Возможность получения гражданства РФ

Прием в гражданство в общем порядке справедливо признается многими самым длительным и наиболее сложным. Начиная от базовых условий для его получения и заканчивая инстанцией, которая принимает итоговое решение, процесс получения гражданства в общем порядке отнюдь не может гарантировать достижения положительного результата.

Основанием для подачи заявления на получение гражданства, как было замечено выше, является проживание иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации в течение 5-ти лет непрерывно со дня получения вида на жительство. При этом, в ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” дается пояснение, что этот срок является непрерывным в случае, если данное лицо выезжает за пределы страны на срок не более 3-х месяцев.

Законодатель, кроме того, предъявляет требования непосредственно к соискателю гражданства. Так, на получение гражданства в общем порядке может претендовать иностранцы или лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста и дееспособные.

Пятилетний срок проживания может быть заменен на срок в 1 год в случае, если:

• 1) лицо имеет высокие достижения в области науки или культуры;
• 2) лицу предоставляется политическое убежище на территории РФ;
• 3) лицо признается беженцем

Также потенциальный обладатель гражданства должен: взять на себя обязанность соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, поставив подпись непосредственно в заявлении о приеме в гражданство; иметь законный и подтвержденный соответствующими документами (налоговой декларацией или свидетельством о праве на получение пенсии) источник средств к существованию; отказаться от имеющегося гражданства в случае его наличия, а также владеть русским языком как в устной так и в письменной форме.

С июля 2017 года введена обязанность лица, которому одобрено получение гражданства, принять Присягу гражданина Российской Федерации.

Чаще всего заявление о приеме в гражданство в общем порядке подается лично и в письменном виде в органы миграционной службы по месту жительства лица на имя Президента.

Данный орган проверяет поступившее заявление и приложенные к нему документы, направляя их затем в комиссию по вопросам гражданства при Президенте.

Затем начинается этап подготовки соответствующих указов, которая предваряет последнюю стадию – решение Президента о принятии лица в гражданство Российской Федерации или отказе в принятии.

Сроки получения гражданства в общем порядке

Изучение поданного заявления и прилагающегося к нему пакета документов орган миграционной службы совместно с соответствующей комиссией осуществляет в течение одного года. В этот срок входит также и принятие положительного или отрицательного решения Президентом Российской Федерации.

Если соискатель отвечает всем предъявленным государством требованиям и в соответствии с законодательством прием в гражданство РФ одобрен в общем порядке, то данное лицо считается принявшим российское гражданство с момента вступления в силу соответствующего указа Президента.

Однако законом установлены основания для отказа в приеме гражданства. Так, ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” откланяются заявления, которые поданы лицом, которое:

1.  выступает за насильственное изменение Конституционных основ Российской Федерации;
2.  участвовало или участвует в международных, межнациональных и других военных конфликтах либо в военных конфликтах, направленных против Российской Федерации;
3.  участвует в совершении или подготовке противоправных действий, содержащих признаки экстремистской деятельности;
4.  имело ограничение на въезд в Российскую Федерацию в связи с наличием административного выдворения, депортации;
5.  использует при подаче заявления заведомо подложных документов;
6.  использует при подаче заявления заведомо подложных документов;
7.  состоит на военной службе в иностранном государстве;
8.  имеет неснятую или непогашенную судимость;
9.  преследуется за совершение преступлений;
10.  осуждены или отбывают наказание в виде лишения свободы

Данный отказ можно обжаловать, устранив его причину в случае, если это возможно. Кроме того, законодательством предусмотрено право на судебное обжалование принятого решения.

Так, если лицу отказано в приеме в гражданство по причине низкого дохода, он может, заручившись письменным решением об отказе, подать Исковое заявление в суд в течение 3 месяцев со дня его получения.

Дело, в случае его принятия, рассматривается судом в течение 2 месяцев.

Если суд посчитает, что отказ имел неправомерный характер, то миграционный орган, принявший решение об отказе, будет нести обязанность доказать его обоснованность.

Процедура подачи на гражданство РФ

В контексте разговора о приобретении российского гражданства имеет целесообразность перечислить несколько этапов, предшествующих непосредственной подаче своего заявления соискателем в компетентный орган.

Въезд на территорию России

Пересечение границы может являться первой стадией на пути к потенциальному приобретению российского гражданства. Въезд на территорию Российской Федерации для граждан разных стран может разниться. Обязательным при въезде является предъявление документов (визы, загранпаспорта либо внутреннего паспорта).

Так, например, при пересечении границы жители стран СНГ должны предъявить загранпаспорт. Граждане стран-участниц Таможенного союза (Беларусь, Армения) должны предоставить лишь внутренний паспорт. Виза – для стран с визовым режимом.

При въезде иностранный Гражданин получает миграционную карту с отметкой о пересечении границы.

Уведомление УФМС

В течение 7 дней со дня пересечения границы иностранный гражданин должен сообщить о данном факте в Управление Федеральной миграционной службы. Подается в двух экземплярах с приложением документов, подтверждающих личность. Уведомление представляет собой заполнение соответствующего бланка и отправка его почтовым отправлением в орган УФМС.

Получение разрешения на временное проживание

Данное разрешение дается сроком на 3 года и позволяет прибывшему мигранту постоянного проживать и трудоустраиваться в Российской Федерации. В течение данного времени иностранный гражданин имеет возможность подать заявку на получение вида на жительство.

Получение вида на жительство

Вид на жительство предоставляется сроком на 5 лет с правом на неограниченное продление данного срока. С момента получения вида на жительство у иностранного гражданина появляется основание на получение российского гражданства.

При этом стоит отметить, что продление данного документа возможно для всех получивших его лиц. Исключение в этом отношении составляют претенденты на гражданство, признанные носителями русского языка.

Им нужно задуматься о получении российского гражданства до истечения срока вида на жительство.

Получение гражданства

Завершающий этап на пути к приобретению гражданства. Он состоит из соответствия соискателя требованиям о трудоустройстве, готовности отказаться от имеющегося гражданства и т. д. и наличия необходимого пакета документов, поданных вместе с заявлением в соответствующий миграционный орган.

Стоит отметить, что прохождение данных этапов не является обязательным для всех соискателей гражданства в упрощенной форме. Так, участники программы по добровольному переселению соотечественников могут, получив разрешение на временное проживание, подать заявление на получение гражданства сразу.

Запись на гражданство РФ

Для желающих получить российское гражданство введена запись на прием. Данная функция очень удобна, поскольку заявитель, записавшись, может не стоять в длинных очередях и сам определяет, в какое время прийти.

Запись на сайте ГУВМ МВД

Несмотря на то, что в законодательстве прямо не указано на такую возможность, на самом деле оформить запись онлайн можно в сервисе по предварительной записи на сайте Главного Управления по вопросам миграции МВД

Безусловно, перед тем, как записаться на прием заявителю необходимо определить, по какому основанию он имеет возможность получить гражданство, предварительно подготовив соответствующий пакет документов.

После этого, можно зайти на сайт Управления и, выбрав из списка ГУВМ МВД по месту жительства, определить вид Услуги – получение гражданства Российской Федерации. Затем можно указать тип посещения – подача документов или простая консультация.

На сайте будет предложено выбрать удобную дату и время приема, указать свои данные (ФИО, паспортные данные и т.д.) и записаться на прием, нажав на соответствующую кнопку.

На данном сайте, помимо подачи заявки на осуществление процедуры по приобретению гражданства, существует и ряд смежных услуг – например, осуществляется запись на оформление временного проживания и т. д.

Несмотря на то, что запись на онлайн-портале имеет ряд положительных сторон, все же имеются минусы с тем, что в сервисе отсутствуют некоторые регионы или населенные пункты Российской Федерации.

Стоит также добавить, что, записавшись, соискатель гражданства не должен опаздывать в отделение УМВД больше, чем на 10 минут, поскольку по истечении этого времени очередь считается пропущенной. На сайте УМВД также есть услуга, позволяющая проследить готовность документов, что позволяет не пропустить выдачу и прийти в нужное время.

Также необходимо упомянуть о том, что запись на получение российского гражданства через портал госуслуг невозможна. Дело в том, что портал государственных услуг не является органом, компетентным принимать документы на получение гражданства и рассматривать данный вопрос.

Таким образом, несмотря на то, что услуга по предварительной записи нуждается в доработке в силу того, что осуществляется не во всех населенных пунктах Российской Федерации, нельзя не отметить функциональное удобство сервиса, а также приятен факт наличия интерактивного пути к достижению окончательного положительного результата в вопросе приобретения гражданства.

Как получить гражданство РФ в 2021 году для иностранцев и россиян

Приобретение заветного паспорта с российским штампом – мечта многих приезжающих в нашу страну иностранцев. Однако при этом не все знают, как получить гражданство РФ. По общим правилам обзавестись российским паспортом можно по праву рождения или после подачи заявления.

Соискателями выступают как иностранные граждане, так и лица без гражданства (апатриды). Претенденты должны пройти все этапы получения гражданства РФ – от разрешения на временное проживание до вида на жительство.

Предлагаем рассмотреть пошаговую инструкцию получения паспорта РФ для мигрантов и апатридов.

Кто может рассчитывать на гражданство РФ

Стать обладателем российского гражданства могут далеко не все иностранцы. Важно обратить внимание на основания при получении паспорта.

В соответствии с ними учитывается, сколько нужно прожить в России, чтобы получить гражданство.

Стандартный период проживания в нашей стране для мигранта составляет 5 лет, а по упрощенному порядку – 1 год с правом выезда за пределы страны на срок до 3 месяцев.

Получение российского гражданства родившимся в СССР еще проще – желающие должны подать документы и сдать экзамен на знание русского языка. Стоимость обучения составляет 6 тысяч рублей. По окончании сдачи экзамена новоявленный гражданин РФ получает свидетельство.

Для получения гражданства РФ необходимыми условиями являются отказ от предыдущего гражданства (например, французского) и наличие официального источника дохода в пределах Российской Федерации.

Соискатели должны быть дееспособными совершеннолетними гражданами. В целом, основания для получения гражданства РФ иностранными гражданами подходят для большинства приезжих. Но важно заранее определиться с порядком оформления документов.

Способы получения

Существует два способа получения гражданства: общий и упрощенный. Второй порядок распространяется на иностранцев, имеющих российские корни или специальный статус (например, беженца).

Политические беглецы наверняка зададутся вопросом, как получить гражданство РФ с временным убежищем.

Порядок действий всецело совпадает с «упрощенкой»: срок регистрации документов составит до 6 месяцев, а в целом процедура занимает около года.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Общая процедура

По общим правилам предоставления российского гражданства мигранты должны иметь РВП и ВНЖ. Оба разрешения оформляются при первом въезде в нашу страну.

Некоторые соискатели задаются вопросом, нужна ли постоянная прописка для получения гражданства. Гражданство не может быть выдано кандидату, который не обустроился ни в одном из регионов России.

Поэтому без постоянной прописки получить российский паспорт проблематично.

Упрощенный порядок

Кандидат может не проживать в России в течение 5 лет. Например, отвечая на вопрос, как получить гражданство России рожденному в России, следует определить факт родства. Рожденный в браке малыш автоматически получит гражданство РФ, если хотя бы один из родителей имеет паспорт российского образца.

Сегодня активно продвигается получение гражданства РФ по воссоединению семьи. Суть программы заключается в переезде несовершеннолетних или нетрудоспособных членов семьи россиянина из-за границы. Кроме того, жители Узбекистана и Казахстана вправе рассчитывать на воссоединение с семьей по упрощенному порядку. Претендентами по такому порядку выступают:

• бывшие граждане РСФСР;
• ближайшие родственники граждан РФ;
• квалифицированные специалисты;
• беженцы;
• непосредственные участники программы переселения соотечественников;
• инвесторы и предприниматели.

Указанные заявители получают преимущественное право на получение гражданства РФ по «упрощенке». В рассматриваемый порядок выделяется гражданство для носителей русского языка – наших соотечественников, проживавших на территории РФ.

Пошаговое руководство

Инструкция по получению паспорта российского образца состоит из нескольких этапов. Миновать общую процедуру можно лишь в качестве исключения. Обо всех нюансах лучше всего расскажет Закон РФ: о получении гражданства РФ подробно изложено в положениях акта № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации». Пошаговое руководство касается нескольких этапов.

Пересечение границы РФ

Осуществляя въезд на территорию нашей страны, мигрант проходит таможенный и миграционный контроль. Сотрудники выдают каждому иностранцу миграционную карту. В ней проставляется отметка о пересечении границы России.

Постановка на миграционный учет

По общему порядку у мигранта в запасе 7 дней, в течение которых он должен встать на учёт в миграционном ведомстве (ГУВМ МВД). В дальнейшем иностранец вправе подать документы на получение РВП.

Оформление РВП

Намереваясь задержаться в России на срок свыше 3 месяцев, мигрант должен позаботиться об оформлении разрешения на временное проживание. Штамп в паспорте – это первый шаг на пути к обретению статуса гражданина РФ.

Вид на жительство

Правовое значение ВНЖ гораздо выше, чем у обычного РВП.

Став обладателем вида на жительства, иностранец перенимает практически те же права, какие имеют граждане РФ: свободное перемещение по стране, выезд за границу, трудоустройство в любом регионе и т. д.

Однако со временем перед мигрантом обязательно встанет вопрос, как стать гражданином России. Практика свидетельствует, что получение ВНЖ уже является серьезным преимуществом перед официальным вступлением в права гражданина РФ.

Получение гражданства

Завершающей процедурой является приобретение долгожданного паспорта с российской печатью. Доходя до последнего этапа, мигранты интересуются, нужно ли проходить медкомиссию при получении гражданства РФ.

Разумеется, такая процедура обязательна для всех иностранцев и апатридов. После медицинского освидетельствования претенденты получают врачебное заключение. Его необходимо передать в ГУВМ МВД вместе с остальными документами.

О том, что нужно для получения гражданства РФ (документы, процедура и пр.), можно узнать на нашем сайте.

Документы

Во избежание бюрократических проволочек рекомендуется заранее подготовить документы для получения гражданства РФ. Информацию о перечне бумаг обычно вывешивают на стенде миграционного ведомства. Кроме того, узнать о документах можно на официальном ресурсе ГУВМ МВД.

Какие документы на гражданство надо подавать: Видео

Подача заявления

Скачать пустой бланк заявления на гражданство РФ (.DOCX)

Скачать пример заполнения заявления (.DOCX)

Читаем также: Упрощенное получение гражданства РФ Как проверить готовность гражданства РФ

Изъявив желание получить российский паспорт, мигрант составляет заявление с соблюдением всех формальностей (2 экземпляра).

В бланке указываются паспортные данные, мотивы получения гражданства, сведения о родственниках, квалификация, судимости и т.д.

После обретения статуса гражданина РФ ребенок-россиянин поможет родителям получить гражданство, если последние захотят обосноваться в России на длительный срок.

Подтверждение доходов

Не менее важной процедурой считается подтверждение доходов для гражданства РФ в 2021 году. Претендент обязан подтвердить наличие официального заработка. Обычно достаточно справки 2-НДФЛ или 3-НДФЛ (в зависимости от налогового режима).

Фото

Заявление с целью получения гражданства дополняется четырьмя фото (3,5 х 4,5 см) в цветном и чёрно-белом варианте. Мигрант с детьми должен также подготовить их фото.

Автобиография

Неотъемлемой частью процедуры считается написание автобиографии претендента. Информация должна поступать согласно хронологии с даты рождения и до настоящего времени. Автобиография включает ФИО, сведения о семье, образование и трудовую деятельность.

Некоторых мигрантов интересует, как получить российское гражданство, если судимый. Самое главное – не утаивать информацию о проблемах с законом. Вполне вероятно, российское миграционное ведомство пойдет навстречу и предоставит гражданский статус своей страны.

Присяга

В начале июня 2018 года вступило в силу новшество – решение о введении присяги для иностранцев, принимающих гражданский статус РФ. Текст обращения – это своеобразная клятва новоявленного гражданина о том, что он обязуется соблюдать законы, защищать страну и уважать традиции России.

Сроки оформления

Итак, соискатель сдал документы на получение гражданства – сколько еще ждать документ? Сроки зависят от порядка: по «упрощенке» паспорт будет готов в течение 6 месяцев, а по основной процедуре – в течение года. Но это только в том случае, если все оформлено по правилам.

Госпошлина

Особенно актуальный вопрос, сколько стоит получить российское гражданство. На 2021 год государственная пошлина составляет 3500 рублей на взрослого иностранца и 1000 рублей на несовершеннолетнего.

Программа переселения соотечественников

Иностранцы, включенные в государственную Программу переселения соотечественников, проходят по упрощенной процедуре. Возникает вопрос о том, как получить гражданство РФ по программе переселения.

Достаточно зарегистрироваться в стране проживания и получить РВП. Далее мигрант вправе подать заявление на получение гражданства России. Таким образом, процедура обходит обязательное подтверждение ВНЖ.

Заключение брака с россиянином

Желающие получить наше гражданство по упрощенной системе могут выйти замуж/жениться на обладателе российского паспорта.

И сразу логичный вопрос: через сколько лет можно получить гражданство РФ по браку? Закон указывает, что минимальный срок составляет 3 года непрерывной совместной жизни супругов (без развода).

Претендент обязательно оформляет РВП и ВНЖ, но не по основной, а по упрощенной процедуре.

Восстановление гражданства

Нередко встречаются ситуации, когда иностранцы имели гражданскую принадлежность к РФ, но потеряли свой статус. Процедура реинтеграции (восстановления) паспорта позволяет вернуться на родину и вновь стать гражданином РФ.

Предстоит подать заявление и документы. Закончив с оформлением, восстановитель обретает льготы при получении гражданства РФ.

Закон не предусматривает компенсацию от государства, поэтому новоявленному гражданину даже не стоит тратить время на суды.

Когда откажут в получении гражданства

По общепринятой практике не все иностранцы могут стать обладателем паспортного документа РФ. Существуют причины отказа в гражданстве РФ, о которых можно узнать в миграционном ведомстве. Например, наличие нескольких гражданств при получении гражданства РФ создает препятствия. Потребуется отказаться от гражданского статуса другой страны.

Помощь сторонних фирм

Как показывает практика, процедура получения паспорта РФ достаточно утомительная. Неудивительно, что некоторые иностранцы ищут способы, как быстро получить российское гражданство и не нарушить порядок.

Обращаясь к сторонним фирмам, нужно тщательно проверять их деятельность. Например, закон об ускоренном получении российского гражданства за 3 месяца не допускает подачу заявления в ГУВМ МВД через посредников.

Все документы должен передать сам претендент, т. к. требуется его подпись.

Читаем также: Получение гражданства РФ по браку

Таким образом, законные предприятия для получения гражданства в России предполагают упрощенный или основной порядок оформления. От кандидата потребуется заявление, документы, знание русского языка, официальный источник дохода и подтверждение 5-летнего пребывания в стране.

Порядок получения российского гражданства

Общий порядок

Дееспособные иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке, если они:

а) пять лет подряд проживают в России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в российское гражданство.

Срок проживания считается непрерывным, если человек выезжало из России не более чем на три месяца в течение года.

Срок проживания в России для лиц, прибывших в страну до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства.

• б) обязуются соблюдать российские конституцию и законы;
• в) имеют законный источник средств к существованию;
• г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них другого гражданства. Отказ от другого гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом либо если отказ от другого гражданства невозможен по объективным причинам;
• д) владеют русским языком (порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации).
• Срок проживания сокращается до одного года или это условие снимается вообще для отдельных категорий иностранцев: людей, имеющих высокие достижения в науке, технике и культуре или особые заслуги перед Российской Федерацией; людей с профессией или квалификацией, представляющими интерес для России; в случае предоставления человеку политического убежища в России; для людей со статусом беженца; для граждан бывших республик СССР, проходящих не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных силах России, других войсках или воинских формированиях.
• Упрощенный порядок
• При приеме в российское гражданство в упрощенном порядке снимается требование о сроке постоянного проживания в России (но не условие иметь вид на жительство, за исключением ряда случаев).
• В упрощенном порядке могут быть приняты в российское гражданство люди:
• 1. имеющие хотя бы одного родителя с российским гражданством и проживающего в России;
• 2. проживавшие и проживающие в бывших республиках СССР, не получившие гражданства этих стран лица без гражданства, бывшие граждане СССР;
• 3. получившие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование после 1 июля 2002 года в российских образовательных учреждениях граждане бывших республик СССР;
• 4. родившиеся в РСФСР и имевшие гражданство бывшего СССР;
• 5. проживающие в России и состоящие в браке с российским гражданином не менее трех лет;
• 6. нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних дееспособных детей — граждан России;
• 7. нетрудоспособные люди, прибывшие в Россию из бывших республик СССР и зарегистрированные по месту жительства в России на 1 июля 2002 года;
• 8. бывшие граждане СССР, прибывшие в Россию из других бывших республик СССР и зарегистрированные в России по месту жительства на 1 июля 2002 года, либо получившие разрешение на временное проживание в России или вид на жительство, если они до 1 июля 2009 года заявят о своем намерении приобрести российское гражданство;
• 9. ветераны Великой Отечественной войны;

10. некоторые категории детей и недееспособных лиц.

Кроме того, граждане Казахстана, Киргизии и Белоруссии могут приобретать российское гражданство также в упрощенном порядке в соответствии с двусторонними договорами.

Порядок

Общий и упрощенный порядок получения российского гражданства отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения материалов (в общем порядке — в течение года, а в упрощенном — до полугода со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов) и компетенцией принятия решения. В общем порядке решение принимает президент России, в упрощенном — руководители территориальных органов ФМС России по регионам.

Квот на приобретение российского гражданства нет. Преимущественного права приобретения гражданства России по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности также не установлено.

30 июня 2009 года президент Дмитрий Медведев подписал закон, упрощающий получение российского гражданства иностранцами, у которых дети — россияне. Иностранец может получить гражданство России в упрощенном порядке, если имеет несовершеннолетнего ребенка — гражданина РФ или если его ребенок (независимо от возраста), обладающий российским гражданством, признан недееспособным.

С 1 июля 2009 года перестала действовать норма части 4 статьи 14 закона «О гражданстве». На основании ее положений, граждане были вправе приобретать российское гражданство по упрощенной схеме — без соблюдения условий о сроке проживания, требований об обязательном наличии законного источника средств существования и владения русским языком.

1. 13 ноября 2012 года президент Владимир Путин подписал закон, направленный на урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, длительное время проживающих в России. К числу таких лиц, в частности, относятся:
2. — граждане бывшего СССР, не приобретшие российского гражданства в установленном порядке, и их совершеннолетние и несовершеннолетние дети, если эти люди не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
3. — граждане бывшего СССР, получившие паспорт российского гражданина до 1 июля 2002 года, у которых впоследствии полномочным органом не было определено наличие гражданства России, имеющие гражданство иностранного государства, при условии отсутствия у них действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

Эти люди могут урегулировать свой правовой статус на основании волеизъявления о приобретении гражданства России или выдачи им вида на жительство. При этом граждане бывшего СССР, получившие паспорт гражданина России, но у которых впоследствии не было определено наличие российского гражданства, могут приобрести его в порядке признания их гражданами Российской Федерации.

Получить российское гражданство станет проще

24 апреля 2020 г. были приняты поправки в ряд положений Закона о гражданстве, упрощающие прием иностранцев и апатридов в гражданство России (Федеральный закон № 134-ФЗ). Изменения вступят в силу 25 июля.

Действительно ли иностранным гражданам и лицам, не имеющим гражданства, станет проще получить российский паспорт, и если да, то насколько?

Что изменилось

Для ряда иностранцев хотят упростить получение российского гражданстваПредлагается дать гражданам Украины, Молдовы, Казахстана и Беларуси возможность стать россиянами без проживания нужного срока в РФ, но при наличии действительного вида на жительство

Во-первых, из Закона о гражданстве исключено требование о необходимости отказа от предыдущего гражданства. Полагаю, это одно из самых важных изменений, значительно упрощающих процедуру получения российского гражданства. Так, многие претенденты на гражданство РФ не имели возможности получить подтверждение отказа – например, если в России отсутствует консульство их страны или оно отказывается официально подтвердить, что гражданин обращался с подобным запросом. Также ранее у иностранного гражданина был риск стать лицом без гражданства, если гражданства страны исхода его лишали, а в российское принять отказывались. Дело в том, что факт подачи заявления на получение гражданства РФ положительный ответ не гарантирует. При этом в России до сих пор не урегулирован вопрос о предоставлении апатридам документов, удостоверяющих личность. Кроме того, после внесения изменений в п. «г» ч. 1 ст. 13, предусматривающий обязательный отказ от имеющегося гражданства при подаче документов на российское, Закон о гражданстве перестанет противоречить ст. 62 Конституции РФ, согласно которой гражданин России может иметь двойное гражданство – это относится к основам правового статуса личности в РФ.

Во-вторых, для получения гражданства в упрощенном порядке теперь нет необходимости в течение 5 лет находиться на территории России и подтверждать наличие законного источника средств к существованию для лиц следующих категорий:

• совершеннолетних апатридов, имевших гражданство СССР, которые жили или живут в государствах, входивших в состав Советского Союза, и не получили гражданство этих государств;
• иностранных граждан, состоящих в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеющих общих детей;
• иностранных граждан, у которых хотя бы один из родителей имеет российское гражданство и проживает на территории РФ;
• иных категорий иностранных граждан, указанных в ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.

В-третьих, граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины, имеющие вид на жительство, согласно новой редакции Закона также могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Подтверждать срок проживания в России им не требуется.

В-четвертых, иностранцы, окончившие образовательные и научные учреждения в России, должны проработать в нашей стране год (а не три, как ранее), чтобы иметь возможность претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке.

В-пятых, иностранцы и апатриды, имеющие вид на жительство в РФ и признанные носителями русского языка в соответствии с установленной процедурой, больше не должны будут соблюдать условие о пятилетнем сроке пребывания на территории России и подтверждать наличие источника средств к существованию. Фактически для этой категории остается только требование о соблюдении Конституции РФ.

Новые ограничения

Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.

Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.

Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст.

14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание).

Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.

Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.

• В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
• При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
• В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.

ЗаконодательствоГражданское право и процесс Стать автором

Кто имеет право получить гражданство России в упрощенном порядке

Действующим российским законодательством о гражданстве предусмотрены условия, при наличии которых иностранный гражданин или лицо без гражданства могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке.

• Наличие этих условий значительно облегчает довольно сложный процесс приобретения гражданства Российской Федерации конкретным заявителем.
• При упрощенном порядке не действуют отдельные правила, без соблюдения которых невозможно приобрести гражданство РФ на общих основаниях.
• В данной статье нами рассмотрены требования, предъявляемые к заявителю, категории граждан, претендующих на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, а также особенности приема в гражданство РФ ветеранов Великой Отечественной войны.
• Порядок получения гражданства РФ в упрощенном порядке детьми и недееспособными лицами рассмотрен нами здесь.

Граждане трех государств: Беларуси, Казахстана и Кыргызстана имеют возможность приобрести гражданство РФ в соответствии с Соглашением, заключенным между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощённом порядке приобретения гражданства РФ от 26 февраля 1999 года. Более подробно об этом вы можете почитать в отдельной статье.

Кроме этого, о способах приобретения гражданства РФ гражданами отдельных государств вы можете узнать из публикаций нашего сайта: Украины – здесь, Белоруссии – здесь, гражданами Кыргызской Республики – здесь, Республики Казахстан – здесь.

Требования, предъявляемые к заявителю

К лицу, претендующему на получение российского гражданства в упрощенном порядке, законом предъявляется ряд требований, выполнение которых дает возможность обратиться с заявлением о приеме в гражданство:

1. 1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, обратившиеся с заявлением о приеме в гражданство РФ, должны постоянно проживать на территории РФ и иметь вид на жительство в РФ.
   2. О порядке оформления российского гражданства иностранным гражданам и лицам без гражданства после получения вида на жительство в РФ вы можете узнать из данной публикации.
   3. Исключение составляют заявители, постоянно проживающие за пределами России, которые при наличии оснований, предусмотренных законом, обращаются с заявлениями о приеме в гражданство РФ в дипломатические или консульские учреждения Российской Федерации за рубежом.

2. Иметь действующую регистрацию по месту жительства на территории РФ (в случае подачи заявления в подразделение по вопросам миграции на территории России).

3. Обладать законным источником средств к существованию.

4. Иностранный гражданин должен обратиться в полномочный орган государства своего гражданства с заявлением об отказе от имеющегося гражданства.

   Порядок отказа от иностранного гражданства подробно рассмотрен здесь.

5. Владеть русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме.

Более подробно об этих требованиях вы можете прочитать в этой статье.

Кто имеет право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке

Категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющие право на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке, указаны в статье 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

В соответствии с этой нормой закона, право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке имеют иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, если они:

1. Имеют хотя бы одного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации.

   Перечень документов, подтверждающих наличие гражданства РФ, содержится в этой статье.

2. Являются лицами без гражданства, которые имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.

   В соответствии с действующим законодательством лицо без гражданства – это лицо, которое не является гражданином РФ и не имеет доказательств наличия гражданства какого-либо другого государства.

Приобрести гражданство РФ по двум вышеуказанным основаниям могут заявители, как проживающие на территории России, так и за ее пределами.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим исключительно на территории России предоставляется право приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения пятилетнего срока непрерывного проживания на территории РФ если они:

1. Имели ранее гражданство бывшего СССР и родились на территории РСФСР.

   Способы приобретения гражданства РФ лицами, родившимися на территории России, рассмотрены в отдельной статье нашего сайта.

2. Не менее трех лет состоят в браке с гражданином РФ.

   При этом имеется в виду Брак, который заключен в органах ЗАГС. Такой брак считается заключенным с момента его государственной регистрации и выдачи свидетельства о заключении брака.

   Более подробно этот вопрос рассмотрен здесь.

3. Являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации.

   В соответствии с российским законодательством нетрудоспособность наступает вследствие старости или инвалидности.

4. Имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации.

   При условии, что второй родитель этого ребенка, который является гражданином Российской Федерации, умер или решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.

5. Имеют сына или дочь, достигших восемнадцатилетнего возраста, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности.

   При этом второй родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином России, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.

6. Профессиональное образование получили после 1 июля 2002 года по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

   Работодателем в отношении таких иностранных граждан и лиц без гражданства в этот период должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

7. • Являются индивидуальными предпринимателями.
   • Свою предпринимательскую деятельность осуществляют на территории России не менее трех лет непрерывно, в видах экономической деятельности, установленных Правительством РФ.
   • При этом сумма уплаченных за указанный период времени такими лицами в каждом календарном году налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должна составлять не менее 1 миллиона рублей.

8. Являются инвесторами.

   Инвесторами в соответствии с российским законодательством признаются лица, которые вкладывают собственные, заемные или привлеченные средства в форме инвестиций (денежные средства, паи, акции, целевые банковские вклады, оборудование, кредиты и т.д.)

   1. Их доля вклада в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации в установленных Правительством РФ видах экономической деятельности, должна составлять не менее 10 процентов непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ.
   2. Размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица должен составлять не менее 100 миллионов рублей.
   3. Сумма уплаченных в указанный период таким юридическим лицом в каждом календарном году налогов и сборов и страховых взносов в Пенсионный фонд России составляет не менее 6 миллионов рублей.

9. Не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ работают в России по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

   Обязательным условием является начисление работодателем в указанный период в отношении таких иностранных граждан и лиц без гражданства страховых взносов в Пенсионный фонд России.

• С перечнем документов, необходимых для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке вы можете ознакомиться здесь.
• В видеоролике, который мы предлагаем вашему вниманию, рассматриваются 3 этапа, которые необходимо пройти иностранному гражданину или лицу без гражданства, желающему стать гражданином России, а также перечислены условия, при которых российское гражданство можно получить в упрощенном порядке.

1. Об условиях приема в гражданство РФ в упрощенном порядке участников программы переселения соотечественников вы можете прочитать здесь.
2. Порядок приема в гражданство РФ носителей русского языка подробно рассмотрен в этой статье.

Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке ветеранов Великой Отечественной войны

• Особую категорию заявителей представляют ветераны Великой Отечественной войны.
• Порядок их приема в гражданство РФ в упрощенном порядке предусмотрен пунктом 5 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ».
• В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5 ФЗ «О ветеранах» (статья 2 ФЗ) «Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов (далее — период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны».
• В статье подробно указаны категории лиц, отнесенных к ветеранам Великой Отечественной войны.

Ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на прием в гражданство России без соблюдения требований, предъявляемых при приеме в гражданство РФ в общем порядке.

1. Для этой категории заявителей необходимо иметь разрешение на временное проживание в РФ и регистрацию по месту жительства.
2. О порядке и сроках оформления РВП, правах и обязанностях его обладателя, вы можете узнать из содержания этой статьи.
3. В заключение следует отметить, что на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке могут претендовать граждане бывшего СССР и лица, имеющие тесные родственные или семейные отношения с гражданами РФ.