Чтобы вывезти ребенка из России в 2022 году требуется минимальный комплект документов. К основным относятся заграничный паспорт и свидетельство о рождении.
При наличии запрета на выезд ребенка за границу необходимо: судебное аннулирование данного требования или письменное согласие второго супруга. Однако с 12 июля 2021 года вступили в силу некоторые изменения в Закон о порядке выезда из РФ.
Поэтому прежде чем покупать билеты и провожать ребенка в аэропорту, нужно ознакомиться с последними нововведениями и подготовить полный комплект документов, как при совместной поездке с родителями, так и при путешествии в группе детей, в сопровождении педагога.
Изменения вступившего в силу нового закона №268
от 1 июля 2021 года
С 12 июля 2021 года стали действовать некоторые упрощенные правила и порядок, регламентирующие выезд детей за границу согласно принятому закону №268-ФЗ от 1 июля 2021 года. Ознакомиться с ним можно на сайте consultant.ru.
- Не нужно получать нотариальное согласие для выезда за границу ребенка с одним из родителей. Если нет запрета второго родителя, ребенок может ехать за границу.
- Запрет по новым правилам может касаться как выезда ребенка во все зарубежные страны, так и только в конкретное государство.
- Если второй родитель оформлял запрет на выезд ребенка, то сейчас он может изменить свое решение и отозвать его во внесудебном порядке по упрощенным правилам.
- Запрет действует только для выезда за границу несовершеннолетних детей, для поездок внутри России он не действителен
- Нотариальное согласие родителя требуется только в том случае, если выезд за границу несовершеннолетнего ребенка до 18 лет осуществляется самостоятельно без родителей. В согласии на выезд может указываться конкретная страна и время поездки. Ранее для этого требовалось согласие обоих родителей: матери и отца.
- Введена возможность родителю, который является гражданином России, и оформил запрет на выезд ребенку, самому иметь возможность выезжать с ребенком за границу. Данная возможность касается только граждан РФ.
Подробнее об упрощении порядка выезда детей за границу рассказано в этом видео.
- Какие документы готовить для поездки ребенка за границу, будет зависеть от того, в какую страну и с кем он едет.
- Принципиальное различие – это путешествие несовершеннолетнего ребенка с одним или двумя родителями, в сопровождении родственника или третьего лица.
- Действующие в 2022 году правила предусматривают различные требования.
Ребенок путешествует с родителями
Стоит учитывать, что выехать из России и въехать в другую страну – это не одно и то же. Действующие в нашей стране правила могут оказаться недействующими для въезда ребенка в страну назначения.
Например, обязательно нужно будет оформить шенгенскую визу для ребенка, для посещения европейских стран, входящих в зону Шенгена.
Приведенные ниже требования касаются только разрешения на выезд из России детей, которые не достигли 18-летнего возраста.
- Несовершеннолетний ребенок в сопровождении родителя или опекуна может выехать за пределы России, если имеет собственный заграничный паспорт.
- Иногда возможна поездка с несовершеннолетним ребенком при отсутствии у него собственного загранпаспорта. В этом случае ему не должно быть 14-ти лет, и он должен быть вписан в родительский заграничный паспорт.
- Даже при путешествии ребенка с собственным заграничным паспортом, с собой нужно иметь свидетельство о рождении и заверенные копии документа.
- Также этот документ будет обязателен, если у ребенка и сопровождающего родителя не совпадают фамилии.
- Ребенок может выезжать за пределы России в сопровождении одного родителя, без письменного разрешения второго супруга. Однако въехать в большую часть государств – особенно это касается Европы – без такого согласия будет невозможно. Шенгенские правила предусматривают не только наличие такого согласия, но и требуют официально заверять эту бумагу у нотариуса. Для пересечения российской границы такой документ может потребоваться в том случае, если ранее подавалось письменное заявление о запрете на выезд ребенка за пределы России от одного из родителей.
- Несовершеннолетние дети в путешествии с родителями могут воспользоваться льготными условиями пересечения границы, если едут в страны СНГ. Для пересечения границы Беларуси, Молдавии, Казахстана и Армении достаточно предъявить свидетельство о рождении, где будет стоять печать о российском гражданстве.
Большинство стран предъявляют очень серьезные требования к пересечению государственной границы несовершеннолетними детьми. Это в первую очередь объясняется тотальной борьбой с киднеппингом, отсюда и более жесткая миграционная политика.
Например, при оформлении визы во Францию семье, путешествующуюей в полном составе, предложили оформить и нотариально заверить два разрешения, которые гласили, что жена доверяет мужу, а муж – жене, и оба не против того, что их несовершеннолетний ребенок выезжает с ними за рубеж.
При отсутствии перекрестной доверенности туристы получают отказ в визе и запрет на въезд в иностранное государство.
Ребенок путешествует в сопровождении третьих лиц
Для того чтобы выехать из России и попасть в другую страну, существуют определенные требования. Так, совершенно неважно, с кем уезжает ребенок: педагогом, воспитателем, треном или родственником.
Необходимо соблюдать следующие требования:
- Для каждого несовершеннолетнего ребенка обязательным является наличие загранпаспорта. Рядом не будет родителя, и поэтому заграничное удостоверение личности должно быть персональным.
- Чтобы покинуть Россию, понадобится разрешение родителя, при этом от второго должны отсутствовать даже поданные ранее запреты. При наличии таковых, нотариально заверенное согласие второго супруга также обязательно. В этих согласиях должна содержаться персональная информация о ребенке, родителе, а также исчерпывающие данные о поездке – в какую страну или страны он едет, на какой срок, с кем. При этом для пересечения границы страны, в которую едет ребенок, скорее всего, понадобятся подобные разрешения от обоих родителей.
- На российской границе нет необходимости предъявлять согласия от родителей, где содержится информация, с кем едет ребенок, но для оформления визы или при прохождении контрольно-пропускного пункта в других странах эту информацию могут запросить. Вплоть до подтверждения данных о родственных связях ребенка и сопровождающего, если именно так заявлено в документах.
Запрет на выезд из России
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Оспорить такой запрет можно через суд, причем инициировать начало тяжбы должен тот родитель, который желает осуществить поездку за границу. В том случае если такое заявление имело место быть, для пересечения российской границы необходимо предоставить копию судебного решения или письменное, заверенное у нотариуса, разрешение второго супруга.
Разрешение второго супруга потребуется для въезда на территорию ряда иностранных государств. Однако не всегда возможно получить такой документ. Например, если родители не живут вместе и не знают о местонахождении друг друга. В этом случае вопрос также решается в судебном порядке.
Предоставлять разрешение на выезд ребенка за пределы России от второго супруга не требуется, если он отсутствует, и это подтверждено документально. К этому случаю относится факт смерти, лишения родительских прав, подтверждение статуса матери-одиночки.
Собственный паспорт или запись в родительском документе
При условии, что в 2022 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять.
Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт.
И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.
Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.
А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.
В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.
Документы на заграничный паспорт для ребенка
Получить загранпаспорт для несовершеннолетнего ребенка можно самостоятельно, обратившись лично в уполномоченный орган, или через портал Госуслуг.
Действующие правила разрешают получать на детей паспорта старого и нового образца. Однако для совсем маленьких рекомендуется оформлять паспорта старого образца, так как они действуют всего пять лет, после чего требуют обязательной замены.
Несовершеннолетние дети быстро растут, фотография в документе в дальнейшем не соответствует внешнему виду ребенка, вследствие чего могут возникнуть проблемы на контрольно-пропускных пунктах во время путешествия.
Загранпаспорт старого образца
Для оформления загранпаспорта старого образца по действующим нормам, необходимо собрать и представить следующие документы:
- Внутренний российский паспорт родителя, в который прописан ребенок. Вместе с оригиналом документа должны присутствовать ксерокопии всех страниц, содержащих какую-либо информацию: ФИО, фото, прописка, семейное положение, дети;
- Документ, подтверждающий российское гражданство,– это может быть свидетельство о рождении с соответствующим штампом. Нужен сам документ и его ксерокопии, которые заверят на месте при приеме документов;
- Заявление на получение загранпаспорта в двух экземплярах, оно заполняется от лица родителя, с которым прописан ребенок и самого несовершеннолетнего;
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Если ранее заграничный паспорт уже оформлялся, то необходимо предоставить его оригинал;
- Уплаченная госпошлина;
- 4 фотографии;
- Необходимо предоставить российский паспорт и копии документа, если ребенок старше 14 лет.
Биометрический паспорт для ребенка
Оформлять биометрический паспорт на детей разрешается с рождения, после того, как у ребенка появляются основные документы.
Родителям необходимо собрать следующий пакет документов:
- заявление на получение заграничного биометрического паспорта;
- оригинал и копию россйского паспорта, если он уже оформлен ребенку;
- понадобится также свидетельство о рождении. Заранее стоит проставить на нем штампы, где указано гражданство;
- простая фотография на паспорт, она будет использоваться для архива, в сам паспорт снимок будет делаться непосредственно в службе на специальном оборудовании, так как снимок будет содержать биометрические данные;
- если раньше выдавался заграничный паспорт, то нужно предоставить его;
- паспорт одного из родителей с ксерокопиями страниц, содержащих информацию;
- подтверждение оплаты госпошлины.
Главный минус оформления биометрического паспорта несовершеннолетнему ребенку заключается в том, что при сдаче и получении документа присутствие ребенка является обязательным.
В то время как при заказе обыкновенного загранпаспорта все процедуры могут пройти только родители.
Сколько стоит паспорт
Чтобы оформить заграничный паспорт для несовершеннолетнего ребенка, потребуется заплатить госпошлину. Здесь действуют такие же правила, как и при оформлении взрослых документов.
Единственное, что различается – размер пошлины. Учитывается как возраст ребенка, так и вид запрашиваемого документа.
| Возраст | Цена в рублях. Старого образца | Цена в рублях. Нового образца |
| 0-14 лет | 1000 | 2500 |
| 14-18 лет | 2000 | 5000 |
Оцените пост Загрузка…
Пмж великобритании: что означает этот статус и как его получить?
Опубликовано: 17 декабря 2020
Когда в России говорят о ком-то, кто перебрался жить в другую страну, нередко используют словосочетание «уехал на ПМЖ», подразумевая, что человек выбрал заграницу в качестве постоянного места жительства.
Однако это всего лишь расхожее выражение – на практике человек может годами находиться в другой стране на основании рабочей или деловой визы, при этом не имея постоянного вида на жительство, который как раз и называют ПМЖ для краткости.
Конечно, было бы здорово по приезде сразу получить неограниченное право жить и работать в Англии! Однако иммиграционные законы Соединенного Королевства строги, а термины и определения заставят неподготовленного человека схватиться за голову.
Если вы давно хотели разобраться, чем гостевая виза отличается от вида на жительство, как получить статус постоянного резидента в Англии и какая визовая категория будет кратчайшей дорогой к ПМЖ, наша статья поможет вам в этом.
А чтобы вам было удобнее, мы составили ее в виде вопросов и ответов.
Что такое ПМЖ Великобритании?
В своих правах постоянный британский резидент мало чем будет отличаться от остальных англичан, родившихся и всю жизнь проживших на берегах Туманного Альбиона.
Но если вам недостаточно ПМЖ Англии, то через год постоянного проживания на островах в новом статусе вы сможете претендовать и на гражданство Великобритании.
Британский паспорт позволяет без виз посещать более 180 государств мира, включая страны Шенгенского соглашения и США.
Если вы еще не определились со страной, в которую хотели бы иммигрировать, и рассматриваете разные варианты, наша статья на эту тему поможет вам узнать о других вариантах переезда на ПМЖ за границу.
Кто имеет право на получение постоянного вида на жительство в Англии?
- Супруги, партнеры или родственники граждан и постоянных резидентов Соединенного Королевства, прожившие в стране не менее 5 лет.
- Наемные работники, бизнесмены и инвесторы иностранного происхождения, а также их ближайшие родственники после 5, 3 или 2-х лет проживания на территории Великобритании.
Срок постоянного нахождения в стране зависит от результативности бизнеса или размера инвестиций в экономику.
- Прочие иностранные граждане, на легальных основаниях проживавшие в британском королевстве не менее 10 лет.
Чем британский ВНЖ отличается от ПМЖ?
Вид на жительство или ВНЖ в Англии – это документ, дающий иностранному гражданину право продолжительное время находиться в британском королевстве.
Таким документом обычно является долгосрочная виза, которую в отличие от визы гостевой британское иммиграционное ведомство выдает на несколько лет.
Чтобы не возникало путаницы, максимально упростим нашу терминологию: в Великобритании между понятиями долгосрочная виза и ВНЖ можно поставить знак равенства.
Ключевые отличия ВНЖ от ПМЖ в Великобритании
- В отличие от постоянного вида на жительство иммиграционный статус «ВНЖ» ограничен по времени. Но некоторые категории могут продлеваться – после того, как истечёт срок действия первой визы.
- Большинство долгосрочных британских виз, за редким исключением, ограничивают своего обладателя в действиях.
Например, владелец визы Стартап должен все рабочее время посвящать развитию своего проекта, чтобы уполномоченная организация не отозвала письмо с рекомендацией. Тот, кто приехал в Британию по студенческой визе, не может бросить учебу.
А переезд в страну по семейной визе предполагает, что вы будете жить со своим английским партнером или супругом в мире и согласии.
- Некоторые долгосрочные визовые категории не обременяют заявителя требованием хорошо знать английский язык и жизнь в Соединенном Королевстве.
Виза Инвестора выдается за вложения в реальный сектор британской экономики в размере от £2 млн. и, возможно, поэтому к кандидату не предъявляют слишком строгих требований.
Однако, если после нескольких лет пребывания Инвестор захочет оформить постоянный вид на жительство, ему нужно будет лучше интегрироваться в общество – выучить язык и ориентироваться в местных реалиях.
Заметим, что прежде чем вы сможете претендовать на ПМЖ Англии, вам в любом случае нужно будет предварительно несколько лет прожить в Королевстве с тем или иным видом на жительство.
Какие визы ведут к постоянному виду на жительство в Великобритании?
На этот вопрос нагляднее всего ответить в виде таблицы – обратите внимание, что срок получения британского ПМЖ может сильно различаться в зависимости от типа визы.
| Иммиграционная категория | Для кого предназначена | Необходимое количество лет проживания в Англии до подачи заявки на ПМЖ |
| Рабочие визы | Иностранные работники в британскую компанию или в филиал иностранной компании путем перевода; спортсмены и священнослужители | 5 лет |
| Семейные визы | Супруги/партнеры или невеста/жених | 5 лет в браке с британцем или обладателем ПМЖ |
| Предприниматель | Для зарубежных предпринимателей с компанией в Великобритании, успевших подать на визу до 29 марта 2019 г. | 3-5 лет – в зависимости от результатов работы |
| Новатор | Для опытных предпринимателей с перспективной идеей для бизнеса в Англии, готовых вложить в проект от £50 000 | 3 года – если показатели бизнеса соответствуют минимум 2 из 8 оценочных критериев |
| Представитель зарубежной компании | Для опытных руководителей, возглавляющих впервые открытое британское представительство иностранной компании | 5 лет |
| Инвестор | Для инвестировавших в акционерный капитал британских компаний: | £2 000 000 – 5 лет £5 000 000 – 3 года£10 000 000 – 2 года |
Другие долгосрочные визы к получению постоянного вида на жительство в Англии не ведут, что совсем не исключает переход в другую категорию. Например, если ваша идея для нового бизнеса себя оправдала, можно будет с категории Стартап подать заявку на визу Новатора.
Подробнее об особенностях виз, которые ведут к гражданству Великобритании, процедуре их получения и возможностях, которые для своего владельца открывает британский паспорт, вы можете узнать из нашей статьи на эту тему.
Видеообзор важных условий и тонкостей получения британского ПМЖ
Вы не должны отсутствовать в стране дольше 180 дней в течение любых 12 месяцев с даты вашего первого приезда в Англию по долгосрочной визе до момента подачи заявки на британский ПМЖ. Если вы с первых дней твердо решили обосноваться в Королевстве, но дела периодически заставляют покидать вторую родину, обязательно отслеживайте продолжительность вашего отсутствия.
2. Хороший уровень владения английским языком
Для получения постоянного вида на жительство в Великобритании вам и вашим родным нужно знать английский язык на среднем (Intermediate) уровне, по общеевропейской классификации владения иностранными языками обозначаемым индексом B1.
Уровень Intermediate предполагает, что вы уже достаточно свободно можете выражать свои мысли на английском языке, обсуждать бытовые и рабочие вопросы, понимать английскую речь, произносимую в обычном темпе.
Для подтверждения знания языка сдаётся утвержденный иммиграционной службой тест. Если для получения предыдущего иммиграционного статуса вы уже тестировались на B1, повторно проходить испытание вам не нужно.
Как-либо подтверждать свой уровень знаний не нужно также тем, кто может документально доказать, что более 12 месяцев проходил обучение на английском языке в высшем учебном заведении и получил академическую степень, эквивалентную бакалавру, магистру, кандидату наук и выше.
3. Прохождение теста Life in the UK
Заявитель и его семья также должны сдать тест на знание жизни в Соединенном Королевстве, состоящий из 24 вопросов, некоторые из которых ставят в тупик даже уроженцев Британских островов. К счастью, вопросы теста находятся в открытом доступе и при желании к ним можно легко подготовиться.
А можно ли лишиться постоянного вида на жительство в Англии?
ПМЖ, как и гражданства, в Великобритании лишиться можно. Но так как сама Процедура получения статуса постоянного резидента довольно-таки долгая и скрупулёзная, система редко дает сбои.
К крайним мерам британские власти прибегают редко и только в вопиющих случаях нарушения закона.
Хотя аннулировать право на проживание в стране могут даже тем, кто кристально чист перед Соединенным Королевством, если свой статус постоянного резидента они получили как члены семьи нарушителя.
Для того, чтобы наслаждаться свободой с британским постоянным видом на жительство, достаточно:
- убедиться, что, подавая заявку на ПМЖ, вы не предоставляли в иммиграционное ведомство заведомо ложных сведений о себе и своих иждивенцах;
- в статусе ВНЖ постараться интегрироваться в британское общество: водить своих детей в английские садики и школы, вовремя оплачивать счета и не замыкаться только в русской диаспоре;
- не покидать Великобританию на срок более 2 лет – в противном случае ваш статус ПМЖ могут аннулировать и весь путь для его получения придется проходить заново;
- не совершать тяжких преступлений и не заниматься подрывной и террористической деятельностью.
Как не совершить ошибок при переезде в Англию и получении ПМЖ?
Как вы только что убедились, британские иммиграционные законы пестрят нюансами и не отличаются лояльным отношением к нарушителям. Чтобы не получить отказ в получении вида на жительство в Англии, а через некоторое время успешно пройти процедуру оформления британского ПМЖ, вам потребуются внимательность к деталям и хорошее знание островного права.
Разумеется, такими знаниями обладают далеко не все. Поэтому разумным вариантом будет обращение за консультацией в проверенную временем и строгими клиентами юридическую компанию. Так вы освободите свою голову для более важных дел и минимизируете все возможные риски.
Квалифицированные специалисты Imperial & Legal обладают многолетним опытом решения самых сложных задач, связанных с переездом в Европу. Наши опытные юристы помогут на всех этапах этого порой непростого пути – от получения визы в Англию или другие страны до подбора недвижимости, ведения вашего бизнеса и планирования налогов.
С помощью специалистов Imperial & Legal Великобритания станет вам вторым домом значительно быстрее.
Наиболее удобным документом для подтверждения вашего права на постоянное проживание в стране является биометрический вид на жительство (BRP – Biometric Residence Permit) – пластиковая карта, где указаны ваши биометрические данные, имя, фамилия и иммиграционный статус.
На BRP постоянных резидентов обычно ставятся отметки:
- Indefinite leave to remain – неограниченное право на проживание;
- Indefinite leave to enter – неограниченное право на въезд в страну;
- No time limit — неограниченный срок действия;
- Permit residence – неограниченное право на проживание (обычно для европейцев).
Обратите внимание: неограниченный срок действия у вашего вида на жительства, а не у биометрической карты, которую по принятым в Великобритании правилам нужно менять каждые 10 лет. Наши юристы рекомендуют подать заявку на замену BRP за три месяца до того, как истечёт её срок действия.
Выезд ребенка на постоянное место жительства в иностранное государство без согласия другого родителя
Отказ второго родителя на выезд несовершеннолетнего ребенка на постоянное место жительства в другую страну может быть преодолен в судебном порядке.
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, есть ли у меня шансы выехать на постоянное место жительства из России с ребенком при несогласии с этим бывшего мужа?
Договориться с ним мирным путем, конечно, идеальный вариант. Я могу обещать гарантированные ежегодные встречи его с дочкой в России, привозя ее за свой счет. Но мы при разводе-то договориться не могли, пришлось в суде решать, чтобы шестилетнюю девочку определить жить с мамой.
А сейчас, когда я хочу уезжать к моему будущему мужу за границу, уверена, бывший муж не даст согласия, будет требовать определить место жительства ребенка с ним, если я хочу уезжать.Прошу прощения за обнажение эмоциональной части проблемы, но это имеет значение.
Со стороны бывшего мужа это, конечно, глупость — так спорить, ясно, ведь, что, если до этого папа на ребенка не особенно тратил свою жизнь и силы (когда жили вместе) — жил для себя в своем ритме и режиме, что ребенку не давало абсолютно ничего (ни его времени и внимания, ни материальной поддержки — все на мне было).
Соответственно, вряд ли после развода бывший муж изменил бы свою жизнь ради того, чтобы растить дочь. Т.е. спорит только из вредности, чтобы сделать плохо мне, не думая совершенно о ребенке.
У бывшего мужа неплохое положение: я работаю (зарабатываю не очень много, но Алименты он платит с официальной заработной платы совсем смешные, они мало помогают — 1500 рублей в месяц), все свое свободное время посвящаю дочкиной учебе в школе и музыкальной школе.
А папа получает (когда захочет «поиграться») ребенка уже без проблем: здорового, успешного, не приложив к этому абсолютно никаких усилий.
Поэтому, думаю, несправедливо было бы лишать нас с дочкой нашего семейного счастья ради удовлетворения потребности папы в общении с дочерью, (ей это дает немного, она не избалована его вниманием), хоть он и имеет на это право, но права ребенка важнее. А ребенок имеет право на существование в нормальной семье, которую мы собираемся создать с моим будущим мужем.
Его дочка (ей 9 лет) обожает, хочет, чтобы мы жили вместе, очень просит об этом и ждет. Она прекрасно понимает, что есть ее папа, которого она любит, но который живет отдельно, т.к. с мамой их жизнь не сложилась (и она помнит, как было всем некомфортно при той жизни вместе).
С папой она хочет видеться, общаться, а жить она хочет со мной и с моим любимым мужчиной (говорит об этом частенько, хотя я стараюсь избегать этих разговоров), который очень заботливо и трепетно относится ко мне, что дочку очень радует (бывший муж по отношению ко мне был агрессивным, грубым, и она это помнит).
У бывшего мужа положение после нашего отъезда не сильно изменится: будет также жить своей жизнью, получать для общения ребенка, ну пусть не каждый месяц на выходной, но ЗАТО каждое лето на дачу на целый месяц. По-моему, неплохо. И при этом, от него опять же никто ничего не требует, кроме того, чтобы не препятствовал нормальной жизни дочки. Убедить в этом бывшего мужа невозможно, пока он хочет насолить мне, даже не думая о ребенке (думая о своей выгоде — иметь ребенка поближе к себе). Остается только надеяться и желать ему скорейшего обретения собственного счастья в виде новой супруги и их ребенка, ведь счастливый человек добрее. Правда, ждать у меня нет времени, жизнь-то идет, хочется сейчас получить «отпущение». Поэтому, я хочу знать все варианты действий, которые у меня имеются. Подскажите, пожалуйста, есть ли у меня шанс получить решение суда о том, чтобы бывший муж не препятствовал отъезду дочки в другую страну. Дело осложняется тем, что зарегистрировать Брак мы пока не можем (примерно в течение года, т.к. у моего будущего мужа не оформлен развод).
С уважением, Светлана!
- Здравствуйте!
- Сообщать эмоциональные подробности Вашей ситуации вовсе не нужно, поскольку мотивы поведения таких супругов хорошо известны и довольно распространены, кроме того существенного влияния на юридические аспекты ситуации не оказывают.
- Тем не менее, что касается вопроса о принципиальной возможности выехать на постоянное место жительства без согласия бывшего мужа.
Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее — ФЗ) устанавливает судебный порядок для разрешения вопроса о выезде несовершеннолетнего при заявленном несогласии одного из родителей.
Анализ статьи 20 указанного ФЗ приводит к выводу о том, что речь идет о временных выездах за границу. В тексте статьи содержится прямое указание на то, что в согласии на выезд определяется срок, на который выезжает несовершеннолетний Гражданин, и названия государств, которые он намерен посетить.
В этой же статье названы лица, которые дают согласие на выезд несовершеннолетнего. Это — родители, усыновители, опекуны или попечители. Из смысла ст. ст.
20, 21 ФЗ следует, что при согласии одного из родителей на выезд несовершеннолетнего за границу согласие второго родителя предполагается и предусматривается возможность заявить о несогласии на выезд.
Вопрос об определении места жительства несовершеннолетнего в случае, когда родитель, с которым проживает несовершеннолетний, выезжает на постоянное место жительства в другое государство, представляется более сложным.
Такие ситуации возможны, если родитель, проживающий с несовершеннолетним, заключает брак с иностранцем, либо решает иммигрировать, или находит работу по контракту, предполагающему длительное проживание в зарубежной стране.
Как правило, для оформления въездных документов посольства иностранных государств требуют разрешение на выезд от родителя, не проживающего совместно с ребенком.
Прямого урегулирования вопроса о порядке выезда ребенка, проживающего с одним из родителей, на постоянное место жительства в другую страну в законодательстве не содержится.
В случае если имеется судебное решение, в котором определено место жительства ребенка по месту жительства одного из родителей, оно распространяется на конкретные условия, в которых ребенок и родитель проживали на момент его вынесения. Перемена места жительства, тем более смена страны проживания, является существенным изменением условий жизни и открывает новые обстоятельства в вопросах определения места жительства ребенка.
Исходя из этих обстоятельств, в случае несогласия или невозможности получить согласие второго родителя на выезд несовершеннолетнего ребенка на постоянное место жительства в другую страну необходимо обратиться в суд за получением разрешения на выезд несовершеннолетнего гражданина.
В судебном заседании будут рассмотрены все обстоятельства, в связи с которыми изменяется место жительства несовершеннолетнего. Будет исследовано материальное положение супруга (будущего супруга) в случае, если перемена места жительства связана с браком родителя.
В случае если имеются иные причины перемены места жительства, суд по мере необходимости исследует возможные экономические, социальные и материальные условия, в которых будет проживать несовершеннолетний. При этом представляется, что в решении суда должно содержаться указание, что ребенок выезжает на постоянное место жительства.
Такое решение суда будет основанием для посольства иностранного государства для оформления въездных документов несовершеннолетнему.
| Кузнецов Евгений АлексеевичАдвокат адвокатской палаты г. Москвы |
Вс указал на нюансы определения места жительства ребенка, когда один из родителей живет за рубежом
Верховный Суд изготовил мотивированное решение (есть у «АГ») по делу № 5-КГ21-107-К2, в котором обратил внимание судов на необходимость тщательно изучать обстоятельств дела при рассмотрении спора об определении места жительства ребенка.
21 сентября 2013 г. К. и Ю. поженились и до 2015 г. проживали с сыном в Москве. После 2015 г. Ю. стал регулярно выезжать во Францию, куда был намерен переехать. К. вместе с сыном приезжала к Ю., а летом 2018 г. супруги решили оставить сына у него.
В январе 2019 г. женщина попыталась забрать ребенка, однако Ю. его не отдал. В апреле того же года супруги развелись. После этого К. подала в Гагаринский районный суд г. Москвы Иск об определении места жительства ребенка и о взыскании алиментов на его содержание в размере 150 тыс. руб. Она указала, что Ю. фактически удерживает их сына за пределами России.
В свою очередь Ю. подал Встречный иск об определении места жительства ребенка и о взыскании алиментов. Он указывал, что с 2015 г. периодически, а с 2 августа 2018 г. постоянно сын проживает с ним на территории Франции, имеет вид на жительство до февраля 2022 г.
Также он обратил внимание, что они материально обеспечены, занимают благоустроенную квартиру, собственником которой он является, мальчик обучается в одной из лучших частных школ, изучает несколько иностранных языков, занимается спортом. Подчеркивалось, что у ребенка сложились теплые доверительные отношения с отцом. Возможность общения с матерью Ю.
не ограничивает, они встречаются во время ее приездов во Францию, общаются по телефону и интернету.
Тем не менее Гагаринский районный суд посчитал, что не представлено достаточных и убедительных доказательств, свидетельствующих о необходимости разлучения ребенка с матерью, а выбор места его проживания во Франции был волеизъявлением отца без учета мнения матери. Суд частично удовлетворил требование К.
: определил место жительства ребенка с ней и взыскал на его содержание около 15 тыс. руб., что составляет размер прожиточного минимума на детей в Москве. Он обязал Ю. выплатить алименты за период с 28 июня 2019 г. и до даты вступления решения в законную силу.
Апелляция и кассация оставили решение первой инстанции в силе.
Ю. подал кассационную жалобу в Верховный Суд. Рассмотрев дело, ВС отметил, что в силу п. 1 ст.
3 Конвенции о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Верховный Суд заметил, что, удовлетворяя исковые требования К., суды сослались на Декларацию прав ребенка 1959 г., указав на то, что малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью, а ответчик не представил доказательств наличия таких обстоятельств.
Между тем признание приоритетного права матери воспитывать малолетнего ребенка само по себе не может исключать право отца на его воспитание и возможность определения места жительства такого ребенка с отцом. ВС указал, что нормы международного права исходят из равенства прав и обязанностей родителей по отношению к детям.
Равное положение родителей закреплено в п. 1 ст. 61 СК.
Принимая решение об определении места жительства ребенка с матерью, суды не дали надлежащей оценки доказательствам Ю., посчитал ВС. Отец последовательно указывал, что проживание сына с ним будет наиболее полно соответствовать интересам ребенка, поскольку мальчик в большей степени привязан к отцу, нежели к матери.
Переезд во Францию был совместным решением, связанным с переменой работы. Отец отмечал, что мальчик полностью адаптирован, его состояние здоровья улучшилось, иммунитет окреп, тогда как в Москве ребенок часто болел; что он привязан к учителям и друзьям, учит русский, английский и французский, посещает спортивные секции. При этом график Ю.
позволяет ему заниматься воспитанием сына.
В то же время, указал ВС, в квартире матери ребенок никогда не проживал, а сама квартира – съемная. Органы опеки не беседовали ни с ребенком, ни с его отцом, ни с другими членами семьи. Представитель ответчика заявлял ходатайство о привлечении органа опеки для проведения обследования условий жизни Ю. во Франции, однако суд немотивированно отказал в этом.
Верховный Суд заметил, что апелляция сослалась на фактическое принудительное удержание ребенка за пределами России, указав, что местом его постоянного проживания является Россия. Между тем, как утверждает Ю., стороны выехали во Францию по взаимному согласию. Вопрос о причинах и условиях выезда семьи за пределы России, характере проживания ребенка во Франции судами не устанавливался.
«В целях проверки доводов о том, какое государство являлось местом фактического проживания ребенка, в каждом конкретном случае судам необходимо исследовать такие обстоятельства, как длительность, периодичность, условия пребывания ребенка на территории данного государства, место и условия посещения им дошкольного учреждения или школы, семейные и социальные связи ребенка в этом государстве, гражданство ребенка и его языковые знания, причины, по которым родители проживали в данном государстве, их намерение на дальнейшее проживание в этом государстве (в частности, заключение трудового договора, приобретение жилого помещения, получение гражданства страны проживания), и др.», – отметил ВС.
Суд сослался на ст. 12 Конвенции о правах ребенка, согласно которой ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, должно быть обеспечено право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим его, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.
С этой целью ребенку, в частности, предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка, либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.
Верховный Суд указал, что, руководствуясь ст. 12 Конвенции о правах ребенка, ст.
57 Семейного кодекса, суду надлежит поставить на обсуждение вопрос о возможности выяснения мнения ребенка с учетом его возраста и степени зрелости в ходе судебного разбирательства либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства, и разрешить спор с учетом установленных обстоятельств и требований закона. ВС отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.
В комментарии «АГ» представитель Ю.
, адвокат АБ «Бельянский и партнеры» Владислав Идамжапов указал, что Верховный Суд не только сослался на часть уже ранее выработанных правовых позиций, но и фактически сформулировал новую, на что и обратил внимание нижестоящих судов.
«Верховный Суд, как в этом деле, так и в других, неоднократно указывал, что нельзя определять место жительства ребенка, руководствуясь только Декларацией прав ребенка 1959 г.
, в соответствии с которой ребенок может быть разлучаем с матерью в исключительных случаях (в противном случае у отцов практически нет шансов на то, чтобы дети оставались с ними). Верховный Суд напомнил, что российское законодательство и нормы международного права исходят из полного равенства прав родителей по отношению к ребенку», – отметил адвокат.
Однако более важный и интересный аспект в этом деле заключается в том, что Верховный Суд согласился, что нижестоящие суды были обязаны привлечь к участию в деле компетентный орган для проведения обследования условий жизни ребенка, проживающего в другом государстве, отметил Владислав Идамжапов. Он добавил, что, по мнению ВС, это прямая обязанность суда, несмотря на то, что организационно это достаточно сложно осуществить.
«Также Верховный Суд согласился с нашими доводами о том, что суды фактически не установили место обычного проживания ребенка.
Учитывая, что французский суд уже принял итоговое решение по делу и оставил ребенка с отцом, это обстоятельство имеет крайне важное значение, поскольку влечет прекращение производства по делу.
Однако суды, к сожалению, устранились от выяснения вопроса о месте обычного проживания ребенка», – указал адвокат. Он отметил, что Верховный Суд также обратил внимание, что ни одному доказательству (а их порядка двух томов), представленному в интересах отца, суды не дали никакой оценки.
В заключение Владислав Идамжапов указал, что ВС проявил объективность, беспристрастность и мудрость при разрешении этого спора, поскольку исходил прежде всего из интересов ребенка.
Адвокат АП Самарской области Галина Романова согласилась с позицией ВС, посчитав, что нижестоящие судебные инстанции разрешили спор, полностью не исследовав юридически значимые обстоятельства.
Органы опеки и попечительства, заметила она, готовят свои заключения, не используя всех необходимых форм получения сведений, в том числе: беседу с ребенком, его родителями и другими членами семьи; опрос лиц, располагающих данными о взаимоотношениях родителей с ребенком, их поведении в быту; наблюдение, изучение документов, учебных и творческих работ ребенка и др.
Эти формы получения сведений предусмотрены п. 7 Приказа Министерства просвещения РФ от 10 января 2019 г. № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».
«Ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле компетентного органа опеки для проведения обследований условий жизни во Франции совершенно точно следовало удовлетворить – тем самым не только обеспечилось бы равновесие участников процесса, но и были бы установлены как раз-таки юридически значимые обстоятельства. Возможно, отказ был связан с отсутствием опыта взаимодействия с органами опеки другого государства или какими-либо другими техническими тонкостями, однако ходатайство следовало все же мотивировать», – указала адвокат.
Руководитель семейной практики КА г. Москвы № 5 Татьяна Сустина посчитала, что определение имеет важное значение для динамичного развития института равноправия мужчин и женщин в части воспитания детей.
«Верховный Суд своим решением продемонстрировал, что судебная практика в России должна развиваться свободно от гендерных догматов, а суды при рассмотрении дел должны учитывать фактические обстоятельства и не пренебрегать процессуальными требованиями», – резюмировала она.