Для отчета по инженерно-экологическим изысканиям нам необходима информация о наличии объектов культурного наследия и тд

Мособлархитектура обработала более 200 документов по утверждению генпланов и ППЗ в 2018 году

Источник: Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области

На РПГУ в электронной форме доступна госуслуга по выдаче заключения о наличии либо отсутствии памятников истории и культуры на земельном участке, который планируется застраивать. Услуга предоставляется заявителю бесплатно. О том, как получить заключение онлайн, читайте в материале портала mosreg.ru.

• Усадьбы Подмосковья: как проходит реконструкция объектов культурного наследия>>
• Порядок оказания Услуги

Портал госуслуг на мониторе ноутбука

Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области

Если Гражданин планирует построить дом или провести реконструкцию существующего здания на своем земельном участке, то перед началом проектирования или строительства ему необходимо направить запрос в Главное управление культурного наследия Московской области для получения заключения о соответствии участка планируемому использованию.

Заявление можно подать на портале государственных и муниципальных услуг области (РПГУ). Услуга предоставляется бесплатно в течение 15 рабочих дней.

1. В результате оказания услуги заявитель получит заключение о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению.
2. Также заключение содержит сведения:
3. — о наличии либо отсутствии данных о проведенных историко-культурных исследованиях на участке или необходимости их проведения;- соответствии планируемого использования земельного участка требованиям к использованию территорий в границах защитных зон и в границах территорий объектов культурного наследия.
4. Ответственность застройщика за нарушение сроков договора – разъяснения правоохранителей Подмосковья>>
5. Обязательные документы

Стопка бумаг

Источник: Фотобанк Московской области

• Заявитель должен представить следующие документы:
• — заявление о выдаче заключения о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению (можно скачать на сайте);- документ, удостоверяющий личность заявителя.
• При наличии сведений о ранее проведенных историко-культурных исследованиях в зоне проектирования нужно прикрепить их к заявке на портале.
• Как получить разрешение на капитальное строительство в Подмосковье>>
• Кто может получить услугу

Работа Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг

Источник: Фотобанк Московской области, Роман Варцев

1. За услугой могут обратиться физически и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели.
2. Как согласовать строительство возле гражданского аэродрома в Подмосковье>>
3. Основания для отказа

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

• Отказать заявителю в приеме документов могут по следующим причинам:
• — электронные образы документов не позволяют прочитать текст документа полностью или распознать реквизиты документа;
• — обязательные поля в форме интерактивного запроса на РПГУ заполнены некорректно (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям);
• — документы содержат повреждения;
• — документы содержат подчистки и исправления текста;
• — заявитель обратился за предоставлением услуги без паспорта.
• В предоставлении услуги могут отказать, если заявитель отозвал заявление по собственной инициативе.
• Как получить согласование архитектурно-градостроительного облика объекта в Подмосковье>>

Какие письма нужно прикладывать в отчет об инженерно-экологических изысканиях

Данную статью я решил написать, чтобы помочь разобраться в этом вопросе начинающим инженерам-экологам. И вообще с чего начинается данный вид инженерных изысканий?

Задался я этим вопросом, когда инженерно-экологические изыскания на объектах транспортной инфраструктуры содержали в себе только одно письмо — справку о фоновых концентрациях загрязняющих атмосферный воздух веществ.

А к экологическим изысканиям на такого типа объектах, но уже у воды, например набережные, мосты, причалы в городской среде прибавляется письмо Невско-Ладожского бассейнового управления о размерах водоохранных зон и рыбохозяйственная характеристика.

На объектах за городом, в областях, отдалённых административных центров отчет об инженерно-экологических изысканиях обрастает оказывается внушительным количеством писем надзорных и природоохранной органов информационного характера. Без них инженерно-экологические изыскания считаются не полными.

Почему так происходит? Дело в том, что чем дальше находится объект от городской черты, тем ближе он к природе, и тем самым на большее количество природных систем и их комплексов планируемые проектной документацией работы будут оказывать влияние.

Для того, чтобы инженер-эколог в разделе по охране окружающей среды смог заложить адекватные мероприятия, компенсирующие хозяйственную деятельность, а Эксперт их проверить, необходима достоверная информация о природных и антропогенных факторов в конкретной местности, определённой границами проектирования.

Как узнать, какие письма нужны для отчета по инженерно-экологическим изысканиям

Начинают инженерно-экологические изыскания как правило с разработки программы изысканий. На этом этапе определяется перечень природных и антропогенных факторов, уточняются границы проектирования и глубина разработки почвогрунтов. Подробнее читайте об этом в статье «ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ. Состав работ. Методика выполнения».

Например, если на объекте есть скотомогильники, или места гнездований краснокнижных видов птиц, источники питьевой водоснабжения и так далее, то уже понятен примерный состав писем, которые нужно собрать, направив соответствующие запросы надзорным органам — в природоохранные организации местного или регионального значения, или в администрации района.

Перечень писем также можно подсмотреть на сайте Леноблэкспертизы при создании заявления на проверку проектной документации и инженерных изысканий на соответствие техническим регламентам.

Основной перечень писем надзорных органов:

1. Справка УГМС о фоновых концентрациях атмосферного воздуха.
2. Выписка из реестра во дных объектов НЛБВУ при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте вблизи водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов (при необходимости).

3. Заключение комитета по природным ресурсам Ленинградской области о границах особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения (при необходимости).

4. Заключение департамента по недропользованию об отсутствии полезных ископаемых в недрах участка предполагаемой застройки (для вновь осваиваемых территорий).

5. Санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту санитарно-защитной зоны (для объектов 1-го — 3-го классов опасности, при необходимости) или Санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту сокращения санитарно-защитной зоны (при необходимости).

6. Письмо департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области о наличии (отсутствии) памятников федерального, регионального, местного значения в границах территории проектируемого объекта.
7. СЗМТУ ВТ ФАВТ (Росавиация) (при необходимости).
8. Рыбохозяйственная характеристика ФГБУ «Главрыбвод».

Но во многих случаях этим составом не приходится ограничиваться.

Дополнительные письма в зависимости от природных условий на объектах, а также добросовестности изыскательских организаций:

1. Письмо комитета ветеринарии о скотомогильниках и биометрических ямах.
2. Письмо Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии о наличии или отсутствии полигонов твердых бытовых отходов и свалок.

3. Письмо Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства о наличии особо охраняемых природных территориях местного и регионального значения.
4. Справка о фоновых концентрация загрязняющих веществ воды акватории.

Подводя итог данной статьи, я рекомендую брать исчерпывающий перечень справочно-информационных материалов о состоянии природной среды, и при применении его к вашему объекту излишние письма исключить. Методом исключения вы не упустите чего-то важного.

Спасибо, что вы остаетесь с каналом Кругозор Проектировщика. Удачных вам изысканий!

Гост р 55567-2013 порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. памятники истории и культуры. общие требования

ГОСТ Р 55567-2013 Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры.

Общие требования
Сведения о ГОСТ Р 55567-2013

• РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские» (ФГУП ЦНРПМ) совместно с Автономной некоммерческой организацией «Академический научно-технический центр Российской академии архитектуры и строительных наук» (АНО АНТЦ РААСН), Государственным научно-исследовательским институтом реставрации (ГосНИИР), Патриаршим архитектурно-реставрационным центром в Свято-Троицкой Сергиевой Лавре (ПАРЦ СТСЛ), ОАО «НИИ «Спецпроектреставрация», ООО «Научно-проектный реставрационный центр», ООО «Экспертпроект», ООО «СК «КРЕАЛ»
• ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 082 «Культурное наследие»
• УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 г. № 665-ст
• ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Содержание Введение

1. Настоящий Стандарт ГОСТ Р 55567-2013 содержит основные положения, регламентирующие состав и объем комплексных инженерно-технических исследований объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в объёме, необходимом для определения их состояния, выполнения работ по консервации, ремонту, реставрации и приспособлению для современного использования, а также для получения разработки рекомендаций по обеспечению их сохранности.
2. Комплексные инженерно-технические исследования включают обследования оснований и фундаментов, состояния материалов конструкций, температурно-влажностного режима и экологического состояния конструкций и помещений, расчёт несущих и ограждающих конструкций.
3. Проведение комплексных инженерно-технических исследований обеспечивается научно-методическим руководством, исследовательскими, проектными и производственными работами (включая дополнительные обследования в процессе реставрационных, консервационных и других работ), сбором и анализом исторической, архивной, экспертной, опросной и другой информации.
4. При составлении настоящего стандарта использован ряд действующих общих нормативных требований и рекомендаций по проведению инженерно-технических изысканий, не противоречащих требованиям законодательных актов Российской Федерации:

• Федеральный Закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
• Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ
• Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• опыт работ различных научно-исследовательских, изыскательских и проектных организаций в рассматриваемой области.

1. Область применения

Настоящий стандарт ГОСТ Р 55567-2013 устанавливает порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. В стандарте представлены правила проведения следующих работ:

• обследований технического состояния объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации — отдельных строений, зданий и сооружений или их элементов для оценки эксплуатационной пригодности, определения необходимого реставрационного вмешательства и его направленности;
• инженерно-технических исследований для выполнения проектов приспособления объектов культурного наследия для современного использования;
• исследований, необходимых для оценки воздействий на здания и сооружения различных техногенных факторов, в т.ч. строительных работ, осуществляемых в непосредственной близости от объектов культурного наследия;
• научно-методического руководства процессами инженерно-технических исследований и связанных с ними работ.

Вернуться наверх

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

• ГОСТ Р 53778-2010 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния
• ГОСТ Р 55528-2013 Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования
• ГОСТ 1497-84 Металлы. Методы испытаний на растяжение
• ГОСТ 5180-84 Грунты. Методы лабораторного определения физических характеристик
• ГОСТ 5272-68 Коррозия металлов. Термины
• ГОСТ 5382-91 Цементы и материалы цементного производства. Методы химического анализа
• ГОСТ 5802-86 Растворы строительные. Методы испытаний
• ГОСТ 7564-97 Прокат. Общие правила отбора проб, заготовок и образцов для механических и технологических испытаний
• ГОСТ 8462-85 Материалы стеновые. Методы определения пределов прочности при сжатии и изгибе
• ГОСТ 12004-81 Сталь арматурная. Методы испытаний на растяжение
• ГОСТ 12248-96 Грунты. Методы лабораторного определения характеристик прочности и деформируемости
• ГОСТ 12730.0-78 Бетоны. Общие методы к требованиям* к методам определения плотности, влажности, водопоглощения, пористости и водонепроницаемости
• ГОСТ 12730.1-78 Бетоны. Метод определения прочности
• ГОСТ 12730.2-78 Бетоны. Метод определения влажности
• ГОСТ 12730.3-78 Бетоны. Метод определения водопоглощения
• ГОСТ 12730.4-78 Бетоны. Метод определения пористости
• ГОСТ 12730.5-84 Бетоны. Метод определения водонепроницаемости
• ГОСТ 16483.2-70 Древесина. Методы определения условного предела прочности при местном смятии поперек волокон
• ГОСТ 16483.3-84 Древесина. Метод определения условного предела прочности при статическом изгибе
• ГОСТ 16483.5-73 Древесина. Методы определения пределов прочности при скалывании вдоль волокон
• ГОСТ 16483.7-71 Древесина. Методы определения влажности
• ГОСТ 16483.10-73 Древесина. Методы определения прочности при сжатии вдоль волокон
• ГОСТ 16483.11-72 Древесина. Метод определения условного предела прочности при сжатии поперёк волокон
• ГОСТ 16483.12-72 Древесина. Методы определения прочности при скалывании поперек волокон
• ГОСТ 17624-87 Бетоны. Ультразвуковой метод определения прочности
• ГОСТ 17625-83 Конструкции и изделия железобетонные. Радиационный метод определения защитного слоя бетона, размеров и расположения арматуры
• ГОСТ 18105-2010 Бетоны. Правила контроля прочности
• ГОСТ 18895-97 Сталь. Метод фотоэлектрического спектрального анализа
• ГОСТ 19912-2001 Грунты. Методы полевых испытаний статическим и динамическим зондированием
• ГОСТ 22536.0-87 Сталь углеродистая и чугун нелегированный. Общие требования к методам анализа
• ГОСТ 22690-88 Бетоны. Определение прочности механическими методами неразрушающего контроля
• ГОСТ 22904-93 Конструкции железобетонные. Магнитный метод определения толщины защитного слоя бетона и расположения арматуры
• ГОСТ 24332-88 Кирпич и камни силикатные. Ультразвуковой метод определения прочности при сжатии
• ГОСТ 27809-95 Чугун и сталь. Методы спектрографического анализа
• ГОСТ 28570-90 Бетоны. Методы определения прочности по образцам, отобранным из конструкций
• ГОСТ 30108-94 Материалы и изделия строительные. Определение удельной эффективной активности естественных радионуклидов

Вернуться наверх

3. Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 55528, а также следующие термины с соответствующими определениями:

• сохранение объекта культурного наследия: Обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объектов культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
• отчет об инженерно-техническом обследовании состояния объекта культурного наследия: Документ, составленный по результатам инженерно-технических исследований, характеризующий состояние объекта культурного наследия на момент обследования и содержащий информацию, необходимую и достаточную для решения задачи обеспечения его сохранности.
• эксплуатация памятника истории и культуры: Использование памятника для общественной, культурно-просветительской, производственной деятельности, богослужений или для других видов деятельности, оказывающих техногенное воздействие на памятник.
• комплексное инженерно-техническое исследование объектов культурного наследия: Необходимый и достаточный комплекс мероприятий по определению и оценке состояния, обеспечивающего пригодность к дальнейшей эксплуатации, необходимость ремонта или реставрации объекта исследования.
• дефект конструкций: Отдельное несоответствие конструкций какому-либо параметру, установленному проектом или нормативным документом.
• повреждение конструкций: Неисправность, полученная конструкцией при эксплуатации, возведении, реставрации или приспособлении к современным условиям использования здания (сооружения).
• поверочный расчет: Расчёт существующей конструкции и (или) грунтов основания по действующим нормам проектирования с введением в расчет полученных в результате инженерно-технических исследований данных: фактических геометрических параметров конструкций, прочности строительных материалов и расчетного сопротивления грунтов основания, действующих нагрузок, уточненной расчетной схемы с учетом имеющихся дефектов и повреждений.
• критерий оценки технического состояния: Установленное проектом или нормативным документом количественное или качественное значение параметра, характеризующего прочность, деформативность и другие нормируемые характеристики конструкций объекта.
• категория технического состояния: Степень эксплуатационной пригодности несущих конструкции, объекта, установленная в зависимости от доли снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик.
• оценка технического состояния: Установление степени повреждения, категории технического состояния и эксплуатационной пригодности строительных конструкций или объекта в целом.
• нормативный уровень технического состояния: Категория технического состояния, при которой количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций объекта соответствуют требованиям строительных норм и правил.
• исправное состояние: Категория технического состояния строительной конструкции или объекта в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.
• работоспособное состояние: Категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.
• ограниченно работоспособное состояние: Категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния и условий эксплуатации.
• недопустимое состояние: Категория технического состояния строительной конструкции или объекта в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия).
• аварийное состояние: Категория технического состояния конструкции или объекта в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение противоаварийных мероприятий).
• степень повреждения: Доля снижения несущей способности конструкции или объекта в целом, установленная в процентном отношении к нормативным значениям.
• несущие конструкции: Строительные конструкции, воспринимающие действующие нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость и эксплуатационную пригодность объекта.
• нормальная эксплуатация: Использование отдельных конструкций или объекта в целом, не допускающее появления и развития факторов, ухудшающих их техническое состояние.
• мониторинг технического состояния зданий и сооружений: Система наблюдений, прогноза и рекомендаций, осуществляемая путем отслеживания изменений параметров технического состояния и эксплуатационных качеств объекта с целью обеспечения безопасного функционирования и своевременного выявления факторов, ухудшающих техническое состояние.
• консервация: Научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях предотвращения ухудшения технического состояния объекта культурного наследия в целом, в том числе противоаварийные работы.
• реставрационный ремонт: Научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания безопасного эксплуатационного состояния объекта культурного наследия в целом, без изменения его индивидуальных особенностей, закрепленных предметом охраны.
• реставрация объекта культурного наследия: Научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях сохранения и выявления элементов и аспектов историко-культурной ценности объекта культурного наследия.
• приспособление объекта культурного наследия для современного использования: Научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, являющихся предметом охраны.
• температурно-влажностный режим объекта культурного наследия (ТВР): Пространственная и временная зависимости распределения влажности и температуры в конструкциях и воздушной среде объекта культурного наследия.

Вернуться наверх

4. Общие положения

4.1 Инженерно-технические исследования проводятся специализированными организациями, имеющими право на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.

4.2 Организации, проводящие исследования, должны иметь квалифицированных сотрудников с опытом работы по проведению инженерных исследований на объектах.

4.3 Организации, проводящие исследования, должны иметь собственную лабораторную и материально-техническую базу или привлекать к проведению отдельных видов исследовательских работ специализированные лаборатории. Все используемые приборы и лабораторное оборудование должны быть сертифицированы и поверены в установленном законодательством порядке.

4.4 Исследование объектов культурного наследия следует проводить преимущественно неразрушающими методами. Все вскрытия, зондирования и другие воздействия на конструкции объекта должны проводиться в строгом соответствии с программой исследований, согласованной в установленном порядке.

4.5

Журнал Экостандарт: Как предпроектные изыскания защищают от неочевидных рисков

Зачем крупным застройщикам проводить инженерно-экологические изыскания на предпроектном этапе работ, и какую информацию стоит запрашивать у ведомств, чтобы быть готовым ко всему?

Любому строительству предшествует проектирование, а ему, в свою очередь, — предпроектный этап работ. Цель предпроектного этапа — поверхностные исследования участка будущей застройки и оценка того, стоит ли работать дальше, а также оценка возможных рисков.

Инженерно-экологические изыскания на предпроектном этапе позволяют оценить большинство возможных рисков, которые могут возникнуть на проектном этапе, во время строительства или эксплуатации объекта.

Проведение комплексных предпроектных работ — это долго и дорого, и небольшие застройщики, как правило, не могут позволить себе содержать отдельную команду, которая занималась бы только предпроектной оценкой.

Напротив, для крупных застройщиков или больших компаний, строящих объект для себя, изыскания на предпроектной стадии — это важная часть прединвестиционной оценки проекта и страховка от лишних расходов в будущем. Такой подход подойдет тем, кто, грубо говоря, строит торговые центры «Ашан», а не магазины «Магнит».

В практике отдела инженерно-экологических изысканий EcoStandard group есть пример работ для Компании Х — крупной международной сети гипермаркетов, которая продает товары для дома и строит свои магазины по всему миру. Когда компания Х планирует новый торговый центр, она всегда проводит предпроектные исследования выбранного земельного участка.

Эти исследования включают все ограничения и риски, которые могут повлиять на процесс и результат строительства — например, чтобы при бурении не обнаружился газопровод или неизвестно кому принадлежащая и не отмеченная на планах коммуникация. Предпроектные изыскания помогают застройщику быть в курсе всех возможных рисков еще до начала проектирования.

По итогам изысканий составляется матрица рисков, по которой застройщик понимает, подходит ли ему выбранный участок, хватает ли средств на проект, на какие работы заложить дополнительный бюджет. После этого начинается этап проектирования. Пример Компании Х показывает, что выгоднее и стратегически вернее проводить предпроектную часть изысканий еще на стадии выбора участка.

Предпроектная стадия обычно делится на лабораторные исследования и камеральные работы. Лабораторные исследования — это оценка качества воздуха, воды и почвы, замеры уровней радиации, электромагнитного излучения, шума и вибрации.

Как правило, лабораторные работы на предпроектной стадии составляют примерно одну пятую от объема тех же работ на проектном этапе.

Это значит, что если на проектной стадии берется одна проба с гектара, то на предпроектной стадии — одна проба с пяти гектар.

Камеральные работы (запросы и получение справок), в свою очередь, — это своего рода «досье» на участок: справки и ответы от госорганизаций на запросы о проложенных коммуникациях, санитарно-защитных зонах близлежащих предприятий, о возможном расположении кладбищ, о категориях лесов и водных объектов и т. д.

Во многих организациях предпроектная работа заключается только в лабораторных исследованиях, да и то в сокращенном варианте.

Камеральная часть может отсутствовать полностью, тогда как именно она дает представление о радиационном фоне, климате, наличии на участке предстоящей застройки взрывоопасных предметов — например, оставшихся со времен войны, — наличии водоохранных зон водных объектов, охранных зон от коммуникаций, свалок в радиусе 20 км, захоронений радиоактивных отходов или, например, сибиреязвенных скотомогильников.

Учитывать нужно все. Для Компании Х мы даже направляли запросы в аэропорты и частные аэродромы, чтобы больше узнать о высотности полетов и соответствующих ограничениях на строительство. Ведь возвести объект и в итоге обнаружить, что оно мешает траекториям полетов самолетов — неприемлемый вариант.

Предпроектные изыскания позволяют заложить в бюджет проектной стадии неочевидные работы — например, мероприятия по очистке территории застройки от взрывоопасных предметов (ВОП) — при получении справки об их наличии.

Значительная часть российской территории была местом ведения боевых действий во время Великой Отечественной Войны, и на этих территориях продолжают находить боеприпасы, неразорвавшиеся снаряды.

Чтобы предотвратить несчастье во время строительства, специалисты обследуют территорию с металлоискателем, который обнаруживает ВОП на глубине до 20 метров.

Предпроектная стадия строительства объекта не нормируется ничем, кроме правил отбора проб почвы. Это всегда инициатива заказчика, который в прямом и переносном смысле «прощупывает почву» перед началом работ.

Проектная стадия, напротив, нормируется санитарными правилами СП 11−102−97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства», последняя редакция которых была в 2012 году.

В этом документе есть рекомендованный список справок, который нужно собрать — там их восемь.

Традиционно экологические изыскания не требуют запроса многих справок — обычно обходятся восемью основными, — но для Компании Х на предпроектной стадии мы заказывали значительно больше. Для удобства читателя мы приводим здесь упрощенный список.

Какие справки и документы можно запрашивать на предпроектной стадии работ:

• Наличие на территории предстоящей застройки ООПТ федерального, регионального или местного значения, наличие в них краснокнижных видов
• Наличие на территории предстоящей застройки объектов историко-культурного наследия
• Заключение о наличии/отсутствии полезных ископаемых в недрах под территорией предстоящей застройки
• Рыбохозяйственные характеристики водотоков территории изысканий (при наличии)
• Справка о наличии/отсутствии скотомогильников и кладбищ на территории предстоящей застройки
• Информация о водных объектах (источники хозяйственно-питьевого водоснабжения, прибрежно-защитные полосы и водоохранные зоны)
• Справка Бассейно-водного управления об 1% уровне обеспеченности, о категории водных объектов, расположенных вблизи рассматриваемого земельного участка или на самом земельном участке, а также о строительных ограничениях, налагаемых данными объектами на земельный участок
• Фоновые концентрации, климатические характеристики территории предстоящей застройки
• Фоновая радиационная обстановка на территории предстоящей застройки
• Историческая справка об использовании земельного участка
• Необходимость разминирования, информация о наличии на территории предстоящей застройки взрывоопасных предметов (ВОП)
• Справка Росприроднадзора о наличии/отсутствии в отношении земельного участка каких-либо ограничений или предписаний
• Справка Ростехнадзора о наличии/отсутствии в отношении земельного участка каких-либо ограничений или предписаний
• Справка Россельхознадзора о наличии/отсутствии в отношении земельного участка каких-либо ограничений или предписаний
• Наличие ограничений по дорогам, тепловым и канализационным сетям, электросетям, сетям связи, водо- и газоснабжения
• Справка возможности/невозможности снесения лесной растительности в обычном порядке
• Справка о наличии зеленых насаждений на территории предстоящей застройки с указанием количества и породного состава древесно-кустарниковой растительности
• Информация о категории лесов
• Информация о наличии и о размере водоохранной зоны, защитной полосы и полосы отвода мелиоративных каналов
• Информация о рыбохозяйственной характеристике мелиоративных каналов
• Информация о наличии/отсутствии в отношении данного земельного участка каких-либо зон обременений/ограничений аэропортов, аэродромов и вертолетодромов
• Информация об установленной приаэродромной территории, а также ее схематичное расположение относительно участка изысканий, информация о максимальной высоте строительства зданий и сооружений на участке изысканий
• Информация о размерах санитарно-защитных зон близлежащих предприятий
• Информация о наличии/отсутствии имеющихся градостроительных ограничений для строительства складских объектов
• Справка об 1%-ом уровне обеспеченности водоемов (мелиоративных каналов) на участке изысканий
• Информация о категориях водных объектов на территории предстоящей застройки

Экспертиза результатов инженерных изысканий — полное руководство

Результаты изысканий используются в качестве основы для составления проектной документации. В некоторых случаях (установленных ст. 49 ГрК) требуется обязательное проведение экспертизы изыскательских работ. 

Экспертиза может быть как государственной, так и негосударственной — по выбору заказчика. Однако в некоторых случаях требуется обязательное проведение госпроверки. Также может потребоваться внешний аудит изыскательских исследований с целью оценки полноты результатов и соответствия нормативным документам. 

Что проверяют в ходе экспертизы?

Проверка заключается в комплексном анализе данных, полученных в ходе геодезических, экологических, геологических и прочих видов исследований. Экспертизе подлежат результаты каждого этапа испытаний, от подготовки до полевых и камеральных работ. 

В результате подготавливается заключение, где значится факт их соответствия или же несоответствия техотчета требованиям нормативной документации. Сложность заключается в том, что не всегда удается пройти проверку с первого раза. Это связано с неполнотой данных, ошибками и неточностями в отчете. 

Часто возникают вопросы:

• когда не требуется экспертиза результатов изысканий;
• надо ли предоставлять результаты на госэкспертизу и пр.

Рассмотрим подробно, в каком случае требуется обязательное проведение проверки. Когда нужно обращаться в госорганы, а когда можно воспользоваться услугами частной организации. 

Когда требуется экспертиза, а когда нет

Результаты изысканий, документация проекта подлежат прохождению экспертизы, за исключением некоторых случаев. Проверка может проводиться в форме госэкспертизы или с привлечением частной организации, а иногда только в формате госэкспертизы.

Так, в пункте 2 ст. 49 Градостроительного кодекса перечислен ряд случаев, в которых экспертиза документации проекта не проводится. 

Такое правило касается:

1. Объектов ИЖС, садовых домов.

2. Некоторых жилых домов. Количество этажей — не > 3, количество блоков — менее 10. Каждый из них рассчитан на проживание одной семьи. Имеет общую стену без проемов смежными блоками. Относятся к блокированной застройке (имеют выход на общую территорию). Строятся без привлечения средств госбюджета.

3. Объектов капстроительства, строящихся отдельно. Количество этажей — до 2. Общая площадь — до 1500 кв.м. Не ориентированы на производство и проживание. За исключением объектов с опасностью, сложностью, уникальностью (ст. 48.1 Градостроительного кодекса).

4. Объектов капстроительства, строящихся отдельно. Количество этажей — до 2. Площадь — до 1500 кв.м. Предназначены для производства, но не требуют установления санитарно-защитных зон. За исключением объектов, перечисленных в ст. 48.1 ГрК

5. Буровых скважин, предусмотренных техпроектом по разработке месторождений или прочей документацией на работы с использованием недр (утвержденной законодательством РФ).

Если реконструкцию, строительство указанных в пунктах 2-5 объектов производят в границах охранных зон трубопроводов, экспертиза является обязательной. Это правило также актуально в том случае, если они относятся к объектам массового нахождения граждан. Это устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области архитектуры, строительства, градостроительства

Также проверка не осуществляется, если на проведение работ (реконструкция, строительство) не нужно разрешение. Кроме того, экспертиза не нужна для разделов документации, которые подготовлены с целью проведения капремонта объектов капстроительства.

Обязательное проведение экспертизы (гос- или частной) требуется во всех остальных случаях. Это касается всех объектов, не предусмотренных  частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи.   Проверка также осуществляется, если:

• проводится оценка достоверности расчета сметной стоимости;
• заказчик направляет результаты исследований на проверку по собственной инициативе.

Теперь вы знаете основные положения, когда не требуется экспертиза результатов изысканий, а когда требуется. Изучить детальную информацию можно в ст. 49 ГрК.

Проверка при изменении документации

По решению застройщика, экспертиза может не проводиться касательно изменений, внесенных в проект, ранее получивший положительный ответ.

Это возможно в том случае, если изменения:

• не относятся к несущим строительным конструкциям;
• не меняют категорию, класс или первоначально установленные показатели линейных объектов;
• не приводят к нарушениям техрегламентов, требований;
• соответствуют  ТЗ заказчика, результатам изысканий;
• не корректируют бюджетное финансирование.

Все данные условия должны выполняться одновременно.

Надо ли на госэкспертизу предоставлять результаты инженерных изысканий

В некоторых случаях требуется проведение проверки именно со стороны государственных органов. В данном случае недопустимо привлечение частных лицензированных организаций.

Это касается:

• объектов культурного наследия;
• зданий, сооружений, находящихся в пределах охраняемых природных территорий;
• объектов обезвреживания, размещения отходов;
• застройки, расположенной на территории 2-х и более субъектов РФ.

Кроме того, проведение госэкспертизы необходимо в том случае, если сметная стоимость запланированных работ подлежит проверке на достоверность расчета. 

Исключением являются линейные объекты, в отношении которых производятся работы по подключению  к сетям газораспределения. 

Также госэкспертиза в обязательном порядке выполняется для зданий, указанных в п.5.1 части 1 статьи 6 ГрК.

В прочих случаях заказчик может обратиться за проведением проверки в частную организацию. При этом нужно обратить внимание на наличие специальной лицензии.

Первичный аудит результатов изысканий

Иногда по инициативе застройщика или генподрядчика может проводиться первичный дополнительный аудит данных, полученных в ходе изыскательских работ. Часто потребность возникает для контроля подрядных организаций с целью проверки корректности их работы.

“Эксперты Гектар Групп производят первичный аудит результатов изыскательских работ. В ходе анализа мы проверяем полноту данных, наличие допусков, соответствие документации нормативным требованиям, пр. При возникновении неточностей, ошибок и упущений даем рекомендации по их устранению с целью минимизации рисков для заказчика.”.

Анатолий Щипанов, руководитель отдела инженерных изысканий Гектар Групп

Это осуществляется перед проведением гос- или частной экспертизы и позволяет:

• минимизировать ошибки, переделки в ходе проектирования и строительства;
• снизить риски, исключить срывы сроков, простой техники и бригад, финансовые затраты;
• ускорить процесс прохождения экспертизы (устранить недочеты, корректировки заранее).

Теперь вы знаете, когда проводится экспертиза инженерных изысканий. В большинстве случаев требуется обязательное прохождение государственной или частной проверки. Однако есть свои исключения. Так, в некоторых случаях проводится только проверка со стороны госорганов, а иногда она не требуется вовсе.

Запишитесь на 15-минутную — встречу C руководителем отдела и обсудите как успешно реализовать ваш проект!