В октябре 2018 года в Волгограде громкая музыка стала причиной трагедии: житель города застрелил своего соседа из пневматического ружья за нарушение ночной тишины. Такие случаи нет-нет да происходят в России. На память приходит московский инцидент, когда в 2016 году пожилой москвич убил девушку, рекламировавшую джинсы при помощи громкоговорителя. 

Кто должен охранять покой граждан? Существует ли в нашей стране наказание за нарушение тишины по ночам? Федеральное агентство новостей начинает серию материалов, посвященных «громкой» теме.

Штраф — до ста тысяч

Еще в 2017 году председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов внес на рассмотрение коллег законопроект, в котором предложил решить проблему ночного шума раз и навсегда.

«Наш законопроект внесен в Госдуму с тем, чтобы в Административном кодексе появилась статья, которая предусматривает ответственность за нарушение допустимого уровня шума, — рассказал ФАН инициатор законопроекта. — Тогда органы внутренних дел имели бы возможность привлекать к ответственности нарушителей».

duma.gov.ru / Государственная Дума

В своей инициативе депутаты предложили установить административную ответственность за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время. При этом ночью предлагается считать время с 22 до 6 часов. Штрафы для физических и юридических лиц, по предложению разработчиков законопроекта, достигают 100 тысяч рублей.

«Учитывая значимость единообразного исполнения федерального закона на всей территории Российской Федерации, предлагается полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях по указанному составу наделить должностных лиц органов внутренних дел — полиции», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Там же указывается, что законопроекты о введении административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время неоднократно обсуждались в Госдуме, но отвергались под различными предлогами.

«В декабре 2016 года Государственной думой, к сожалению, не была поддержана законодательная инициатива Еврейской автономной области о введении такой ответственности, — говорится в документе.

— Тем не менее, указанная проблема требует безотлагательного решения именно на федеральном уровне, несмотря на то, что во многих региональных кодексах об административных правонарушениях установлена указанная ответственность».

По ночам полиция не работает?

В действующих региональных законах, действительно, такие нормы есть. Правда, они разные, но это еще полбеды. Проблема в том, что, по современному законодательству, за соблюдением этих норм должны следить местные власти, а не полиция.

Дело в том, что в течение многих лет до принятия федерального закона «О полиции» нарушение тишины считалось правонарушением. Пресечением таких действий занимались сотрудники милиции общественной безопасности. Именно они выезжали на места происшествий, составляли протоколы об административных правонарушениях, передавали их в мировой суд.

Такое право им предоставлял закон Российской Федерации «О милиции». 

«В своей деятельности милиция подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации, а милиция общественной безопасности — также соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации», — гласила норма закона. 

В 2011 году был принят федеральный закон «О полиции».

В соответствии с ним, полиция, в том числе в регионах, стала считаться частью единой системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

А следить за тишиной в ночное время предлагалось специальным административным комиссиям, которые, конечно, не обладали нужными для этого навыками. Да и не работают такие комиссии круглосуточно.

«В Москве этот закон тоже есть, администрировать может инспекция — уполномоченная структура правительства Москвы. Но в ночное время она не работает, — рассказывает Ярослав Нилов.

— Я туда лично обращался, когда жители приходили ко мне с подобными жалобами. Мне отвечали: да, выезжали, замеряли, признавали нарушения.

Но это все длится месяцами! Иногда организации сознательно идут на то, чтобы их штрафовали: они ведь выполняют план», — говорит депутат.

Вернуть все на свои места

Законопроект, внесенный в Госдуму, еще не прошел первое чтение и тоже «завис». К рассмотрению предложения депутаты не могут вернуться уже почти год.

«Этот законопроект рассматривал профильный комитет (по государственному строительству и законодательству. — Прим. ФАН), комитет-соисполнитель — ЖКХ, я на заседании присутствовал, — объяснил инициатор законопроекта о тишине. — В ходе обсуждения задавались вопросы «А что такое тишина?», «А что считать тишиной?» и так далее. Хотя все разделяют озабоченность».

Попытки решить вопрос кардинально Госдумой уже предпринимались, но лучше, увы, не стало. В 2014 году был принят федеральный закон, который внес изменения в Кодекс РФ «Об административных правонарушениях».

Согласно этим изменениям, протоколы об административных правонарушениях все-таки могут составлять сотрудники полиции.

Но для этого между исполнительными органов власти субъекта РФ (администрацией региона) и федеральным органом исполнительной власти (управление МВД по региону) должно быть заключено соглашение о передаче этих полномочий.

Соглашение — это не только подписи ответственных лиц, но и деньги. Такие договоры заключили в России только несколько субъектов, причем далеко не бедных. Остальные направляют законодательные инициативы в Госдуму и буквально умоляют коллег решить вопрос по-другому. То есть вернуть все на свои места — как было до переименования «милиции» в «полицию».

«Конечно, всегда можно найти зацепки, причины, почему отклонить. Но я, как и другие депутаты, которые со мной вносили законопроект, готов к конструктиву, — подчеркивает Ярослав Нилов. — Если вам не нравятся какие-либо формулировки или вы считаете, что они юридически не обоснованы, давайте мы скорректируем так, чтобы этот законопроект пошел на принятие».

Регионы запустили эту тему, отмечает депутат. По его словам, даже Москва, имея достаточно много средств, не решает проблему. 

«Начинают вывозить мусор в 5 утра, приезжает эта коммунальная служба, начинает шуметь так, что явно нарушает. Или в ночное время в спальном районе ремонтируют дорогу, по которой днем никто не ездит. Или начинают стричь кусты, тоже в 5 утра.

Зачем? Да стригите вы днем, никому не мешая, — возмущается парламентарий.

— Стройка, погрузка, разгрузка, перфораторами начинают штробить что-либо… Это же все влияет на здоровье граждан! Люди приобретают болезни, нервозное состояние, и все это заканчивается трагедиями». 

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что введение в КоАП ответственности за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время не противоречит положениям Конституции Российской Федерации.

Ведь административное и административно-процессуальное законодательство и обеспечение законности и правопорядка находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

А значит, слова «полномочия субъектов» — не более чем удобное оправдание, чтобы не принимать нужный закон.

Краевой закон № 1539

Закон Краснодарского края о мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в краснодарском крае № 1539-КЗ от 21 июля 2008 года.

Краевой закон № 1539

ПАМЯТКА для родителей и учащихся

об основных положениях Закона Краснодарского края от 21.07.2008 г. № 1539

• «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае»
•  РОДИТЕЛИ ОБЯЗАНЫ:
• 1.     Не допускать пребывания в общественных местах без их сопровождения детей и подростков в возрасте:

— до 7 лет – круглосуточно;

— от 7  до 18 лет – от 22 часов до 6 часов.

2.     Не допускать нахождения несовершеннолетних в учебное время в интернет-залах, игровых клубах, кафе, барах, ресторанах, кинотеатрах и других развлекательных учреждениях.

 3.     Не допускать пребывания без их сопровождения детей и подростков в организациях общественного питания, где производится распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе.

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ (ДО 18 ЛЕТ) ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

 1.     Употребление наркотических средств и одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе.

 2.     Курение табака.

 3.     Участие в конкурсах красоты и других мероприятиях, связанных с демонстрацией внешности, а также других публичных мероприятиях после 22 часов.

 4.     Пребывание без сопровождения родителей в организациях общественного питания, предназначенных для потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе.

5.     Пребывание в игорных заведениях.

 6.     Нахождение во время учебного процесса в игровых клубах, интернет-залах и других развлекательных заведениях.

Закон №1539

Для чего принят этот закон? Его цель — защита жизни и здоровья несовершеннолетних (не достигших 18 лет) детей и подростков, профилактика их безнадзорности, борьба с  правонарушениями и преступлениями, алкогольной, табачной и наркозависимостью.

Не ограничивает ли он свободу ребенка? Нет, поскольку он основан на Конституции, Гражданском и Семейном кодексах РФ, нормах международного права.

Этот закон заставляет родителей выполнять свои обязанности по отношению к детям, потому что своей буквой определяет, какой несовершеннолетний считается безнадзорным (родительский контроль за поведением которого отсутствует или минимален), а какой — находится в социально опасном положении (то есть живет в условиях, представляющих опасность для его жизни или здоровья) и потому нуждается в защите государства.

Каково главное требование закона? Родители обязаны не допускать пребывания детей до 18 лет в ночное время в общественных местах без членов семьи или ответственных лиц (педагогов):

— до 7 лет — круглосуточно; — с 7  лет до 18 лет — с 22.00 до 6.00.

Что считается общественными местами? Улицы, парки, скверы и водоемы; любые дороги и остановки транспорта; стройки, лестничные площадки и марши, лифты и их шахты, чердаки, подвалы и крыши, а также территории, прилегающие к жилым домам и образовательным учреждениям; детские и спортивные площадки, вокзалы и аэропорты.

Где еще дети не могут находиться одни? Ни в коем случае — в игорных и эксплуатирующих интерес к сексу и насилию заведениях; без сопровождения родителей — в ресторанах, кафе и барах, где алкогольная продукция продается на розлив.

Зачем надо вносить в дневник ученика расписание его уроков и занятий в секциях и кружках? Это необходимо вот почему: не достигшие 18-летия ученики школ и гимназий, согласно «детскому» закону, не могут в учебное время (то есть во время уроков) находится в: интернет-залах, игровых и компьютерных клубах, кафе, барах, ресторанах, кинотеатрах, развлекательных комплексах. Исключение составляют только организованные школьные культпоходы с учителями.

Зачем ребенку носить с собой паспорт? Паспорт и ученический билет нужны для того, чтобы в случае проверки компетентными органами (патрулем милиции или инспектором по делам несовершеннолетних) они могли установить его возраст и место обучения.

Но поскольку паспорт или свидетельство о рождении ребенок может потерять, специалисты краевого департамента семейной политики рекомендуют родителям заменить подлинник ксерокопией с указанием его домашнего адреса и всех контактных телефонов папы и мамы — рабочего, служебного, домашнего, мобильного.

Читайте также:  Установление отцовства: в графе отец у ребенка стоит прочерк. А отчество по глупости взято с потолка

Кто может сопровождать ребенка после 22.00? Родители (или усыновители, опекуны, попечители), а также ответственные лица, например сопровождающие детей учителя или члены родительского комитета.

Могут ли бабушка, достигший совершеннолетия старший брат, друг семьи или няня сопровождать подростка до 18 лет после 22.

00? Да, если член семьи может подтвердить родственные узы документами с одинаковой фамилией.

В ином случае сопровождающему ребенка (родственнику, другу семьи, няне) нужно иметь рукописную доверенность от родителей или одного из них. Желательно — с указанием даты и места поездки или прогулки.

Может ли учитель сопровождать подростка до 18 лет? Может и должен: на экскурсиях, образовательных, культурно-массовых, спортивных, туристических и других мероприятиях.

Родители письменно уполномочивают ответственных лиц (педагогов и членов родительского комитета) на сопровождение их ребенка.

У находящихся с группой детей взрослых должна быть доверенность, где перечислены все сопровождаемые пофамильно.

Уже 22.00, а ребенка нет дома. Где его искать? Начать надо со звонка на мобильные телефоны чада и его друзей: если ответа нет — звоните в дежурную часть. Там описание ребенка передадут нарядам ППС, которые патрулируют район, и загулявшегося подростка найдут. Или же, если ребенок уже задержан за поздние прогулки без взрослых, подскажут, куда он отправлен.

Куда доставляют детей, задержанных после 22.00 без взрослых? Патруль может на месте дождаться родителей или отвезти подростка в отдел по делам несовершеннолетних.

Сотрудник милиции установит личность ребенка и условия его воспитания, а затем свяжется с его родителями (или законными представителями). На это отводится не более трех часов.

В течение этого времени родители под расписку забирают ребенка домой.

В дежурную часть милиции несовершеннолетний доставляется в случае совершения им правонарушения, если он убежал из специального учебно-воспитательного учреждения, является безнадзорным и беспризорным.

После разбирательства, на которое отводится все те же три часа, его передают в учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации или центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

Какое наказание ждет не досмотревшую за ребенком семью? Если это первый случай, семья благополучная, а ребенок лишь припозднился — предупреждение.

Если еще и набедокурил, то есть совершил какие-либо противоправные действия, то родителям придется явиться на заседание окружной комиссии по делам несовершеннолетних для разбирательства и профилактической беседы. В этом случае их ждет штраф: от 500 рублей.

Если инспектор по делам несовершеннолетних выяснит, что подросток проживает в семье, находящейся в социально опасном положении (ребенок не ходит в школу, живет с неработающими или пьющими родителями и т. д.), он вместе со специалистами органов опеки вправе начать процедуру передачи его в социально-реабилитационный центр.

Что грозит другим нарушителям закона? Для лиц и предприятий, продающих несовершеннолетним алкоголь, пиво и табак, допускающих нахождение подростков до 18 лет в увеселительных заведениях после 22.

00, предусмотрены административные штрафы. Для допустившего это правонарушение работника он составляет от 1,5 до 15 тысяч рублей, для руководителя нарушившего закон предприятия — от 3 до 30 тысяч рублей.

Как помочь в реализации этого закона? Достаточно быть неравнодушным. И сообщать о фактах подростковой безнадзорности, жестокого обращения с детьми, продажи им спиртного и сигарет в милицию: по телефону 02 или 112 (с мобильного телефона).

Только цифры На 40 процентов снизилась подростковая преступность за время действия «детского» закона. С начала августа задержаны более 23 тысяч несовершеннолетних, гулявших после 22.00 без родителей.

Свыше 1,5 тысячи пап и мам привлечены к административной ответственности за невнимание к собственным детям: сумма штрафов — более 1 млн рублей.

Свыше 100 предприятий в крае получили определение на приостановку деятельности за продажу спиртного и табака подросткам, не достигшим 18 лет.

А как у других? Аналоги кубанского «детского» закона, ограничивающего в вечернее и ночное время пребывание не достигших 18-21 года подростков вне дома, существуют во многих европейских странах: Англии, Франции, Финляндии и других, а также в США.

В России подобные законы действуют пока в Москве и Кемеровской области.

Но если Госдумой РФ будет принята «Концепция государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в РФ», предусматривающая комплекс поправок в действующее законодательство, то правовые нормы, схожие с кубанским «детским» законом, будут работать по всей стране.

₽1 млн на жилье: как повлияет на рынок труда Кубани субсидия бюджетникам — РБК

Проблема кадрового обеспечения остается актуальной для Краснодарского края так же, как и для всех российских субъектов, рассказали РБК Краснодар в пресс-службе минздрава региона.

Наибольший дефицит медицинских работников наблюдается в учреждениях здравоохранения, расположенных в районах с развитой санаторно-курортной сетью, и муниципальных центрах.

Больницы и поликлиники края испытывают потребность в анестезиологах-реаниматологах, врачах скорой медицинской помощи, кардиологах, рентгенологах, офтальмологах, оториноларингологах, эндокринологах, неврологах, а также терапевтах и участковых педиатрах.

Как рассказали в министерстве образования Кубани, в кубанских школах работают 34 тыс. учителей. Около 8 тыс. — молодые специалисты в возрасте до 35 лет.

Из-за ежегодного увеличения числа обучающихся, в ряде муниципалитетов остается актуальной проблема обеспечения школ педагогическими кадрами.

Наиболее востребованы учителя начальных классов, русского языка и литературы, математики и иностранного языка.

По данным HeadHunter, в июле 2021 сфера «Медицина/Фармацевтика» вошла в десятку профессиональных сфер с самым большим количеством вакансий — 6% от общего количества предложений в Краснодарском крае.

За последний месяц частные клиники и государственные медицинские учреждения разместили около 3 тыс. вакансий, из которых почти 1,5 тыс. — это вакансии для врачей и медсестер.

Больше всего предложений для врачей и среднего медицинского персонала в Краснодаре, Сочи, Новороссийске Анапе, Адлере и Геленджике.

Уровень конкуренции среди специалистов данной области в регионе составляет 1,7 резюме на вакансию, или около двух человек на место, что говорит о существенном дефиците кадров. При этом средний уровень конкуренции по рынку труда Кубани — 4 человека на место.

«Из-за пандемии и ее последствий спрос на врачей и средний медицинский персонал увеличился в разы, сфера «Медицина/Фармацевтика» является одной из самых дефицитных профессиональных областей как в целом по стране, так и на Кубани, где на одну вакансию сейчас претендуют меньше двух человек.

Очень высок спрос на лечащих врачей и медсестер, врачей скорой помощи и тех специалистов, которые помогают людям справиться с последствиями инфекции и восстановить здоровье. Таких сотрудников приглашают на работу как частные, так и государственные медицинские учреждения.

И если раньше работодатели конкурировали за медиков в рамках региона, то сегодня им приходится вести борьбу за персонал в масштабах всей страны», — прокомментировала директор макрорегиона Юг компании HeadHunter Ирина Веретенникова.

Уровень конкуренции среди учителей в регионе чуть выше. Согласно данным HeadHunter, он составляет 3,8 резюме на вакансию, или около четырех человек на место. В целом, за последний месяц работодатели Кубани разместили более 1000 вакансий в сфере «Наука, образование», 500 из них — предложения для учителей и преподавателей.

«Что касается учителей и преподавателей, то здесь дефицит кадров менее заметен, чем в медицине.

Однако вакансий для таких специалистов появляется все больше — растет количество частных школ и центров, появляются вакансии, предполагающие работу в онлайн-формате, и тогда сотрудник может жить в одном регионе, а работать в другом — все это также обостряет конкуренцию за лучших преподавателей. Поэтому дополнительные меры поддержки таких нужных специалистов лишними не будут», — добавила Ирина Веретенникова.

Чтобы сохранить медиков и педагогов в регионах, в России действует ряд федеральных программ. В Краснодарском крае 10 год реализуется программа «Земский доктор / Земский фельдшер».

За время действия программы заключено 3999 договоров с медицинскими работниками.

В этом году по программе «Земский доктор» в крае планируется привлечь 440 специалистов, из них 315 врачей и 125 фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерско-акушерских пунктов.

На краевом уровне врачам предлагается приобретение служебного жилья, компенсация затрат на аренду жилья, возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения.

«Вышеуказанные меры социальной поддержки, а также новый проект губернатора по предоставлению медицинским работникам 1 миллиона рублей на оплату первоначального взноса при приобретении (строительстве) жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита, однозначно помогут снизить социальную напряженность в отрасли и окажут положительное влияние на повышение укомплектованности государственных учреждений здравоохранения медицинскими работниками», — отметили в министерстве здравоохранения Краснодарского края.

По программе «Земский учитель» единовременную выплату в 1 млн рублей в 2020 году получили 103 педагога, которые переехали работать в малые города и сельские населенные пункты Краснодарского края. В этом году прием заявок на участие в конкурсном отборе проводился по 56 вакансиям.

Председатель комитета ЗСК по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи Виктор Чернявский утверждает, новая программа не менее важна, чем федеральная программа «Земский учитель», рассчитанная на то, чтобы закрыть проблемную вакансию в хуторе, деревне и простимулировать педагога переехать в отдаленную сельскую школу. Свой миллион земский учитель может потратить на свое усмотрение. Краевая же мера поддержит тех, кто уже работает на Кубани и намерен обзавестись собственным жильем.

«Я на сто процентов согласен с этой мерой, она вынашивалась давно. Мера направлена на поддержку педагогов, в первую очередь тех, кто работает, живет здесь и нуждается в улучшении жилищных условий.

Программа очень нужная и очень востребованная.

Вкупе с нормой законодательства края о выделении земли под застройку учителям и врачам, это существенная поддержка», — прокомментировал инициативу Виктор Чернявский.

По мнению старшего аналитика ИАЦ «Альпари» Анны Бодровой, инициатива напоминает наследие советского прошлого, когда специалистам выдавались «подъемные» деньги для оптимизации быта и повседневной жизни.

«По сути, это то же самое, ведь проблема жилья для большинства россиян все же основная и болезненная. Учителя и врачи — категории специалистов со сравнительно небольшим доходом, и субсидирование первоначального взноса по ипотеке тут вполне может быть «якорем» для закрепления специалистов в нужной сфере», — рассказала эксперт.

В то же время, вопрос с нехваткой специалистов только этой мерой не решить, добавила Анна Бодрова. Однако как один из реально работающих механизмов его можно рассматривать.

Аналитик ФГ «Финам» Алексей Коренев ставит под сомнение эффективность новой субсидии и ее влияние на кадровый рынок.

«Аналогичные программы для иных профессионалов (врачей, узкоспециализированных специалистов) существуют. Но, увы, носят столь же ограниченный и показательный характер.

Единой программы поддержки врачей, учителей и иных принципиально значимых для развития государства специалистов нет. Отдельные выплаты «под круглую дату» бывают.

А вот внятной и сознательной программы поддержки образования — нет», — сообщил Алексей Корнев.

В компании EY (Ernst&Young), напротив, уверены, что 1 млн рублей на первый взнос по ипотеке положительно скажется на кадровой ситуации для врачей и педагогов региона.

Краснодарский край является одним из самых привлекательных регионов страны для проживания, и такая инициатива имеет все шансы не только сохранить кадры в регионе, но и привлечь новых квалифицированных специалистов.

Тем более в регионе активно развивается сегмент частной, в том числе, курортной медицины.

«В большей части такие программы носят региональный характер и направлены на поддержку тех или иных видов бюджетников. Например, в Москве достаточно долго действует программа поддержки молодых специалистов в области образования и здравоохранения, которая предлагает субсидирование покупки жилья в рамках ипотечного кредитования», — рассказали РБК Краснодар в Ernst&Young.

Влияние на рынок недвижимости

Покупка 900 квартир в Краснодарском крае в год не отразится на рынке недвижимости региона, рассказал генеральный директор консалтинговой компании Macon Илья Володько.

Так как программа действует на территории всего Краснодарского края, то сделки распределятся между всеми городами и населенными пунктами. Число сделок, которые совершаются на рынке в год, приближается к 150 тыс.

Около тысячи дополнительных сделок будет меньше 1% от всего объема.

«Влияние на рынок недвижимости будет небольшим, если мы берем весь Краснодарский край и берем первичный и вторичный рынок. Как показывает практика, аналогичные программы не вызывают сильной реакции на рынке. Программа сама позитивная, я думаю, она будет пользоваться спросом. 1 млн рублей — достаточно существенная сумма для того, чтобы взять ипотечный кредит», — рассказал Илья Володько.

По его словам, почти во всех муниципалитетах края, не считая крупных городов, 1 млн рублей в качестве первоначального взноса может покрыть половину стоимости стандартной однокомнатной квартиры. В сельской местности 2 млн рублей будет стоить более просторное жилье — двух- и трехкомнатная квартира.

Илья Володько добавил, субсидия не поднимет цены на жилье в сельской местности.

«Условно говоря, дополнительно 30-40 сделок в год в каком-нибудь населенном пункте кардинально ситуацию не изменят и устойчиво поднять цены вверх не сможет. Поэтому не стоит ждать негативного влияния этой программы в виде роста цен, не те объемы все-таки», — заключил эксперт.

Аналогичное мнение высказала и старший аналитик ИАЦ «Альпари» Анна Бодрова. Рынок недвижимости Краснодара в целом не страдает из-за недостатка спроса при всем огромном предложении, но дополнительное субсидирование ипотеки тут явно окажет поддержку продажам.

«Отразится ли субсидия в один миллион рублей для 900 преподавателей при общей их численности в 80 тысяч на рынке недвижимости? Ну, если через микроскоп смотреть, может, и увидим. Пока основной тренд на рынке недвижимости Кубани формируют выходящие на пенсию сибиряки», — уверен аналитик ФГ «Финам» Алексей Коренев.

В компании Ernst&Young дают более позитивные прогнозы. Солидарно с другими экспертами там не ожидают, что принятая мера окажет значительное влияние на рынок и приведет к увеличению спроса на жилую недвижимость.

«Скорее она позволит сохранить существующий баланс спроса и предложения, при этом, наконец, дав многим учителям и врачам региона возможность улучшить свои условия проживания», — отметили в компании.

Краснодарском крае с 22.11.2021 ввели почти полный запрет на деятельность без QR-кодов

Коллеги крайне печальные новости. Вышло «Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 ноября 2021 года № 814 «О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г.

года № 129 “О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”.

Оригинал нашел пока только на страницах Российской газеты, на Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации еще ничего нет, но его подписали только в пятницу вечером, полагаю появиться завтра и там.

Режим вводится с 22.11.2021 по 18.01.2021.

Запрещено работать почти всем, в том числе розничной торговле с гражданами без наличия у них (за исключением лиц, не достигших 18 лет) QR-кода сертификата вакцинации (сертификата вакцинации) или медицинского документа, которыми подтверждается получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции, либо QR-кода сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 (сертификата о перенесенном заболевании) или медицинского документа, подтверждающих, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, либо медицинского документа, подтверждающего отвод от иммунизации по медицинским показаниям в отношении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Точнее не много не так дословно запрещено не работать бизнесу, а наоборот запрещено гражданам посещать бизнес, но Вы же понимаете как это будут трактовать.

Вопрос извечный как быть и что делать. Пока мысли только такие, раз в исключениях для розницы есть за исключением организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, аптечных организаций, завозим в продажу антисептики и туалетную бумагу и на всякий случай надо добавить ОКВЭД такой, если еще не добавили.

Надо как минимум выяснить:

1. какие штрафы и за что, например, если у человека не спросили QR-код и продали “не туалетную бумагу”
2. а где этот порядок, как спрашивать QR-коды, как проверять их легальность, где эти мать их правила?

1 симпатия

1 симпатия

До 18 января — не “аж”. Просто установили срок минимальный, который потом продлят. Из расчета, чтобы “проблемы негров” перед НГ не отвлекали, ну и чтобы после возвращения с островов в Индийском океане было время без суеты подписать продление.
Сейчас флюгеры в каждом субъекте пытаются показать, как они умеют держать нос по ветру.

Ну а по проверке все просто. Ку-ку можно проверить любым смартфоном. Сегодня был на Авроре. Ку-ку требовали. Считали код, который я предъявил, спрсили мои инициалы. Я назвал. Бинго! Билет продали. А требовать ДУЛ кассир/охранник/продавец не имеют права.

То есть ваш персонал должен четко и строго спрашивать Ку-Ку. Многозначительно смотреть в экран своего устройства по проверке Ку-Ку. При этом не проявлять излишней бдительности в сверке фамилии предъявляющего и высвечивающихся данных. Устного опроса вполне достаточно.

Если посетитель не тупой — пройдет. А тупых лучше отсеять. Спокойнее будет.

Ну и в конце, когда все формальности улажены, пароль и отзыв:

• Возьмите новую маску, пожалуйста.
• Спасибо, не надо, у меня своя, трехмесячная, с любовно выращенной микрофлорой. Британские ученые установили, что 20 минут ношения такой маски в день повышает иммунитет в 5 раз.

6 симпатий

Завтра в одном ТЦ в Москве будут тестить какую-то приблуду для проверки Ку-Ку. На видео — срабатывает буквально за секунду. Если поток большой, то имеет смысл взять. Если надо, спрошу контакт, кто их толкает.

DVA2:

Ну а по проверке все просто. Ку-ку можно проверить любым смартфоном. Сегодня был на Авроре. Ку-ку требовали. Считали код, который я предъявил, спрсили мои инициалы. Я назвал. Бинго! Билет продали. А требовать ДУЛ кассир/охранник/продавец не имеют права.

То есть ваш персонал должен четко и строго спрашивать Ку-Ку. Многозначительно смотреть в экран своего устройства по проверке Ку-Ку. При этом не проявлять излишней бдительности в сверке фамилии предъявляющего и высвечивающихся данных. Устного опроса вполне достаточно.

Если посетитель не тупой — пройдет. А тупых лучше отсеять. Спокойнее будет.

Спасибо! Возьмем на вооружение.
Только ведь даже то, что продавец в магазине должен спрашивать Ку-Ку, а тем более определять что это Ку-Ку и идентифицировать человека или подлинность Ку-Ку ничем не регламентировано.

А вот интересно, а вообще что-такое Ку-Ку у нас определено хотя-бы? Хотя раз его выписывают, то наверное. Н

В Петербурге выпустили такую методичку

585.18 KB

1 симпатия

zaratushtra:

Запрещено работать почти всем, в том числе розничной торговле с гражданами без наличия у них

Роман, ну расскажите и как в итоге ситуация? Все продают только с QR-кодом?

Финиш льготной ипотеки

Краснодарский край не попал в число регионов, где может быть продлена программа льготной ипотеки. Это, по словам главы ЦБ РФ, связано с тем, что на фоне восстановления строительного рынка в регионе был отмечен серьезный рост цен.

Эксперты полагают, что прекращение господдержки ипотечного кредитования приведет к снижению сделок, и, как следствие, к кризису в строительной отрасли. Строители констатируют, что пострадают в первую очередь компании, возводящие жилье стандарткласса.

Банкиры не видят особых причин для снижения выдачи ипотечных кредитов.

Краснодарский край не попал в число регионов, где планируется и дальше реализовывать государственную программу льготной ипотеки под 6,5% годовых с первоначальным взносом 15%.

Об этом глава Центробанка Эльвира Набиуллина заявила в интервью газете «Известия». По ее словам, программу можно продолжать только в 24 регионах, где рынок жилья еще не восстановился.

В остальных субъектах федерации льготная ипотека, как антикризисная мера, перестанет существовать с июля текущего года.

«Программа была очень эффективна, она позволила поддержать и людей в этот период, и строителей. Но — здесь наша позиция не изменилась — как антикризисная программа она должна быть свернута.

Уже появились негативные эффекты: дополнительный спрос, который стимулируется льготной ипотекой, уходит прежде всего в рост цен — мы это видим по ряду регионов, где этот эффект уже стал негативным с точки зрения доступности жилья»,— цитирует госпожу Набиуллину издание.

По мнению генерального директора консалтинговой компании Macon Ильи Володько, логика главы Центробанка достаточно спорная.

С одной стороны, по словам эксперта, если руководствоваться принципом «разогретого рынка», то есть отмены льготной ипотеки там, где эта мера смогла сдержать негативные факторы на рынке новостроек, то, возможно, такая форма поддержки больше и не нужна, но есть и другой немаловажный фактор.

В частности, на более развитых рынках, где большое число игроков, застройщиков и огромное число сделок, отмена льготной программы в середине этого года может стать спусковым крючком для начала проблем.

«Если число сделок разом сократится процентов на 30–40, это может вызвать волну если и не банкротств застройщиков, то точно ряда серьезных проблем на рынке строительства и девелопмента. Об этом почему-то Центробанк не подумал.

»

«Если число сделок разом сократится процентов на 30–40, это может вызвать волну если и не банкротств застройщиков, то точно ряда серьезных проблем на рынке строительства и девелопмента. Об этом почему-то Центробанк не подумал.

Я бы наоборот сказал, что в регионах, где был активный рост цен, где большие объемы строительства, где высокая конкуренция у девелоперов и большое число сделок очень важно сохранить стабильность.

И программа в этих регионах должна действовать и дальше»,— говорит господин Володько.

По мнению эксперта, следует выработать единые условия для реализации программы и продлить ее дольше июля этого года на всей территории России.

Можно придумать какие-нибудь ограничения или некие критерии для этой льготной программы, например по категории населения, по цене, по комнатности жилья, но программу следует оставить, считает Илья Володько.

«Мне кажется, что это плохой прецедент, когда льготы появляются у нас по географическому принципу. Возможно, для снижения цены можно регулировать ее по-другому. Можно, например, снижать сумму ипотечного кредита, по которой действует льготная ставка.

Если сейчас льгота действует на сумму ипотечного кредита 6 млн руб., то можно вернуться к 3–4 млн руб., и это заставит девелоперов более внимательно относиться к ценам»,— говорит господин Володько.

По данным Macon, за время действия программы льготной ипотеки цены на жилье в среднем по России выросли на 18% (в зависимости от регионов — от 13–14% до 40%). В Сочи был зафиксирован рекордный рост цен на квадратные метры — 36%, в Краснодаре — 22%.

Как отмечает генеральный директор СК «Неометрия» Надежда Барачина, льготная ипотека — эффективный инструмент, который поддержал покупательскую способность в непростое для строительного рынка время. Особенно эта поддержка, по ее словам, стала ощутима для покупателей недвижимости в объектах стандарткласса.

«Прогнозируем, что после отмены льготной ипотеки летом 2021 года количество людей, которые смогут приобрести жилье в этом сегменте, сократится.

А поскольку количество жилых комплексов стандарткласса в Краснодаре и крае довольно высоко, то для рынка это снижение спроса может оказаться чувствительным»,— говорит представитель строительного рынка Кубани.

По мнению бизнес-лидера банка «Открытие» в Краснодарском крае Елены Бакуменко, окончание действия госпрограммы никак не скажется на выдаче ипотечных кредитов и на ипотечном портфеле финансовой организации. «Краснодарский край всегда привлекал и будет привлекать людей из других регионов.

И, принимая фундаментальное решение сюда перебраться, они вряд ли руководствуются низкими ипотечными ставками. С застройщиками банки как работали, так и продолжат работать. Это было и до появления госпрограммы и будет после нее. Главное, чтобы строительство домов не останавливалось. Но пока и предпосылок таких нет.

Краснодарский край является лидером юга России по объемам возводимого жилья, и мы видим, что спрос на новостройки только растет»,— говорит госпожа Бакуменко.

«Несомненно, мы увидим снижение спроса на новостройки. Начиная с середины прошлого года мы фиксировали повышенный спрос на данный вид недвижимости, в том числе и по программе льготного кредитования.

Из-за снижения ставок по депозитам многие клиенты переводили накопленные средства в натурпродукты, такие как автомобили и недвижимость»,— рассказывает директор центра ипотечного кредитования Альфа-банка в Краснодаре Светлана Каспийцева.

По ее словам, повышенный спрос формировали, в том числе, и совместные программы по субсидированию процентных ставок банков с застройщиками.

Учитывая, что в Альфа-банке каждая четвертая сделка проводится с иногородними жителями (либо клиенты из края, либо из другого региона), что связано с высоким уровнем цифровизации, в кредитной организации считают, что спрос на недвижимость у клиентов из других регионов снизится в меньшей степени.

Дмитрий Михеенко

Закон о тишине в Краснодарском крае 2022 в многоквартирном доме — официальный текст

Введенный на территории Краснодарского края в 2021 году законопроект о тишине в многоквартирном здании, указывает период, когда допускается шуметь, включать громкую музыку, при надобности сверлить в будние дни и по выходным. Режим тишины здесь действует в частном секторе днем и ночью.

Федеральные нормативы

Нормы законодательства России указывают период тишины с 23 до 7 часов, который автоматически считается временем ночным. Законодательством 52-ФЗ и нормами СанПиН обозначены наибольшие допустимые уровни шума:

• В многоквартирном здании днем – 55 дБа.
• В многоквартирном здании ночью – 50 дБа.

На территории, которая прилегает к жилому строению, можно согласно закону, производить шум:

• Днем – 65 дБа.
• Ночью – 60 дБа.

Надо подчеркнуть, что на собственной территории субъекты вправе менять период тишины по своему усмотрению. Запрещено менять уровень шума, который допустим здесь – таковы требования тишины.

Местный закон

В Краснодарском крае уже несколько раз были внесены изменения в закон о тишине. На сегодняшний день он повторяет закон федеральный, в связи с которым определяет:

• когда недопустимо производить шум в квартире по будням;
• допустимо ли сверлить по выходным;
• до какого времени разрешается включать громкую музыку в квартире и частном имении.

Кроме итого, закон предписывает:

• в какой период запрещено петь, кричать по выходным;
• с какого времени запрещено осуществлять ремонтную деятельность в частном секторе.

Указанные нормы ясно предписывает законодательство о тишине на территории Краснодарского края в текущем году. Предлагаем скачать бесплатно оригинальный текст № 2272-КЗ от 12.07.2011 года с внесенными изменениями в конце статьи. Если документ распечатать, то его намного удобнее читать и, при надобности, показать другим гражданам.

До какого времени допустимо шуметь в данном регионе?

Производить любого рода шум допустимо в четко обозначенный период в квартире и частном доме. Надо заметить, что здесь законодательством тихий час не предусмотрен.

Разрешено шуметь с 7 утра до 23 часов вечера по будням и выходным. Эти нормы являются похожими в частных домах и многоквартирных зданиях. Они являются одинаковыми для будней, выходных и праздников. В указанный промежуток времени можно включать громко музыку.

До какого времени допускается сверлить в квартире?

Чтобы узнать, когда именно допускается выполнять ремонтные работы в квартире, какие часы являются подходящими для этого занятия, следует обратиться к тексту законодательства. Причем, это касается будней и выходных на территории Краснодара и всего края. Известно, что ремонтная деятельность не нормируется отдельно, шум от строительства определяется общими правилами.

В текущем году не предусмотрен тихий час для работы, производящей шум. Внизу указан период, когда допустимо и недопустимо осуществлять подобную деятельность, согласно действующему закону. Данные интервалы являются идентичными для будней, выходных, праздников.

• Можно сверлить, как в квартире, так и в частном секторе ежедневно, начиная с 7:00 и до 23:00.
• Можно выполнять ремонтные работы в многоквартирном здании и частном доме ежедневно, начиная 7:00 и до 23:00.
• Недопустимо осуществлять строительную деятельность в частном секторе и квартире ежедневно, начиная с 23:00 и до 7:00.

Нормы тишины в частных домах

Местное законодательство о шуме в секторе, где расположены частные дома, отдельных нормативов не имеет. Нормативный акт содержит свои критерии для жилых многоквартирных зданий. В частном строении надо отталкиваться от аналогичных норм, как и в квартирах, многоэтажках, новостройках.

Согласно законодательству, каждый живущий в государстве гражданин имеет право на покой и отдых. Оно определяет период мероприятий и ремонтной деятельности, предполагающих сильный шум, введены конкретные правила.

Стоит обратить внимание

Очень часто слишком громкое сверление стен или выполняемый в доме ремонт, являются причиной серьезных конфликтов между жильцами. Любому гражданину надо учитывать, что громко включенная музыка, звук от ремонтной деятельности на улице, которые нарушают тишину, неоднократно провоцировали спор между людьми, проживающими в частном секторе.

Если соседи установленный в регионе закон не соблюдают, то самый легкий путь решения проблемы – это обратиться к полицейским сотрудникам. Можно просто позвонить по соответствующему номеру на пульт дежурному, который зарегистрирует поступившее обращение и немедленно отправит наряд.

В сложившейся ситуации полицейские должны составить протокол о факте нарушения согласно статье кодекса № 608-КЗ. К разбушевавшимся соседям поступит просьба вести себя тише и впоследствии исполнять законодательство о тишине.

Если нарушена тишина юридическим лицом, то следует обратиться к представителям Роспотребнадзора, которые произведут замеры шума, после чего составят акт в официальном порядке. На основе данного документа на юридическое лицо, которое нарушило тишину, наложат соответствующий штраф.

Штрафы, начисляемые за несоблюдение норм

Административный Кодекс Краснодарского края за нарушение тишины предполагает денежное взыскание. Величина штрафа небольшая, если сравнить с величиной в других регионах Российского государства.

• Физическое лицо — 1000 руб.
• Юридическое лицо — 10000 руб.
• Должностное лицо — 3000 руб.

При повторном нарушении норм, величина штрафа становится больше.

• Физическое лицо — 2000 руб.
• Юридическое лицо — 50000 руб.
• Должностное лицо — 5000 руб.

Итак, соблюдение тишины является значимой частью отдыха жильцов  квартиры многоквартирного здания, а излишний шум будет сильно раздражать. Ночью, если тишина нарушается музыкой или криком за стенкой, не каждый уснет.

Соблюдая установленные правила, человек проявляет заботу не только о себе самом, но и людях, которые его окружают. Придерживаясь тишины в  собственном жилище, он выказывает свое уважение к соседям.

Города области

• Абинск
• Анапа
• Апшеронск
• Армавир
• Белореченск
• Геленджик
• Горячий Ключ
• Гулькевичи
• Ейск
• Кореновск
• Краснодар
• Кропоткин
• Крымск
• Курганинск
• Лабинск
• Новокубанск
• Новороссийск
• Приморско-Ахтарск
• Славянск-на-Кубани
• Сочи
• Темрюк
• Тимашёвск
• Тихорецк
• Туапсе
• Усть-Лабинск
• Хадыженск

Официальный текст закона о тишине

• ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
• от 23 июля 2003 года N 608-КЗ
• Об административных правонарушениях (с изменениями на 18 декабря 2019 года)

Статья 3.3. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан

1. Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан, а равно любое использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в киосках, павильонах, летних ресторанах, кафе, дискотеках, на балконах или подоконниках при открытых окнах, а также громкое пение и игра на музыкальных инструментах, подача неоднократных звуковых сигналов в период с 23.00 до 07.00 часов — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей, на должностных лиц — трех тысяч рублей, на юридических лиц — десяти тысяч рублей. (в ред. Закона Краснодарского края от 12.07.2011 N 2272-КЗ)
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно, — (в ред. Закона Краснодарского края от 06.02.2015 N 3118-КЗ) влекут наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей, на должностных лиц — пяти тысяч рублей, на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.

Скачать закон краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ Об административных правонарушениях (с изменениями на 18 декабря 2019 года):