям будет лучше, если часть забот о них возьмёт государство.
• О какой стране идет речь?
• Не писала — она просто сбежала, забрав детей.
• ну вот и ответ.Юридически отец белый и пушистый.А маме нужна помощь государства.
• так пусть бегом бежит пишет
• В РФ подобные вопросы регулирует исключительно суд. Никто не в праве сказать ей, что она ОТКАЗАЛАСЬ. Женщине нужно собирать свидетелей — подруги, соседи, друзья. Хорошо, если есть зафиксированные свидетельства насилия, те самые «снятые побои». Никто у нее не отнимет детей по щелчку пальцев.
• Нет, само по себе помещение детей в социально-реабилитационный центр никак не влияет на права обоих родителей. Дети туда попадают по разным причинам.
• как вы можете так говорить, если не видели что она подписала?
• Вы думаете, что она подписала ОТКАЗ от воспитания детей?
• Наверное, она может так говорить, потому что знает, что в РФ нет юридического формата вашего пресловутого «отказа от ребенка», у которого уже есть юридические родители.
• смотря что указано как причина помещения их туда
• Нет. Вы гляньте, она еще спорит. Нет возможности никакой отказаться добровольно поименованным в документах матери и отцу от ребенка. Ферштейн? Стыдно будучи в детородном возрасти не знать базовых основ семейного законодательства своей страны.
• Нет, в срц есть пункт, что они принимают детей на период трудной жизненной ситуации. Потом ребенка забирают родители.Кстати, туда же можно поместить ребенка, если надо в больницу, а ребенка не с кем оставить. Но пусть обязательно навещает. В срц отмечают количество посещений.В отличии от детдома и интерната — в срц неплохо. Мало народа, много специалистов, домашняя остановка, обычная школа.
• Она работает? Не пьет? Поместила в связи с тяжелой жизненной ситуацией?Алкоголичек с трудом лишают РП, а, если мама не асоциальная, и навещает их регулярно, то сложно будет ее лишить.
• Важно, кто ей такое говорит. Понятное дело, что у многих, баб-с языки без костей. Кто-нибудь да скажет. Неприятности могут быть только от тех, кто по совместительству еще и какое-нибудь официальное лицо. Ну и читать, что подписывала. Надеюсь, та женщина читала документы на подпись.А на мужа надо бы подать заявление, если еще возможно.
• Спасибо, прямо успокоили!!!
• откуда вы знаете в каком я возрасте?
• Девушка, если Вы несовершеннолетняя, не нужно участвовать во взрослых обсуждениях.
• Автор, передайте маме, что не надо слушать бабок на лавочке!
• Не стоит даже в том глубоком возрасте, когда речь идет о недееспособности. При всем уважении.
• У соседки сына забирали в срц, потому что он в школу перестал ходить, а она с ним не справлялась. Месяц на казенных харчах, мозг у подростка встал на место, и его спокойно, без всяких судов, отправили домой. Школу больше не прогуливал.
• Вы хотя бы что-то конкретное написали бы с ссылками на законы РФ, кроме ваших «кошмариков»…
• Говорят, в 80-е такое бывало. Если сдашь ребенка в госучреждение, то потом хрен его оттуда выцепишь.Сейчас политика семейного устройства детей и подобные случаи происходить вроде как не должны.
• именно так все и происходит. я знаю более нелепую историю, когда у совершенно благополучных родителей забрали детей и те выцепляли их какими то невероятными усилиями.ЮЮ в действии. а проблемной матери выцеплять будет не просто сложно, а действительно маловозможно, потому как доказать свою благополучность она никак не может, потому как по условии задачи она сдала детей в учреждение по причине неблагополучности собственной жизни. но я вам скажу, что может быть и хорошо, что отец не змешан — отдадут хотя бы ему. двум неблгаополучным родителям вообще фик отдадут детей.
• сейчас все намного хуже чем в 80-х.
• вы просто не в теме. суд то может и регулирует, но до суда ребенка родителям не отдадут. потому как они уже тупо в системе. и не просто так, а по признанным всем причинам, о которых сама мама расскзала, и дети психолгам подтвердили. а в суде родители будут доказывать, что они справляются с воспитанием. а как интересено они справляются, если мать сама в кризисном центре, а детей в дуругой сдала, а отец по ее заявлению еще хуже при этом?вы наоборот бы задумались бы как вообще возможно детям щас из этого кризисного центра выбраться — на основании чего? им надо помогать! им и помогают. и будут помогать, пока родители не докажут, что помогалть больше не надо. а как они будут это доказывать вообще?
• ага, вот действительно проблемные подростки, которые всем хамят и ни во что не ставят — там действительно никому не нужны.
• какой в этом смысл, если Закон вершат на местах? особенно органы соц. опеки
• Господи, как все противоречиво… Неужели нет конкретного юридического порядка? Я долго вчера рылась в интернете, ничего не нашла (
• Зачем вы запугиваете и пишете какие-то странные вещи?Ребенка не изымали из семьи, чтобы суд был.Ребенка мать поместила в срц для оказания психологической помощи. Это совсем другой момент и порядок действий. Закончилась реабилитационно-психологическая помощь — все, пока.Социально-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ центр.
• А потому что большинство пишет по принципу «слышал звон, да не знаю где он».И путают — изъятие из семьи с помещением ребенка в срц для оказания реабилитации. Это разные моменты.http://base.garant.ru/1352264/ читайте положение, вот этот пункт «о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних».Хотя, конечно, надо смотреть бумаги, на каком основании ребенка в срц поместили.А вообще — не нервничайте и позвоните завтра в срц директору. И все спросите.
• по бумагам есть, а как на деле будет, никто предсказать не может
• откуда вы знаете зачем она их туда поместила? если она указала что ей не на что и негде их содержать, то о никаких пока может не мечтать
• можно просто не отдавать, при чем тут лишение?
• Эээ, а на основании чего не будут отдавать? Не отдают асоциалам, которые не работают, и которым некуда забрать ребенка
• Только про Германию такое знаю.
• Ну так знакомой автора некуда и не на что, а когда ей покажется что есть куда, начнется — метры на человека, разнополые дети, наличие школы, суммы денег на одно лицо, кто будет сидеть с детьми после школы. Это плодиться можно в однушку тремя поколениями , а забрать ребенка уже гораздо сложнее.
• Метры на человек сейчас 6 на троих — то 18 метров — да хоть комнату снять. Разнополых детей даже под опеку дают в одну комнату .Сумма денег на одно лицо — Прожиточный минимум в Москве. Про то, что будет сидеть с детьми после школы никто не спрашивает — не пишите ерунду, иначе опять-таки работающим родителям ни под опеку/усыновление детей не отдавали.И еще раз: неасоциальной работающей матери забрать ребенка не так сложно.
• не сложно, если адекватные люди соц. работники, но если нет, возможностей поиметь мозг неадекватными требованиеими выше крыши, особенно учитыва наличие отца
• Нужны ли дети отцу — тоже вопрос.Мой совет: не нагнетайте ситуацию. Чтобы ребенка сейчас не отдали неасоциальной матери — это будет скандал.И меньше читайте про ЮЮ, чесслово.
• с чего вы взяли что я только читаю? вот чесслово, всегда офигеваю когда незнакомым людям ставят диагноз по юзерпику
• Потому что от ваших постов так и веет: ААА, ЮЮ К НАМ ИДЕТ. Чесслово, но такое ощущение складывается после их прочтения в этом топе.Я, конечно, прошу прощения, если ошибаюсь.
• В вашем не диагностированном по юзерпику мире может и не может.В нашем реальном все в рамках действующего законодательства. И весьма строго.Вы неграмотны.
• я рада что у вас все проходит строго по закону в вашем реальном мире, только чего вы так нервничаете тогда? не вам сказано было, расслабьтесь
• Оу, спасибо за заботу. Я не слишком напрягаюсь . Просто надоели идиотки с влажными фантазиями о ЮЮ.
• жаль что вам так не повезло с окружением
• Нет, что Вы, ттт. Я не про окружение свое . Я про Вас в этом топике.
• вас троллить и троллить
• Ой, зайка, сколько хотите . Тема про детей в реабилитационном центре — прекрасная лужайка, чтобы Вы порезвились. Тема про детей больных раком была бы еще лучше, мне кажется.
• Спокойно продолжать решать вопрос с жильем и работой.
• СРЦ заинтересованы в сохранении ребенку семьи.
• а разве есть социальные организации, которые могут быть в этом не заинтересованы?

Безопасны ли социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних?

В Тульской области работает несколько специализированных учреждений для несовершеннолетних, которые нуждаются в социальной реабилитации. Согласно статье 13 федерального закона №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года, они призваны заботиться о детях возрастом от 3 до 18 лет:

• Которые остались без попечения родителей или других законных представителей;
• Которые, по заключению специальной комиссии, живут в социально опасном положении с родителями или законными представителями (опекунами, попечителями):
  • Не выполняющими свои обязанности по содержанию детей, а именно «забывают» покупать им одежду, регулярно кормить, не соблюдают санитарно-гигиенические условия и не следят за вредными привычками ребенка – алкоголизмом, наркоманией и тому подобное;
  • Злоупотребляющими спиртными напитками, наркотическими или психотропными веществами, ведут аморальный образ жизни;
  • Вовлекающими детей в противоправные или антиобщественные действия – попрошайничество, бродяжничество, проституция и тому подобное;
  • Замеченными в жестоком обращении с детьми, то есть физическом, психическом, сексуальном или ином насилии.
• Которые заблудились или которых подкинули;
• Которые самовольно оставили семью, ушли из специальных детских образовательных учреждений для детей-сирот или других, за исключением специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа (для несовершеннолетних преступников, не достигших возраста уголовной ответственности, не подлежащих ей из-за отставания в психическом развитии без психического расстройства и освобожденных судом с применением принудительных мер воспитательного воздействия)
• Которые не имеют место жительства, пребывания или средства для существованию;
• Которые оказались в другой трудной жизненной ситуации, не указанной выше, и нуждаются в социальной помощи или реабилитации.

По сути, учреждение должно стать для детей безопасным убежищем, заменить любовь родителей и наполнить их жизнь максимально возможным уровнем счастья. Справляются ли они с этой обязанностью? Попробуем разобраться

Прокуратура Тульской области проверила, работают ли эти социальные учреждения в полном соответствии с законом. Как отмечает пресс-служба ведомства, проверки были организованы для устранения нарушений, касающихся:

• Охраны жизни и здоровья детей;
• Порядка проведения медицинских осмотров и диспансеризации;
• Санитарно-эпидемиологических норм в организации питания;
• Пожарной безопасности, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Так, только за 2017 год и 8 месяцев 2018 года прокуратура выявила 122 нарушения закона в реабилитационных учреждениях.

Был принесен один протест, направлен один Иск в суд, внесено 39 представлений об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлекли 35 ответственных лиц, к административной ответственности – 6 лиц.

Сами учреждения приняли дополнительные меры организационного характера для устранение нарушений прав и законных интересов детей.

Зачастую в учреждениях забывали вовремя чистить кровлю от снега и льда. Разумеется, это противоречит требованиям безопасности: ледяная масса может упасть на одного из воспитанников, став причиной трагедии.

Кроме того, это противоречит требованиям постановления правительства РФ № 896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» от 27 ноября 2000 года и министерства труда РФ № 25 «Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» от 29 марта 2002 года. Но бывали и более серьезные нарушения.

В частности, «Северо-Агеевская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья»  не имела лицензии на работу.

Несмотря на это воспитанников подвергали медицинским процедурам – в рамках доврачебной медпомощи и амбулаторно-поликлинической педиатрии – и, согласно штатному расписанию, на каждого воспитанника в среднем приходится один врач и четыре медсестры.

Одна штатная единица массажиста по состоянию на 7 сентября 2012 года была вакантна.

29 июня 2012 года директору, Трубину Юрию Павловичу, направили представление о немедленном устранении таких недопустимых нарушений. 17 июля 2012 года он ответил, что администрация в процессе получения лицензии, и до 25 августа всё будет готово.

По этому факту в Суворовский районный суд поступило исковое требование от местного прокурора. Как было установлено проверкой, в сентябре 2012 года лицензию на медицинскую деятельность руководство интерната так и не получило.

В 2014 году учреждение переименовали в ГУ ТО «Северо-Агеевская школа» на основании приказа Министерства образования Тульской области от 2 сентября 2014 года №819 «Об исполнении постановления правительства Тульской области от 28.08.2014 г.

№440 «О реорганизации отдельных государственных учреждений Тульской области»», а в 2015 году – в ГУ ТО «Северо-Агеевская школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» на основании приказа Министерства образования Тульской области от 16 июня 2015 года.

ГУ ТО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних №1» на улице Калинина в Туле появился в августе 2015 года после присоединения государственного учреждения соцобслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Тулы» к «Центру помощи детям, оставшимся без попечения родителей, города Тулы». И уже с августа по сентябрь 2015 года из учреждения сбежали шестеро подростков.

Позже сбежавшие объяснили, что сотрудники спрашивают их только об обстоятельствах их самовольного ухода из семей, тогда как побудившие их к этому причины и условия никого не волновали.

— Отсутствие индивидуального подхода к подросткам, склонным к совершению самовольных уходов, не установление действительных причин их побегов, а также отсутствие надлежащей работы социальных работников учреждения приводит к совершению отдельными подростками повторных самовольных уходов, что в свою очередь может привести к совершению противоправных деяний в отношении них, — сообщала тогда прокуратура.

В адрес учреждения было внесено представление. Однако даже после этого дети не переставали убегать из учреждения. В августе 2016 года Центр покинули двое детей – по той же причине, а также, по данным региональной прокуратуры, чтобы привлечь к себе внимание, избавиться от опеки, контроля и однообразности жизни в учреждении.

Кроме того, сотрудники центра вовсе хотели скрыть факт ухода детей, предоставив данные в полицию только через большой промежуток времени. 14 января 2017 года – всё та же причина и снова два беглых воспитанника.

Причем один из них неоднократно и систематически самовольно уходил из Центра: в предыдущий раз он пропал 17 декабря 2016 года на 10 дней. Другой ранее не убегал ни разу, и как школа, так и сам Центр характеризовали его положительно.

Почему сотрудники не обратили внимание на проблемного ребенка и, зная о его намерениях, не приняли никаких мер? Вопрос остаётся открытым. За каждый зафиксированный побег центр получал представления об устранении нарушений.

Еще до слияния центра, в 2012 году, правоохранители зафиксировали серьезный рост количества самовольных уходов в ГУ СОН ТО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних №2 Тулы» и ГУ СОН ТО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних №1 Тулы», которые теперь находятся в одном здании. Только за 2012 год из него сбежали 133 воспитанника, при этом 14 уходили неоднократно.

Эти несовершеннолетние совершили шесть правонарушений по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения) и две кражи (статья 158 УК РФ) в 2012 году. За 2013 год воспитанники Центра два раза появлялись в нетрезвом виде в общественном месте и совершили четыре кражи. По всем нарушениям возбуждены уголовные дела.

В частности, ночью 28 января 2013 года несколько неблагополучных подростков Центра разбили окно водительской двери автомобиля и украл аккумулятор. Накануне они сбежали из учреждения.

Однако по результатам проверки от 7 февраля 2013 года в возбуждении уголовного дела было отказано в связи с отсутствием признаков состава преступления по части 1 статьи 158 и части 1 статьи 167 УК РФ.

Кроме того, информация о самовольном уходе подростков в правоохранительные органы так и не поступила, в розыск как безвестно отсутствующих воспитанников не объявляли.

— Несмотря на то, что в Центре имеется социальные работники, в должностные обязанности которых входят в том числе работа с указанной категорией несовершеннолетних, у подростков, склонных к совершению самовольных уходов, не выясняются их потребности, не рассматриваются способы организации досуга в целях реализации данных потребностей, а также причины и условия уходов, — заключила прокуратура. На директора внесли представление об устранении нарушений законодательства об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и требование привлечь виновных к дисциплинарной ответственности.

Также 27 января 2017 года крышу здания и территорию очистили от снега только после прокурорского реагирования – одного из сотрудников привлекли к дисциплинарной ответственности.

Противопожарная безопасность здесь также хромала: двери эвакуационных выходов открывались не по направлению выхода из здания.

9 апреля 2018 года нарушение устранили, и снова одного из сотрудников привлекли к дисциплинарной ответственности.

Но самое громкое Правонарушение произошло 8 июля 2017 года. Тогда воспитанник ударился головой об угол стены, получил серьезную травму, с которой его госпитализировали. Согласно заключению прокуратуры, причина – отсутствие надлежащего присмотра за детьми со стороны воспитателей.

В ГУ ТО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 2» на улице Пушкина в Белеве также забывают о соблюдении законодательства.

В частности, эвакуационные наружные лестницы на втором этаже здания не очищали от снега и льда – в нарушение пункта 24 Правил противопожарного режима по постановлению правительства РФ № 390 «О противопожарном режиме» от 25 апреля 2012 года.

Только после того, как местный Прокурор вынес представление, 30 января 2017 года все нарушения устранили. Трех сотрудников привлекли к дисциплинарной ответственности.

Однако это нарушение – достаточно безобидное, учитывая произошедшее в феврале 2016 года. Тогда 13 воспитанников в возрасте от 3 до 17 лет попали в ГУЗ «Детская инфекционная больница № 4 Тулы» с острыми кишечными инфекциями.

Согласно данным прокурорской проверки, это произошло из-за нарушений санитарно-эпидемиологических правил и отсутствия контроля за соблюдением состояния помещений в целом, включая санитарное состояние.

Кроме того, была нарушена технология приготовления блюд, нарушен режим мытья кухонной и сервисной посуды, а уборка на пищеблоке и в столовой проводилась некачественно.

За нарушение было возбуждено уголовное дело на бывшего директора Центра, 47-летнюю Елену Филимонову, и медицинскую сестру, 36-летнюю Елену Сергееву – за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, по неосторожности повлекшее массовое заболевание людей (часть 1 статьи 236 УК РФ). С учетом тяжести преступления и заглаживания причиненного вреда Белевский районный суд освободил бывшего директора от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в 20 000 рублей. Медицинскую сестру также признали виновной и назначили 15 000 рублей штрафа.

Причем такой случай произошел не только в белевском Центре.

В ночь с 10 на 11 ноября 2012 года в Северо-Задонскую больницу города Донского и Детскую городскую больницу города Новомосковска поступили восемь воспитанников ГУ ТО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Донского» в возрасте от 8 до 15 лет. У них диагностировали желудочно-кишечное отравление. На следующую ночь с аналогичным диагнозом госпитализировали еще двух воспитанников центра.

По результатам проверки местной прокуратуры выяснилось, что в Центре нарушали требования федерального закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года, № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года и санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»:

• Группы детей были скомплектованы без учета возраста детей и подростков – в одной группе находились дети дошкольного и старшего школьного возраста;
• Использовались стационарные двухъярусные кровати;
• В учреждении не соблюдался питьевой режим – для питья сотрудники выставили один бокал на всех, при этом не поставили нет подносы для чистых и для использованных бокалов;
• Точность технологического процесса на пищеблоке не соблюдалась;
• Не по назначению использовались раздевалки при душевых;
• Отсутствовало примерное двухнедельное меню;
• До работы допущены сотрудники, не прошедшие обязательный медицинский осмотр.

12 ноября 2012 года прокурор Донского внес представление в адрес директора соцучреждения, Татьяны Труновой, с требованием об устранении нарушений и привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, 13 ноября 2012 года прокурор возбудил на нее административное дело по части 1 статьи 6.

7 КоАП РФ – за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения.

Хочется верить, что меры прокурорского реагирования хоть как-то помогают предотвратить нарушения в учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Что сотрудники будут прислушиваться к своим воспитанникам, обсуждать с ними проблемы и пытаться их решать. Что детство ребенка, попавшего в социальный Центр, постараются сделать счастливым. Ведь в этом и заключается его предназначение

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Граждане Российской Федерации младше 18 лет имеют право на труд так же, как и взрослые жители страны. Занятость указанной категории лиц охватывает преимущественно сферу малооплачиваемой и сезонной деятельности, а Процедура их оформления на работу предусматривает соблюдение ряда требований.

Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах.

Ограничения, предусмотренные в связи с возрастом

По Трудовому Кодексу РФ (ст. 63) разрешается оформлять на работу граждан, возраст которых достиг 16 лет. При соблюдении некоторых условий возможно трудоустройство граждан младше указанного возраста.

Официальное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет разрешено, когда ребенок проходит обучение не по очной форме, имеет законченное общее образование или если учеба прекращена с учетом законодательных норм.

Внимание! С 14 лет детям в период, не занятый учебными занятиями, разрешен только невредный и несложный труд, не нарушающий учебной деятельности.

Граждане младше 14 лет могут работать в некоторых структурах (концертных, цирковых, театральных). Но подобная деятельность не должна наносить вред физическому или моральному здоровью ребенка (ст. 63 ТК РФ).

Для трудоустройства граждан младше 16 лет требуется разрешение любого из опекунов или родителей и попечительских структур, выраженное в письменном виде.

Что делать, если второй родитель не согласен на заключение лицом младше 15 лет трудового договора?

Организация труда для работников-подростков

Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).

С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.

При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.

Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.

Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).

Документы, необходимые при оформлении на работу

Для устройства подростка на работу требуется:

• документ, подтверждающий личность поступающего в организацию (общегражданский паспорт);
• подтверждение образования, получения определенной квалификации или справка о приостановлении обучения;
• книжка трудовая (при наличии);
• документ участника пенсионной системы (СНИЛС), кроме ситуации приема на первое место работы;
• подтверждение воинского учета (для мальчиков);
• разрешение родителя (попечителя), а также органов опеки на трудоустройство ребенка младше 16 лет;
• медицинская справка.

Порядок, определенный министерством здравоохранения и социального развития РФ (Приказ № 302, 12.04.2011), предусматривает обязательность медицинского осмотра подростков каждый год до наступления совершеннолетия.

Внимание! Медицинский осмотр гражданина производится за счет предприятия (ст. 69, 266 ТК РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего сотрудника медицинской справки руководству организации грозит ответственность за административное нарушение (ст. 5 КоАП РФ).

Оплата труда несовершеннолетних лиц

Особенности расчета оплаты для детей (до 18 лет) отражены в извещении ФНС РФ (№ШС-37-3/10304, 31.08.2010), в ТК РФ (ст. 271), а также формируются с учетом действующей в организации-работодателе системы оплаты.

• На размер заработка при повременном варианте оплаты влияет длительность деятельности. По желанию администрации и за счет ресурсов предприятия несовершеннолетний работник получает доплату до показателя заработной платы сотрудников аналогичной категории при стандартной дневной нагрузке (ст. 271 ТК РФ).
• При сдельной форме занятости заработок рассчитывается по действующим расценкам за произведенную продукцию. За счет своих средств предприятие может доплатить сотруднику до тарифной ставки за разницу по времени при полной и сокращенной ежедневной занятости.
• Для граждан, совмещающих учебу и труд, расчет оплаты производится также с учетом выработки или времени (отработанного). Доплаты устанавливаются по усмотрению администрации.

Внимание! Работодатель не может выдавать данной категории сотрудников Доверенность на выполнение операций, предусматривающих получение выгоды, так как полностью дееспособными несовершеннолетние граждане не признаются.

Работникам-подросткам один раз в год полагается оплачиваемый отпуск. Продолжительность отдыха равна 31 дню (календарному), а время его предоставления определяется потребностью сотрудника (ст. 267 ТК РФ). Положениями Трудового Кодекса РФ (ст. 124-126) в отношении лиц младше 18 лет запрещено:

• отказывать в предоставлении отпуска (ежегодного);
• заменять дни отдыха компенсацией (денежной);
• досрочно прекращать отдых (отпуск).

Вопрос: Как отражаются в учете организации начисление и выплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении несовершеннолетнему работнику, который был занят в основной производственной деятельности на сезонных работах?
Посмотреть ответ

Особенности составления трудового контракта

ВАЖНО! Образец заполнения трудового договора с несовершеннолетним работником от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Взаимоотношения правового характера между организацией и наемным работником, в том числе несовершеннолетним, возникают с учетом положений трудового договора (ст. 16 ТК РФ).

Специальная форма для регистрации трудовых отношений с детьми младше 18 лет официально не предусмотрена. Нормы по трудоустройству малолетних граждан страны, которые должны найти отражение в контракте, прописаны в Трудовом Кодексе и иных нормативных документах РФ.

В договоре должны содержаться разделы, определяющие:

• заголовок документа (включая номер, дату и место оформления);
• сведения об участниках (сторонах договора);
• общие положения, описывающие прием гражданина в организацию на указываемую должность;
• предмет соглашения, касающийся общих положений по включению гражданина в штат и дате начала работы;
• обязанности сторон;
• права участников;
• продолжительность времени для работы и отдыха;
• порядок начисления и оплаты заработка;
• ответственность участников за несоблюдение положений договора;
• причины для прекращения контракта;
• порядок действий при возникновении спорных ситуаций;
• наименование и подписи участников.

• Контракт с несовершеннолетним должен отражать длительность времени для исполнения рабочих обязанностей (сокращенного), запрет на некоторые действия, право на ежегодный отпуск (в увеличенном размере) и обязательность регулярного медосмотра.
• В качестве приложения к контракту могут использоваться персональная должностная инструкция сотрудника, индивидуальный график деятельности, разрешение родителей и надзорных органов (при необходимости).
• Форма разрешения от родителей не регламентирована, важно, чтобы оно было составлено в письменном виде и содержало значимые моменты:

• ФИО одного из родителей и трудоустраивающегося ребенка;
• паспортные данные родителя и подростка;
• наименование организации, куда устраивается несовершеннолетний;
• должность, на которую его оформляют;
• дата;
• личная подпись родителя.

При первом трудоустройстве кадровой структурой предприятия на сотрудника оформляется трудовая книжка и документ участника пенсионной системы.

После оформления трудового договора с несовершеннолетним работником готовится приказ о его приеме в организацию с указанием должности. Далее выполняется инструктаж по вопросам техники безопасности при работе, а также ознакомление с внутренним распорядком предприятия.

При работе с подростками это запрещено

Работодатель, принимающий на работу несовершеннолетних, должен хоршо знать особенности законодательства, в которых содержатся запретительные нормы, поскольку нарушение их чревато серьезными санкциями.

1. Закон не разрешает устанавливать для несовершеннолетних работников испытательный срок. Если в стандартном тексте контракта содержится этот пункт, необходимо составить дополнительное соглашение, исключающее его.
2. Лиц, которым не исполнилось 18 лет, нельзя привлекать к ночным сменам, отправлять в командировки и задерживать на сверхурочную работу, а также вызывать в выходные дни.
3. В ст 265 ТК РФ приводятся занятия, которыми не сможет заниматься несовершеннолетний на официальной основе:
   • труд во вредных и/или опасных условиях;
   • подземные работы;
   • работы, связанные с перемещением тяжелых грузов;
   • профессии, связанные с риском для нравственности и здоровья (казино, эротические клубы, бары, перевозка и продажа алкогольных и/или табачных изделий и т.п.).

Внимание! После того как сотрудник достигает совершеннолетия, трудовое соглашение с ним перезаключается. Из нового (типового) договора исключаются льготы, законодательно предусматриваемые лишь для подростков.

Прекращение трудовых отношений с подростками

К сотрудникам в возрасте до 18 лет применимы все оговоренные ТК РФ основания для прекращения соглашения о найме (при переводе на иное место работы, по желанию сотрудника, по соглашению сторон).

С лицами до 18-летнего возраста предпочтительнее заключение срочного соглашения из-за простоты его расторжения при окончании.

Процедура прекращения срочного контракта с подростком стандартная.

Работодатель за 3 дня до окончания срока соглашения уведомляет (письменно) сотрудника о завершении трудовых отношений одновременно с прекращением срока действия договора.

При подписании бессрочного договора для его расторжения требуются согласия государственной трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних.

При расторжении договора с подростком выполняется ряд действий (ст. 84 ТК РФ), в том числе:

• издание приказа об увольнении и ознакомление с ним работника;
• внесение сведений об увольнении в карточку работника (форма Т-2), в трудовую книжку;
• проведение расчета;
• передача подростку трудовой книжки с отметкой в журнале учета (в последний рабочий день).

Увольняющемуся гражданину выдаются справка о размере собственного заработка в течение 2 лет (календарных), предшествующих году прекращения деятельности (ст. 4 ФЗ №255, 29.12.2006) и копии иных документов, касающихся его деятельности в организации при наличии письменного запроса.