Около 2 миллионов россиян за прошлый год не обратились за получением накопительной части пенсии. Или выплата не была им назначена. Такая статистика основана на данных 15 крупнейших негосударственных пенсионных фондов. Рассказываем, кто может получать выплаты, куда обратиться за их назначением и как узнать о своих пенсионных накоплениях.
портал мэра и правительства Москвы/Денис Гришкин
Остались без выплат
За 2020 год, согласно данным по 15 крупнейшим негосударственным фондам (НПФ), не обратились за выплатой накопительной пенсии почти 2,1 миллиона россиян.
При этом в 2019 году число таких граждан было значительно меньше: 1,6 миллиона человек. В фондах связали эту ситуацию с рядом факторов.
В том числе с устаревшими базами данных, сложностями при подаче заявления, а также с недостаточным информированием населения.
Среди тех, кто не забрал деньги в 2020 году, оказались и 200–400 тысяч россиян, которым перечислили единовременную выплату. С учетом этого в среднем 1,7–1,9 миллиона человек остались полностью без накопительной пенсии.
Накопительная часть пенсии за счет страховых взносов работодателя начиная с 2014 года временно заморожена вплоть до 2023-го. Все взносы направляются на страховую часть пенсии по старости. Имеющиеся накопления продолжают инвестироваться – их можно будет получить при выходе на пенсию.
С 1 января 2021 года период, который используется для расчета накопительной пенсии, составляет 264 месяца. Соответствующий Закон был подписан в декабре прошлого года.
Москва 24/Михаил Сипко
Кто может иметь накопительную пенсию?
- Россияне, которые официально работали в 2002–2013 годах, а также платили добровольные пенсионные взносы или направили на формирование пенсии маткапитал, могут иметь накопительную пенсию. За счет взносов работодателя формируется основная часть накопительной пенсии у следующих категорий:
- – у россиян 1967 года рождения и моложе, подавших заявление о формировании накопительной пенсии до конца 2015 года;– у женщин 1957–1966 года рождения, а также мужчин 1953–1966 года рождения за периоды работы в 2002–2004 годах.
- При этом дополнительная часть накопительной пенсии за счет собственных отчислений формируется у россиян, добровольно заплативших взносы на накопительную пенсию, а также у женщин, которые направили в нее средства материнского капитала.
Обратиться за назначением накопительной пенсии можно женщинам при достижении возраста 55 лет и мужчинам от 60 лет. Или при получении права на досрочную пенсию.
Москва 24/Михаил Сипко
Куда обратиться?
Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на нее. Для этого следует подать заявление в территориальный орган ПФР по своему выбору либо в МФЦ. Это можно сделать лично или через представителя. Помимо этого, граждане могут направить заявление в форме электронного документа через портал госуслуг.
Следует учитывать, что россияне, которые формируют средства пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах, должны обращаться с заявлением о назначении накопительной пенсии в соответствующий НПФ.
Как узнать о своих пенсионных накоплениях?
Вся информация о пенсионных накоплениях хранится в Пенсионном фонде России (ПФР) на лицевых счетах россиян. Для получения выписки с лицевого счета можно использовать следующие варианты:
– заказать на сайте Госуслуг, в личном кабинете или отдельно. Это бесплатно, данные поступают в день подачи заявки;– обратиться лично в отделение ПФР или МФЦ. Также можно отправить заявление по почте, но в этом случае его необходимо заверить у нотариуса. В течение 10 дней сведения о состоянии лицевого счета будут готовы.
В выписке будет информация о стаже, перечисленных взносах, пенсионных коэффициентах и накоплениях. Обратите внимание, что за текущий год сведений может не быть, так как информация попадает в ПФР по истечении года.
Как узнать, где хранится накопительная пенсия и ее сумму? Что можно сделать с накоплениями в 2021 году?
- Меню
- X
Отчисления на накопительную пенсию шли от зарплат многих работников с 2002 до 2014 года. За эти годы у некоторых россиян накопились достаточно серьезные суммы накоплений, которые могут заметно поднять уровень жизни в будущем – после выхода на пенсию. Мы расскажем, как найти информацию о своих накоплениях, их сумме и что можно сделать с ними уже сейчас.
Накопительная часть пенсии появилась в пенсионном законодательстве после очередной реформы в 2002 году. Тогда оказалось, что обычный порядок формирования пенсий (то есть, от страховых взносов) не сможет обеспечить достойного уровня жизни пенсионеров.
Потребовалось ввести дополнительный уровень – накопительную пенсию. В нее перечисляли от 2 до 6% от зарплаты всех, кто застрахован в системе обязательного пенсионного страхования. Параллельно в России ввели новый порядок расчета страховых взносов.
Однако взносы на накопительную часть взимали не со всех. Так, накопительная часть пенсии сформировалась у таких категорий застрахованных лиц:
- ИП, которые с 2002 по 2005 года добровольно платили взносы на накопительную часть пенсии – вне зависимости от возраста;
- мужчины с 1953 по 1966 годы рождения и женщины с 1957 по 1966 годы рождения, которые работали в период с 2002 по 2004 годы;
- все граждане 1966 года рождения и младше, которые работали с 2005 до 2013 года включительно;
- те, кто добровольно вступил в программу государственного софинансирования накопительной пенсии.
Соответственно, накопления есть у всех, кто работал в период, когда они отчислялись от зарплат, или же добровольно перечислял взносы на накопления.
За всех, кто начал работать в 2014 году и позже, взносы в счет накопительной пенсии уже не перечислялись – тогда из-за дефицита бюджета Пенсионного фонда Госдума ввела временный мораторий на перечисление страховых взносов на накопительную часть. Соответственно, с тех пор формировать накопления было можно только в добровольном порядке (то есть, отчисляя еще что-то с зарплаты, выдаваемой на руки).
Как узнать сумму, и где они хранятся
В отличие от пенсионного капитала (который формировался до 2014 года) и пенсионных баллов (с 2015 года), пенсионные накопления – вполне конкретная сумма, которую при некоторых обстоятельствах можно получить на руки.
Другими словами, это своего рода сбережения, которые государство формировало на будущее своих граждан – правда, за их же счет. Дело в том, что Тариф страховых взносов не менялся – просто его часть шла на накопления, а другая направлялась на трудовую пенсию.
Соответственно, накопления – это не «бонус» от государства, а честно заработанные деньги.
Сумма накоплений складывается из нескольких частей:
- собственно взносы на накопительную часть пенсии – это те от 2 до 6%, которые перечислял за работника работодатель. С 2014 года взносы больше не перечисляются;
- добровольные взносы и софинансирование – пока не ввели мораторий, можно было вступить в программу государственного софинансирования. Если участник вносил в счет накоплений сумму от 2 до 12 тысяч рублей в год, государство доплачивало такую же сумму. Программа была рассчитана на 10 лет, сейчас в нее вступить уже нельзя;
- инвестиционный доход. Управляющая компания, которой доверены накопления (государственная или относящаяся к НПФ) использует средства в инвестиционных целях и получает доход. Он относительно высокий – как правило, выше инфляции и того, что предлагают банки по вкладам.
Есть один важный момент, который касается инвестиционного дохода. Закон разрешает переводить накопления из Пенсионного фонда России в НПФ, обратно или между разными НПФ. Но чтобы не потерять инвестиционный доход, делать это можно раз в 5 лет.
Так, в 2015 или 2020 году произошел так называемый фиксинг накоплений – тогда перейти между фондами можно было без потери дохода. А если бы клиент перешел, например, в 2019 году – он бы потерял весь доход с предыдущего фиксинга, то есть, за 4 года.
Недобросовестные НПФ долгое время пользовались тем, что перевести накопления из ПФР в частный фонд можно было по простому заявлению – их «подсовывали» на подпись клиентам банков, под видом соцопросов на улицах или просто выманивали данные паспорта и СНИЛС и подделывали подписи. Сейчас перейти из одного фонда в другой можно только по заявлению, поданному через Госуслуги – и мошенничество практически прекратилось.
Итак, накопления могут быть в ПФР (тогда ими управляет Государственная управляющая компания ВЭБ.РФ) или в НПФ (тогда ими управляет управляющая компания фонда). Узнать, где именно находятся накопления, очень просто, есть несколько способов:
- запросить «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР» на портале Госуслуги или в личном кабинете Пенсионного фонда России (тоже с авторизацией через Госуслуги). Там будут указаны данные и по страховой пенсии, и по накоплениям. Причем можно будет увидеть всю информацию – сумму накоплений, инвестиционный доход и то, где эти накопления находятся;
- обратиться в Пенсионный фонд лично. Там можно получить точно такое же извещение уже лично;
- узнать у работодателя – он перечислял туда взносы до 2014 года. Правда, с тех пор накопления могли оказаться в другом фонде, так что лучше все-таки запрашивать данные в Пенсионном фонде лично или через Госуслуги.
Электронный запрос обрабатывается очень быстро – в течение нескольких минут. Дополнительный бонус – из извещения можно узнать, сколько скопилось пенсионных баллов и проверить, не «забыл» ли работодатель официально трудоустроить заявителя и выплачивать за него страховые взносы.
Что можно сделать со своими накоплениями?
У пенсионных накоплений есть одна важная черта – их нельзя забрать из фонда досрочно. То есть, даже если деньги хранятся в частном НПФ, он не имеет права отдать их тому, кто пока не получил на это право (да и НПФ заинтересованы в том, чтобы деньги оставались у них как можно дольше).
Распорядиться накоплениями можно несколькими способами:
- перевести их из одного фонда в другой. Например, из ПФР (то есть, ГУК ВЭБ.РФ) в НПФ, обратно или между НПФ. Это имеет смысл, если настал год фиксинга (следующий – 2025-й), а нынешний пенсионный фонд зарабатывает слишком мало;
- выбрать другой инвестиционный портфель в пределах одного фонда. Например, в ГУК можно выбрать портфель государственных ценных бумаг (небольшой, но надежный доход) или расширенный (больше риска, но выше доход), разные портфели есть и в других управляющих компаниях (которые работают с ПФР). При этом перевести накопления из одного портфеля в другой, или даже сменить УК можно без потери инвестиционного дохода;
- по достижению пенсионного возраста получить единоразово всю сумму накоплений на руки, оформить срочную или бессрочную выплату накопительной пенсии. Если накопительная пенсия будет меньше 5% основной (страховой), то всю сумму выплатят на руки сразу;
- завещать накопления. Это делается просто по заявлению, его не нужно удостоверять у нотариуса или еще как-то оформлять – достаточно заполнить в Пенсионном фонде. Тогда в случае смерти застрахованного лица все его пенсионные накопления выплатят тем, кого он укажет в заявлении. Если заявления не будет – деньги будут наследоваться в общем порядке. Правда, если умерший успеет выйти на пенсию и оформить бессрочную выплату, Наследники не получат ничего.
Таким образом, пенсионные накопления – это важная часть будущего благосостояния для всех, у кого они формировались до 2014 года. Поэтому важно знать, где они находятся и в каком размере сформированы.
Накопительная часть пенсии: что это такое, условия получения пенсионерами
 |
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий Юрист с 2012 года |
Пенсия — это ежемесячная выплата, назначаемая женщинам с 55 лет и мужчинам с 60 лет.
В Российской Федерации предусмотрена гарантированная страховая пенсия и дополнительная накопительная. Каким образом формируется накопительная часть, в чем ее особенности и преимущества, вы узнаете из нашей статьи.
Порядок формирования пенсии в РФ
Ежемесячно работодатели делают отчисления за каждого работника в Пенсионный фонд в размере 22% от его заработной платы.
Из этой суммы 6% идет на выплату пенсий нынешним пенсионерам, 10% — на страховую часть конкретного работника. Распоряжение еще 6% остается на усмотрение гражданина.
Пенсия может состоять из страховой и накопительной части либо только из страховой. То есть оставшиеся 6% они могут направить на накопительный счет либо добавить к страховому. С вариантом формирования пенсии работающим гражданам следовало определиться до 31 декабря 2015 года.
Исключение составляют граждане 1967 года рождения и моложе. В отношении них страховые взносы впервые стали начислять с 1 января 2014 года. Право выбора варианта пенсионного обеспечения у этих лиц сохраняется до 31 декабря года, в который истекает 5 лет с момента первого начисления взноса.
Если Гражданин на момент истечения указанных пяти лет не достиг возраста 23 лет, то период продлевается до конца года, в который работнику исполнится 23 года.
У лиц, родившихся в 1966 году и раньше, которые не сделали выбор в пользу накопительной части, 6% вместе с 10% автоматически направляются в страховую часть. Накопительная пенсия формируется только за счет средств материнского капитала либо при участии в программе софинансирования пенсионных накоплений.
Обратите внимание!
До 2005 года в России был иной порядок формирования накопительной пенсии. По этой причине пенсионные накопления также имеются у женщин 1957-1966 г.р. и мужчин 1953-1966 г.р. при условии, что работодатель делал соответствующие отчисления.
Размещать накопительную пенсию можно в ПФР либо в негосударственном пенсионном фонде. При выборе пенсионного фонда РФ денежные средства инвестируются управляющей компанией по выбору застрахованного лица: государственной (Внешэкономбанк) либо частной.
У каждого гражданина есть право ежегодно менять страховщика, то есть переходить из одного негосударственного пенсионного фонда в другой, из НПФ в ПФР или наоборот
Смена страховщика при переходе из одной УК в другую не происходит.
При этом инвестиционный доход сохраняется только при переходах не чаще чем раз в 5 лет.
Обратите внимание!
В случае отзыва лицензии негосударственного пенсионного фонда денежные средства автоматически переводятся в ПФР, при этом полученные инвестиции не учитываются.
Что выбрать — накопительную или страховую пенсию?
Страховая часть является базовой. Пенсия гарантирована всем гражданам, достигшим пенсионного возраста. Ее размер зависит от финансовой ситуации в стране и от соотношения работающих граждан и пожилых людей.
За каждый отработанный год при условии отчислений со стороны работодателя у работающего гражданина формируются пенсионные права в виде баллов.
Количество баллов напрямую зависит от варианта пенсионного обеспечения. Если выбрать только страховую пенсию, то максимальное ежегодное количество баллов — 10, а при комбинированном типе — 6,25.
С 2014 года накопительная часть пенсии заморожена. Работодатели продолжают делать отчисления, но они идут не на формирование накоплений, а в страховую часть, то есть на текущие выплаты пенсий.
«Реальные» взносы не хранятся на счетах, а будущим пенсионерам в зависимости от размера переведенных работодателем сумм начисляются баллы, от количества которых зависит их пенсия.
То есть в настоящее время максимальное индивидуальное количество баллов одинаково при любом варианте.
В декабре 2017 года Президент страны подписал закон, продлевающий программу заморозки до 2020 года. Ранее законопроект был одобрен Советом Федерации и Госдумой. Данная мера позволяет государству сэкономить бюджетные средства на сумму 551,3 млрд. руб.
Страховая пенсия ежегодно индексируется государством
Размер накопительной части напрямую зависит от доходности инвестиционного портфеля. Такие накопления не защищены от инфляции, не индексируются и поэтому выплате подлежат лишь фактически уплаченные взносы.
Обратите внимание!
Основным преимуществом комбинированного варианта является то, что накопительная часть наследуется в случае смерти застрахованного лица до выхода на заслуженный отдых, а страховая — нет.
Кроме того, это реальные деньги, которые можно получить при выходе на пенсию либо завещать наследникам.
При выборе накопительного варианта пенсионного обеспечения в первую очередь следует обратить внимание на:
- доходность НПФ и управляющих компаний за несколько лет;
- количество участников;
- размер привлеченных средств.
В России 38 негосударственных пенсионных фондов. Согласно информации, представленной Центральным Банком РФ за первое полугодие 2017 года, более половины НПФ показали доходность ниже 8,8%, то есть меньше, чем ВЭБ. Лидером же стал НПФ ВТБ, показав доходность в 10,5%, а аутсайдером оказался НПФ «Газфонд» — 2,9%.
Чтобы отказаться от накопительной части в пользу страховой, необходимо обратиться с заявление в территориальное отделение ПФР. До окончания года, в который заявление подано, его можно отозвать.
Бланк заявления можно взять непосредственно в Пенсионном фонде либо скачать с официального сайта ПФР.
Хочется отметить, что в случае перехода гражданина с комбинированного варианта на страховой, ранее накопленные средства сохраняются на его счету и продолжаются инвестироваться.
Застрахованное лицо может продолжать накопление средств за счет добровольных взносов в рамках программы софинансирования либо направлять деньги из средств материнского капитала
Условия назначения накопительной пенсии
Ежемесячные выплаты из накопительной части назначаются застрахованному лицу при его выходе на пенсию. При этом должно быть соблюдено условие: на индивидуальном счете накопилась сумма более 5% по отношению к величине страховой пенсии по старости.
Если размер накопленных средств 5% и меньше по отношению к страховой части, по достижении пенсионного возраста по старости или при досрочном выходе на заслуженный отдых застрахованное лицо может получить всю накопленную сумму сразу.
Накопительная пенсия выплачивается независимо от получения гражданином ежемесячного пожизненного содержания и другой пенсии
Как узнать сумму пенсии онлайн?
- Узнать размер накоплений можно лично, обратившись в Пенсионный фонд с паспортом и страховым свидетельством, либо онлайн в личном кабинете на сайте госуслуг или на портале ПФР.
- Воспользовавшись личным кабинетом, информацию можно сохранить себе на компьютер либо отправить на электронную почту.
- Размер ежемесячной накопительной пенсии рассчитывается по такой формуле:
- НП=ПН/Т
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплат. Речь идет о так называемом «периоде дожития». Продолжительность периода определяется на основании продолжительности жизни в РФ согласно статистическим данным. Ежегодно данный период увеличивается.
Так в 2017 году он составлял 240 месяцев, а в 2018 будет уже 246 месяцев.
Чем позже гражданин обратится за получением выплаты, тем выше будет ее ежемесячный размер, так как общая сумма будет делиться на меньшее количество месяцев
ПН — общий размер средств, размещенных на индивидуальном страховом счету гражданина;
НП — накопительная пенсия.
Также по желанию застрахованное лицо может самостоятельно определить период выплат, но не менее 120 месяцев, то есть 10 лет.
В этом случае накопительная пенсия будет рассчитываться по той же формуле, только вместо ожидаемого периода выплат будет фигурировать количество месяцев, указанных гражданином в заявлении. Такие пенсионные выплаты называются «срочными».
Право на них имеют граждане, которые участвовали в программе софинансирования и направившие средства материнского капитала на пенсионные накопления.
Для того, чтобы начать получать накопительную пенсию, застрахованному лицу следует обратиться с заявлением в НПФ, территориальное отделение ПФР по месту жительства или пребывания либо в МФЦ.
Заявление можно принести лично на прием к специалисту, подать через работодателя, направить по почте заказным письмом с уведомлением либо воспользоваться электронной формой в личном кабинете на официальном сайте ПФР.
Днем приема документов считается дата обращения. При обращении лично необходимо при себе иметь паспорт, страховое свидетельство. Документы, которые могут быть запрошены в рамках межведомственного взаимодействия, застрахованное лицо может представить самостоятельно по собственной инициативе.
Должностное лицо при возникновении сомнений в достоверности представленных сведений может их проверить.
Обратите внимание!
Обращение пишется в свободной форме. На его рассмотрение законом отводится 10 дней. Если гражданин хочет получить всю сумму единовременно, пакет документов будет рассматриваться в течение месяца с момента представления последнего нужного документа.
- По результатам рассмотрения заявления выносится решение о назначении накопительных выплат либо об отказе.
- Сотрудник ПФР в течение 5 дней с момента принятия решения об отказе извещает об этом застрахованное лицо, разъясняет порядок обжалования и возвращает документы.
- Отказ может быть обжалован в вышестоящем органе или в судебном порядке.
- Единовременная выплата производится не позднее 2 месяцев с момента принятия решения.
В соответствии с законодательством РФ ближайшие родственники в случае смерти гражданина имеют право на его пенсионные накопления. При этом не имеет значения, где хранились денежные средства: в государственной управляющей компании ПФР или негосударственном пенсионном фонде.
Основным условием получения является то, что человек на момент смерти должен был быть в трудоспособном возрасте, то есть ему не должна быть назначена пенсия
Кто может получить деньги?
Если умерший оставил заявление о том, кому перейдет накопительная часть его пенсии после смерти, денежные средства получат лица, указанные в документе. Это могут быть любые лица, не только родственники: сожители, друзья, знакомые, соседи и так далее.
При отсутствии письменного волеизъявления накопления переходят ближайшим родственникам.
Очереди получателей:
- супруги, дети (в том числе усыновленные) и родители (включая приемных);
- братья, сестры, бабушки, дедушки и внуки.
Обратите внимание!
Получателям второй очереди можно не дожидаться пока супруги, дети или родители откажутся от получения накоплений. Они могут обратится с заявлением сразу после смерти гражданина. При отсутствии заявления от первоочередников они получат всю причитающуюся сумму.
Между правопреемниками одной очереди средства распределяются в равных долях. Деньги выплачиваются единовременно. Выплата накопительной части не происходит автоматически, даже если пенсионный фонд знает о смерти гражданина.
Чтобы получить накопления усопшего, следует написать заявление и подать его по месту накопления средств или в ближайшее отделение ПФР в течение 6 месяцев с момента смерти гражданина.
Если срок пропущен, его можно восстановить в судебном порядке. Для этого придется доказать, что заявление не было подано вовремя по объективным причинам.
Например, в связи с тем, что человек не знал о смерти застрахованного лица либо находился в длительном отъезде.
Заявление подается лично в отделение ПФР, негосударственный пенсионный фонд либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением. В этом случае все копии документов должны быть заверены нотариусом, при его отсутствии — должностным лицом консульского учреждения.
К заявлению следует приложить:
- свидетельство о смерти;
- паспорт;
- документ, подтверждающий родство с умершим;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования («зеленый пластик») в котором указан номер индивидуального счета умершего лица.
Кроме обязательных бумаг в отдельных случаях могут потребоваться: нотариальная Доверенность, документ, удостоверяющий полномочия законного представителя, решение суда о восстановлении срока обращения
Установленной формы для заявления нет, поэтому оно пишется произвольно. Обязательно указание способа выплаты: на лицевой счет в банке или через почтовое отделение.
Документы можно подавать лично либо через представителя, действующего по доверенности.
После поступления бумаг сотрудники ПФР рассматривают их в течение 5 дней и принимают решение:
- о передаче документов в другое отделение ПФР или негосударственный пенсионный фонд;
- о начале работы по переводу средств;
- об отказе.
Отказ возможен в случае, если пакет документов не полный, или пропущен установленный в законе срок.
Затем наследникам придется подождать до истечения 6 месяцев с момента смерти застрахованного лица. Этот период дается для того, чтобы все родственники имели право подать заявление. Если в документе о смерти указан только год, то датой смерти считается 1 июля. В случае указания года и месяца без даты — 15 число соответствующего месяца.
Обратите внимание!
По прошествии полугода ПФР принимает решение о назначении выплат определенному кругу лиц и направляет им соответствующие уведомления. Денежные средства выплачиваются не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения.
Резюме
Пенсионная реформа находится в самом разгаре, и заранее никто не может сказать, какой вариант пенсионного обеспечения окажется в итоге более выгодным. В связи с этим рекомендуем самостоятельно заняться вопросом своего содержания в старости путем накопления средств на вкладах, участия в паевых инвестиционных фондах.
Так, например, если открыть вклад на 100 тыс. руб. со ставкой 8%, капитализацией и ежемесячно делать вложения в размере 5 тыс. руб., через 10 лет на вкладе будет уже более миллиона рублей.
По всем вопросам, связанным с выплатами по старости, накоплениями и взаимодействием с ПФР вы можете обращаться к нашим юристам по телефону или через форму на сайте.
Если вы хотите рассчитать размер будущей пенсии, проверить, правильную ли сумму вам начисляют, или узнать, на какие льготы от государства вы имеете право претендовать, вы также можете обратиться к нашим юристам. Многим гражданам неизвестны юридические нюансы данной сферы.
К примеру, закон предусматривает расчет пенсии по старости и назначение выплат только при наличии страхового стажа, пенсионных накоплений и определенного количества индивидуальных коэффициентов.
Если у граждан отсутствуют перечисленные условия для назначения страховой пенсии, они смогут реализовать только право на социальную выплату.
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Как получить накопительную часть пенсии сразу: Инструкция для пенсионера
13 декабря 2021, 13:33 — Общественная служба новостей — ОСН
В 2021-2022 годах у российских пенсионеров сохраняется возможность получить накопительную часть пенсии единовременно. Деньги можно запросить как в государственном пенсионном фонде, так и в коммерческом.
В каких случаях можно обращаться за выплатой, на какую сумму можно рассчитывать, и в каких случаях на заявление ответят отказом? Эти вопросы Общественная служба новостей задала адвокату, кандидату юридических наук Геннадию Нефедовскому.
Адвокат, к.ю.н. Геннадий Нефедовский ( личный архив Г. Нефедовского)
Кому положена накопительная пенсия
Накопления «на старость» россиян складываются из трех частей.
Фиксированная
Первую часть гарантирует государство. Ее называют фиксированной, так как ее размер зависит от того, какой принят на государственном уровне. Назначают ее всем, без исключений, гражданам, достигшим пенсионного возраста.
В нынешнем году она составляет 6044 рубля 48 копеек. В 2022 году Государственной думой установлена сумма 6401 рубль 10 копеек, рассчитанная с учетом индексации в объеме 5,9 процентов.
Такая сумма выплачивается большинству российских пенсионеров. Но некоторые категории граждан получают ее в большем размере ― от 7555 рублей до 27 тысяч рублей. Такие «привилегии» предусмотрены для людей почтенного возраста ― старше 80 лет, для которых фиксированная выплата удваивается, а также для работников Крайнего Севера и людей с инвалидностью первой группы.
Страховая
Она формируется в том случае, если работник трудится официально, а работодатель перечисляет за него страховые взносы. Если человек трудится на себя, например, зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, он обязан перечислять эти взносы самостоятельно.
В зависимости от суммы, перечисленной в ПФ в период трудовой деятельности, определяются баллы, которые прибавляют к фиксированному платежу. Чем больше баллов, тем больше пенсия, так как стоимость одного балла составляет 98,86 рублей.
Отчисления из зарплаты составляют страховую часть пенсии ( solidarnost.org)
Накопительная
А вот с ней все не так однозначно, как с предыдущими двумя. Формировать ее стали в России только с 2002 года. Средства накапливаются на специальном лицевом счете работающего человека и формируются из его же страховых взносов.
На накопления забирают шесть процентов, то есть небольшую часть. Изначально ее предполагалось использовать для инвестиционного дохода по инициативе самого будущего пенсионера или ПФ: вкладывая в акции или облигации, можно увеличить накопления и в старости получать больше.
«С 2014 года введен мораторий, который накопительную часть пенсий заморозил, ― отмечает Геннадий Нефедовский. ― Это значит, что все отчисления, которые должны ранее были уходить в накопительную часть, сейчас поступают в страховую».
Мораторий сохраняет свое действие и продлится минимум до 2023 года. Такое решение принято Госдумой и подписано президентом России Владимиром Путиным. Из-за этого накопительная часть пенсии сегодня не формируется ни у кого из россиян. Но деньги, накопленные с 2002 года по период введения моратория, никуда не исчезают: они остаются на счетах граждан в их «общей копилке» на старость.
Береги часть смолоду
Как стало известно “Ъ”, Минфин поддержал идею о трансформации «замороженной» накопительной компоненты обязательного пенсионного страхования (ОПС) в добровольную стандартизированную схему (НПО).
Во многом базирующаяся на прошлых концепциях идея будет дорабатываться: в частности, дискуссионным вопросом остаются стимулы для добровольного перехода граждан в новую систему, налоговые вычеты и софинансирование.
Именно объем этих стимулов будет принципиальным для успеха перезапуска ОПС, говорят эксперты.
Источники “Ъ” на пенсионном рынке и в правительстве рассказали, что 24 сентября у министра финансов Антона Силуанова состоялось совещание, посвященное вопросам накопительной компоненты ОПС и добровольных пенсионных программ. По информации собеседников “Ъ”, в частности, по НПО было поддержано введение системы гарантирования прав участников добровольных программ (см.
“Ъ” от 21 июня), а также отказ от учета при определении налоговой базы для взимания НДФЛ с пенсий по договорам, заключенным в пользу членов семьи. Но важнейшим решением, полагают источники “Ъ” стало принципиальное согласие Минфина на концепцию трансформации «замороженного» с 2014 года накопительного компонента ОПС в стандартизированную схему НПО с едиными правилами.
В Минфине не ответили на запрос “Ъ”.
С момента введения моратория на формирование накопительной части пенсии в рамках ОПС предлагалось несколько концепций ее оживления или трансформации в НПО.
Первую предложили ЦБ и Минфин в 2016 году — индивидуальный пенсионный капитал (ИПК). Речь шла о квазидобровольном участии застрахованных лиц: все застрахованные лица становятся участниками системы ИПК и начинают делать взносы от 0% до 6% от зарплаты, но имеют право на пятилетние каникулы.
В 2019 году была выдвинута идея гарантированного пенсионного плана (ГПП), основанная на полной добровольности участия в ней граждан. В прошлом году рассматривалось перенесение инфраструктуры, разработанной для ИПК/ГПП, на ОПС — в частности, внесение взносов в накопительную компоненту по закону 56-ФЗ,— концепция получила рабочее название «ОПС+», рассказывали источники “Ъ”.
Концепцию, одобренную главой Минфина, участники обсуждения называют планом Б. Год назад НПФ представили ее в общем виде главе ЦБ Эльвире Набиуллиной, которая идею поддержала. Тогда было решено создать рабочую группу по доработке идеи (см.
“Ъ” от 3 сентября 2020 года), в которую вошли представители НПФ, Минфина, Минтруда и Банка России. Именно рабочая группа представила обновленную концепцию «Плана Б» с рядом дискуссионных развилок в Минфине 24 сентября.
В ЦБ и Минтруде не ответили на запросы “Ъ”.
От ИПК/ГПП план Б получил идею стандартизированной схемы НПО с неснижаемым остатком в виде первоначального взноса, переведенного из ОПС, со стимулированием последующих взносов посредством налоговых вычетов и софинансированием.
Основные отличия — передача прав собственности на накопительную часть от государства гражданам, отсутствие в системе центрального администратора (см. “Ъ” от 25 апреля 2019 года), а также внешнего «мягкого подталкивания» имеющих пенсионные накопления граждан к вступлению в стандартизированную схему.
То есть перевод ОПС в НПО по желанию застрахованных лиц будет сразу полным и базироваться на договорных отношениях с НПФ. Перевод средств из фонда в фонд, таким образом, будет идентичен клиентским отношениям с банком по депозиту: разрыв договора с одним НПФ и заключение нового с другим с переводом средств в безналичной форме.
Вопрос о том, что делать с пенсионными накоплениями, которые находятся в ПФР, остается дискуссионным и будет решаться после консультаций с ВЭБ.РФ (управляющей подавляющим большинством этих средств), уточняют источники “Ъ”.
Также, по их словам, министр попросил доработать вопросы о налоговых вычетах (предлагалось 6% от дохода), софинансировании (предлагалось только для молодежи) и начальном бонусе для тех, кто вступил в систему (предлагалось только для молодежи с «нулевыми счетами»).
Антон Силуанов, министр финансов, о «разморозке» взносов в накопительную компоненту ОПС, 25 июня 2014 года Никто не собирался эти деньги возвращать, потому что эти деньги пошли на Крым, на принятие антикризисных мер
В частности, говорят собеседники “Ъ”, министр считает, что нужно распространить начальный взнос от государства на всех вступивших в новую систему, а софинансирование дифференцировать в зависимости от размера дохода получателя: чем больше доход, тем меньше денег от государства.
«Министерство принципиально готово тратить средства ФНБ на эту социальную функцию»,— утверждает один из собеседников “Ъ”. Другой добавляет, что позиция представивших план Б участников «понравилась министру»: речь шла именно о социальной составляющей.
Однако, уточняют несколько источников “Ъ”, финальное решение по будущему идеи о трансформации ОПС в НПО будет приниматься на уровне правительства «и выше».
«Принципиальная поддержка финансовыми властями идеи налогового вычета вкупе с софинансированием дает основание полагать, что есть шанс на удачный перезапуск системы»,— говорит управляющий директор «Эксперт РА» Павел Митрофанов.
Впрочем, по его словам, реальный объем новых взносов в рамках стандартизированного НПО будет определяться именно объемом стимулов, на которые готовы пойти власти.
«Также принципиально, как будет выстроена защита граждан от неправомерных переводов»,— добавляет он.
«Фонды готовы предложить защищенный пенсионный продукт с широким набором налоговых льгот для клиентов»,— говорит куратор пенсионного бизнеса ГК «Регион» Галина Морозова. Она добавляет, что в системе НПО невозможно менять условия в одностороннем порядке, без согласия клиента, что является его эффективной защитой.
Илья Усов
Как получать пенсию с 55 и 60 лет
В Минтруде напоминают, что российские пенсионеры могут рассчитывать на накопительную часть пенсии в НПФ. Для ее получения действует прежний пенсионный возраст – 60 лет (мужчины), 55 лет (женщины).
Чтобы узнать, в каком негосударственном пенсионном фонде находится накопительная часть, нужно лично обратиться в МФЦ или отделение ПФР либо проверить эту информацию в личном кабинете на Госуслугах.
Представители Центробанка, в свою очередь, сообщили о порядке формирования пенсионных накоплений:
- у работающих россиян 1967 года рождения и более молодых – за счет уплаты страховых взносов на финансирование накопительной пенсии работодателем;
- у женщин (1957-1966 год рождения) и у мужчин (1953-1966 год рождения), за которых в период 2002-2004 годы работодатели уплачивали страховые взносы.
Как известно, в связи с изменением законодательства с 2005 года такие отчисления прекратились. Кроме того, по новым отчислениям на накопительную пенсию сейчас действует «заморозка».
С 2014 года отчисления россиян в накопительную часть направляются на выплату страховой пенсии нынешним пенсионерам. Этот порядок действует до 2024 года.
Однако все, что накопилось до этого момента, при желании можно получить.
В Центробанке уточнили, что граждане РФ могут обратиться за назначением пенсионных выплат в любой момент после возникновения соответствующего права.
Заявление можно подать в территориальный орган ПФР или в МФЦ по своему выбору. Необходимые бумаги также можно направить по почте, через работодателя или в электронной форме на портале Госуслуги.
При этом день назначения пенсии будет зависеть от способа подачи заявления.
Стоит отметить, что россияне, которые формируют средства пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде, заявление о назначении накопительной пенсии направляют в соответствующий НПФ.
Законом предусмотрены различные виды выплат.
- Единовременная – все пенсионные накопления выплачиваются одной суммой. Предоставляется гражданам, которые не имеют права на получение накопительной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа или нужного количества ИПК, а также лицам, размер накопительной пенсии которых составляет менее 5% по отношению к сумме страховой пенсии по старости и накопительной пенсии.
- Срочная – ее длительность определяет гражданин самостоятельно (не менее 10 лет). Назначается лицам, которые сформировали накопления за счет взносов по Программе государственного софинансирования пенсий.
- Накопительная – назначается пожизненно, выплачивается каждый месяц. С 2020 года ее размер рассчитывается с учетом ожидаемого периода выплат (258 месяцев). Для расчета ежемесячного размера необходимо сумму пенсионных накоплений на счете застрахованного гражданина поделить на 258.
Об авторе
Ольга Пихоцкая — финансовый эксперт. Высшее образование по специальности «Финансы» Донецкого национального университета экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского. Пять лет проработала в Первом Украинском Международном Банке.
Ольга обладает сертификатом Банка Хоум Кредит о прохождении обучения по программе «ФинКласс». В 2019 году подтвердила знания, получив награды «Главный финансовый аналитик» и «Финансист-аутсорсер» Банка России. pihotskaya@brobank.
ru
Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту [email protected].