Жалоба на мчс россии и способы ее подачи в госорган - Официальный Интернет-портал органов местного самоуправления городского округа Саки

5/5 (4)

У сотрудников Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий очень много обязанностей. Выполнить их согласно требованиям законодательства и граждан не всегда получается.

Нередки случаи, когда сотрудники МЧС пренебрегают своими обязанностями и этим заставляют граждан, которые к ним обращаются, испытывать определенные неудобства. У последних возникает чувство недовольства, и они начинают отстаивать свои права, для чего и направляют свои многочисленные, но не всегда грамотно оформленные жалобы во всевозможные инстанции.

Для того чтобы не «оконфузиться» и совершить процедуру обжалования незаконных действия должностных лиц в соответствии с требованиями действующего законодательства, необходимо придерживаться следующих несложных пунктов:

определите правильного адресата жалобы, уточните его контактную информацию;
укажите ваше ФИО, а также адрес, на который хотите получить письменный ответ;
укажите полную календарную дату конфликта, произошедшего между Вами и сотрудником МЧС;
укажите наименование и актуальные реквизиты адресата, а также соответствующего должностного лица (в случае если они вам известны);
далее наиболее полно и подробно, а главное, последовательно опишите произошедшую ситуацию: какой была цель вашего обращения, были ли совершены в отношении вас какие-либо действия и др.;
после изложения всех деталей проблемы укажите меры, принятия которых вы требуете в отношении виновных должностных лиц;
в конце жалобы укажите календарную дату и не забудьте поставить подпись.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Куда обратиться с претензией

В соответствии с законодательством РФ для оспаривания решения либо действия (бездействия) госинспектора по пожарному надзору необходимо обратиться к госинспектору по пожарному надзору, который имеет право рассматривать жалобы на нижестоящих госинспекторов, либо же в суд.

Для начала необходимо ознакомить со своей жалобой руководство министерства, возможно, дальше и идти не придется.

Жалоба должна быть составлена в правильной письменной форме и должна содержать подробное описание произошедшей ситуации.

К примеру, во время устранения последствий «непогоды» работники МЧС не выполнили всех своих установленных обязанностей либо же не явились вообще. Вам пришлось справляться со всем своими силами и, соответственно, за свои собственные денежные средства. Обязательно опишите все мелочи, например, что Вам пришлось арендовать автокран. Не забудьте указать дату произошедшего события.

Если Вы решили отправлять жалобу по почте, то сделать это нужно с использованием заказной корреспонденции по адресу: 121352, г. Москва, ул. Давыдковская, дом 7А. Еще можно обратиться на горячую линию министерства по номерам (499) 449-99-99 и (499) 449-39-62 и рассказать о своей проблеме с просьбой ее решения. Вы можете отправить свою жалобу на электронный адрес: [email protected].

Что делать, если сгорел дом?

Еще одним способом пожаловаться является вкладка обратной связи на главном сайте МЧС. Для этого просто необходимо перейти по ссылке и оставить текст своей жалобы в специальной форме, предназначенной для общения с уполномоченным на ответы работником.

МЧС России оказывает Услуги гражданам, а это значит, что есть возможность обратиться с жалобой в региональное отделение Роспотребнадзора. Туда жалоба направляется в виде электронного документа.

Чтобы это сделать, нужно в адресной строке прописать адрес: rospotrebnadzor.ru. и перейти на вкладку «Обратная связь».

В соответствующем окне просто нужно изложить суть своей претензии к органу или конкретному сотруднику МЧС.

Также гражданам предоставлена возможность написать письмо на электронную почту учреждения по следующему адресу: [email protected], в котором и изложить суть своей претензии. А также обратиться на горячую линию: +7(499)973-26-90.

Запомните! В случае если действие либо бездействие сотрудников министерства принесло вам какой-нибудь ущерб, то нужно обращаться в суд. Если сразу обратиться к адвокату, то шансы получить компенсацию возрастут в разы.

Способы подачи заявления

Существует четыре способа подать жалобу: с использованием почтового отправления, воспользовавшись услугами нотариуса, представителя, либо же лично.

Обязательным условием является также составление жалобы в двух экземплярах. Это нужно для того, чтобы на втором экземпляре орган, который принимает жалобу, проставил отметку о принятии жалобы на рассмотрение.

Подача лично
Если вы приняли решение подать жалобу лично, то, как правило, вам нужно обратиться в приемную либо в канцелярию соответствующей инстанции.
Подача через представителя

Учтите! При использовании услуг представителя единственным отличием от личного обращения является то, что у представителя должна быть должным образом оформленная Доверенность на предоставление интересов, то есть удостоверенная нотариусом.

Следовательно, необходимо сходить еще и к нотариусу. Стоит предусмотреть в этом случае также включение в доверенность полномочия на представление интересов в суде, так как не исключено, что рассмотрение жалобы растянется, замнется, и тогда придет время рассматривать ее в этой инстанции.

Подача через нотариуса

В практике имеет место такое нотариальное действие, как передача документов одних лиц иным юридическим и физическим лицам. Нотариус в этом действии выступает, можно сказать, в качестве «курьера». Гражданин может воспользоваться этим действием для того, чтобы передать свою жалобу.

Подача почтовым отправлением
Если вы все-таки решили подать жалобу посредством почты, нужно оформить ее как заказное письмо и поместить в него опись вложения.
Когда ваша жалоба поступает к адресату, уполномоченное на принятие корреспонденции должностное лицо обязано зарегистрировать его в журнале входящей корреспонденции и присвоить ему входящий номер, по которому можно отслеживать процесс его обработки.
Кстати, это относится не только к госорганам, но и к иным организациям, так как это одно из действующих правил делопроизводства.
Посмотрите видео. Новый подход к деятельности надзорных органов МЧС:

Обязанности ОПН

Часть 5 пункта 2 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре устанавливает функции для органов пожарного надзора.

К основным обязанностям должностных лиц органов пожарного надзора можно отнести проведение мер по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, в их числе:

утверждение планов проведения, а также самоосуществление деятельности по проверке деятельности юридических и физических лиц;
дознание по случаям о нарушении требований безопасности, а также по делам о возгораниях;
привлечение виновных лиц к ответственности;
изучение статистических данных по возгораниям, их последствиям и учет исследований;
двухсторонняя связь с исполнительной властью, в том числе на первичном уровне;
прием уведомлений о начале деятельности по перечню, утвержденному правительством, от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также ведение их учета;
получение жалоб и рассмотрение обращений от юридических и физических лиц.

Важно! В соответствии со статьей 6 Закона о пожарной безопасности № 69-ФЗ должностные лица органов ОПН вправе:

проводить проверки и осуществлять исследования земли и объектов защиты, проводить исследования, расследования, экспертизы и испытания, а также другие мероприятия;
составлять и отправлять предписания гражданам и юридическим лицам об обеспечении пожарной безопасности, а также об устранении допущенных нарушений для предотвращения пожара;
предлагать органам власти меры по профилактике создания пожароопасных ситуаций;
вести производство по расследованию дел о возгораниях, в процессе чего получать от физических и юридических лиц необходимые вспомогательные документы;
проводить работу по недопущению совершения правонарушений административного характера, а также заниматься производством по административным делам;
отправлять запросы о предоставлении документов и необходимой информации, которая используется в процессе проверки субъектов правоотношений.

Как составить жалобу в МЧС на нарушение пожарной безопасности?

Сроки рассмотрения обращения

Для случая направления жалобы в орган государственной власти законодательно установлен срок ее рассмотрения в 30 дней.

Если в процессе ее рассмотрения потребуется получение дополнительной информации от иных субъектов, срок рассмотрения может быть продлен начальником органа государственного пожарного надзора не более чем на 30 дней. Об этом в установленном порядке уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В каких случаях могут отказать в рассмотрении

В рассмотрении письменной жалобы однозначно будет отказано, если в ней не указаны идентификационные данные, например, ФИО заявителя или же адрес, по которому нужно дать ответ.

В случае если в тексте жалобы прослеживается нецензурная лексика или выражения оскорбительного характера, либо же из его содержания можно вынести информацию об угрозе жизни, здоровью, имуществу сотрудников государственного органа, а также лиц, проживающих совестно с ними и ведущими общее хозяйство, орган, получивший жалобу, имеет право оставить ее без рассмотрения.

Если текст жалобы не поддается прочтению, то не дается ответ по существу излагаемых в ней вопросов. Об этом извещается заявитель, в случае если его данные удается распознать.

Бывает и такое, что в жалобе содержится вопрос, на который уже несколько раз давались письменные ответы по существу, и в то же время в жалобе нет никаких новых доводов и обстоятельств (если жалоба каждый раз направляется в одну и ту же инстанцию).

В этом случае начальник органа ОПН или лицо, осуществляющее его полномочия, может принять решение о завершении переписки по этому вопросу. О принятом решении обязательно должен быть уведомлен заявитель.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор?

Результат рассмотрения по существу

По итогам изучения жалобы на незаконное действие или решение сотрудник органа государственного пожарного надзора, уполномоченный на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:

обжалуемое действие (бездействие) или решение должностного лица признается соответствующим законодательству;
обжалуемое действие (бездействие) или решение должностного лица признается не соответствующим законодательству,и устанавливаются меры, которые должны быть приняты для исправления ситуации и устранения допущенных нарушений.

Меры, которые принимаются лицом, уполномоченным на проверку, должны быть направлены на защиту и восстановление прав, законных интересов и свобод заявителя и заинтересованных лиц, которые были нарушены.
Также после рассмотрения жалобы и принятия необходимых мер дается ответ заявителю с полным описанием решения проблемы и мер, принятых к нарушителю прав.
Посмотрите видео. Контроль за соблюдением безопасности в образовательных учреждениях:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60
Москва, Московская область
+7-812-389-26-12
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8-800-511-83-47
Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Телефон горячей линии МЧС России, как написать обращение

В этой статье выясним, как работает горячая линия МЧС, какие способы доступны для связи с оператором call-центра, можно ли составить обращение в онлайн форме?

Об организации

МЧС — одна из служб по оперативному реагированию на аварийно-спасательные ситуации, ЧП в России. В законодательстве значится, как орган исполнительной власти, выполняющий защиту населения в чрезвычайных ситуациях, а также отвечающий за устранение последствия бедствий.

Если стали свидетелем происшествия или желаете оставить свое мнение об улучшении работы службы МЧС, можете обратиться в единый контакт-центр.

Как написать обращение в МЧС?

Доступно много средств для отправки сообщений в службу поддержки МЧС России. Написать обращение можно следующими способами:
Если отправляете запрос через сайт или почту, придерживайтесь рекомендаций и соблюдайте форму подачи:

ФИО.
Контакты.
Тема.
Детали.
Адрес, дата.

Какой телефон горячей линии МЧС?

Телефон горячей линии, по которому обрабатывается основная масса сообщений единый — 01 или 101. Это контакт центр для спасательной и пожарной службы.

Операторы принимают все сообщения, связанные с происшествиями. Номер телефона бесплатный и доступен с любого телефонного устройства в пределах страны.

Отдельно к этому, в каждом населенном пункте доступен местный региональный call-центр, как по обработке запросов общего характера, так и уведомлений о коррупции, противоправных действиях. Например, в городе Москва следующие номера — +7 (495) 983 79 01 или +7 (499) 743 02 72.

Единый телефон доверия МЧС России

Единой горячей линии доверия нет, в регионах работают местные call-центры.

Номер телефона в Москве — +7 (495) 400 99 99.

Контакты в других городах смотрите на официальном сайте — https://www.mchs.gov.ru.

Отдел по работе с обращениями граждан

За обращения граждан отвечает конкретный территориальный отдел. Поэтому обращайтесь по выделенным горячим линиям в своем регионе. Уточнить их можно на официальном сайте — https://www.mchs.gov.ru.

Адреса на карте

Адреса, телефоны и режим работы организации можно посмотреть на Яндекс Картах.

Для каких случаев предназначена горячая линия?

Сотрудники контакт-центра МЧС предоставляют ответы по темам, связанным с органом и его функциями. По правилам, все запросы регистрируются, поэтому от граждан требуется достоверное и корректное указание сведений.

Спектр тем, по которым может быть оказана помощь:

Сообщение о происшествиях.
Передача важной информации о ЧП.
Консультация на тему территориального подчинения населенных пунктов.
Уточнение адресов, контактов, график приема граждан.
Горячая линия поможет составить жалобу или пожелание.

В каком случае поддержка не сможет помочь?

В задачи техподдержки входит только консультирование граждан и прием обращений. Решением проблем и последствий занимается специальная служба.

Среди запретов значатся и просьбы раскрыть конфиденциальные сведения, личные данные персонала и т.д. Поддержка уведомляет гражданина о недопустимости получения подобной информации.

Как написать жалобу?

Если требуется оставить жалобу на действие конкретных сотрудников территориального органа, следует придерживаться рекомендаций и посылать обращение следующим способом:

Как составить жалобу на мчс россии

Заявления граждан, организаций о признании недействующими нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти полностью или в части рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации. Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно содержать данные о наименовании органа государственной власти или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью. К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт. По искам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части специальные сроки исковой давности не установлены и потому применяются общие сроки исковой давности, установленные главой 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявления граждан об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц рассматриваются судом общей юрисдикции по месту их жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Срок обращения с исковым заявлением в суд общей юрисдикции по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц согласно статье 256 ГПК РФ составляет три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

Заявления граждан, организаций по делам, возникающим из публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23 — 26 ГПК РФ.

Граждане, организации вправе обратиться с заявлением (жалобой) на решения, действия (бездействие) МЧС России, должностных лиц территориальных органов МЧС России, организаций МЧС России и их должностных лиц непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу или должностному лицу.

Досудебный порядок обжалования определен Федеральным законом от 2 мая 2006 г.

№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и разделом 10 Регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от 02.09.2014 № 484 (зарегистрирован в Минюсте России 9 октября 2014 г., регистрационный № 34275).

Порядок обжалования действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, в судебном порядке определен Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Обжалование решений, действий (бездействия) МЧС России, территориальных органов МЧС России, организаций МЧС России и их должностных лиц при исполнении государственных функций осуществляется в порядке, определенном административными регламентами МЧС России:

Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденный приказом МЧС России от 29.06.2006 № 386 (зарегистрирован в Минюсте России 17 июля 2006 г., регистрационный № 8074);

Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по осуществлению ведения в установленном порядке реестра подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (за исключением подводных переходов трубопроводного транспорта), утвержденный приказом МЧС России от 31.10.2008 № 657 (зарегистрирован в Минюсте России 19 января 2009 г., регистрационный № 13099);

Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС РФ от 28.11.2011 № 710 (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2011 г., регистрационный № 22899);

Проверка МЧС

Открывая новое предприятие, собственники сталкиваются с множеством проверок государственных органов, в том числе и МЧС. Эти процедуры приносят много хлопот и трудностей.

Во избежание наложения штрафов и привлечения к ответственности за несоблюдение требований МЧС надо быть осведомленным во всем, что связано с этими проверками. Ведь как говориться: «Предупрежден, значит вооружен».

ВНИМАНИЕ: наш адвокат разъяснит порядок подготовки и проведения проверки МЧС, готов оказать помощь в обжаловании результата проверки, оспаривание выданного предписания МЧС: профессионально, на выгодно согласованных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Подготовка к проверке МЧС

Практически во всех компаниях при фразе: «к нам едет пожарная проверка», ответственные за пожарную безопасность сразу начинают паниковать. Такая реакция – это результат отсутствия четкого плана действий по подготовке к проверке. Специалист не знает, на что обратить внимание, какие собрать документы, какие действия совершить.

Самый лучший способ пройти проверку – это подготовиться к ней, разработав четкий алгоритм действий.

Первое, что надо сделать, это посмотреть соблюдаются ли требования пожарной безопасности, такие как:

безопасная эвакуация сотрудников (план эвакуации, отсутствие загромождения эвакуационных выходов, легкость открытия дверей);
наличие знаков пожарной безопасности;
есть ли огнетушители, пожарные краны, щиты, а также их состояние;
надлежащее состояние пожарной сигнализации, системы автоматического пожаротушения;
проведение инструктажа и обучения персонала;

Следующим этапом подготовки будет проверка наличия всех необходимых документов.

Можно сделать самопроверку с помощью проверочных листов, которыми пользуется проверяющий орган (п. 30 Постановления Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» ). Они содержат вопросы о соблюдении установленных требований.

Документы для проверки МЧС

Помимо закупки огнетушителей, обязательно наличие документов, подтверждающих выполнение установленных требований.

Приказом МЧС № 644 предусмотрены документы, которые проверяют сотрудники надзорного органа. Так, организация должна предоставить:

учредительную документацию;
документы, подтверждающие право на объекты;
декларацию по пожарной безопасности (для объектов, по которым проводится Экспертиза проектной документации);
инструкцию о мерах пожарной безопасности;
приказ о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности;
должностные инструкции;
договоры на установку систем защиты, лицензию устанавливающей организации;
документы по энергоснабжению, водоснабжению, установке систем предотвращения и защиты от пожара;
сертификаты соответствия на продукцию.

Кроме указанного выше, могут попросить журналы учета огнетушителей, инструктажей персонала, удостоверение ответственного лица, журнал учета противопожарных тренировок, документы на обслуживание систем защиты.

Порядок проведения проверок

Проверки осуществляются Госпожнадзором в пределах Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Являются выездными, и проводятся на основании распоряжения. Копию руководству предприятия высылают не позже трех рабочих дней.

Проверка полномочий. По приезду сотрудники должны предоставить удостоверение, а также приказ о проверочных мероприятиях. Вас обязательно знакомят с основаниями, объемом мероприятий, сроками и условиями проведения.
Осмотр помещений. Инспекторы проверяют всю документацию, и осуществляют визуальный осмотр территории и всех объектов. Руководство или лицо, уполномоченное предприятием, вправе присутствовать на осмотре и давать объяснения.
Инструктаж. Сотрудники надзорного органа также проводят инструктаж работников.
Результат проверки МЧС. По итогам осмотра составляется акт, и вноситься запись в журнал учета проверок. При его отсутствии, в акте делается соответствующая запись.
Предписание МЧС. Если выявлены нарушения, то выдается предписание. В нем указывается что нарушено, требование об устранении и сроки.

Действующим законодательством предусмотрено, что срок проверочных мероприятий не должен быть более двадцати дней. Причем общее количество часов за год для малого предприятия не должно превышать 50, а для микро предприятия 15 часов.

Важно знать, что срок может быть продлен, например, для проведения экспертизы, При этом, не превышая срока самой ревизии.

Плановая проверка пожарной безопасности

Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом. Он находится в свободном доступе в Интернете. Любое предприятие может посмотреть числиться ли оно в графике на текущий год. Это дает возможность заблаговременно подготовиться к ревизии.

Основанием включения в план является истечение трех лет со дня регистрации организации, начало осуществления деятельности, требующей уведомления надзорных органов, а также окончание срока проведения последней ревизии.

По общим правилам плановая ревизия проводится не больше одного раза в 3 года. Но, определенные организации проверяются чаще, в связи с повышенной пожарной опасностью (например, организации дошкольного образования могут проверяться один раз в год).

Согласно Постановлению № 290 периодичность проверочных мероприятий зависит от присвоенной категории риска:

не больше одного раза в 3 года – высокого (например, учреждения образования);
один раз в 4 года –значительного (к примеру таможенные терминалы);
не чаще одного раза в 7 лет –среднего риска (граничащие с лесами СНТ);
не более одного раза в 10 лет –умеренного (объекты до 15 метров высотой)
В отношении объектов низкого риска плановые проверки не проводятся вообще.

Важно знать: с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. плановые проверки в отношении субъектов малого бизнеса проводиться не будут. Можно сказать, что установлены «надзорные каникулы».

Особенности проведения внеплановой проверки

Помимо плановых проверок Госпожнадзор осуществляет и внеплановые осмотры. Целью является проверка соблюдения предприятиями требований, исполнения предписаний, а также предотвращение причинения вреда жизни, здоровью людей и окружающей среде. Кроме того, предметом таких ревизий является предупреждение возникновения ЧС и ликвидации последствий.

Законодателем предусмотрено, что о такой проверки организация уведомляется за 24 час до начала. Но, если поступила информация о нарушении правил, то выезд осуществляется незамедлительно, без уведомления организации.

Основанием ревизии является:

истечение срока исполнения предписания;
установление особого противопожарного режима;
введение в эксплуатацию сооружения;
поступление информации или заявления о нарушении руководством фирмы установленных требований;
составление акта о невозможности проведения плановой проверки;
поручение Президента РФ или требование прокурора в пределах прокурорского надзора.

ПОЛЕЗНО: читайте также про оспаривание внеплановых проверок по ссылке.

Обжалование проверки МЧС

Завершающим этапом ревизии является составление акта, а в случае выявления нарушений, вручается еще и предписание.

Как показывает практика, полное отсутствие нарушений пожарной безопасности является редкостью. Но зачастую, руководство фирмы считает, что требования об устранении нарушений со стороны инспектора не законны. В этом случае законодательством предусмотрен внесудебный или судебный порядок обжалования.

Обжалование в вышестоящий орган

Если вы не согласны с результатами или действиями проверяющих в ходе мероприятий, то подавайте жалобу. Срок подачи 15 дней с момента выдачи решения на руки или совершения определенных действий. Как правило, заявление направляется руководству Госпожнадзора, или руководителю вышестоящего органа.

Жалоба должна быть составлена в соответствии с законом, во избежание приостановления рассмотрения.

Ответить обязаны в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления. После рассмотрения, жалобу удовлетворяют, либо отказывают.

Данный порядок обжалования занимает меньше времени и менее затратный, чем судебный. Но в то же время он и менее результативный. Ведь, как правило, вышестоящее руководство редко отменяет решение в добровольном порядке. Кроме того, обжалование не приостанавливает действие вынесенного предписания.

В случае отказа от удовлетворения заявления остается только судебный порядок. Обжалование возможно в течение трех месяцев со дня как вы узнали о нарушении прав.

Обжалование решения МЧС в суде

Такой способ имеет больше плюсов, но занимает много времени и сил, поскольку может затянуться на три месяца, а то и больше. Но, в отличие от внесудебного порядка, здесь есть возможность приостановить действие обжалуемого акта.

Исковое заявление на обжалование решения или действий должностных лиц подается организацией в Арбитражный суд. Перед подачей необходимо оплатить госпошлину.

Для получения положительного результата при обжаловании действий инспекторов или предписания лучше обратиться к нашим юристам. Грамотные специалисты не только проконсультируют, как лучше поступить конкретно в вашей ситуации, но и подготовят грамотную жалобу и соберут всю необходимую доказательную базу.

Как избежать проверки МЧС?

Результаты аудита оформляются в виде заключения, копию которого специализированная организация направляет в подразделение МЧС России. Срок для направления 5 рабочих дней после утверждения. Зарегистрированный экземпляр выдается руководству предприятия.

Важно знать, что заключение независимого аудита должно поступить в МЧС до утверждения годового плана проверок. Поскольку если предприятие уже попало в утвержденный ежегодный план, заключение не будет являться основанием для отмены плановой проверки.

Повторная проверка МЧС

В случае невозможности проведения проверки, контролирующий орган составляет соответствующий акт.

Так, в соответствии со ст. 12 закона №294-ФЗ предусмотрены следующие случаи составления акта:

отсутствие руководителя или его законного представителя в месте проведения мероприятий;
деятельность хозяйствующего субъекта не осуществляется;
иные действия, которые повлекли невозможность проведения осмотра.

При наличии указанных обстоятельств, проверяющий орган в течение 3-х месяцев со дня составления акта может принять решение о повторной проверке. Ее не требуется включать в ежегодный план.

Необходимо понимать, что при повторной проверке вас предварительно уведомлять не будут. Поэтому, лучше не препятствовать проведению проверочных мероприятий, а подготовиться к ним надлежащим образом.

Помощь адвоката в делах, связанных с проверкой МЧС — наше направление!!! Профессиональный подход и соблюдение сроков оказания юридической помощь помогает нашим Доверителям сделать правильный выбор в сторону сотрудничества.

Автор статьи:

А.В. Кацайлиди

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
Гражданин, организация, орган власти имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе исполнения государственной функции решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц органов ГПН.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц надзорных органов и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения государственной функции, либо несогласие с присвоенной используемым (эксплуатируемым) объектам защиты и (или) территориям (земельным участкам) категории риска. Обжалование решения или действия (бездействия), принятого или осуществленного по результатам проверки, производится в течение пятнадцати дней с момента принятия решений и (или) осуществления действий (бездействия) должностным лицом органа ГПН. На период срока, установленного для рассмотрения жалобы, вступление в силу обжалуемых документов и их действие не приостанавливается.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, если его фамилия, имя, отчество (при наличии) и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц органа ГПН, а также членов их семей, орган ГПН вправе оставить жалобу без рассмотрения по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (заместитель начальника) органа ГПН или уполномоченное должностное лицо органа ГПН вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган ГПН. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Основания для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица органа ГПН является поступление в орган ГПН жалобы заинтересованного лица, изложенной в письменной или электронной форме с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации, о его несогласии с решением и (или) действием (бездействием) должностного лица органа ГПН, принятым или осуществленным по результатам проверки.
Заинтересованное лицо, направляющее жалобу на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа ГПН, в обязательном порядке указывает в своей жалобе:

наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
фамилию, инициалы должностного лица органа ГПН, которому подается жалоба;
свои фамилию, имя, отчество (при наличии), либо уполномоченного представителя;
сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование органа ГПН, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа ГПН решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
доводы, на основании которых заинтересованное лицо несогласно с решением и действием (бездействием) органа ГПН, должностного лица органа ГПН;
ставит личную подпись и указывает дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к нему документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба заинтересованного лица может быть направлена:

руководителю органа ГПН;
руководителю вышестоящего органа ГПН на решение или действие (бездействие) любых должностных лиц нижестоящего органа ГПН.

Органы ГПН и должностные лица органов ГПН:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости – с участием заинтересованного лица, направившего жалобу, или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.

Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган ГПН, подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается органом ГПН, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

По результатам рассмотрения жалобы на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе проверки, должностное лицо органа ГПН, рассматривавшего жалобу:

признает обжалуемые решение или действие (бездействие) должностного лица правомерными;
признает обжалуемые решение или действие (бездействие) должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений, восстановления или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица.

Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
Не допускается сокращение обжалуемых в предписании об устранении нарушений или по устранению несоответствия сроков устранения и (или) иное ухудшение положения лица, направившего жалобу, или лица, в отношении которого было принято обжалуемое решение, предпринято обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
Ответ на жалобу подписывается начальником (заместителем начальника) органа ГПН или уполномоченным на то должностным лицом органа ГПН и направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе.

Обжалование решения о присвоении используемым объектам защиты и (или) территориям (земельным участкам) категории риска осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Мчс россии, куда обращаться с жалобой на сотрудника мчс

Содержание

Обращения граждан в МЧС России

В целях организации работы с обращениями граждан в системе МЧС России, граждане имеют право обратиться лично в общественную приемную МЧС России, а также направлять обращения, предложения, заявления, жалобы в МЧС России, территориальные органы или организации МЧС России в письменной и электронной форме.

Обращения граждан, направленные в письменной или электронной форме, а так же устные и письменные обращения, представленные на личном приеме, рассматриваются Отделом по работе с обращениями граждан Административно-правового управления МЧС России.

При рассмотрении обращения не допускается разглашения сведений, содержащихся в обращении, а так же сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

В случае если ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщая о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращения граждан, поступившие в МЧС России подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации.
Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в структурных подразделениях, территориальном органе или организации Министерства в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Ответы на обращения граждан, направляются по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не проводятся новые доводы или обстоятельства Министерство вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.

На наиболее часто задаваемые вопросы публикуются ответы руководителей Министерства. Ваше обращение может быть опубликовано на сайте.

Общественные приемные территориальных органов МЧС России

Для объективного и всестороннего рассмотрения обращений, а также сокращения сроков рассмотрения обращений, поступающих в МЧС России, граждане могут обратиться в Главное управление или Региональный центр МЧС России.

График личного приема граждан должностными лицами МЧС России

Личный прием граждан в системе МЧС России осуществляется в соответствии с графиком личного приема.

Нормативные документы, регламентирующие порядок рассмотрения обращений граждан

Административный регламент от 27.09.2011 № 540 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по приему граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;