Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание

Главная
› СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

06.02.2020 ???? 6 485

При нарушении прав граждан может быть подана жалоба в прокуратуру. Она направляется с указанием конкретных нарушений организаций, должностного лица. Важно правильно составить документ, чтобы не получить отказ в рассмотрении.

Основания для обращения

Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание
Каждый человек может столкнуться с нарушением собственных прав юридическим лицом, представителем органа власти, фактами коррупции, бездействием.

В соответствии с ФЗ №2202-1 «О прокуратуре» от 17.01.1992 г. правоохранительный орган осуществляет контроль над органами власти, коммерческими и государственными учреждениями. Обратиться с соответствующей жалобой можно на любые неправомерные действия вышеуказанных лиц и организаций.

Среди распространенных причин обращения выделяют:

  • нарушение сроков и порядка выплат заработной платы;
  • отказ государственных органов принять/выдать документы, оказать определенные Услуги;
  • нарушение прав лиц, которые были заключены под стражу или задержаны;
  • неисполнение должностных обязанностей представителями органов власти;
  • противоправные действия по оказанию услуг ЖКХ управляющими компаниями.

Обратиться в прокуратуру можно для наказания государственного органа за неисполнение решения суда.

Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание

Также рассматриваются обращения, связанные с нарушением порядка проведения государственных закупок. Жалобу можно подать при выявлении нарушений норм Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

На работников прокуратуры

Часто направляются жалобы на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру.

Такой порядок предусматривается, если:

  • первичное обращение не было рассмотрено;
  • сотрудники органа допустили хамское поведение;
  • должностные лица превысили служебные полномочия;
  • были раскрыты персональные данные третьим лицам.

Справка! Наказать за бездействие или неправомерные действия ответственных лиц прокуратуры может межрайонная или Генеральная Прокуратура.

На администрацию города

Жалоба от юридического лица или гражданина может быть подана на бездействие администрации города. Чиновники нередко допускают противоправные действия.

Подать обращение можно в следующих случаях:

  • при отсутствии контроля властей за работой работников ЖКХ;
  • нарушение прав граждан;
  • если нет ответа на заявления, обращения, жалобы, направленные в администрацию.

Наказать чиновников прокуратура может за бездействие, проявление халатности, повлекшие за собой серьезные последствия.

Правовое регулирование

Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание
В соответствии со статьей 1 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I прокуратура осуществляет надзор:

  • за соблюдением и исполнением требований законодательства:
  • за реализацией прав и свобод людей на территории страны.

Каждый Гражданин может обратиться в государственные органы для решения вопросов. Это право закреплено за ним статьей 2 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006.

Прокуратура принимает обращения, связанные с нарушением закона. Эта норма прописывается в статье 10 закона «О прокуратуре РФ».

Общие требования к составлению письменных обращений прописываются в статье 7 ФЗ №59. Регистрация документов проводится на основании статьи 8 этого же нормативно-правового акта, рассмотрение – в соответствии со статьей 10. Сроки ответа на жалобы приводятся в статье 12 закона.

Требования к составлению жалобы (образцы)

Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание
Жалоба, как и другое обращение, составляется в свободной форме. Официальный бланк для ее подачи отсутствует.

Но выделяют следующие требования к документу.

  1. Соблюдение делового стиля повествования, без эмоциональной окраски. Важно излагать свои мысли четко, приводить факты, опирающиеся на законодательство.
  2. Допускается как составление документа от руки, так и с помощью компьютера. В первом случае нужно писать разборчиво, чтобы текст легко читался.
  3. Обязательно указывается адресат. В шапке документа можно прописать конкретного ответственного сотрудника или наименование прокуратуры.

В документе необходимо отразить:

  • данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес электронной почты, контактный телефон);
  • способ получения ответа;
  • предмет жалобы;
  • требования заявителя;
  • дату составления;
  • подпись гражданина;
  • список прилагаемых документов.

Жалоба должна быть составлена по существу. Не допускается отражение угроз, оскорблений, нецензурной лексики. Скачать образец жалобы в прокуратуру Скачать образец жалобы в прокуратуру на судебного пристава Скачать образец жалобы в прокуратуру на работодателя Скачать образец жалобы в прокуратуру на ЖКХ (управляющую компанию) Скачать образец жалобы в прокуратуру на бездействие полиции Скачать образец жалобы в прокуратуру на коллекторов

Можно ли подать анонимную жалобу?

Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание
Анонимная жалоба в прокуратуру подана быть не может. Такие обращения не будет рассматриваться государственным органом.

Но из данного правила существуют исключения. Анонимно можно обратиться для сообщения информации о готовящемся преступлении.

В этом случае у гражданина есть два варианта.

  1. Попросить другого человека направить жалобу вместо него. Он возьмет на себя ответственность за донесение информации.
  2. Можно указать свои реальные данные. Но при этом сделать отметку, что гражданин не хочет предавать их огласке. Это делается, чтобы виновный не узнал о заявителе.

Коллективная жалоба

Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание
В прокуратуру может обратиться как один человек, так и группа лиц. В этом случае составляется коллективная жалоба.

Важно знать, как правильно написать и куда подать такое обращение.

  1. В верхней части документа прописывается адресат обращения. Далее идет список лиц, которые вместе направляют жалобу. Если их много, стоит указать «от коллектива организации», а список обращающихся приложить к основному документу.
  2. В основной части излагаются нарушения прав всех лиц, обращающихся в прокуратуру. Здесь же прописываются и требования.
  3. В заключительной части отражаются документы, прикладываемые к жалобе.
  4. В конце все лица, чьи данные указываются, должны поставить подписи.

Внимание! Даже при отсутствии одной подписи документ не будет принят.

Коллективные жалобы рассматриваются более тщательно. Но без ответа остаются редко, в отличие от индивидуальных обращений, которые можно отклонить по формальным причинам.

Как подать жалобу?

Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание
Подать жалобу с просьбой провести проверку и принять меры можно несколькими способами.

  1. При личном посещении органа прокуратуры. Для этого нужно записаться на прием к прокурору. Адрес и график приема размещается на официальном сайте выбранного учреждения. Допускается как устное обращение, так и передача письменного документа. В момент посещения обязательно потребуется паспорт для подтверждения личности гражданина.
  2. Почтовым отправлением. Адрес для направления жалобы можно уточнить на официальном сайте органа. Отправку важно осуществлять заказным письмом с уведомлением о вручении. В конверт помещаются жалоба, а также подтверждающие факты документы.
  3. Через ящик для обращений и заявлений. Он установлен в приемной прокуратуры. Выемка корреспонденции осуществляется ежедневно. Составленные с соблюдением всех требований обращения регистрируются и рассматриваются прокурором.
  4. Через интернет-приемную прокуратуры. В электронном виде подать жалобу можно через сайт прокуратуры в интернете. Для этого существует раздел «Интернет-приемная». В специальную форму вводится вся информация по обращению, личные данные.
  5. Через Госуслуги. Онлайн жалобу можно подать на портале Госуслуги. Обращение регистрируется и рассматривается в аналогичном порядке, как и при личной передаче.

В любой момент гражданин может обратиться по телефону горячей линии прокуратуры. Номер можно уточнить на сайте территориального органа.

Сроки рассмотрения

Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание
В соответствии с положениями статьи 5 Приказа Генпрокуратуры России «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» обращения должны быть рассмотрены в течение 30 дней. Отсчет начинается с момента регистрации документа или устного сообщения. Если не потребуется дополнительная проверка и уточнение данных, сроки рассмотрения составляют 15 дней.

Так как все действия органов прокуратуры строго регламентированы, то и для рассмотрения поступивших жалоб устанавливается конкретное время для ответа.

Рассматриваемые вопросы Срок рассмотрения, дней
Общие вопросы граждан, требующие тщательной проверки поступившей информации. При возникновении необходимости срок продлевают 30 до 30
Сокращенный период для ответа, если вопрос не требует детального изучения 15
Дела безотлагательного характера, обычно касаются уголовных правонарушений. В особо сложных и запутанных ситуациях срок можно продлить при наличии запроса от прокурора 3 до 10
Если поступившая жалоба поступила не по адресу, то ее необходимо перенаправить в соответствующие структуры 7

Если последний день для ответа выпадает на выходной или праздничный день, то срок переносится на первый рабочий день.

Порядок рассмотрения жалобы

Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание
В статье 124 УПК РФ отражен порядок рассмотрения жалоб прокурором или руководителем следственного органа.

Рассмотрение жалобы производится в течение 3 суток с момента получения. Если потребуется изучение дополнительных материалов, срок увеличивается до 10 суток.

После этого выносится результат рассмотрения жалобы.

Он может быть следующим:

  • удовлетворить – должны быть приняты меры по прокурорскому реагированию, права граждан восстанавливаются полностью или частично;
  • отклонить – если права не нарушены, а требования, отраженные в жалобы, признаются необоснованными;
  • разъяснить – уточнены правовые вопросы при отсутствии просьбы в удовлетворении требований, ходатайств;
  • направить – обращение передано для исполнения соответствующими органами, учреждениями.

В постановлении, вынесенном сотрудниками прокуратуры, обязательно должны быть прописаны процессуальные действия и сроки их осуществления.

Когда жалоба остается без ответа?

Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание
Если гражданин подает жалобу для проведения проверки или принятия иных мер, не всегда он может рассчитывать на положительный результат.

В соответствии с нормами закона ответа на обращение не будет, если:

  • текст жалобы невозможно прочитать и перенаправить в другие государственные органы (гражданин оповещается об этом в течение 7 дней);
  • признается недееспособность заявителя при наличии психического заболевания, решения суда;
  • в тексте приводятся оскорбления, нецензурная брань, угрозы;
  • жалоба является анонимной (кроме предусмотренных законом случаев);
  • для удовлетворения жалобы потребуется раскрыть государственную тайну.

В этих случаях ответа по обращению заявитель не получит.

Жалоба в прокуратуру подается при наличии нарушений прав граждан. Документ составляется в произвольной форме, но должен отражать основные сведения для решения вопроса. Анонимные обращения не рассматриваются. При положительном решении ответственные органы должны принять меры. В случае нарушения правил составления и подачи обращений жалоба будет отклонена.

Читайте также:  Право на пенсию: Мой отец получил первую группу инвалидности вследствии контузии полученной

Коллективная жалоба в прокуратуру (образец): как составить и подать жалобу

Обращение в прокуратуру зачастую является наиболее действенным рычагом давления на правонарушителей, особенно если подается коллективная жалоба. Когда может потребоваться составление такого документа, как оформляется коллективное письмо в прокуратуру и каковы возможные результаты его подачи – рассмотрим в данной статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Когда требуется коллективное обращение в прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом, реагирующим на любое нарушение законодательства.

Однако это не значит, что за защитой прав нужно обращаться только в прокуратуру: в системе органов власти существует множество специализированных контрольных органов.

Если Вы подадите обращение сразу в прокуратуру, то с большой долей вероятности оно будет перенаправлено в один из таких органов. Поэтому перед обращением в прокуратуру следует:

  • обратиться с претензией к правонарушителю (если этого не сделать, у органов власти не будет полномочий проводить проверку по жалобе);
  • обратиться с жалобой на правонарушителя в компетентный орган власти. Примерный перечень основных контрольных органов власти РФ мы давали здесь.

Если контрольные органы власти отказываются решать проблему или бездействуют, пора жаловаться прокурору. Сразу обратиться в прокуратуру можно, если действия нарушителя содержат признаки преступления.

Зачем писать в прокуратуру коллективную жалобу

На практике довольно часто нарушение закона каким-либо субъектом – работодателем, чиновником, продавцом, коммунальщиком – затрагивает права не одного, а целой группы граждан. Наиболее часто потребность в коллективной жалобе прокурору возникает в следующих ситуациях:

  • при систематическом нарушении работодателем трудового законодательства;
  • при проблемах с коммунальными услугами;
  • при злоупотреблении чиновником своими полномочиями;
  • при проблемах с инфраструктурой;
  • при некачественном оказании услуг в общественном транспорте;
  • при массовом отравлении в одной точке общественного питания.

Законодательством не установлены какие-либо преимущества при коллективном обращении прокурору. Однако на практике к коллективным заявлениям относятся более внимательно и тщательнее прорабатывают указанную в обращении проблему.

Как правильно составить коллективную жалобу в прокуратуру

Обращение в прокуратуру должно быть оформлено в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений (утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45). Кроме того, определенные нюансы есть и при составлении коллективного обращения. С учетом всех требований схематично обращение выглядит следующим образом.

Структурная часть документа
Содержание
Примечание
Шапка документа
  • наименование органа прокуратуры либо ФИО прокурора, которому направляется обращение;
  • данные о заявителях: ФИО и почтовый адрес.
Чем больше собрать подписей – тем лучше. Если заявителей много, данные о них выносятся в отдельный подписной лист (правила оформления подписного листа и его образец можно посмотреть здесь). В шапке документа в этом случае можно ограничиться общей фразой, например, «От трудового коллектива ООО «Ромашка». Однако если заявителей собралось всего несколько, можно просто перечислить их и в шапке обращения.
Название документа КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА В названии жалобы лучше дополнительно подчеркнуть, что она коллективная, чтобы на нее обратили особо пристальное внимание.
Суть обращения
  • кто и каким образом нарушает права заявителей;
  • в чем конкретно это выражается;
  • обоснование требований в жалобе;
  • законодательная база.
  1. Несмотря на большое количество заявителей, текст документа не должен быть объемным, поэтому обстоятельства нужно описывать без воды и по возможности кратко. При этом, описывать обстоятельства произошедшего с каждым заявителем не имеет смысла: достаточно описать само нарушение, с которым все столкнулись.
  2. Нужно указать наименование правонарушителя, а также точные даты и другие конкретизирующие обстоятельства.
  3. Все доводы должны быть документально подтверждены.
  4. Не стоит включать в текст нецензурные выражения и оскорбления, даже в рамках цитирования: это может стать основанием для оставления жалобы без рассмотрения.
Просьба к прокурору
  • провести проверку по указанный обстоятельствам;
  • пресечь совершаемое нарушение;
  • привлечь виновных лиц к ответственности;
  • направить ответ на жалобу по указанному адресу (Прокурор не будет направлять ответ всем заявителям).
Все заявителя подписываются под указанными требованиями. Нельзя заявить в одном обращении разные требования от разных заявителей.
Список приложений Перечисляются все приложенные документы. К обращению прикладываются копии необходимых документов. Оригиналы лучше сохранять у себя.
Подписи и дата
  • текущая дата;
  • подписи всех заявителей.
Подписи проставляются в конце заявления или в подписном листе.

Образцы коллективных жалоб в прокуратуру

Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержание Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержаниеОбразец жалобы на работодателя Как написать жалобу в прокуратуру? Образец и содержаниеОбразец жалобы на главу администрации

Способы подачи жалобы в прокуратуру

Жалоба обычно подается прокурору по месту нахождения нарушителя. Найти нужную прокуратуру можно на сайте Генпрокуратуры РФ.

  1. При личном посещении. Обычно в отделениях прокуратуры установлены ящики, в которые можно бросить конверт с обращением. Также документы можно отдать в канцелярию под роспись сотрудника прокуратуры. Для этого подается 2 экземпляра заявления, на одном из которых ставится отметка о вручении. Заявитель, подающий документы, должен иметь при себе паспорт.
  2. Отправка почтой. По почте обращение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
  3. Отправить жалобу удаленно через интернет. Для данного способа подачи потребуется отсканировать все подаваемые документы. Обращение можно подать на госуслугах или через сайт Генпрокуратуры РФ. О том, как это сделать, мы подробно рассказывали здесь.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Сроки и порядок рассмотрения обращений прокурором

Для прокуратуры РФ действуют следующие сроки рассмотрения:

  • 7 дней – на регистрацию поступившего обращения;
  • 15 дней – на рассмотрение обращения, не требующего дополнительной проверки;
  • 30 дней – на рассмотрение обращение, по которому требуется проведение дополнительной проверки.

За время рассмотрения прокурор проводит проверку по фактам, указанным в обращении, и в случае выявления нарушений выносит предписание об их устранении и привлекает виновных лиц к ответственности.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

  • удовлетворить жалобу, если все требования в обращении признаны обоснованными;
  • отклонить жалобу. Однако отказ в удовлетворении требований должен быть мотивированным;
  • разъяснено. Если в обращении не указаны конкретные требования или по данной жалобе уже принималось решение, прокуратура направляет в ответ заявителям правовое разъяснение;
  • направлено. Если жалоба должна быть рассмотрена иным компетентным органом, прокуратура перенаправляет жалобу туда, о чем письменно уведомляет заявителей.

В случае, если заявитель не согласен с принятым по жалобе решением, он может обжаловать его вышестоящему прокурору. Иерархия органов прокуратуры РФ выглядит следующим образом:

  • районные и межрайонные городские прокуратуры;
  • прокуратуры городов и районов;
  • прокуратуры субъектов РФ
  • Генеральная прокуратура РФ.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Коллективная жалоба в прокуратуру – действенный способ повлиять на неблагоприятную ситуацию, затрагивающую широкий круг граждан.
  2. Чтобы жалоба сработала, необходимо правильно ее составить с учетом требований законодательства и юридических нюансов.
  3. Перед составлением жалобы в прокуратуру нужно сначала обратиться к самому нарушителю и в специализированные компетентные органы.
  4. Прокурор проводит проверку по жалобе и может вынести предписание об устранении нарушений, а также привлечь виновных лиц к ответственности.
  5. Сбор документов, подписей и составление самой жалобы лучше поручить юристу.

Жалоба в прокуратуру: образец заполнения, как правильно пожаловаться прокурору | Правоведус

Согласно положениям ст. 10 ФЗ 2202-1 в органах прокуратуры рассматриваются вопросы по заявлениям, жалобам и иным обращениям, связанным с нарушением законов. Поэтому пожаловаться в прокуратуру следует, если с чьей-то стороны имеет место несоблюдение требований законодательства. Подать жалобу прокурору можно, например, на бездействие полиции, прокурора или следователя.

Подробная инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан утверждена Приказом генпрокуратуры от 30.01.2013 № 45.

На кого можно пожаловаться

Несоблюдение требование законодательства, нарушение прав и свобод человека может возникать в самых разнообразных жизненных обстоятельствах. Поэтому круг организаций и лиц, на действия (бездействие) которых нужно жаловаться прокурору, практически не ограничен. Подать жалобу в прокуратуру можно:

  • на работодателя;
  • на управляющую компанию;
  • на действия должностных лиц;
  • на налоговую;
  • на врача;
  • на нотариуса;
  • на судью;
  • на учителя

и так далее.

Можно даже пожаловаться на сотрудника прокуратуры вышестоящему прокурору. При этом следует знать о нюансах, с учётом которых следует обращаться именно в прокуратуру.

Например, жалобу на неисполнение решения суда, если оно не исполняется добровольно лицом, в отношении которого вынесено решение, например, о выплате алиментов, следует направлять в службу судебных приставов.

Если же после такого обращения неисполнение решения суда будет следствием недостаточности мер, предпринимаемых приставом-исполнителем, то тогда нужно подавать жалобу в прокуратуру на бездействие судебных приставов.

Ничего страшного не случится, если жалоба прокурору будет направлена не по адресу. В этом случае заявитель получит из прокуратуры уведомление о переадресации обращения в другое ведомство по компетенции. Но если вопрос требует срочного решения, то адресата следует выбирать аккуратно.

Каких-либо развёрнутых требований к форме и содержанию жалоб, направляемых прокурорам, законодательство не устанавливает. Поэтому, чтобы правильно написать жалобу в прокуратуру, нужно руководствоваться требованиями Федерального закона от 

02.05.2006 № 59-ФЗ «Об обращениях граждан». Согласно ч. 1 59-ФЗ, в заявлении:

  • указываются наименование органа либо должность и Ф. И. О. должностного лица, Ф. И. О. и почтовый адрес заявителя, на который будет направлен ответ (анонимные жалобы в прокуратуре не рассматриваются, в некоторых случаях потребуются также телефон и/или E-mail);
  • излагаются суть жалобы и требования (в данном случае провести проверку и по её результатам принять меры прокурорского реагирования);
  • ставится личная подпись и дата.
Читайте также:  Как вернуть деньги за товар, если тебе отказывают

К заявлению нужно предложить материалы, обосновывающие сущность жалобы, это могут быть оригиналы или копии документов, фото и сканы экранов смартфона и компьютера, аудио- и видеоматериалы. 

Некоторые считают, что обращение в генеральную прокуратуру с жалобой более эффективно, чем то же самое обращение в районную или городскую прокуратуру, однако это не совсем так. Такое обращение будет передано для рассмотрения в нижестоящую прокуратуру по компетенции. Конечно, если в генпрокуратуру обратится президент или премьер-министр РФ, то такое обращение никуда «спускать» не будут.

Настоятельно советуем обратиться к юристу на нашем сайте, чтобы грамотно составить жалобу и направить её прокурору. Он обладает богатым практическим опытом составления и направления жалоб в прокуратуру, по большинству их них были получены положительные результаты.

Скачать образец жалобы в прокуратуру

Как подать жалобу в прокуратуру

Как мы уже выяснили, жаловаться генеральному прокурору Российской Федерации особого смысла нет.

Чтобы правильно подать жалобу в прокуратуру, нужно понять в какой именно орган этого ведомства следует обращаться. В законе 2202-1 об этом ничего не говорится, а в ч. 1 ст.

8 59-ФЗ прописано, что обращение направляется в орган (должностному лицу), в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

На практике жалобы, в том числе коллективные жалобы, подают по месту нахождения лица, чьи действия обжалуются, или по месту жительства (нахождения) заявителей. При необходимости жалобу переадресуют внутри ведомства в надлежащий орган. Согласно п. 2.1 Инструкции 45, в прокуратуре рассматривают обращения, полученные:

  • через интернет;
  • на личном приёме;
  • по почте, телеграфу, факсу;
  • через средства массовой информации.

Онлайн

В наше время подать жалобу в прокуратуру онлайн не представляет никакой сложности. Единственное условие – чтобы отправить жалобу в прокуратуру в электронном виде, нужно иметь учётную запись на портале Госуслуг. Для подачи жалобы непосредственно через Госуслуги следует:

  1. Авторизоваться на портале.
  2. Перейти в раздел «Услуга по подаче обращений граждан в органы прокуратуры Российской Федерации».
  3. Кликнуть по ссылке «Подать обращение».
  4. Заполнить форму обращения, указав необходимые сведения и изложив существо жалобы.
  5. Нажать на кнопку «Подать обращение».

Возможна также подача жалобы в прокуратуру через интернет на официальном сайте ведомства. Для этого нужно:

  1. Открыть сайт Генпрокуратуры.
  2. Кликнуть по пункту меню «Интернет-приёмная».
  3. Авторизоваться через портал Госуслуг.
  4. Отправить жалобу в прокуратуру через интернет по вышеописанной схеме.

Плюс этого способа направления обращения очевиден: это можно сделать из дома или офиса, а через смартфон – из любого места, где есть доступ в интернет.

При личном посещении

Написать заявление в прокуратуру можно на личном приёме в ведомстве. Процедура личного приёма регламентирована разделом 7 Инструкции 45. Приведём выдержки из этого документа:

  • личный приём граждан производится по утверждённому графику в течение всего рабочего дня;
  • руководитель органа прокуратуры проводит приём граждан не реже одного раза в неделю;
  • гражданин, пришедший на личный приём, должен предъявить принимающему его сотруднику паспорт;
  • содержание устного обращения заносится в базу данных или книгу регистрации приёма посетителей;
  • на письменных обращениях ставится отметка «с личного приёма», в том числе на копии по просьбе заявителя.

Чтобы избежать ожидания в очереди, правильным будет предварительно записаться на приём. Это можно сделать на портале Госуслуг в разделе «Услуга записи граждан на прием в органы прокуратуры Российской Федерации». Основное преимущество личного приёма – возможность общения со специалистом и получения от него разъяснений по всем возникающим вопросам, связанных с формой и существом жалобы.

По почте

П. 2.1 Инструкции 45 предусматривает рассмотрение жалоб, поступивших в орган прокуратуры по почте. В почтовое отправление нужно вложить подписанное заявление с приложением подтверждающих существо жалобы материалов.

Порядок и сроки рассмотрения

Порядок и сроки рассмотрения жалобы прокурором установлены Инструкции 45. Предельный срок рассмотрения жалобы прокурором составляет 30 дней, а если она не требует дополнительного изучения и проверки – 15 дней (п. 5.1 Инструкции). Подробно о порядке рассмотрения жалобы расскажем в последнем разделе.

Как должна отреагировать прокуратура на обращение

Поступившее в прокуратуру жалоба рассматривается и по ней принимается предварительное решение по одному из следующих вариантов:

  • принять к разрешению;
  • оставить без разрешения;
  • передать на разрешение в нижестоящий орган;
  • перенаправить в другие органы;
  • прекратить рассмотрение;
  • приобщить к ранее поступившему обращению;
  • вернуть заявителю.

Если обращение принимается к разрешению, прокуратура проводит проверку по жалобе. В ходе проверки прокурор вправе запрашивать документы и материалы, получать доступ в учреждения и организации для проверки соблюдения законов (ст. 22 закона 2202-1).

По результатам рассмотрения жалобы прокуратура примет решение. Если в результате проверки выявляются нарушения законов и/или прав заявителя, принимаются меры прокурорского реагирования, в том числе:

  • опротестование противоречащие закону нормативных актов, обращение в суд (арбитражный суд) с требованием о признании таких актов недействительными;
  • внесение представления об устранении нарушений закона.

Ответ прокуратуры на жалобу гражданина должен содержать информацию о принятом по ней решении с обоснованием, а также о мерах прокурорского реагирования, если такие меры были предприняты.

Жалоба в прокуратуру

Одним из основных способов решения проблем является жалоба в прокуратуру. Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законодательства РФ государственными органами, организациями и должностными лицами, гражданами РФ. Не вправе лишь давать оценку действиям и решениям судебного органа.

Жалоба в прокуратуру может стать действенным инструментом защиты нарушенных или оспариваемых прав, ведь прокуратура вправе принять меры реагирования: принести протест, направить информацию дело для возбуждения уголовного или административного дела и др.

Причем подать жалобу в прокуратуру можно одновременно с подачей искового заявления. Ответ на жалобу станет приложением к иску и одним из доказательств по гражданскому делу.

При этом суд, безусловно, в первую очередь учтет позицию прокуратуры, даже если участие прокурора в деле не обязательно (прокурор в гражданском деле).

Поэтому к составлению жалобы в прокуратуру следует отнестись внимательно и при самостоятельной подготовке ее текста воспользоваться примером, размещенным ниже.

Дополнительно можно обратиться к нормам Закона № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан РФ, а также приказу Генпрокуратуры России от 30.01.

2013 № 45 (утверждена Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, в т.ч. жалоб в прокуратуру).

Скачать образец:

  Жалоба в прокуратуру

Пример жалобы в прокуратуру

  • Прокурору г. Ейска
  • 353685, Краснодарская область, г. Ейск,
  • ул. Достоевского, 74
  • от Устиновой Софии Александровны,

адрес: 353680, г. Ейск, ул. Д.Донского, 202,

тел. 7943516531652

Обращаюсь к Вам с жалобой на незаконные действия моего соседа, Косова Константина Николаевича, проживающего по адресу: г. Ейск, ул. Д.Донского, 200.

Косов Константин Владимирович, собственник соседнего участка, фактически изменил границы принадлежащего ему участка, осуществив захват прилегающей к участку территории. Данная земля никем не используется, находится в муниципальной собственности.

Однако через данный участок население нашего района осуществляло спуск к реке, сбор ягод. Косов К.В. незаконно воздвиг ограждение (забор), огородив тем самым землю, которая не находится в его собственности.

Кроме того, на этой земле он начал незаконно самостоятельно возводить постройку.

Такие недобросовестные действия нарушают принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан. Самопроизвольный захват земли не допускается. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля представляет собой основу жизни и деятельности проживающих на соответствующей территории народов. При этом владение и пользование землей не должно нарушать прав и законных интересов других лиц.

Статьей 16 Земельного кодекса РФ закреплено, что земельные участки, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью.

Полагаю, подобные действия собственника земельного участка по адресу г. Ейск, ул. Д.

Донского, 200, нарушают принципы государственного регулирования земельных правоотношений и нарушают права иных граждан РФ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», прошу проверить на предмет соблюдения законодательства РФ законность изменения границ и площади вышеуказанного земельного участка, привлечь Косова К.В. к предусмотренной законодательством РФ ответственности, обязать Администрацию г. Ейска выдать предписание о сносе самовольной постройки и вернуть ограждение к первоначальному местонахождению.

15.01.2017 г. Кишинеева М.А.

Как составляется жалоба в прокуратуру

Обратиться в прокуратуру может любой человек, независимо от гражданства, объединение граждан (коллективная жалоба). При этом как жалоба в прокуратуру квалифицируется только просьба заявителя оказать содействие в восстановлении прав и свобод заявителя или третьих лиц.

Жалоба обязательно должна содержать:

  • наименование органа прокуратуры, куда направляется жалоба, или должность либо фамилию, имя, отчество должностного лица такого органа;
  • сведения о заявителе: его Ф.И.О., адрес регистрации по месту жительства (обязательно), адрес почтовый (если отличается от регистрации), номер факса (при наличии) и телефона, электронную почту;
  • жалоба обязательно должна быть подписана. И датирована.

Сам текст жалобы не должен быть объемным. Излагаются факты (желательно, с учетом хронологии), какие права заявителя или третьего лица нарушены, какие действия должны быть предприняты органами прокуратуры для устранения нарушенных прав.

Читайте также:  Агентский договор и соглашение

Чаще всего причинами обращения с жалобой в прокуратуру являются: незаконное увольнение, невыплата заработной платы (в этих случаях можно одновременно направить жалобу в трудовую инспекцию), отказ в возбуждении уголовного дела, отказ должностных лиц органа власти предоставить информацию или оказать государственную услугу (до или одновременно с подачей административного иска об оспаривании решения органа власти или на действия должностного лица).

Особенности подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуру

Если жалоба в прокуратуру направляется для возбуждения уголовного дела очень важно в тексте самой жалобы описать обстоятельства и сообщить о фактах, которые составляют признаки преступления. При наличии письменных доказательств или аудиозаписи (видео) на соответствующих носителях приложите их к жалобе в прокуратуру.

Очень часто органы государственной власти, в том числе, прокуратура, пересылают копию жалобы в тот орган, на который жалуются, а тот уже готовит ответ.

Если Вы не хотите, чтобы жалобу рассматривал начальник должностного лица, на которое жалуетесь, текст жалобы должен содержать несогласие с решением конкретного должностного лица и его руководителя (можно использовать формулировку «ненадлежащий контроль»). Тогда в случае пересылки документа можно подать жалобу на бездействие прокуратуры.

Жалоба в прокуратуру рассматривается в течение 30 дней, после чего срок либо продляется, либо заявителю направляется ответ. Каждый заявитель вправе подать соответствующее заявление и ознакомиться с производством по жалобе в прокуратуру – какие именно действия были приняты, соответствуют ли они закону. Ответ прокуратуры по жалобе может быть обжалован в суд.

Жалобы в прокуратуру

Главная

Дополнительные услуги

Жалобы в прокуратуру

Полномочия прокуратуры. Прокуратура Российской Федерации — это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

  • Организация и порядок деятельности прокуратуры РФ и полномочия прокуроров определяются Конституцией РФ, Федеральным законом №   2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», международными договорами РФ.
  • Обеспечивая верховенство закона, единство и укрепление законности, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, прокуратура РФ осуществляет:
  • надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
  • надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
  • надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
  • надзор за исполнением законов судебными приставами;
  • надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
  • уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;
  • координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
  • Обращение в прокуратуру

Основным поводом обращения граждан в прокуратуру является нарушение их законных прав. Это может иметь место как со стороны представителей органов власти и государственного управления, так и администрации предприятия, учреждения, организации.

Есть одно принципиальное различие между обращением в суд и в прокуратуру. Если в суд гражданин обращается за защитой собственных прав (не считая представления интересов малолетних и т.п.

), то к прокурору он может обратиться с заявлением об ущемлении прав других лиц, интересов государства, а также о совершенном преступлении, причем вне зависимости от того, против кого оно было направлено.

Как сообщалось в печати, в связи с обращениями граждан, по заданию Генеральной прокуратуры РФ в целом ряде регионов страны прокурорами на местах были проведены проверки соблюдения органами милиции законодательства о розыске без вести пропавших стариков и инвалидов.

Выявлены многочисленные случаи, когда пропавшие люди оказались жертвами незаконных действий преступных групп, которые «вычисляли» одиноких владельцев квартир, а затем убивали их, в лучшем случае выставляли за дверь. По всем таким фактам именно прокуратура возбуждала уголовные дела, привлекала преступников к уголовной ответственности, принимала всевозможные меры к восстановлению нарушений закона.

Поводы обращений к прокурору могут быть весьма разнообразными. Это, к примеру, несвоевременная выдача заработной платы, всевозможные не основанные на законах ограничения.

Безусловным основанием обращения к прокурору является отказ милиции зарегистрировать заявление гражданина о совершенных в отношении него противоправных действиях.

Уклонения от их расследования — грубейшее нарушение законности.

В свою очередь, на прокурора законом возложена обязанность рассмотреть поступившее обращение, проверить его обоснованность и при установлении фактов нарушения закона принять меры к их устранению, к восстановлению нарушенных прав.

Каких-либо ограничений в плане обращения к прокурору Закон не содержит. Единственным условием такого шага является факт нарушения закона.

И опять обратим внимание на разницу между обращением в суд и к прокурору.

Суд, разбираясь с иском гражданина, принимает решение по существу.

Если он приходит к выводу об обоснованности требований истца, то одновременно признает действия ответчика незаконными (отменяет приказ, выселяет из незаконно занимаемой квартиры, взыскивает моральный ущерб и т.

п.), возлагая на виновную сторону обязанность восстановления нарушенных прав. Если же суд считает, что Иск неправомерен, — отказывает истцу.

Что же касается прокурора, то он не может отменить обжалуемый или оспариваемый акт и вправе лишь отреагировать на допущенное нарушение посредством принесения протеста, представления. Руководители и должностные лица, получив от прокурора такой документ, обязаны рассмотреть его в установленные законом сроки и принять решение об устранении допущенного нарушения.

  1. Прокурор по закону обязан добиваться устранения нарушений закона и вправе в порядке защиты нарушенных прав заявителя сам обратиться за их защитой с иском в суд.
  2. Требования к жалобе (заявлению)
  3. Жалобы, заявления и обращения могут быть поданы самим гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.

Какой-либо строго установленной формы обращения к прокурору не существует (в отличие от искового заявления в суд, содержание и оформление которого четко регламентирует ГПК РФ).

Заявление или жалоба составляются в произвольной форме с описанием существа допущенного нарушения (причем ссылки на конкретные нормы закона не обязательны — с этим в прокуратуре разберутся сами), с указанием сведений о нарушителе либо организации, где допущено нарушение.

Жалобщику необходимо указать сведения о самом себе — фамилию, адрес, телефон, чтобы прокурор мог связаться с гражданином, сообщить ему о результатах рассмотрения обращения.

Жалоба (заявление), как правило, пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона. Она может быть направлена прокурору по почте, а также вручена ему на личном приеме, передана непосредственно в канцелярию прокуратуры и в обязательном порядке должна быть зарегистрирована.

  • Обращение — это изложенное в письменной или устной форме предложение, заявление, жалоба или ходатайство (в том числе коллективное) гражданина, должностного и иного лица.
  • Предложение — рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению деятельности государства и общества в социально-экономической и иных сферах.
  • Заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.
  • Жалоба — просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
  • Ходатайство — изложенное в письменной форме обращение гражданина с просьбой о признании в случаях, установленных законодательством РФ, определенного статуса, прав, свобод.
  • Коллективное обращение — обращение двух и более граждан, а также обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания.
  • Дубликат обращения — обращение гражданина, являющееся копией предыдущего обращения, либо экземпляр обращения по одному и тому же вопросу и в интересах одного и того же лица.
  • Повторное обращение — обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу.

Парламентский запрос — запрос, принятый соответствующей палатой Федерального Собрания РФ с соблюдением требований ст. 18 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в порядке, установленном их регламентами, по вопросам, входящим в компетенцию Генерального прокурора РФ.

Запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ — оформленный надлежащим образом документ о нарушениях законов с требованием об их устранении и направленный Генеральному прокурору РФ.

Обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ — документ члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, направленный в органы прокуратуры с сообщением о нарушениях закона, а также с просьбой о представлении информации, сведений и документов по вопросам, связанным с их деятельностью, и не оформленный как запрос.

Заявления и сообщения о совершенном или готовящемся преступлении рассматриваются в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством (ст. 141 УПК РФ).

  1. Жалобы на действия (бездействие) и решения органов дознания, дознавателей, следователей и прокуроров, связанные с расследованием уголовных дел, а также на приговоры, решения, определения и постановления судов проверяются в порядке и в пределах полномочий, предусмотренных соответственно уголовно-процессуальным, гражданским или арбитражным процессуальным законодательством.
  2. Рассматриваются также и обращения граждан, направленные средствами массовой информации.
  3. Содержание обращения
  4. Письменное обращение гражданина, а также должностного и иного лица должно содержать фамилию, имя, отчество, адрес, наименование органа или должностного лица, которым оно направлено, изложение существа вопроса, указание на нарушенный, по мнению заявителя, закон, дату и личную подпись.

Обращения, не содержащие сведений о лице (фамилию и его местонахождение (адрес)), признаются анонимными и оставляются без разрешения. При наличии в таких обращениях сообщений о готовящихся или совершенных преступлениях — направляются в правоохранительные органы по принадлежности.

Обращения с неразличимым текстом или такие, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения (об органе, принявшем обжалуемое решение, о времени его принятия и т.д.), в пятидневный срок возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а также с разъяснением, куда им для этого следует обратиться. Копии таких обращений помещаются в надзорные производства.

Не подлежат разрешению запросы и другие обращения, содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Об этом в десятидневный срок направляется мотивированное сообщение автору обращения.

Узнать более подробно о предоставляемых юридических услугах, сроках, стоимости, заказать необходимую Вам юридическую услугу, Вы можете по телефонам указанным выше

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *