• Многодетные ждут землю, а земля – сетей и дорог 2 декабря 2015 Читатель спрашивает. Жительница Харпа Приуральского района посетовала, что многодетным семьям не выделяется положенная бесплатная земля. Почему и когда ждать участков?
• Ямальский волшебник отметил день рождения 2 декабря 2015 В резиденции Ямал Ири в Горнокнязевске всегда рады гостям. В минувшую субботу, 28 ноября, здесь царила особая атмосфера – дедушка отмечал день рождения.
• Дмитрий Кобылкин: «Мы не должны заходить в Арктику в «грязных сапогах» 2 декабря 2015 Сегодня, 2 декабря, губернатор округа провел в Салехарде встречу с журналистами арктического края и УрФО.
• В ямальском казачестве пополнение 28 ноября 2015 Два десятка жителей Приуральского района и Салехарда недавно стали казаками и казачками. Новые участники общественной организации принесли присягу в Обдорском остроге.
• Лучший в стране директор школы живёт на Ямале 2 декабря 2015 Всероссийский конкурс «Директор школы – 2015» впервые выиграла женщина – Елена Лихацких из Надыма.
• Адаптивники борются за окружное «золото» 2 декабря 2015 В Муравленко проходит XVIII Параспартакиада Ямала, в которой участвуют спортсмены из 12 муниципалитетов.
• Человека с ружьём учат, куда целиться 2 декабря 2015 В России предлагают вернуть обязательную сдачу экзамена по охотминимуму.
• Как продать три центнера картошки за полтора часа 2 декабря 2015 Лозунг «Покупаем ямальское!» привлёк салехардцев на ярмарку местных сельхозпроизводителей.
• В Арктике нужны законы на опережение 2 декабря 2015 Глава Ямала обозначил,  что будет способствовать более эффективному и бережному освоению северных территорий.

Доплата к пенсии северянам в 2022 году

Граждане, работающие или проживающие в районах Крайнего Севера либо приравненных к нему местностях, получают повышенный размер страховой пенсии.

Прибавку северяне получают за счет назначения повышенной фиксированной выплаты (базовой части пенсии) или увеличения размера данной выплаты на соответствующий районный коэффициент.

При этом, если имеется право на оба варианта повышения, получать можно только одну надбавку (какую именно, выбирает сам пенсионер).

Условия назначения этих доплат отличаются:

• Чтобы получить повышенную фиксированную выплату, необходимо выработать достаточный северный и общий страховой стаж.
• Для увеличения пенсии на районный коэффициент необходимо проживать в северных районах России, в которых он установлен.

По-разному эти надбавки выплачиваются и при переезде пенсионера в другой регион на постоянное место жительства.

Фото pixabay.com

Надбавка к пенсии за северный стаж

Граждане, имеющие трудовой стаж в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к Северу (см. таблицу со списком районов), могут получить доплату к пенсии. Такое повышение предусмотрено для них статьей 17 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Получить надбавку можно только к страховой пенсии по старости или инвалидности.

Основным условием для получения такой прибавки является выработка северного стажа. При этом учитываются только периоды официальной работы, в течение которой работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.

• В районах Крайнего Севера необходимо отработать не менее 15 календарных лет. В этом случае гражданин имеет право на прибавку в размере 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
• В районах, приравненных к Северу, нужно выработать не менее 20 лет. Тогда пенсионер получит доплату, равную 30% от величины ФВ (часть 5 ст. 17).

И в том, и в другом случае помимо северного необходимо иметь достаточный страховой стаж — не менее 20 лет женщинам и не менее 25 мужчинам.

Граждане, имеющие смешанный северный стаж (те, кто работал и на Крайнем Севере, и в приравненных к нему районах), тоже получают такую прибавку. В этом случае один календарный год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.

Отметим, что северяне могут выбрать только один вид повышения пенсии: либо доплата за стаж, либо увеличение на районный коэффициент. Оба этих повышения одновременно не применяются, поэтому нужно заранее рассчитать, какой вариант выгоднее для пенсионера. Кроме того, нужно учитывать, что при переезде в другой регион эти выплаты назначаются по-разному.

Как рассчитывается сумма доплаты

Размер надбавки за выработанный северный стаж определяется относительно величины фиксированной выплаты. Это базовая часть страховой пенсии, и ее размер устанавливается государством. Например, на 2022 год величина ФВ равна 6564,31 рублей. Это значит, что в 2022 г. пенсионеры, имеющие достаточный северный стаж работы, получают доплату:

• 3282,16 руб. — если работали в районах КС (для инвалидов 3 группы — 1641,08 руб.);
• 1969,29 руб. — если работали в районах, приравненных к КС (для инвалидов 3 группы — 984,65 руб.).

Если пенсионер получает повышенную фиксированную выплату по каким-либо другим основаниям, то повышение за северный стаж устанавливается сверх уже назначенных прибавок. Это касается пенсионеров, достигших возраста 80 лет, инвалидов 1 группы, граждан, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Для удобства приведем таблицу с размерами фиксированной выплаты на 2022 год для разных вариантов доплат:

Количество иждивенцев
Страховая пенсия
По старости
По инвалидности
младше 80 лет
старше 80 лет
I группы
II группы
III группы

За стаж на Крайнем Севере
нет	9846,47	19692,93	19692,93	9846,47	4923,23
1	12034,57	21881,03	21881,03	12034,57	7111,34
2	14222,67	24069,14	23470,70	14222,67	9299,44
3	16410,78	26257,24	26257,24	16410,78	11487,54
За стаж в приравненных к КС районах
нет	8533,60	17067,21	17067,21	8533,60	4266,80
1	10721,71	19255,31	19255,31	10721,71	6454,90
2	12909,81	21443,41	21443,41	12909,81	8643,01
3	15097,91	23631,52	23631,52	15097,91	10831,11

Индексация надбавки

Величина фиксированной выплаты подлежит ежегодной индексации, то есть повышению на установленный законом процент. В связи с этим, естественно, будут увеличиваться и размеры надбавок северянам за стаж. С 2018 года индексация производится опережающими инфляцию темпами. Уже сейчас известны значения процентов, на которые будут увеличиваться суммы ФВ вплоть до 2024 г.

Например, в 2022 году величину фиксированной выплаты проиндексировали на 8,6% с 1 января. Ее размер составил 6564,31 руб. Соответственно, суммы северных доплат будут определяться относительно этой величины ФВ, то есть равны 3282,16 и 1969,29 руб..

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности — список в 2022 году

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к нему по статусу, утвержден Постановлением Правительства № 1946 от 16.11.2021 г. Таблица со списком северных районов приведена далее:

Районы Крайнего Севера
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, острова Охотского и Берингова морей
Респ. Карелия	муниципальные р-ны: Кемский, Беломорский, Калевальский, Лоухский; Костомукшский городской округ
Респ. Коми	городские округа: Инта, Воркута, Усинск; муниципальные р-ны: Усть-Цилемский, Ижемский, Печора
Респ. Саха (Якутия)
Респ. Тыва	муниципальные р-ны Тоджинский и Монгун-Тайгинский; сельское поселение сумон Шынаанский Тере-Хольского р-на
Камчатский край
Красноярский край	муниципальные р-ны: Долгано-Ненецкий, Таймырский, Северо-Енисейский, Эвенкийский, Туруханский; городской округ Норильск
Хабаровский край	муниципальные р-ны Аяно-Майский и Охотский
Архангельская обл.	городской округ Северодвинск; муниципальные р-ны: Лешуконский, Мезенский, Пинежский
Иркутская обл.	Катангский муниципальный р-н
Мурманская обл.
Магаданская обл.
Сахалинская обл.	городские округа: Охинский, Ногликский, Северо-Курильский, Южно-Курильский, Курильский
Чукотский АО
Ненецкий АО
Ямало-Ненецкий АО
Ханты-Мансийский АО — Югра	муниципальные р-ны Березовский и Белоярский
Респ. Алтай	муниципальные р-ны Кош-Агачский и Улаганский
Респ. Бурятия	муниципальные р-ны: Баргузинский, Баунтовский эвенкийский, Окинский, Курумканский, Муйский, Северо-Байкальский; городской округ Северобайкальск
Респ. Карелия	муниципальные р-ны: Кондопожский, Муезерский, Олонецкий, Сегежский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Пряжинский, Питкярантский, Прионежский, Пудожский, Суоярвский, Сортавальский; Петрозаводский городской округ
Респ. Коми	городские округа: Ухта, Сыктывкар, Вуктыл; муниципальные р-ны: Прилузский, Койгородский, Сысольский, Корткеросский, Сыктывдинский, Сосногорск, Троицко-Печорский, Усть-Вымский, Княжпогостский, Удорский, Усть-Куломский
Респ. Тыва	муниципальные р-ны: Сут-Хольский, Бай-Тайгинский, Дзун-Хемчикский, Кызылский, Барун-Хемчикский, Каа-Хемский, Овюрский, Пий-Хемский, Эрзинский, Тандинский, Тес-Хемский, Чеди-Хольский, Чаа-Хольский, Улуг-Хемский, Тере-Хольский (кроме Шынаанского сумона); города Кызыл и Ак-Довурак
Забайкальский край	Каларский муниципальный округ; муниципальные р-ны Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский
Красноярский край	муниципальные р-ны: Кежемский, Богучанский, Енисейский, Мотыгинский; городские округа Енисейск и Лесосибирск
Пермский край	муниципальные округа Косинский, Гайнский и Кочевский
Приморский край	Тернейский муниципальный округ; Востокское городское поселение; Дальнегорский городской округ; муниципальные р-ны Кавалеровский и Ольгинский; сельские поселения: Глубинненское, Вострецовское, Мельничное, Дальнекутское, Измайлихинское, Рощинское, Таежненское Красноармейского муниципального р-на
Хабаровский край	городской округ Комсомольск-на-Амуре; муниципальные р-ны: имени Полины Осипенко, Николаевский, Ванинский, Верхнебуреинский, Солнечный, Комсомольский, Ульчский, Советско-Гаванский, Тугуро-Чумиканский; городские поселения г. Амурск и Эльбанское; сельские поселения: Падалинское, Вознесенское, с. Джуен, с. Ачан, с. Омми Амурского муниципального р-на
Амурская обл.	муниципальные р-ны Селемджинский и Зейский; Тындинский муниципальный округ (кроме пос. Муртыгит); городские округа Зея и Тында
Архангельская обл.	городские округа: г. Архангельск, г. Коряжма, Котлас, Мирный, г. Новодвинск; муниципальные р-ны: Коношский, Вельский, Котласский, Няндомский, Красноборский, Онежский, Ленский, Приморский (кроме островов архипелага Земля Франца-Иосифа, Соловецкого архипелага и острова Виктория), Холмогорский, Устьянский, Шенкурский; муниципальные округа: Вилегодский, Верхнетоемский, Плесецкий, Виноградовский, Каргопольский
Иркутская обл.	муниципальные р-ны: Казачинско-Ленский, Бодайбинский, Мамско-Чуйский, Братский, Киренский, Усть-Илимский, Нижнеилимский, Усть-Кутский; городские округа Усть-Илимск и Братск
Сахалинская обл.	городские округа: Анивский, Александровск-Сахалинский, Долинский, Макаровский, Поронайский, Корсаковский, Невельский, Смирныховский, Тымовский, Томаринский, Углегорский, Холмский, г. Южно-Сахалинск
Томская обл.	городские округа г. Стрежевой и г. Кедровый; муниципальные р-ны: Верхнекетский, Бакчарский, Александровский, Каргасокский, Колпашевский, Молчановский, Кривошеинский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский
Тюменская обл.	Уватский муниципальный р-н
Ханты-Мансийский АО — Югра	городские округа: Лангепас, Нефтеюганск, Когалым, Мегион, Покачи, Пыть-Ях, Нижневартовск, Нягань, Ханты-Мансийск, Радужный, Сургут, Урай, Югорск; муниципальные р-ны: Нефтеюганский, Кондинский, Октябрьский, Советский, Нижневартовский, Сургутский, Ханты-Мансийский

Районный коэффициент к пенсии

Лицам, проживающим на Севере, фиксированная выплата увеличивается на установленный в регионе проживания районный коэффициент. Такое повышение законодательно закреплено в части 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ. Правила установления таких доплат утверждены в Постановлении Правительства РФ № 249 от 18.03.2015 г.

Например, при проживании в Чукотском автономном округе фиксированная выплата увеличивается в 2 раза (установлен коэффициент 2,0), в Магаданской области — на 70% (1,7) и так далее.

• Назначение такой доплаты осуществляется по заявлению пенсионера. При этом повышение пенсии устанавливается на весь срок проживания в северном регионе.
• Подавать заявление в Пенсионный фонд о применении районного коэффициента нужно ежегодно. Однако, если пенсионер выбрал способ доставки пенсии почтой или иной доставляющей организацией, то каждый год писать заявление не требуется.

Напомним, что пенсионер может воспользоваться только одним вариантом повышения размер выплат: либо увеличение на районный коэффициент, либо получить доплату за северный стаж.

Северная надбавка и районный коэффициент при переезде

Северяне довольно часто интересуются, как изменится их пенсия после переезда в другой регион. Ведь многие после выхода на пенсию хотят переехать на Большую землю, но боятся, что будут получать маленькую выплату.

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно просто знать, какой вид прибавки они получают — районный коэффициент или же доплату за северный стаж.

• Северная надбавка за стаж не зависит от фактического места проживания пенсионера. Даже в случае переезда в другой регион пенсия не будет уменьшена, а доплату продолжат выплачивать в том же размере.
• Однако, если пенсионное обеспечение увеличивается за счет районного коэффициента, в случае переезда повышение будет отменено. Пенсионное дело гражданина будет переведено в ПФР по новому месту жительства, где ему назначат повышение на свой районный коэффициент. Если же по новому месту проживания нет таких доплат, пенсионер будет получать фиксированную выплату в общеустановленном размере (без повышения).

Сохранится ли северная надбавка к пенсии при переезде

Какая прибавка к пенсии есть у граждан, проживающих на северных территориях, и сохранится ли она при переезде в регион с другими климатическими условиями?

Игорь Иванович, пос. Охотск.

Отвечает начальник управления организации назначения и выплаты пенсий Отделения ПФР по Хабаровскому краю и ЕАО Елена Андрусенко.

Пенсионерам, выработавшим полный «северный» стаж*, а также пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается увеличенная фиксированная выплата к пенсии на соответствующий коэффициент.

Хочу отметить, что это две разные надбавки. Одна назначается за северный стаж и не меняется даже, если пенсионер переезжает в другой регион. Другая – назначается за факт проживания в сложных северных климатических условиях. Естественно она изменится, если пенсионер переедет в район с более мягким климатом.

Если у пенсионера выработан северный стаж, и он одновременно с этим проживает в северных районах, то повышение к пенсии устанавливается только лишь по одному из оснований, но более выгодному для пенсионера.

Размер коэффициента к фиксированной выплате с учётом северного стажа (при переезде не изменяется):

• за стаж не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера – 1,5;
• за стаж не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 1,3.

Размер коэффициента к фиксированной выплате за факт проживания на северных территориях (при переезде  размер изменяется):

• зависит от районного коэффициента к заработной плате (он устанавливается Правительством РФ индивидуально для каждой местности) – от 1,2 до 2.

Пример 1. Пенсионер, имеет стаж работы на Крайнем Севере 15 лет и проживает в пос. Охотск.

За выработанный северный стаж этому пенсионеру положен коэффициент к фиксированной выплате в размере 1,5, но районный коэффициент для пос. Охотск равен 1,6. Поэтому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата с более выгодным для него увеличением, т.е. за факт проживания в северном районе с коэффициентом 1,6.

Например, пенсионеру выплачивается пенсия в сумме 24 000 руб., из них:

• 9 098 руб. – фиксированная выплата (5 686,25 руб. х 1,6)
• 14 902 руб. – страховая пенсия

Как изменится суммарный размер пенсии, если этот пенсионер переедет в г. Хабаровск или г. Краснодар? В этих городах установлен районный коэффициент = 1. Следовательно, суммарный размер пенсии этому пенсионеру будет выплачиваться не с учётом коэффициента за проживание (1,6), а с учётом коэффициента за выработанный северный стаж (1,5) и составит 23 431,37 руб., из них:

• 14 902 руб. – страховая пенсия
• 8 529,37 руб. – фиксированная выплата с повышенным коэффициентом = 1,5 (5 686,25 руб. х 1,5) за выработанный северный стаж.

Пример 2. Пенсионер имеет стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу 20 лет, и проживает в г. Комсомольск-на-Амуре.

За выработанный северный стаж этому пенсионеру положен коэффициент к фиксированной выплате в размере 1,3, а районный коэффициент для г. Комсомольск-на-Амуре равен 1,2. Поэтому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата с более выгодным для него увеличением, т.е. за выработанный северный стаж с коэффициентом 1,3.

Например, пенсионеру выплачивается пенсия в сумме 21 000 руб., из них:

• 7 392,12 руб. – фиксированная выплата (5 686,25 руб. х 1,3)
• 13 607,88 руб. – страховая пенсия

Как изменится суммарный размер пенсии, если этот пенсионер переедет в г. Хабаровск или г. Краснодар? В этом случае размер пенсии никак не изменится. В этих городах установлен районный коэффициент = 1. Следовательно, суммарный размер пенсии этому пенсионеру, как и прежде, будет выплачиваться с учётом коэффициента за выработанный северный стаж и составит 21 000 руб.

* Полный северный стаж – не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним.

Размер северной надбавки в районах Крайнего Севера — 2021-2022

Граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территориях Крайнего Севера РФ (КС) и приравненных к ним, в установленных законом случаях получают зарплату:

• увеличенную на некоторый процент в виде надбавки;
• умноженную на районный коэффициент (ст. 315 ТК РФ).

Надбавка и коэффициент применяются при расчете зарплаты исходя из того, что человек работает на Севере фактически: месторасположение его работодателя (головного офиса компании) значения не имеет.

Территории России, относящиеся к Крайнему Северу и приравненные к нему, определены главным образом постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. Полный список вы найдете здесь.

ВНИМАНИЕ! С 2022 года список северных районов будет изменен. Подробности см. в этой публикации.

Величина «северной» надбавки зависит от:

• длительности стажа работы на Севере;
• длительности проживания человека на Севере;
• возраста работника;
• места выполнения работы — собственно на КС или же в регионах, приравненных к нему. Также имеет значение то, в каких конкретно северных субъектах РФ осуществляется трудовая деятельность.

Изучим, какой может быть величина рассматриваемой надбавки.

Какого размера может быть надбавка за работу в районах Крайнего Севера

В регионах КС, расположенных преимущественно в дальневосточной части РФ (их перечень определен подп. «а» п. 16 приложения к приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2), северная надбавка составляет:

• 10% к зарплате на 7-й месяц работы в регионе;
• 20% на 13-й месяц трудовой деятельности;
• 30, 40, 50 и так далее до 100% (это предельная величина надбавки, в основном выплачивается на Чукотке, в Корякском АО и на других полуостровных и островных территориях Дальнего Востока России с самыми суровыми климатическими условиями) через каждые последующие полгода трудовой деятельности.

В остальных регионах Крайнего Севера РФ надбавка составляет (подп. «б» п. 16 приложения к приказу № 2):

• 10% на 7-й месяц работы;
• 20% на 13-й месяц работы;
• 30, 40, 50 и 60% через каждые последующие 6 месяцев;
• по приобретении права на надбавку в 60% еще через год работы показатель составит 70%, через два — достигнет предельной величины, 80%.

На территориях, приравненных к КС, надбавка составляет (подп. «в» п. 16 приложения к приказу № 2):

• 10% на 13-й месяц работы;
• 20% на 25-й месяц работы;
• 30, 40, 50% (предельная величина) через каждый последующий год трудовой деятельности.

Если возраст работника до 30 лет, то при условии, что он прожил на Крайнем Севере как минимум год, надбавка к его зарплате составит:

• 20% на 7-й месяц работы;
• 40% на 13-й месяц;
• 60% на 25-й месяц;
• 80 или 100% (предельная величина соответственно для регионов, не относящихся к Дальнему Востоку, и тех, что располагаются там) через каждый последующий год.

Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы применяете районные надбавки. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

Расчет северной надбавки: нюансы

Северная надбавка начисляется на всю сумму фактического заработка гражданина (который может состоять, к примеру, из оклада и премий), исключая суммы, на которые увеличивается заработок по факту применения районного коэффициента.

Надбавки не начисляются:

• на отпускные и иные выплаты, размер которых определяется на основе среднего заработка, поскольку он формируется уже с учетом надбавок (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
• единовременную выплату по выслуге лет;
• вознаграждения по итогам трудовой деятельности за год;

Когда из-за переезда могут снизить пенсию: три случая

Человек имеет полное право сменить место своего жительства и переехать в другой регион, например. Но нельзя категорически утверждать, что такой переезд всегда обходится без последствий, когда речь идет о пенсионере.

В некоторых случаях смена места жительства может привести к тому, что размер пенсии снизится — объясню, почему.

1. Переезд из «северного» региона в «не северный»

Как известно, проживая в районах Крайнего Севера или на приравненных к нему территориях, пенсионеры получают надбавку к своей пенсии. Поэтому их всегда интересует, не лишатся ли они этой доплаты, если переедут в регион, который не относится к числу северных.

• Угроза остаться без доплаты возникает у тех, кто переезжает, не выработав определенный минимум «северного» стажа:
• — это 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу (при общем страховом стаже не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).
• В таком случае гражданин не приобретает право на пожизненно гарантированное повышение фиксированной выплаты к пенсии (на 50% за стаж на Крайнем Севере и на 30% за стаж в приравненных территориях).
• А районный коэффициент при переезде в «не северный» регион всегда снимается — поэтому пенсия в итоге у тех, кто не выработал минимум «северного» стажа, выплачивается по новому месту жительства в меньшем размере.
• Например: гражданка переехала из Архангельской области в Вологодскую, и столкнулась со снижением пенсии.
• Она обратилась в суд, требуя восстановить пенсию в прежнем размере, утверждая, что при переезде из районов Крайнего Севера пенсия должна оставаться неизменной.

Однако из-за недостаточности северного стажа суд отказал ей в иске (Вологодский горсуд, дело № 2-8459/2018).

Но даже когда необходимый стаж на Севере выработан, все равно можно столкнуться с эффектом снижения пенсии после переезда. Это касается тех пенсионеров, которые жили в регионах с очень высоким районным коэффициентом.

1. Как я уже упоминала, 15 лет работы на Крайнем Севере или 20 лет — на приравненных территориях дают право на повышение фиксированной выплаты на коэффициенты 1,5 и 1,3 соответственно.
2. Если же пенсионер проживал в регионе с районным коэффициентом 2,0 (например, это Алеутский р-н Камчатского края) и, выработав 15 лет стажа на Крайнем Севера, переехал на юг, то коэффициент 2,0 у него снизится до 1,5.
3. А вместе с ним уменьшится и пенсия на соответствующую разницу (если посчитать применительно к 2020 году, уменьшение составит 2 843 рубля).
4. Иными словами, пенсионерам с достаточным северным стажем гарантируется прибавка к пенсии на коэффициенты 1,5 или 1,3 независимо от места жительства.

Но если на Севере они получали более высокий районный коэффициент, то при переезде он все равно снизится до указанных значений (1,5 или 1,3).

2. Переезд в регион, где федеральная соцдоплата

Неработающие пенсионеры получают социальную доплату до уровня прожиточного минимума, если размер их пенсии до него «не достает».

• А поскольку прожиточный уровень для соцдоплаты определяется по региону проживания, переезд в другой регион может повлечь изменение пенсии.
• Если по новому месту жительства прожиточный минимум меньше, чем по предыдущему, соцдоплата снижается — и пенсия, соответственно, тоже.

Например, пенсионер получал региональную соцдоплату, а переехал в регион, где федеральная доплата (а она всегда ниже региональной) — и в итоге получил пенсию в уменьшенном размере.

3. Ошибка в пенсионном деле

Пенсия по старости назначается бессрочно — но это вовсе не значит, что ПФР не вправе проверять правильность ее расчета спустя многие годы после назначения.

И вполне возможно, что после такой проверки могут выявить ошибки и пересчитать пенсию в сторону снижения.

Наиболее часто такие ситуации возникают как раз после переезда: пенсионное дело переходит в другое управление ПФР, по месту нового жительства пенсионера.

А принимая на учет вновь поступившее дело, специалисты ПФР проводят его полную проверку, т. к. будут отвечать за него, если ревизия обнаружит переплату.

Есть пример, когда переехав из Иркутской области в Бурятию, женщина лишилась 20% пенсии, т. к. при проверке обнаружилось неверное применение в расчете коэффициента по зарплате в размере 1,4, когда полагалось 1,2 (решение Саянского горсуда Иркутской области, дело № 2-1047/2013).

Разумеется, далеко не всегда переезд пенсионера повлечет снижение его пенсии. Но стоит учитывать эти три наиболее типичных случая, когда такое возможно.

Гость! Заберите план «Антикризис» Запустили «Клерк.Премиум» в усиленном режиме и сделали доступным для всех. Круглосуточно помогаем бухгалтерам со срочными инструкциями, как работать в условиях санкций. Действует до 15 марта.

Районный коэффициент и северная надбавка 2022: как рассчитать, пример расчета

За труд в плохом климате в Трудовом кодексе есть две надбавки. Работник получает их вместе с зарплатой два раза в месяц. Размер надбавки для каждого города установлен старыми актами СССР — один удобный закон со всеми надбавками пока не придумали. 

Районный коэффициент — это надбавка работникам Крайнего Севера, приравненных к ним местностям и других городов России с плохим климатом. Надбавка не зависит от стажа и положена работнику с первого дня работы.

Коэффициент в каждом городе свой — от 1,1 до 2, чем хуже климат, тем он выше. Есть города, где надбавка положена вообще всем работникам, а есть где только работникам из отдельных отраслей. Основание — ст. 316 ТК РФ, ст.

10 Закона № 4520-1.

!

Найти районный коэффициент для своего региона можно в таблице. Если в таблице вашего региона нет, значит, районный коэффициент к зарплате считать не надо.

Процентная надбавка (северная надбавка, «полярка») — это надбавка за стаж работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Если совсем грубо, за каждые полгода работы к зарплате добавляется от 10 до 20 %, пока надбавка не вырастет до регионального предела. Основание — ст. 317 ТК РФ, ст. 11 Закона № 4520-1.

До 2005 года действовала так называемая молодежная северная надбавка. Работники до 30 лет прожившие на севере дольше пяти лет получали полную надбавку с первого дня работы. Сейчас молодежная надбавка работает по другому.

Работники до 30 лет прожившие на Крайнем Севере не менее года получают по 20 % к зарплате каждые полгода, а когда надбавка станет 60 %, то по 20 % за год работы.

А в Архангельской области, Карельской и Коми АССР — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы, но не более 50 % — Постановление Совмина РСФСР № 458, и вопрос 8 Обзора практики ВС РФ от 16.06.2010.

!

Найти процентную надбавку для своего города можно в таблице.

Надбавка действует, если работник физически работает в месте с плохим климатом,  даже если работодатель зарегистрирован в городе, где таких надбавок по закону нет.

Районный коэффициент и северная надбавка — две самостоятельные доплаты. На Крайнем Севере и в приравненных местностях получают и ту и другую.

Местные власти могут повысить климатические надбавки. Но обязательны они будут только для бюджетников, а ИП и коммерческие организации применяют их по желанию.

На зарплату совместителю климатические надбавки тоже начисляются — ст. 285 ТК РФ.

Оклад и надбавки

По умолчанию в оклад, который прописан в трудовом договоре, надбавки за климат не входят. Поэтому сослаться, что вы заложили надбавки в оклад, не получится — ст. 129 ТК РФ.

При этом оклад должен быть не ниже МРОТ, а районный коэффициент и процентная надбавка всегда добавляются сверху. Так сказал Конституционный Суд в Постановлении № 38-П.

Прописывать в трудовом договоре климатические надбавки не обязательно, они и так будут работать. Надбавку надо показать в расчётном листе. Но при желании её можно включить и в трудовой договор.

Пример формулировки для трудового договора:

• Работнику устанавливается заработная плата в сумме 36 000 рублей, из которых: 
• — 30 000 рублей — должностной оклад;               
• — 6 000 рублей — районный коэффициент к зарплате по ставке 1,2 Новосибирской области.

Как посчитать районный коэффициент и северную надбавку

Коэффициент и процентную надбавку начисляют на сумму месячной зарплаты, а не на голый оклад. В расчёт включают оклад, постоянную премию, доплаты за переработки и все остальные доплаты.Так сказано в разъяснении Минтруда № 3.

В зарплату для расчёта надбавки не включаются выплаты, которые рассчитаны исходя из среднего заработка: отпускные, больничные, командировочные, пособия по беременности и родам. Потому что в среднем заработке климатические надбавки уже учтены. 

Если у работника есть и коэффициент, и северная надбавка, то каждая из них считается самостоятельно. Друг на друга надбавки не начисляются.

Представим, у предпринимателя из Архангельска в кафе работает бармен с окладом 30 000 ₽. Посчитаем для этой суммы климатические надбавки.

1. Добавляем районный коэффициент

   Районный коэффициент в Архангельске равен 1,2 для всех работников. Зарплата с коэффициентом рассчитывается так: 30 000 х 1,2 = 36 000 ₽.

2. Считаем северную надбавку

   Архангельск приравнен к Крайнему Северу. Нашему бармену нет 30 лет, он прожил тут больше года, поэтому добавляем полярку 10 %. Считаем надбавку: 30 000 ₽ х 10 % = 3000 ₽.

3. Складываем надбавки

   Размер зарплаты с обоими надбавками будет такой: 36 000 + 3000 = 39 000 ₽. 

4. Вычитаем налог

Из зарплаты с надбавками вычитаем НДФЛ: 39 000 — (39 000 х 13%)= 33 930. Такую сумму бармен из Архангельска получит на руки.

Если считаете зарплату в Эльбе, надо самому узнать коэффициент и процентную надбавку и указать в карточке сотрудника. Затем Эльба будет автоматически учитывать их при подготовке платёжек на зарплату.

Что будет если районный коэффициент и северную надбавку не добавлять

Климатические надбавки — это обязательная часть зарплаты, а не бонус по усмотрению работодателя. Платить работнику надбавки обязательно вместе с зарплатой два раза в месяц — ст. 22 ТК РФ, Обзор практики ВС РФ от 26.02.2014.

Зарплата без климатической надбавки считается неполной, и за работодателем остаётся долг.

На недоплату работник может пожаловаться в трудовую инспекцию. Проверяющие посмотрят расчётные листки по зарплате и справки 2-НДФЛ.

Если там надбавки нет, а в трудовом договоре она не стоит в окладе, будет считаться, что работник надбавки не получал. Работодателя оштрафуют как за недоплату зарплаты по с. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Штраф для ИП от 1000 до 5000 ₽, для юрлиц от 30 000 до 50 000 ₽. Но можно отделаться предупреждением.

Но самое тяжелое последствие состоит в том, что работник через суд получит надбавки и полярки за последние три года с процентами за задержку и компенсацией морального вреда.

Статья актуальна на 27.01.2022

Сохранится ли северная надбавка к пенсии при переезде

Какая прибавка к пенсии есть у граждан, проживающих на северных территориях, и сохранится ли она при переезде в регион с другими климатическими условиями?

Игорь Иванович, пос. Охотск.

Отвечает начальник управления организации назначения и выплаты пенсий Отделения ПФР по Хабаровскому краю и ЕАО Елена Андрусенко.

Пенсионерам, выработавшим полный «северный» стаж*, а также пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается увеличенная фиксированная выплата к пенсии на соответствующий коэффициент.

Хочу отметить, что это две разные надбавки. Одна назначается за северный стаж и не меняется даже, если пенсионер переезжает в другой регион. Другая – назначается за факт проживания в сложных северных климатических условиях. Естественно она изменится, если пенсионер переедет в район с более мягким климатом.

Если у пенсионера выработан северный стаж, и он одновременно с этим проживает в северных районах, то повышение к пенсии устанавливается только лишь по одному из оснований, но более выгодному для пенсионера.

Размер коэффициента к фиксированной выплате с учётом северного стажа (при переезде не изменяется):

• за стаж не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера – 1,5;
• за стаж не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 1,3.

Размер коэффициента к фиксированной выплате за факт проживания на северных территориях (при переезде  размер изменяется):

• зависит от районного коэффициента к заработной плате (он устанавливается Правительством РФ индивидуально для каждой местности) – от 1,2 до 2.

Пример 1. Пенсионер, имеет стаж работы на Крайнем Севере 15 лет и проживает в пос. Охотск.

За выработанный северный стаж этому пенсионеру положен коэффициент к фиксированной выплате в размере 1,5, но районный коэффициент для пос. Охотск равен 1,6. Поэтому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата с более выгодным для него увеличением, т.е. за факт проживания в северном районе с коэффициентом 1,6.

Например, пенсионеру выплачивается пенсия в сумме 24 000 руб., из них:

• 9 098 руб. – фиксированная выплата (5 686,25 руб. х 1,6)
• 14 902 руб. – страховая пенсия

Как изменится суммарный размер пенсии, если этот пенсионер переедет в г. Хабаровск или г. Краснодар? В этих городах установлен районный коэффициент = 1. Следовательно, суммарный размер пенсии этому пенсионеру будет выплачиваться не с учётом коэффициента за проживание (1,6), а с учётом коэффициента за выработанный северный стаж (1,5) и составит 23 431,37 руб., из них:

• 14 902 руб. – страховая пенсия
• 8 529,37 руб. – фиксированная выплата с повышенным коэффициентом = 1,5 (5 686,25 руб. х 1,5) за выработанный северный стаж.

Пример 2. Пенсионер имеет стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу 20 лет, и проживает в г. Комсомольск-на-Амуре.

За выработанный северный стаж этому пенсионеру положен коэффициент к фиксированной выплате в размере 1,3, а районный коэффициент для г. Комсомольск-на-Амуре равен 1,2. Поэтому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата с более выгодным для него увеличением, т.е. за выработанный северный стаж с коэффициентом 1,3.

Например, пенсионеру выплачивается пенсия в сумме 21 000 руб., из них:

• 7 392,12 руб. – фиксированная выплата (5 686,25 руб. х 1,3)
• 13 607,88 руб. – страховая пенсия

Как изменится суммарный размер пенсии, если этот пенсионер переедет в г. Хабаровск или г. Краснодар? В этом случае размер пенсии никак не изменится. В этих городах установлен районный коэффициент = 1. Следовательно, суммарный размер пенсии этому пенсионеру, как и прежде, будет выплачиваться с учётом коэффициента за выработанный северный стаж и составит 21 000 руб.

* Полный северный стаж – не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним.