Шаблоны и формы

Соглашение об изменении условий договора поставки — это документ, которым стороны меняют отдельные условия сделки после ее заключения. Он позволяет учесть меняющиеся условия рынка и одновременно избежать перезаключения сделки.

27 октября 2020 Гольцова Полина

Скачать образец дополнительного соглашения к договору поставки

Скачать бланк допсоглашения к договору

Документ, изменяющий договоренности участников, заключается после подписания основной сделки и допускается на любом этапе его исполнения, при условии, что обе стороны согласны с вносимыми изменениями.

По общему правилу для внесения изменений в сделку важно только наличие согласия участников по этому вопросу — приняв обоюдное решение, участники вправе изменить любые его пункты.

Исключения из этого правила установлены федеральными законами, например закон о контрактной системе ограничивает возможность изменения существенных условий контрактов — изменить их участники вправе только в случаях и на условиях, перечисленных в ст. 95 44-ФЗ.

Договоренность участников, даже обоюдно принятая и подписанная, которая противоречит установленным этой статьей правилам, не является законной.

В сделке поставки участники вправе изменить:

• объем приобретаемых товаров;
• сроки;
• стоимость исполнения или стоимость единицы товара;
• иные пункты первоначального документа.

Как составить

Документ, изменяющий пункты первоначальной сделки, не имеет строгой унифицированной формы и составляется в том виде, который удобен сторонам.

При этом важно помнить, что договоренность, достигнутая в простой письменной форме, изменяется простым письменным дополнительным документом.

Если основная договоренность имеет нотариальную форму, изменяющий ее документ необходимо удостоверить у нотариуса.

В тексте дополнительного соглашения к договору поставки следует указать:

• наименование;
• сведения об основной сделке — ее реквизиты;
• информацию об участниках — наименования, Ф. И. О. лиц, ставящих подписи, и документы, на основании которых они действуют;
• перечень вносимых изменений;
• дату вступления в силу новых договоренностей;
• подписи, в этом пункте дублировать в текст реквизиты необязательно.

Бумагу подписывают представители организаций, уполномоченные действовать от ее имени:

• руководители;
• лица, информация о которых внесена в ЕГРЮЛ предприятия;
• лица, уполномоченные доверенностью.

Дополнительное соглашение г. _____________ «___» _________________ 20___ г. _____________________________, именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице ___________________________, действующего на основании ______, с одной стороны и _______________________________, именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице ___________________________, действующего на основании ______, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение к Договору поставки от ______________ № _____ о нижеследующем: 1. Внести в условия Договора от ______________ № _____ следующие изменения: 1.1. Пункты ________________________________ считать недействующими. 1.2. Принять пункты _____________________________ в следующей редакции: __________________________________________________________________. __________________________________________________________________. 2. Настоящее соглашение вступает в силу с момента заключения и распространяется на отношения, возникшие после ___________ 20___ года. 3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Поставщик: ____________________ / _______________ Покупатель: ____________________ / _______________

Образец допсоглашения к договору поставки товара:

Другие статьи автора на gosuchetnik.ru Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ
Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ

Образцы и бланки дополнительных соглашений 2022 года

Договор – это документ, фиксирующий итоги соглашения между сторонами, права и обязанности. Заключается при оформлении сотрудника на работу, купле-продаже, поставках продукции.

В документе фиксируются все ключевые условия, касающиеся сделки. Однако важные положения могут измениться уже после заключения договора. В этом случае и составляется дополнительное соглашение.

Оно будет иметь ту же юридическую силу, что и сам договор.

Основные особенности

Договор часто имеет большой срок действия. За этот срок может многое измениться. Если какие-либо пункты документа не соответствуют действительности, требуется оформлять допсоглашение. Его функции:

• Дополнение текста договора.
• Исключение некоторых пунктов.
• Изменение формулировок договора.

Допсоглашение – это одновременно и договор, и сделка. К нему предъявляются требования, актуальные и для основного договора. Пункты соглашения должны устраивать всех участников. Обычно документ включает в себя эту информацию:

• Дата оформления.
• Номер основного договора.
• Часть со всеми корректировками.
• Указание на то, что это именно вспомогательный документ.
• Реквизиты участников сделки.
• Подписи.

Документ приобретает юридическую силу только после подписания. Составляется он в нескольких экземплярах, число которых должно соответствовать числу участников сделки.

Какие соглашения нужно регистрировать?

Некоторые соглашения должны проходить государственную регистрацию. Только тогда они будут действительными. Не нуждаются в госрегистрации эти документы:

• Договоры об аренде на срок меньше 1 года.
• Изменение платы за аренду.
• Изменение банковских реквизитов.

Почти во всех остальных случаях дополнительное соглашение нужно регистрировать.

Когда соглашение утрачивает свою действительность?

Соглашение утрачивает свою действительность в этих обстоятельствах:

• Базовый договор утратил свою правовую силу.
• Представители участников не имеют право поставить подпись.

Если договор необходимо заверять у нотариуса, то заверению подлежит и соглашение. Если оно отсутствует, то документ будет недействительным.

Разновидности

Допсоглашение подразделяется на виды в зависимости от вида базового договора.

К трудовому договору

Трудовой договор – это основной документ, на основании которого появляются правоотношения между сотрудником и работодателем. Отношения эти постоянно меняются. Наиболее распространенные изменения:

• Изменение квалификации.
• Повышение зарплаты.
• Изменение графика работы.

Все эти изменения должны быть задокументированы. Заключать трудовой договор заново, переписывать весь текст неудобно. Проще составить допсоглашение, в котором будет содержаться только актуальное положение. Документ нужно будет заверить у нотариуса в том случае, если его положения касаются работ с повышенной ответственностью.

К договору купли-продажи

Договор купли-продажи заключается при покупке каких-либо крупных объектов: авто, недвижимость. Участниками сделки могут быть как ФЛ, так и ЮЛ. Все ключевые условия сделки прописываются в договоре.

Однако некоторые положения могут изменяться уже после подписания документа. К примеру, при передаче объекта покупателю последний может обнаружить какие-либо дефекты.

В этом случае в дополнительном соглашении прописывается новый порядок действий, учитывающий наличие дефекта:

• Устранение дефекта.
• Передача покупателю целого товара без дефекта.
• Уменьшение цены.
• Отказ покупателя от приобретения.

В допсоглашении отражается изменение сроков, новые обязательства продавца, снижение цены.

К договору аренды

Аренда – это, как правило, долговременное мероприятие. На протяжении срока аренды многое может поменяться. Все изменения отражаются в дополнительном соглашении. К примеру, это могут быть следующие корректировки:

• Повышение стоимости арендной платы.
• Сроки аренды.
• Изменение размера залога.
• Появление дополнительных условий (к примеру, запрет на присутствие домашних животных).

Соглашение может аннулировать какие-либо пункты основного договора.

Приложение к договору, дополнительное соглашение и протокол разногласий. Как правильно оформить

• Документы, которые дополняют, уточняют, изменяют договорные условия в процессе подготовки договора к заключению или в процессе исполнения обязательств, можно разделить на несколько видов:
• ●    приложение к договору;
• ●    дополнительное соглашение;
• ●    протокол разногласий;
• ●    протокол согласования разногласий.

Чтобы не возникало путаницы, разберем основные отличия перечисленных документов и определим специфику их оформления.

А также рассмотри возможности использования данных документов в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) и в целом в закупочной деятельности.

Приложение

Приложение к договору – это документ, который уточняет или более подробно раскрывает содержание договорных условий. Допустим, в договоре назван лишь предмет выполняемых работ, а в приложении к договору дается техническое задание уже развернутого содержания или приводится спецификация, перечисляющая и виды работ, и их стоимость.

Приложение оформляется на одном или нескольких листах, которые станут неотъемлемой частью договора. Оформление вступительной части документа необходимо начать с указания названия («Приложение») и на его порядковый номер. Обязательной является ссылка на сам договор, его номер и дату составления.

Далее следует озаглавить основную часть документа, исходя из его содержания. В заключительной части приложения необходимо указать реквизиты контрагентов. Они, наряду со ссылкой на номер и дату договора, являются важными факторами, подтверждающими принадлежность документа к основному договору.

Здесь же располагаются места для подписей уполномоченных лиц каждой из сторон, с указанием занимаемых должностей, фамилий и инициалов. Приложение должно быть подписано одновременно с заключением договора. В противном случае, если такой документ оформляется позже, следует составить дополнительное соглашение к договору, а не приложение.

Приложение в рамках закупок

На сегодняшний день в тендерной практике сложилось понятие «заминированная документация».  «Заминированной» считается документация, которая вводит в некоторое заблуждение участника размещения заказа (далее УРЗ), и при прочтении её по диагонали очень сложно заметить важные моменты.

Одним из таких способов «заминирования» считают разнесение требований по тексту документации. Например, в документации требования к выполнению услуг одни, а в проекте договора другие.

Причем, в самой документации требования детально расписаны, а в приложении к договору, техническом задании сводятся к 1-2 страницам.

При этом участник, прочитав техническое задание в части документации, испугавшись таких объёмов и требовательности Заказчика к выполнению работ, может перестать анализировать документацию дальше и принять решение не участвовать.

Важно то, что после заключения контракта основным документом для обеих сторон является именно контракт со всеми неотъемлемыми приложениями. А все иные условия, отраженные в документации, извещении и пр., но не внесенные в контракт, уже не значимы для сторон.

Исполнителю нужно руководствоваться именно проектом договора. Правила закупки – это правила выбора Поставщика, и исполнять работы по документации необходимости нет.

Дополнительное соглашение

Дополнительное соглашение, в отличие от приложения, составляется к уже заключенному договору. Следовательно,дополнительное соглашение – это документ, который вносит изменения в уже действующий и подписанный ранее договор. При первоначальном согласовании условий договора дополнительные соглашения оформлять некорректно, так как самого договора еще не существует.

Кроме того, дополнительное соглашение может иметь своей целью расширение условий по договору, продление его действия и т.д. Причем в данном документе всегда указывается с какого момента (в виде конкретной даты или формулировкой «с момента подписания») оно начинает действовать. До этого момента имеют силу первоначальные формулировки договора.

При оформлении дополнительных соглашений стоит соблюдать следующие правила:

1.   Преамбулу взять из договора, заменив слова «заключили настоящий договор» словами «заключили настоящее дополнительное соглашение»;

2.   Скрепить допсоглашение подписями и печатями сторон, указать срок действия дополнительного соглашения.

1. Если вы своим допсоглашением вносите изменения (дополнения) в договор, то, во избежание в дальнейшем недоразумений и разночтений, целесообразнее всего оформить это следующим образом:
2. 1.   Изложить п… договора в следующей редакции:
3. «__. ____________________» (и пишете новую редакцию этого пункта);
4. 2.   Пункт ___ (в пункте ___ слова «___») из текста договора исключить;
5. 3.   Дополнить текст договора пунктом ___ следующего содержания:

«__. ____________________».

4.   Изменить Приложение №___ к Договору и принять его в новой редакции в соответствии с Приложением №___ к настоящему Дополнительному соглашению №___.

5.   Дополнить Договор Приложением №___ «_________________», и принять его в редакции в соответствии с Приложением №___ к настоящему Дополнительному соглашению №___.

 

Дополнительное соглашение в рамках Закона № 44-ФЗ

В практике тендерных процедур часто возникает потребность заключения дополнительного соглашения к контракту.  Изменение условий контракта урегулировано ч.ч. 1-7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

Заметим, что начало ч. 1 ст. 95 нового Закона может вызвать вопросы, поскольку в нем говорится: «Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях…

», при том, что понятие «существенные условия» не раскрывается ни в этой норме, ни в какой-либо иной норме Закона № 44-ФЗ.

 Полагаем, что это понятие должно применяться в том смысле, в каком оно дано в Гражданском кодексе РФ, на котором, в том числе, напомним, основан Закон № 44-ФЗ.

• Рассмотрим основные условия, по которым возможно внесение изменений в уже заключенный контракт:
• Условие 1: если возможность изменения условий контракта была предусмотрела документацией о закупке, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) —  контрактом.
• Условие 2: при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.
• Условие 3: если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10%. 

Протокол разногласий

В процессе заключения договоров случаются такие ситуации, когда одна из сторон частично не согласна с некоторыми пунктами соглашения. Чаще всего урегулирование осуществляется в устной форме. Но такие согласования не имеют юридической силы, и в случае возникновения споров сослаться на них будет невозможно.

Поэтому законодательством предусмотрен следующий выход: составляется протокол разногласий, который представляет собой письменное дополнение к договору, подписанное обеими сторонами. В этом протоколе стороны договариваются о внесении изменений только в те пункты договора, по которым существуют несогласия.

Это означает, что составление протокола позволяет, не меняя основных пунктов договора, согласовать и внести частичные изменения только в отдельные его положения.

1. Данное дополнение должно быть оформлено как отдельный документ и включать следующие пункты:
2. ●    реквизиты основного договора: наименования сторон, номер, место и дата заключения, подписи и печати сторон;
3. ●    краткая содержательная часть (чаще всего в виде таблицы, далее – подробней);
4. ●    собственный номер;
5. ●    дата протоколирования спорных вопросов (может не совпадать с датой подписания договора).

Рекомендации по содержательной части протокола

• Хотя законодательными актами не предусмотрена какая-либо специальная форма протоколирования разногласий, самый оптимальный и понятный вариант – составление таблицы из трех столбцов:
• ●    в первом из которых указывается номер пункта договора, с которым составитель протокола не согласен;
• ●    во втором – выносится текст спорного пункта основного соглашения;
• ●    в третьем столбце – тот же пункт в измененной редакции.

Такой подход в составлении протокола разногласий к договору позволяет исключить все возможные непонятные моменты и ошибки в трактовке его содержания. Кроме того, составитель протокола имеет право исключить пункт, с которым он не согласен, с указанием об этом в третьем столбце «Пункт исключить». Или же добавить свое условие – в таком случае в столбец 2 вносится строка «Пункт отсутствует», а в столбец 3 – текст предлагаемого к внесению условия. Возможно также внесение в таблицу еще одного столбца, в котором можно указать доводы и аргументы за внесение изменений в условия основного договора.

Другие важные составляющие протокола

Составление протокола разногласий к договору будет верным и исключит все непонимания, если под таблицей будут перечислены условия основного обязательства, которые остаются без изменений. 

Также необходимо указать, что своими подписями стороны согласны с внесенными изменениями и исправлениями, и после подписания протокола основной договор считается заключенным. 

С момента подписания данный протокол разногласий считается частью главного договора, на тексте которого должна быть поставлена пометка «Договор действителен с учетом протоколом разногласий», причем и договор, и протокол должны быть скреплены одинаковыми подписями и печатями. С момента внесения этой пометки указанные в протоколе пункты действительны только в новой редакции, а эти же пункты в основном договоре теряют свою силу. 

Еще одна рекомендация юристов: включать фразу «Все условия, внесенные в настоящий протокол, являются существенными». Эта фраза позволит упростить решение возникших споров, если дело дойдет до суда – пояснение должно быть в части Особые моменты.

Протокол разногласий в рамках 44-ФЗ

Протокол разногласий используется и в государственных и муниципальных закупках. Исходя из способа проведения закупки, можно выделить следующие ситуации по его использованию:

1.   Протокол разногласий в рамках аукциона. Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, имеет право направить протокол разногласий к государственному контракту заказчику, используя функционал личного кабинета на электронной площадке.

Протокол разногласий к контракту будет подписываться электронной подписью в личном кабинете, поэтому нет необходимости направлять заказчику подписанный и отсканированный документ.

В действующей редакции Закона № 44-ФЗ нет ограничений по количеству указанных протоколов, которые может разместить победитель электронного аукциона.

Срок их подачи составляет 13 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения заявок.

Однако чиновники Минэкономразвития России подготовили проект изменений в Закон о контрактной системе. В том числе, они предлагают добавить норму, согласно которой победитель электронного аукциона сможет подать не более одного протокола разногласий.

Авторы проекта предлагают изменить часть 4 статьи 70 Закона № 44-ФЗ. В ней установят, что протокол разногласий нельзя направить более одного раза и позднее 5 дней с даты размещения заказчиком проекта контракта. Соответственно, 13-дневный период из текста закона будет исключен.

2.   Протокол разногласий в рамках конкурса или запроса котировок. Победитель конкурса не имеет права направить заказчику протокол разногласий. Направление победителем конкурса в адрес заказчика разногласий по государственному контракту может быть расценено как уклонение от его подписания.

При подаче заявки на участие в конкурсе участник размещения заказа соглашается со всеми условиями торгов, в том числе со всеми положениями проекта государственного контракта, в который по итогам торгов вносятся только цена контракта и, в случае проведения конкурса, другие условия его исполнения, которые являлись предметом оценки. Поэтому направление победителем торгов в адрес заказчика разногласий по государственному контракту можно расценивать как уклонение от его подписания, что является основанием для включения соответствующего поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.

Итого, возможность подачи протокола разногласий Законом № 44-ФЗ установлена только для проведения аукциона в электронной форме.

Протокол согласования разногласий

Сторона, получившая протокол разногласий, подписывает его в случае согласия с новой редакцией.

В результате соответствующее условие договора будет действовать в редакции протокола разногласий, а не договора. Однако вполне вероятно, что часть предложенных условий может не устроить контрагента.

В этом случае на протокол разногласий составляется протокол согласования (урегулирования) разногласий.

Данный документ оформляется по аналогии с протоколом разногласий с добавлением колонки «Согласованная редакция», в которой прописывается спорное условие с учетом требований обеих сторон. При этом в первоначальном протоколе разногласий делается отметка «С протоколом согласования разногласий».

Если и после составления протокола согласования разногласий стороны не могут прийти к единому мнению, то можем предложить два варианта дальнейших действий: либо составить новый текст договора и начать всю работу сначала, либо искать нового контрагента. И хотя на практике встречаются протоколы разногласий №2 на протоколы согласования разногласий, во избежание лишней бумажной волокиты логичнее воспользоваться первым вариантом предложенных действий.

Проект договора, протокол разногласий и протокол согласования разногласий целесообразно отправлять с сопроводительными письмами, в которых должно содержаться предложение подписать направляемые документы. В письме может быть указан и срок для рассмотрения данного вопроса.

* * *

Все рассмотренные документы по согласованию договорных условий позволяют сторонам уменьшить свои риски и привести спорные условия договора к «общему знаменателю». Используйте все способы урегулирования разногласий, возникающих как при заключении договора, так и при его исполнении. Как выходите на практике, перефразируя известное высказывание, «Договор дороже денег!».

Источник: http://www.ecm-journal.ru Подробнее:http://www.ecm-journal.ru/docs/Prilozhenie-k-dogovoru-dopolnitelnoe-soglashenie-i-protokol-raznoglasijj-Kak-pravilno-oformit.aspx 

Доп. соглашение к договору поставки образец бланк

• Договор поставки, как правило, заключается на довольно длительный срок.
• Во время исполнения соглашения, внешние факторы могут потребовать изменения существующей договорённости в какой-то её части.
• Вместо того чтобы пересматривать договор целиком, в определённых случаях, более целесообразно составить дополнительное соглашение к договору поставки, не меняя основных условий исходного документа.
• Почему дополнительное соглашение
• Исходя из того, что договор поставки подразумевает не единовременную передачу товара от продавца к покупателю, а периодическую его доставку от партнёра к партнёру, можно сделать вывод о том, что контрагенты находятся некотором удалении друг от друга, иногда, довольно значительном.

Соглашение, учитывающее все нюансы поставки, может представлять собой довольно объемный документ, а его согласование и подписание часто занимает много времени. Если некоторые условия договорённости партнёров изменяются, изменению подлежит и текст договора.

Можно пойти двумя путями:

• аннулировать прежнее соглашение и составить новое;
• составить дополнительное соглашение к имеющейся договорённости.

Второй способ более предпочтителен, так как он позволяет партнёрам, не прерывая коммерческих отношений, внести необходимые коррективы и сотрудничать дальше с учётом внесённых в договор изменений.

Как оформить доп. соглашение о поставке

Дополнительное соглашение означает, что основной договор по-прежнему остаётся в силе, меняется его некоторая часть, но общая суть соглашения остаётся той же.

Так как все изменения в договоре должны происходить исключительно после того, как все контрагенты дадут согласие на такие изменения, дополнительное соглашение оформляется так же, как и основное, после переговоров поставщика с клиентом и подписания самого дополнительного соглашения.

О дополнительных условиях или изменениях в договоре поставки участники соглашения договариваются совместно, совместно же определяют и срок, с которого такие изменения вступят в силу. Это очень важно. Для того чтобы исключить спорные ситуации по исполнению обязательств, описанных в договоре и поставщик и клиент должны одновременно начать исполнять договор с учётом дополнительного соглашения.

Не регламентируется нормами права количество доп. соглашений к поставке, их может быть сколь угодно много. Но если сразу несколько существенных условий договорённости необходимо изменить, правильнее будет составить новый договор, так как большое количество дополнительных бумаг и приложений затрудняет работу с договором как с документом при возникновении вопросов по нему.

Ниже расположен типовой бланк и образец доп. соглашения к договору поставки вариант которого можно скачать бесплатно.

Дополнительное соглашение к контракту по 223-ФЗ: правила составления и подводные камни

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Из этой статьи вы узнаете:

• Цели дополнительного соглашения к контракту
• Можно ли менять условия контракта по 223-ФЗ
• Оформление дополнительного соглашения к контракту по 223-ФЗ
• Отражение изменений договора в ЕИС
• Пример порядка действий при составлении дополнительного соглашения об изменении цены договора
• Часто задаваемые вопросы про дополнительное соглашение к контракту по 223-ФЗ

Стороны составляют дополнительное соглашение к контракту по 223-ФЗ, когда уже подписанный договор по тем или иным причинам нуждается в изменениях. Причем инициатива о внесении последних может исходить и от исполнителя, и от заказчика.

Как и всякий документ, данное соглашение составляется по определенным правилам. И если не следовать им со всей возможной тщательностью, то легко нарваться на санкции со стороны государственных органов. Чтобы не рисковать, стоит воспользоваться нашей статьей-шпаргалкой.

Цели дополнительного соглашения к контракту

Дополнительное соглашение составляется в том случае, если в ходе исполнения договора возникает необходимость внесения корректировок в его содержание. При этом изменения могут касаться следующих аспектов:

• прекращать действие некоторых положений контракта;
• вносить дополнительные условия относительно имеющихся договоренностей;
• менять положения контракта.

Составление дополнительных соглашений – это обычная бизнес-практика во всех сферах деятельности.

Дополнительное соглашение к контракту является таким же юридически значимым документом, как и сам договор, поскольку имеет все его признаки.

Правоотношения, установленные контрагентами в рамках дополнительного соглашения, также являются сделкой.

Следовательно, на дополнительные соглашения распространяются все те же правила, которые применимы к любым договорам, при условии что ни закон, ни сам договор не предусматривают иного.

Это означает, что дополнительное соглашение должно быть оформлено по тем же правилам, что и договор. Для него также актуально наличие информации, которая указывается при заключении сделки – правосубъективность, волеизъявление и т. д.

В случае, когда стороны подписывают договор, подлежащий обязательному нотариальному удостоверению либо регистрации в государственных органах, такая же процедура должна соблюдаться и при оформлении дополнительных соглашений к данному договору.

В то же время дополнительное соглашение не является самостоятельным правовым документом. Без основного договора, к которому оно было составлено, оно не имеет юридической силы. Также актуальность этого документа упраздняется, если основной договор признается недействительным или незаключенным.

Можно ли менять условия контракта по 223-ФЗ

Дополнительное соглашение к договору по 223-ФЗ подчиняется общим правилам для подобных документов, но при этом все вносимые коррективы должны учитывать требования законодательства о закупках.

Вышеуказанный закон не запрещает изменять положения заключенного контракта, но и не устанавливает регламент внесения поправок.

Следовательно, составляя дополнительное соглашение к контракту по 223-ФЗ, необходимо руководствоваться нормами Гражданского кодекса РФ.

При желании сторон внести какие-либо изменения в уже действующий договор через механизм оформления дополнительного соглашения должно выполняться главное условие – единое мнение контрагентов по всем необходимым корректировкам.

Если же какая-то сторона не согласна с предложенными поправками, то инициатору придется обращаться в суд.

Суд обычно удовлетворяет исковые требования, когда имеются факты нарушения ответчиком условий договора либо обязательства не могут быть исполнены на начальных условиях ввиду существенных изменений внешних обстоятельств.

Для процедур в системе закупок обычно существует ряд ограничений. В том числе запрещено изменять условия контракта. Если сделка подпадает под подобные ограничения, то у контрагентов нет возможности внести коррективы в действующий договор, так как это незаконно.

Но все-таки иногда в соответствующих обстоятельствах возникает необходимость изменить некоторые положения контракта, а именно объем поставки, цену, сроки. В этом случае стороны обязаны составить дополнительное соглашение к контракту по 223-ФЗ и зарегистрировать его в ЕИС.

Как быть, когда обстоятельства исполнения договора меняются и требуется внести коррективы в другие положения действующего документа? В законе 223-ФЗ указано, что изменить можно лишь те положения, о которых было сказано выше.

Прочие существенные условия допускается корректировать, если суть договора при этом не меняется. Так, нельзя составить дополнительное соглашение к контракту по 223-ФЗ и предусмотреть в нем иной объект.

Позиция контролирующих служб и исполнительных органов по этому вопросу неоднозначна, но обычно они согласны с тем, что прочие условия договора изменению не подлежат.

Еще одним существенным условием исполнения контракта является срок его действия. Стороны не смогут существенно увеличить этот период по отношению к действующему договору. Иначе такое изменение расценивается как ограничение конкуренции и является нарушением норм законов 223-ФЗ и 44-ФЗ. Срок может быть увеличен лишь немного, если исполнитель не успевает вовремя осуществить поставку.

Оформление дополнительного соглашения к контракту по 223-ФЗ

223-ФЗ не содержит указаний, каким именно образом нужно оформлять дополнительное соглашение. В этом вопросе каждый заказчик составляет дополнительное соглашение к контракту по 223-ФЗ по собственному образцу.

Необходимо лишь придерживаться требований Гражданского кодекса РФ. Если контрагент желает внести корректировки в содержание договора, он направляет второй стороне уведомление.

Можно также сразу приложить текст дополнительного соглашения без своей подписи.

Другая сторона рассматривает предложение и в случае согласия подписывает документ, отправляет его контрагенту. Если предложение о корректировке принято быть не может, то оформляется протокол разногласий и вместе со всем полученным ранее пакетом документов пересылается инициатору.

В дополнительном соглашении должна содержаться следующая информация:

• номер документа и дата его оформления;
• населенный пункт, место должно быть таким же, как и в договоре;
• ссылка на контракт (дата, номер, предмет), приложением к которому является соглашение;
• содержание корректировок;
• дата, с которой изменения вступают в силу;
• реквизиты сторон.

Поскольку возможность внесения изменений в контракты ограничена законом 223-ФЗ, нужно очень внимательно изучить основной договор, нормативные акты относительно закупки и Гражданский кодекс РФ. Любые ошибки при составлении дополнительного соглашения приведут к санкциям.

Когда стороны выработали единое мнение относительно изменения положений основного договора, составили и подписали дополнительное соглашение, новые условия вступают в силу. Этот путь единственный, когда можно откорректировать обстоятельства сделки, сохранить правоотношения контрагентов и не нести ответственность по факту неисполнения принятых обязательств.

Образец дополнительного соглашения к контракту об изменении сроков исполнения договора можно скачать здесь.

Отражение изменений договора в ЕИС

Если составляется дополнительное соглашение к контракту по 223-ФЗ, то заказчик должен в соответствии с ним откорректировать информацию в ЕИС в части объема поставки, цены и срока. Не надо размещать только те сведения, которые относятся к государственной тайне.

После того как дополнительное соглашение подписано, у заказчика есть 10 рабочих дней для внесения информации в ЕИС. Несоблюдение данного требования наказывается штрафом от 10 до 30 тысяч рублей. При этом персональную ответственность несет контрактный управляющий, который может быть оштрафован на сумму от 5 до 10 тысяч рублей.

Публикация данных по факту корректировки условий контракта осуществляется по следующему алгоритму:

1. В соответствующую форму на официальном сайте ЕИС вносится откорректированная информация.
2. Дополнительное соглашение сканируется и прикрепляется к сведениям об изменении контракта. Также дополнительное соглашение может оформляться в электронном виде, тогда прикрепляется соответствующий файл.
3. Весь блок внесенной информации (карточка с изменениями и прикрепленные документы) заверяются квалифицированной электронной подписью.

Пример порядка действий при составлении дополнительного соглашения об изменении цены договора

Проиллюстрируем конкретным примером, как изменить цену контракта по 223-ФЗ:

1. Подрядчик формирует и отправляет заказчику уведомление, в котором рассчитывает новую цену и предлагает увеличить стоимость договора.
2. Заказчик делает анализ предложения и проверяет расчеты.
3. Контрагенты проводят переговоры, целью которых является установление компромиссной цены контракта.
4. Оформляется дополнительное соглашение к контракту по 223-ФЗ с новой стоимостью и подписывается сторонами.
5. Документ размещается в ЕИС и вступает в силу.

Подрядчик, предлагая увеличить стоимость контракта, обязан иметь весомые основания для такого действия. Все необходимые доказательства приводятся в уведомлении. Также инициатору следует осознавать собственные риски в случае, если заказчик не согласится поднимать цену контракта, а именно:

• срыв поставки;
• невозможность уложиться в указанные сроки;
• ненадлежащее качество работ по договору;
• невозможность соблюсти нормы безопасности.

У заказчика, получившего предложение о повышении цены, остается право самостоятельно проанализировать рынок и убедиться в обоснованности требований контрагента. Весь переговорный процесс между сторонами необходимо фиксировать письменно, это поможет заказчику обосновать перед ФАС свою позицию и исключить прессинг со стороны подрядчика.

Дополнительное соглашение должно содержать следующую информацию:

• код закупки и номер основного договора;
• реквизиты сторон;
• предмет соглашения;
• содержание вносимых изменений;
• обоснование необходимости изменений;
• дата и подписи сторон.

Реквизиты сторон, указанные в дополнительном соглашении, должны быть точно такими же, как и в основном договоре. Если произошли изменения в этой части, то данные корректируются и дается ссылка на основание, например произошедшую реорганизацию компании и соответствующий номер приказа.

Предметом соглашения является корректировка раздела «Цена и порядок расчетов» основного контракта. Дополнительные изменения могут касаться объемов и характеристик объекта поставки.

При описании изменения указывается соответствующий пункт контракта, который затем излагается в новой редакции.

В организациях нередки случаи сокращения финансирования по уже имеющимся договорам. В связи с этим заказчик вынужден пересматривать объем и цену поставки.

Он должен уведомить исполнителя о данном факте и приложить копию приказа вышестоящей инстанции о сокращении бюджета.

Исполнитель, в свою очередь, вправе отстаивать свои интересы в ФАС, требуя провести аудит заказчика. Также дело может быть передано в арбитражный суд.

Часто задаваемые вопросы про дополнительное соглашение к контракту по 223-ФЗ

1. Является ли рост курса зарубежной валюты основанием для пересмотра цены контракта?

   По этой причине стоимость сделки может быть изменена, если нет ограничений по Гражданскому кодексу РФ и по локальному положению о закупке.

   Следует заранее предусмотреть такую ситуацию и учесть ее при составлении основного договора.

   Наиболее рациональной будет такая схема: выраженная в рублях цена корректируется путем составления дополнительного соглашения контракту по 223-ФЗ лишь в ситуации, когда валютный курс изменяется более определенного значения по сравнению с положением на момент заключения договора (например, преодолевает порог в 5 %).

2. Можно ли считать новой отдельной закупкой дополнительное соглашение об увеличении объема поставки?

   Дополнительное соглашение фиксирует корректировку некоторых положений уже существующего договора, составленного по факту имеющихся хозяйственных отношений двух сторон. Поэтому в соответствии с п. 1 ст. 453 Гражданского кодекса РФ оно не является самостоятельной сделкой, не выделяется в плане закупок отдельной строкой, также по нему не разрабатывается документация и не публикуется извещение.

   Иная ситуация возникает, когда у дополнительного соглашения наблюдаются признаки самостоятельного договора, а именно свой объект, период действия и цена. Тогда такие правоотношения являются отдельный закупкой, подчиняющейся соответствующим требованиям закона: отражение в плане, подготовка и публикация документации, занесение в реестр договоров.

   Чтобы предупредить непонятные моменты по поводу квалификации дополнительного соглашения по росту объемов закупки, заказчику следует предусмотреть в Положении о закупках или в закупочной документации возможность увеличения количества товаров/услуг в рамках действующего контракта примерно на 20–30 % (эти цифры являются распространенной практикой).

3. Если в последующем положения договора корректируются, не является ли это ограничением конкуренции по отношению к участникам тендера?

   В самом деле, изменение положений контракта может ущемлять права других участников тендера. Например, при проведении закупки заказчик выдвинул требования произвести работы в течение 15 дней.

   Впоследствии заключенный с победителем договор был изменен, его сроки продлены до двух месяцев. Если бы в конкурсной документации изначально был обозначен двухмесячный срок, то был бы иным круг участников и, возможно, победитель.

   Также заказчик имел бы шанс разместить контракт по более выгодной цене.

   Несмотря на то что тут просматривается нарушение законодательных норм, контролирующие органы не уделяют должного внимания таким моментам, хотя на практике они нередки. Внимание общественного контроля также в большей степени сосредоточено на самих конкурсных процедурах, а нюансы исполнения контрактов выпадают из его поля зрения, так как доступ к этой информации имеется только у ФАС России.

   Для любой закупочной процедуры на всех ее стадиях важно правильно и тщательно оформлять документы в соответствии с требованиями законодательства. Причем актуальность этого момента тем выше, чем крупнее закупка, потому что с увеличением объемов возрастает и внимание контролирующих органов.