Присвоение воинского звания офицеру запаса, порядок процедуры

  1. Офицерские армейские звания по категориям
    1. Младший офицерский состав: звания
    2. Старший офицерский состав: звания
    3. Высший офицерский состав: звания
  2. Офицерские звания в российской армии (по возрастанию)
  3. Как стать офицером Российской Армии
  4. Присвоение офицерского звания
    1. Порядок присвоения воинских званий офицерам
    2. Указ о присвоении воинских званий для офицеров
  5. Сроки выслуги в воинских званиях для офицеров

Присвоение воинского звания офицеру запаса, порядок процедуры

Офицерский состав Вооружённых сил Российской Федерации (ВС РФ) — это особая категория должностных лиц в иерархии армейской и флотской службы, имеющих профессиональную военно-специальную подготовку и персонально присвоенное воинское звание. Как и в любой армии мира, офицеры представляют собой её основу, являясь основными организаторами, а также непосредственными исполнителями всего комплекса разнообразных задач, направленных на обеспечения обороны и безопасности страны. Именно на офицерах, их выдержке, стойкости, самоотверженности, профессионализме, порядочности, преданности Отечеству держалась во все времена и держится сегодня боеготовность, управляемость и стабильность Российской Армии.

Офицер как в Вооружённых силах современной России (в армии и ВМФ), так и в других ведомствах с собственной военизированной структурой (МВД, ФСБ, Росгвардия и т.п.

) обладает персональным воинским званием и в большинстве случаев имеет специализированное именно для несения своей службы образование.

Он может занимать командную должность в силовых структурах государства согласно своему званию и профилю подготовки.

Офицерские армейские звания по категориям

Понятие «офицер» в его традиционном смысле (как человека, профессионально подготовленного к командной должности на военной службе) возникло в Западной Европе с XVI века, с появлением единой общегосударственной структуры из регулярных войск взамен феодальных дружин. Само слово «офицер», как и соответствующее ему понятие должностного лица в военной иерархии, пришло в русский язык в XVII веке от немецкого Offizier, в котором этот термин сложился из латинского officium — должность.

Присвоение воинского звания офицеру запаса, порядок процедуры

В дальнейшем в армии Российской империи офицерские звания связывались с определёнными должностями (воинскими чинами) соответственно Табели о рангах.

При этом изначально сложилось деление офицерского состава на три категории по степени старшинства (от вышестоящих к нижестоящим): генералов, штаб-офицеров и обер-офицеров.

После Октябрьской революции 1917 года эта система персональных чинов была упразднена, а само понятие «офицер» долгое время считалось одним из главных символов «контрреволюции».

В структуре вскоре созданной Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА) все командные звания образовывались на основе соответствующей должностной ступени (комвзвода, помкомроты, комполка и т.п.).

Персональные воинские звания был восстановлены в СССР в 1935 году, причём лишь частично их наименования были традиционными для русской армии, а другие (взамен ассоциировавшихся с «контрреволюцией» корнетов, поручиков и т.п.

) были введены путём заимствования из эпохи Великой французской революции.

Для высшего командного состава введение новых — генеральских и адмиральских — воинских званий состоялось чуть позднее, в 1940 году.

Наконец, уже в ходе Великой Отечественной войны (с 1943 года), с введением наплечных погон в качестве установленных воинских знаков различия, началось возвращение в привычный лексикон и слова «офицер» для общего обозначения категорий среднего и старшего командного состава.

В свою очередь, офицерский состав Советской Армии получил деление на младших, старших и высших офицеров. Это деление, как и вся сложившаяся в СССР система воинских званий, в целом была унаследована современной Российской Федерацией и лишь с незначительными изменениями существует вплоть до настоящего времени.

Младший офицерский состав: звания

Категория младшего офицерского состава — наиболее многочисленная в офицерском корпусе ВС РФ. Её представители являются непосредственными командирами для военнослужащих срочной службы по призыву, а также для «контрактников», не имеющих профильного военного образования.

Младший лейтенант

Было введено в РККА как первичное звание уровня «среднего комсостава», который впоследствии составил категории младших и старших офицеров.

Лейтенант

Фактически сложившееся первичное звание, присваиваемое в Советской (а затем и в Российской) Армии офицеру при получении надлежащего специализированного военного образования.

Старший лейтенант

Звание старшего лейтенанта и соответствующие ему погоны присваиваются после сравнительно небольшого срока выслуги и тем самым свидетельствуют, что офицер достаточно успешно служит уже не один год и накопил определённый опыт.

Капитан

В отличие от лейтенантских званий, в Российской Армии подразумевает обязательное занятие командной должности как минимум на ступень выше «стартовых» для офицера.

Старший офицерский состав: звания

К данной категории относятся воинские звания майор, подполковник и полковник. Уровень старшего офицерского состава подразумевает для обладателей соответствующих ему воинских званий получение под своё непосредственное командование нижестоящих военнослужащих-офицеров.

Майор

Звание произошло от латинского maior — старший, что означало главенство над другими воинскими начальниками в руководимом боевом подразделении. Как воинский чин это звание сложилось в XVI веке: тогда майор нёс ответственность за караул и питание полка. Когда полки стали разделять на батальоны, командиром такого подразделения, как правило, становился майор.

Подполковник

Очередная ступень в армейской иерархической структуре, предусматривающая занятие более широкого круга штатных командных и штабных должностей со времён образования регулярной русской амии.

Полковник

Офицерское воинское звание, подразумевающее командование достаточно крупной самостоятельной единицей традиционной армейской структуры в виде отдельной воинской части (полка, бригады, а иногда — и дивизии).

Присвоение воинского звания офицеру запаса, порядок процедуры

Высший офицерский состав: звания

Категория высшего офицерского состава подразумевает командные должности в структурах крупных войсковых объединений, вплоть до общего руководства Российской Армией.

Генерал-майор

В качестве первичного звания в генеральской категории было введено ещё Петром Первым. Подразумевает командование воинским соединением начального уровня (бригадой, дивизией).

Генерал-лейтенант

Звание, отражающее командование достаточно крупным воинским соединением (уровня от дивизии до армии). Первоначально подразумевало командование корпусом, но на практике такое звено в армейской структуре формировалось лишь периодически.

Генерал-полковник

Введено с 1940 года как дополнительное звание, обозначающее достаточно высокую ступень командного ранга. Ранее аналогов подобного звания в армейской структуре Российской Империи не имелось. Такое звание исторически появилось лишь в 1852 году в Пруссии (причём стояло там выше «главных генералов» родов войск) и было характерно для германской военной традиции.

Генерал армии

Аналог ранее существовавшего в русской армии звания «генерал-аншеф», а также ранга «полных генералов» в сухопутных родах войск того времени. Фактически является высшим офицерским званием в современной России, поскольку вышестоящее звание «Маршал России» является почётным и соответствующей ему должности не подразумевает.

Офицерские звания в российской армии (по возрастанию)

Звания Примерные командные должности
Младший лейтенант Командир взвода
Лейтенант Командир взвода, заместитель командира роты
Старший лейтенант Заместитель командира роты
Капитан Командир роты, командир учебного взвода
Майор Заместитель командира батальона, командир учебной роты, начальник службы полка (химической, связи, инженерной, разведки и т.д.)
Подполковник Командир батальона, заместитель командира полка, начальник службы дивизии (химической, связи, инженерной, разведки и т.д.)
Полковник Командир полка, заместитель командира бригады, командир бригады, заместитель командира дивизии
Генерал-майор Командир дивизии, заместитель командира корпуса
Генерал-лейтенант Командир корпуса, заместитель командующего армией
Генерал-полковник Командующий армией, заместитель командующего округом (фронтом)
Генерал армии Командующий округом (фронтом), заместитель министра обороны, министр обороны, начальник генерального штаба, другие высшие командные должности

Таблица отражает общепринятое и достаточно условное соотношение воинских званий и армейских должностей. На практике как таковых лейтенантских должностей в нынешних Вооружённых силах России нет. Первичные офицерские командные должности, которые занимают лейтенанты — командир взвода, командир группы специального назначения, начальник расчёта ракетного комплекса и т.п. — признаны соответствующими воинскому званию «старший лейтенант». Это означает, что назначенный на такую должность выпускник военного училища через определённое время в любом случае должен получить повышение в звании.

Для достижения более высоких званий российский армейский офицер, как правило, должен сперва занять вышестоящую должность: командира роты или батареи (соответствует званию «капитан») либо заместителя командира батальона (соответствует званию «майор»).

Присвоение воинского звания офицеру запаса, порядок процедуры

Как стать офицером Российской Армии

Подготовка офицерских кадров для Вооружённых Сил РФ по различным специальностям осуществляется главным образом в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Кроме того, первичное офицерское звание (лейтенант) присваивается выпускникам гражданских ВУЗов, имеющих в своей структуре специализированную военную кафедру или военный факультет (такие офицеры неофициально именуются «пиджаками»).

Следует учесть, что для получения офицерского звания требуется полноценное обучение, успешность которого подразумевает наличие достаточно крепкого здоровья, необходимого для обязательной физической подготовки в соответствии с установленными для этого нормативами.

В соответствии с положениями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в российские военные вузы имеют право поступать:

  • Граждане в возрасте от 16 до 22 лет, не проходившие ранее военную службу по призыву (то есть только что закончившие общеобразовательную школу);
  • Граждане в возрасте до 24 лет, прошедшие военную службу, или военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
  • Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в порядке, определяемом Министром обороны РФ.

Прибывшие в военно-учебные заведения кандидаты проходят медицинский и профессиональный отбор. Специалисты проверяют их состояние здоровья и физическую подготовку, определяют военно-профессиональную направленность и индивидуальные психологические качества, устанавливают общеобразовательный уровень.

Присвоение офицерского звания

В РФ первичное офицерское звание присваивается с окончанием соответствующего учебного заведения. Дальнейшее повышение в звании для каждого офицера Российской Армии достаточно жёстко привязано не к сроку службы, а прежде всего — к занимаемой им должности.

Читайте также:  Образец рапорта на увольнение по собственному желанию из ВС РФ

Присвоение воинского звания офицеру запаса, порядок процедуры

Порядок присвоения воинских званий офицерам

По сложившейся ещё в советское время практике, все выпускники военных училищ современной России получают первичное офицерское воинское звание «лейтенант». Им по окончанию учёбы торжественно вручаются для ношения соответствующие этому званию погоны — с одним просветом и двумя звёздочками.

Присвоение каждого очередного воинского звания производится в соответствии с действующим законодательством.

В настоящее время в РФ основные принципы присвоения воинских званий установлены Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Статья 47 этого закона в редакции, действующей с 1 января 2020 года, устанавливает, что офицерские воинские звания в Российской Армии присваиваются:

  • Для офицеров в звании до полковника включительно — соответствующими должностными лицами Министерства обороны;
  • Для высших офицеров — Президентом РФ.

Очередное воинское звание присваивается военнослужащему автоматически, как правило, в день истечения срока его военной службы в действующем звании на занимаемой штатной воинской должности, для которой штатным расписанием предусмотрено более высокое звание, чем имеющееся.

Вместе с тем, достаточно широко применяется практика досрочного присвоения военнослужащему очередного воинского звания за особые личные заслуги. Но при этом новое звание не может быть выше того, что предусмотрено штатом для занимаемой им воинской должности. Исключения в таком порядке присвоения внеочередных званий допускаются, но не выше ступени воинского звания «майор».

Указ о присвоении воинских званий для офицеров

Сроки военной службы в соответствующих воинских званиях, а также порядок их очередного присвоения в России определяются Положением о порядке прохождения военной службы. Этот документ утверждается и периодически корректируется главой государства в форме президентских указов. Базовым нормативным актом такого рода является Указ Президента РФ от 19 марта 2007 года № 364.

Порядок присвоения очередного воинского звания устанавливается статьёй 22 указанного выше Положения.

В частности, в ней предусмотрено, что в срок военной службы в присвоенном воинском звании засчитывается не только период непосредственного нахождения на военной службе, но и время её приостановления и перерыва по итогам признанного незаконным вынужденного увольнения, а также время пребывания в запасе.

Офицеру, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено, если указанный гражданин приписан к воинской части для призыва на военную службу по мобилизации на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание, дающее ему возможность получения очередного воинского звания. Как правило, данное звание присваивается офицеру запаса после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачётов либо в аттестационном порядке. При этом «потолком» для офицера запаса является звание «полковник».

Присвоение воинского звания офицеру запаса, порядок процедуры

Сроки выслуги в воинских званиях для офицеров

Согласно действующему российскому законодательству, на данный момент установлены следующие сроки для прохождения военной службы в соответствующих воинских званиях:

  • Младший лейтенант — 2 года;
  • Лейтенант — 2 года;
  • Старший лейтенант — 3 года;
  • Капитан, капитан-лейтенант — 4 года;
  • Майор, капитан 3 ранга — 4 года;
  • Подполковник, капитан 2 ранга — 5 лет.

Воинское звание высшего офицера в Российской Армии может быть присвоено военнослужащему по истечении не менее двух лет его военной службы в предыдущем воинском звании и не менее одного года в занимаемой воинской должности (должности), подлежащей замещению высшими офицерами. Сроки военной службы в воинском звании генерал-полковника и генерала армии действующим законодательством не устанавливаются.

Правила, определяющие присвоение очередных воинских званий по выслуге лет, в современной России неоднократно менялись.

С 2019 года утвердилась норма, согласно которой все лейтенанты получили право на присвоение очередного воинского звания («старший лейтенант») через два года службы.

Ранее этот срок был установлен только для выпускников специализированных военных училищ, а выпускники военных кафедр и факультетов гражданских вузов должны были отслужить на год больше для автоматического повышения в звании.

  • Если у вас возникли вопросы — оставляйте их в х под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Порядок присвоения воинских званий

Воинские звания в армии занимают очень важное место, благодаря такому разделению соблюдается субординация между военнослужащими. Согласно званиям у военнослужащего появляется больше полномочий и возможностей. Существует регламентированный порядок присвоения воинских званий , соблюдение которого обязательно.

Присвоение воинского звания офицеру запаса, порядок процедуры

Каким образом присваиваются звания в армии

В армии РФ имеется две группы званий: корабельные и звания относящиеся к общим войскам.

Порядок присвоения очередных воинских званий общевойсковым военнослужащим относится к военным, состоящим на службе в сухопутных войсках и в других воинских подразделениях.

Корабельные чины имеют военные, состоящие на службе в ВМФ .

При прохождении службы в гвардейских частях или в составе военного флота, воинский чин имеет приставку «гвардии». Для военных медицинской службы или связанных с юстицией, добавляются приставки «мед.

службы» и «юстиции». Кроме этого присвоенные звания остаются с военнослужащим на всю жизнь. Даже после оформления выхода на заслуженный отдых. В таком случае присваивается дополнение «в отставке».

Присвоение воинского звания офицеру запаса, порядок процедуры

Основанием для присвоения воинского звания в армии России считается:

  1. Призыв на службу в ряды ВС РФ для прохождения срочной службы или по контракту.
  2. Получение военной специальности после окончания среднего военного учебного заведения или академии.
  3. Наступление положенного срока для получения права на очередное повышение.
  4. Досрочное повышение по службе.
  5. Получение должности, при которой требуется иметь необходимое звание.
  6. Прохождение испытаний, при которых есть возможность получения повышения по службе.

Какие сроки присвоения существуют

Все имеющиеся звания в армии РФ делятся на три больших группы, которые отличаются правилами их присвоения. К основным группам военнослужащих относятся:

  • рядовой состав;
  • сержантский состав и старшины;
  • офицерский состав.

Присвоение воинского звания офицеру запаса, порядок процедуры

Для совершения очередного повышения имеются определенные сроки присвоения воинских званий, эти периоды очень четко соблюдаются, исключением может являться только получение повышения раньше срока, по определенным причинам. На продвижение по каждой очередной ступени в военной карьере отводится свой срок прописанный в документах.

Минимальный срок необходим для повышения рядового состава, в этом случае он составляет 5 месяцев. Другим группам военнослужащих присваиваются очередные повышения, согласно нормативным документам, но в них счет идет уже на года. Самый большой срок ожидания очередного воинского звания у полковника, он составляет 5 лет.

Порядок присвоения очередного воинского звания зависит не только от времени проведенного военнослужащим в рядах вооруженных сил армии РФ, но и от определенной должности, согласно которой может быть присвоен воинский чин. Военный может всю службу быть прапорщиком и так уйти в отставку, если не перейдет на другую должность, и не будет иметь соответствующего образования.

Сроки присвоения воинских званий офицерскому составу зависят от многих факторов. Получение очередного повышения связано с личными качествами офицера, его образованием.

Младшего лейтенанта можно получить только после получения военной специальности или посещения военной кафедры во время учебы в гражданском ВУЗе, а для получения звания лейтенант придется послужить не менее 3-х лет в рядах ВС РФ.

Присвоение воинского звания офицеру запаса, порядок процедуры

Кроме этого в 2016 году был изменен порядок получения изменений в военной карьере. Для получения возможности повышения мало соблюсти сроки присвоения званий, необходимо пройти переаттестацию.

Учитываются не только профессиональные знания претендента на повышение, а также его соблюдение воинской дисциплины и отсутствие взысканий. Теперь для получения очередного изменения в послужном списке необходимо доказать аттестационной комиссии, что претендент действительно заслуживает это повышение.

Но это не значит, что нарушители дисциплины навсегда лишены возможности повышения по службе, им нужно будет стараться делом доказать свое право на такое повышение.

Такая система действовала во времена существования Советского Союза, и имела хорошее дисциплинарное влияние.

Кроме этого изменением в военной карьере могут поощрить досрочно, невзирая на соблюдение сроков очередности присвоения воинских званий, но на это должны быть серьезные основания.

К таким причинам относятся: героический подвиг или проявленная доблесть в военных действиях, а также личные заслуги.

Отдельного рассмотрения заслуживает получение звания младшего сержанта в период нахождения на срочной службе. Для получения такого продвижения рядовому, нужно приложить определенные усилия. Порядок присвоения рядовому звания сержанта следующий.

Если рядовой показал хорошую боевую и строевую подготовку, безупречно следует уставу и достойно несет службу, то его могут таким образом повысить в армейской иерархии. Для того, чтобы присвоили сержанта у рядового есть несколько возможностей:

  1. Пройти обучение в учебной части по специальной программе. После сдачи экзамена и получения хорошего балла, можно стать младшим сержантом.
  2. Получение должности, при которой по штату необходимо быть младшим сержантом.
  3. Быть назначенным командиром отделения, в связи с уходом прежнего сержантского состава на демобилизацию и освобождения места в штате. Для этого нужно иметь способность руководить личным составом и иметь хорошую физическую форму.

Получение звания для военнослужащих запаса

Граждане, уже прошедшие службу по призыву или по контракту, находящиеся в запасе, имеют право повысить свой воинский статус. Для этого им нужно быть прикрепленными к определенному военному комиссариату и пройти очередные военные сборы.

Читайте также:  Кто такой должник и каковы его обязательства?

После прохождения таких сборов, проводится аттестационная комиссия. По решению комиссии присваивается очередное повышение по службе. Для этого нужно показать себя с наилучшей стороны и иметь хорошую физическую подготовку.

Лишение звания в армии

В армии России применяется система поощрений и наказаний. Кроме присвоения звания для поощрения личного состава за службу, также могут применить меру наказания по лишению воинского звания.

Причиной для такого решения может послужить совершение тяжких правонарушений. Если дело доходит до суда, то военнослужащего лишают имеющегося звания, но с погашенной судимостью он имеет право подать документы на восстановление прежнего положения. Для этого нужно получить согласие уполномоченного органа и военного комиссара, но на деле это достаточно сложный процесс.

Процедура восстановления в прежнем статусе имеет следующие действия. Военнослужащему нужно обратиться в военный комиссариат, к которому он приписан. В течение 30 дней будет рассмотрено поданное им заявление. Если есть основания для восстановления звания, будет отправлено представление уполномоченному органу о том, что звание должно быть восстановлено.

Пройти путь от рядового до полковника не всем дано, а генералами становятся единицы, но если есть желание служить на благо отчизне и посветить этому свою жизнь, то очередное воинское повышение не нужно будет долго ждать.

Военнослужащий запаса сможет дослужиться до полковника

Военнослужащий запаса сможет, оставаясь «на гражданке», дослужиться до полковника. Впервые в истории отечественного Минобороны при военкоматах будут созданы специальные аттестационные комиссии.

Именно они будут решать, достоин ли кандидат получить очередную звезду на погоны. При этом комиссия будет принимать во внимание военное образование, состояние здоровья, моральные и деловые качества претендента.

По мнению экспертов, новый подход будет стимулировать военнослужащих запаса повышать квалификацию.

Как рассказали «Известиям» в военном ведомстве, приказ министра обороны «О порядке проведения аттестации для присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных сил Российской Федерации» уже действует. Новый документ объединил и упорядочил требования к офицерам запаса, претендующим на получение очередного воинского звания.

При республиканских, краевых и областных военкоматах появятся аттестационные комиссии. Их заседания будут проводиться раз в квартал. В состав каждой комиссии войдут четыре сотрудника соответствующего комиссариата и один представитель органов государственной власти.

Всех офицеров запаса разделят на две категории — приписанных к воинской части и состоящих на общем учете в военкомате. Первых будут вносить в список кандидатов на повышение звания автоматически. В случае объявления мобилизации эти офицеры должны явиться в определенную воинскую часть, где за ними уже закреплена должность.

«Запасник», стоящий на общем учете в военкомате, тоже сможет получить очередное звание. Но для этого ему нужно написать соответствующее заявление. Вопрос вынесут на рассмотрение одной из аттестационных комиссий. Решение она примет после завершения срока пребывания офицера в текущем воинском звании.

Легче всего будет стать старшим лейтенантом. Для этого достаточно получить положительное заключение аттестационной комиссии и пройти медицинское освидетельствование.От капитана и выше процедура присвоения очередного звания значительно усложняется. Кандидату предстоит пройти сборы и переподготовку. По их итогам придется сдать зачеты.

В законодательстве указаны минимальные интервалы времени между присвоениями очередного воинского звания. Так, старший лейтенант через четыре года сможет стать капитаном. Майору придется пять лет ждать звания подполковника. Офицер запаса сможет дослужиться не более чем до полковника.

При этом военнослужащим запаса теперь будут присваивать и внеочередные звания. Таким образом ведомство собирается дать им стимул для повышения квалификации. Здесь персональное решение по каждому офицеру будет принимать министр обороны.

Новые правила предусматривают меры против злоупотреблений в военкоматах, рассказал «Известиям» учредитель российской ассоциации юристов силовых ведомств «Гвардия» Олег Жердев.

— Появление в аттестационных комиссиях гражданского чиновника должно свести случаи злоупотреблений служебным положением к минимуму, — рассказал эксперт. — А в случае если комиссия откажется присваивать очередное звание, офицер сможет опротестовать это решение в суде.

В запасе числятся офицеры, не находящиеся на действительной военной службе. За счет «запасников» повышаются мобилизационные возможности государства в случае крупномасштабной войны. Нередко их путают с офицерами в отставке, которые перестали быть военнообязанными по возрасту, состоянию здоровья или иным причинам.

Особенности присвоения воинских званий в аттестационном порядке гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации

Соколов Я.О.

29 января 2018 г. вышел Приказ Министра обороны Российской Федерации N 35 «Об утверждении Порядка проведения аттестации для присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации».

Приказ направлен на реализацию норм Федерального закона от 28 марта 1998 г.

N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Федеральный закон N 53) и Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее — Положение).

Так, согласно п. 2 ст. 57 Федерального закона N 53 «гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке».

Аналогичная норма закреплена и в п. 2 ст. 24 Положения.

Пункт 8 данной статьи относит определение порядка проведения аттестации для присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, к компетенции Министра обороны Российской Федерации.

Рассмотрим основные вопросы, связанные с данной процедурой: кто проводит аттестацию, какие категории граждан в ней участвуют, как и в какие сроки проходит указанное мероприятие и от каких обстоятельств должны зависеть его результаты?

В соответствии с п. 2 Порядка проведения аттестации для присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — Порядок проведения аттестации), в военном комиссариате каждого субъекта Российской Федерации приказом военного комиссара создается аттестационная комиссия.

Председателем комиссии назначается одно из должностных лиц военного комиссариата субъекта Российской Федерации. Также в комиссию должно входить не менее четырех членов.

Пункт 2 Порядка проведения аттестации предусматривает, что «в состав комиссии по согласованию включаются представители иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций».

Аттестация, как указано в п. 3 рассматриваемого нормативного правового акта, проводится в отношении двух категорий граждан, пребывающих в запасе:

1) граждане, не приписанные к воинским частям.

Речь идет о гражданах, которые могут быть приписаны (предназначены) на воинские должности в воинские части (специальные формирования) для призыва на военную службу по мобилизации.

Для данных должностей штатами военного времени предусмотрены воинские звания, равные или более высокие, чем воинские звания, присваиваемые гражданам, пребывающим в запасе, а очередные воинские звания, кроме того, — по истечении сроков пребывания в предыдущем воинском звании.

  • Для прохождения аттестации граждане, не приписанные к воинским частям, вправе подавать в военные комиссариаты заявления о присвоении воинских званий в аттестационном порядке;
  • 2) граждане, приписанные к воинским частям.
  • К таким гражданам относятся те, кто приписан (предназначен) на воинские должности для призыва на военную службу по мобилизации.
  • Для рассмотрения вопросов о присвоении воинских званий от указанных граждан не требуется подача заявлений в военное ведомство — оно само выступает инициатором аттестации.
  • Рассмотрим некоторые особенности подачи заявления лицом, относящимся к первой категории граждан, пребывающих в запасе.

Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации заявление гражданина, не приписанного к воинской части, о присвоении воинского звания в аттестационном порядке подается или направляется (по почте) в военкомат муниципального образования, в котором гражданин состоит на воинском учете[1].

  1. В заявлении указываются:
  2. — фамилия, имя, отчество (при наличии);
  3. — дата рождения;
  4. — реквизиты документа об образовании (официальное наименование организации, выдавшей документ об образовании, регистрационный номер, дата выдачи документа об образовании), подтверждающего уровень профессионального образования гражданина.

В том случае, если гражданину срок пребывания в воинском звании[2] был сокращен на основании п. 4 ст. 24 Положения как имеющему воинское звание офицера, обладающему высокой профессиональной подготовкой и большим опытом работы по специальности, применимой на военной службе, к заявлению прилагается решение Министра обороны Российской Федерации.

Гражданин может также приложить к заявлению документы, подтверждающие, что он отвечает требованиям для присвоения соответствующего воинского звания, предусмотренным ст. 24 Положения.

В военном комиссариате поступившее заявление регистрируется в трехдневный срок, установленный ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 59) и п.

4 Инструкции по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 г. N 555 (далее — Инструкция).

Записи вносятся в книгу учета письменных обращений (порядок ее оформления закреплен в приложении N 4 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации). На каждом заявлении проставляются номер и дата поступления и, как правило, штамп военкомата.

Заявление желательно подавать в двух экземплярах: один остается в военкомате, другой с отметкой о регистрации — у гражданина.

По общему правилу ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 59 и п. 5 Инструкции срок рассмотрения заявлений граждан составляет 30 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях, а также при направлении в другие органы запросов о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов должностное лицо вправе продлить срок работы над обращением, но не более чем на 30 дней.

В то же время Порядок проведения аттестации допускает более длительный временной период разрешения вопроса о присвоении гражданину воинского звания. Поэтому вряд ли в вышеназванные сроки будет дан какой-либо определенный ответ, кроме информирования о приеме документов и выполнении других стандартных мероприятий.

Читайте также:  Двухквартирный дом как дача - земельный вопрос

  • Пункт 5 Порядка проведения аттестации предоставляет военкоматам 60 рабочих дней для проведения различных проверок на основании поступившего заявления. К ним относятся следующие мероприятия:
  • — актуализация сведений, содержащихся в документах воинского учета гражданина, пребывающего в запасе;
  • — установление соответствия гражданина требованиям для присвоения воинского звания;
  • — направление запросов о предоставлении сведений о профессиональной подготовке и опыте работы, служебных (должностных) обязанностях гражданина, а также сведений, характеризующих гражданина по последнему месту служебной (трудовой) деятельности;

— организация прохождения гражданином медицинского освидетельствования для определения годности к военной службе согласно нормам Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565.

  1. Если будет установлено, что гражданин соответствует требованиям для присвоения воинского звания, военный комиссар в течение пяти рабочих дней составляет отзыв на заявителя и аттестационный лист.
  2. Указанные документы вместе с ответом на запрос в последнее место службы (работы) гражданина и заключением военно-врачебной комиссии направляются в вышестоящий военный комиссариат субъекта Российской Федерации[3].
  3. Если же будет установлено, что гражданин не соответствует требованиям для присвоения воинского звания, военный комиссариат уведомляет об этом заявителя в течение пяти рабочих дней.
  4. Теперь рассмотрим процедуру оформления документов на проведение аттестации для граждан, приписанных к воинским частям, которая организуется без подачи заявлений.

Согласно п. 8 Порядка проведения аттестации после того, как сроки пребывания указанных граждан в предыдущем воинском звании истекли, данные о гражданах вносятся в список, который утверждается военным комиссаром до 1 октября года, предшествующего аттестации. Затем список в течение пяти рабочих дней направляется в военный комиссариат субъекта Российской Федерации[4].

В военном комиссариате субъекта Российской Федерации составляется и до 1 декабря года, предшествующего аттестации, утверждается график аттестации, о котором в течение 10 рабочих дней сообщается в военные комиссариаты муниципальных образований.

Военным комиссариатом муниципального образования не позднее 10 рабочих дней до даты проведения заседания аттестационной комиссии составляется отзыв на гражданина, приписанного к воинской части, с оформлением и подписанием аттестационного листа, который направляется в военный комиссариат субъекта Российской Федерации вместе с документами, характеризующими личность, профессиональные качества и состояние здоровья гражданина.

Процедура заседания аттестационной комиссии в обоих случаях одинакова. Согласно п. 10 Порядка проведения аттестации заседания комиссии проводятся по решениям военного комиссара субъекта Российской Федерации с учетом поступивших аттестационных листов не реже одного раза в три месяца, а также на основании графика.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава, но не менее трех ее членов (в том числе председателя комиссии). Присутствие гражданина, в отношении которого проводится аттестация, не требуется.

  • Комиссия рассматривает следующие материалы:
  • — аттестационные листы;
  • — сведения, содержащиеся в документах воинского учета, а также документы, подтверждающие результаты проверок и данные, содержащиеся в отзыве;
  • — документы, подтверждающие соответствие гражданина, не приписанного к воинской части, требованиям для присвоения воинского звания, решение Министра обороны Российской Федерации о сокращении срока пребывания в воинском звании (если такие документы прилагались к заявлению гражданина).

Как указано в п. п. 14 — 15 Порядка проведения аттестации, по итогам заседания комиссии выносится мотивированное заключение о соответствии гражданина, пребывающего в запасе, воинской должности, на которую он приписан (предназначен) или может быть приписан (предназначен), или о его несоответствии этой должности.

В случае положительного заключения гражданину приказом по личному составу присваивается воинское звание. Согласно п. 1 ст. 57 Федерального закона N 53 гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены воинские звания не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.

Порядком проведения аттестации в п. п. 15 — 17 определено, что воинские звания до старшего прапорщика или старшего мичмана включительно присваиваются военным комиссаром субъекта Российской Федерации. Воинские звания офицеров присваиваются Министром обороны Российской Федерации.

В случае вынесения отрицательного заключения гражданин, состоящий в запасе, не представляется к присвоению воинского звания. Если аттестация инициировалась военным ведомством, материалы в отношении гражданина возвращаются в военкомат муниципального образования. Если аттестация проходила по заявлению, в течение пяти рабочих дней гражданину сообщается об отрицательном заключении комиссии.

В основе вынесения того или иного заключения должны лежать обстоятельства, от которых зависит соответствие гражданина воинской должности, на которую он приписан (предназначен) или может быть приписан (предназначен). К ним относятся: профессиональная подготовка, опыт работы, содержание служебных (должностных) обязанностей, деловые и личные качества, состояние здоровья и уровень общей работоспособности.

Библиографический список

1. Горновский А.А. Аттестация военнослужащих и способы (формы) ее проведения // ЭНИ «Военное право», 2016. N 3. С. 5 — 11. URL: http://www.voennoepravo.ru/magazinepravo.

2. Ильменейкин П.В. Правовое регулирование аттестации военнослужащих и деятельности аттестационных комиссий в воинских частях // Право в Вооруженных Силах. 2012. N 10. С. 9 — 18.

3. Кудашкин А.В., Зорин А.С., Лобов Я.В., Тюрин А.И., Фатеев К.В., Шанхаев С.В. Комментарий к Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» (постатейный) // Право в Вооруженных Силах — консультант. За права военнослужащих. 2007. URL: http://base.garant.ru/5751210/.

4. Скрипкин А.А. Административно-правовые средства обеспечения прав и свобод граждан при рассмотрении обращений // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. 2016. N 4. С. 92 — 100.

5. Широбоков С.А. Конституционное право человека и гражданина на обращение. Екатеринбург: Уральский юр. ин-т МВД России, 1999.

[1] Жители г. Москвы подают заявления в военный комиссариат г. Москвы, минуя военкоматы муниципальных образований.

[2] Данные сроки определены п. 3 ст. 24 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237.

[3] За исключением случаев, когда заявление подавалось в военный комиссариат г. Москвы.

[4] За исключением случаев составления списка военным комиссариатом г. Москвы.

Рекомендуется Вам:

V. Порядок присвоения воинских званий и восстановления в воинском звании

  • V. Порядок присвоения воинских званий
  • и восстановления в воинском звании
  • Статья 20. Воинские звания
  • 1. Статьей 46 Федерального закона установлены следующие составы военнослужащих и воинские звания:
Составы военнослужащих Воинские звания
войсковые корабельные
Солдаты, матросы, сержанты, старшины
  1. рядовой
  2. ефрейтор
  3. младший сержант
  4. сержант
  5. старший сержант
  6. старшина
  • матрос
  • старший матрос
  • старшина 2 статьи
  • старшина 1 статьи
  • главный старшина
  • главный корабельный старшина
Прапорщики и мичманы прапорщик
старший прапорщик
мичман
старший мичман
Офицеры:
младшие офицеры
  1. младший лейтенант
  2. лейтенант
  3. старший лейтенант
  4. капитан
  • младший лейтенант
  • лейтенант
  • старший лейтенант
  • капитан-лейтенант
старшие офицеры
  1. майор
  2. подполковник
  3. полковник
  • капитан 3 ранга
  • капитан 2 ранга
  • капитан 1 ранга
высшие офицеры
  1. генерал-майор
  2. генерал-лейтенант
  3. генерал-полковник
  4. генерал армии
  • контр-адмирал
  • вице-адмирал
  • адмирал
  • адмирал флота
Маршал Российской Федерации

2. Перед воинским званием военнослужащего, проходящего военную службу в гвардейской воинской части, на гвардейском корабле, добавляется слово «гвардии».

К воинскому званию военнослужащего или гражданина, пребывающего в запасе, имеющего военно-учетную специальность юридического или медицинского профиля, добавляются соответственно слова «юстиции» или «медицинской службы».

(в ред. Указа Президента РФ от 10.01.2009 N 30)

К воинскому званию гражданина, пребывающего в запасе или находящегося в отставке, добавляются соответственно слова «запаса» или «в отставке».

3. Старшинство воинских званий и составов военнослужащих определяется последовательностью их перечисления в статье 46 Федерального закона: от воинского звания «рядовой» («матрос») к более высокому и от состава «солдаты, матросы, сержанты, старшины» к более высокому.

Соответствующие друг другу войсковые и корабельные воинские звания считаются равными.

4. Воинские звания присваиваются военнослужащим персонально.

Воинское звание может быть первым или очередным.

5. Форма и содержание представлений, формы иных документов и приказов к присвоению воинских званий, а также порядок их оформления и представления (за исключением высших офицеров) устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.

(в ред. Указа Президента РФ от 18.12.2016 N 675)

  1. Статья 21. Порядок присвоения первого воинского звания
  2. 1. Первыми воинскими званиями считаются:
  3. а) для состава «офицеры» — младший лейтенант, лейтенант;
  4. б) для состава «прапорщики и мичманы» — прапорщик, мичман;
  5. в) для состава «солдаты, матросы, сержанты, старшины» — рядовой, матрос, сержант, старшина 1 статьи.

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.