При направлении в командировку сотруднику нужно оформить множество документов. Автор разъясняет правила их заполнения.

В частности, как составляется служебное задание, на основе каких данных кадровая служба готовит приказ о направлении сотрудника в командировку, что должно быть указано в командировочном удостоверении, а также почему необходимо иметь два журнала учета служебных командировок.

Рассмотрено, всякая ли поездка считается командировкой, кого нельзя направлять в командировки и каковы возможные сроки служебной командировки.

Командировки – неизбежная часть рабочего процесса многих организаций. Причем заняты в нем не только непосредственно командируемый сотрудник, но и кадровая служба. Правильное оформление всех необходимых документов может вызвать немало трудностей. Разберемся, какие документы и в каких случаях необходимо оформить при командировке и как правильно это сделать.

Основная работа по подготовке документов ложится на кадровую службу. Но прежде чем перейти к оформлению документов, надо ответить на ряд вопросов. Что считать командировкой? Кого можно направлять в командировку, а кого – нельзя? Какова максимальная продолжительность командировки и др.? Но обо всем по порядку.

Что такое командировка?

Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). Местом постоянной работы можно считать подразделение, в котором работает сотрудник.

Если работник обособленного подразделения (филиала), которое находится в другой местности, едет в головной офис (или наоборот), это тоже следует считать командировкой.

Работа некоторых сотрудников (водители, экспедиторы, курьеры) постоянно протекает в пути или носит разъездной характер. Поездки таких работников командировками не считаются. Однако это вовсе не означает, что им можно не возмещать расходы, связанные со служебными поездками. Напротив, ст. 168.1 ТК РФ устанавливает, что таким работникам возмещаются:

• расходы по проезду;
• расходы по найму жилого помещения;
• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);
• иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Перечень работ, профессий, должностей таких работников устанавливают коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Кого отправить в командировку?

В командировку можно направить только работника, с которым заключен трудовой договор. Такой вывод следует из определения служебной командировки.

К сведению

На практике «в командировку» отправляют и сотрудников, работающих по гражданско-правому договору, и даже лиц, которые не состоят с компаниями в официальных отношениях (например, сотрудников «дружественной» организации или работающих неофициально). В таком случае документы на поездку не оформляются.

Однако компенсировать «командируемому» его затраты и при этом учесть их в расходах компании все же можно.

Для этого, во-первых, условие о компенсации должно быть обозначено в договоре с таким работником, а во-вторых, расходы должны быть документально подтверждены и непосредственно связаны с выполненными работами (оказанными услугами).

Это важное, но далеко не единственное ограничение. В ТК РФ перечислены лица, которых нельзя отправить в командировку ни при каких обстоятельствах. К ним относятся:

• беременные женщины (ст. 259 ТК РФ);
• сотрудники, работающие по ученическому договору, если командировка не связана с их ученичеством (ст. 203 ТК РФ);
• несовершеннолетние работники (ст. 268 ТК РФ). Исключением являются творческие работники СМИ, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков, а также спортсмены).

Кроме того, трудовое законодательство установило категории работников, направить которых в командировку можно лишь с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями и что они письменно уведомлены о праве отказаться от командировки (ст. 259 ТК РФ). К ним относятся:

• женщины, имеющие ребенка до трех лет;
• матери (отцы) воспитывающие без супруга (супруги) ребенка до пяти лет;
• работники, имеющие детей-инвалидов;
• работники, которые ухаживают за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением.

Срок командировки

В соответствии с п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. постановлением Правительства РФ от 13.11.2008 № 749) продолжительность пребывания в командировке определяет работодатель. При этом он должен учитывать объем, сложность и другие особенности служебного поручения.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее – последующие сутки.

Ни минимальный, ни максимальный сроки служебной командировки не установлены. Поэтому она может продолжаться от одного дня до месяца и даже более.

Оформление командировки

При направлении в командировку нужно оформить:

• служебное задание (форма № Т-10а);
• приказ о направлении сотрудника в командировку (по форме № Т-9 или Т-9а);
• командировочное удостоверение (форма № Т-10).

Эти документы утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

Служебное задание, как правило, оформляет непосредственный руководитель командируемого. В нем указываются:

• информация о работнике (фамилия, имя, отчество, структурное подразделение и должность);
• место командировки (государство, город и название компании);
• срок командировки (в т.ч. даты начала и окончания командировки);
• наименование организации, которая оплачивает расходы работника во время командировки;
• основание для командирования.

На документе должны стоять подписи сразу трех лиц: руководителя структурного подразделения, руководителя организации, командируемого работника. Забегая вперед, скажем, что по возвращении из командировки на том же бланке служебного задания составляется краткий отчет о выполнении задания. Делает это, как правило, сам сотрудник, а руководитель структурного подразделения утверждает отчет.

Рассмотрим заполнение формы № Т-10а на примере.

Пример

ЗАО «Актив» (г. Брянск) в декабре 2011 года направило менеджера отдела продаж Кошелеву Ю.А. в служебную командировку для проведения переговоров и заключения договора о продаже партии готовой продукции ООО «Пассив» (г. Москва). Срок командировки – 5 рабочих дней.

Во время командировки Кошелева Ю.А. подписала с ООО «Пассив» договор № 111-КП/2011. Служебное задание о направлении будет заполнено следующим образом:

Заполненное служебное задание (разумеется, без информации о выполнении задания) передается в кадровую службу, и кадровик проверяет правильность заполнения документа.

Служебное задание необходимо хранить в архиве не менее пяти лет, а при долгосрочных служебных командировках – 10 лет (п. 669 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558).

К сведению

Понятие «долгосрочная командировка» ни в одном нормативном акте не закреплено.

Оформление командировки в 2021 году

Командировка — это поездка по делам компании,
в ходе которой работник должен выполнить служебное поручение.
Командировка проходит вдалеке от обычного места работы,
а ее срок оговаривается работодателем. Не считается
командировкой работа проводника поезда или курьера.

Согласно статье 167 ТК РФ, на время
командировки за работником сохраняется место (его нельзя
уволить) и средний заработок. Статья 168 Кодекса обязывает работодателя
компенсировать траты сотрудника на жилье, проезд, а также
оплатить другие расходы, связанные со служебной поездкой.

В каждой компании в дополнение к трудовому
законодательству может быть составлен локальный акт, регулирующий
процесс командирования сотрудников. В нем указывают:

Перед рабочей поездкой важно ознакомиться с положением
о командировках в компании, чтобы точно знать, какие
расходы возместят, а какие нет.

Процесс оформления деловой поездки в каждой компании имеет
свои нюансы. Но есть и общие моменты, которые характерны
для большинства организаций.

1. Выбор сотрудника

Согласно российскому законодательству, не все работники
обязаны ездить по делам компании. Нельзя направлять
в служебные поездки беременных, даже если они не против
(статья 259 ТК РФ). Командировать
сотрудника с ограниченными физическими возможностями можно,
если ему обеспечиваются соответствующие его потребностям условия
труда (например, колясочнику нужны пандусы).

Кого нельзя отправить в командировку

Категория сотрудников	Исключения	Ссылка на законодательство
Беременные	Исключений нет	статья 259 ТК РФ
Несовершеннолетние	Можно, если речь идет о спортсменах и творческих работниках	статья 268 ТК РФ
Сотрудники, работающие по ученическому договору	Можно, только если командировка связана с ученичеством	статья 203 ТК РФ
Сотрудники с ограниченными физическими возможностями	Можно, если командировка не противоречит индивидуальной программе реабилитации	статья 23 Федерального закона № 181‑ФЗ

Также есть ограничения при направлении в командировку
следующих категорий сотрудников.

• женщины, имеющие детей до 3 лет;
• отцы и матери (опекуны), единолично воспитывающие детей
  до 5 лет;
• родители, имеющие детей с ограниченными физическими
  возможностями;
• сотрудники, которые ухаживают за больными членами семьи
  (болезнь должна быть подтверждена медицинским заключением).

Направить этих сотрудников в служебную поездку можно только
с письменного согласия. Об этом говорится в статьях
259 и 264 ТК РФ.

Кроме того, сотрудника не могут послать
в командировку, пока он находится в отпуске или
на больничном. Чтобы вызвать работника с отдыха,
понадобится заручиться его согласием в письменной форме.

В остальных случаях работник, отказавшийся
от командировки, рискует получить дисциплинарное взыскание
вплоть до увольнения.

2. Согласование командировки

В некоторых организациях, чтобы согласовать рабочую поездку
и сопутствующие траты, принято составлять служебную записку
начальству — обычно это делает руководитель командированного.
В документе прописываются сроки и цель поездки, ФИО
и должность командированного.

Однако оформлять служебную записку по закону необязательно.
Во многих компаниях процесс согласования командировок упрощен
и автоматизирован — сотрудник создает заявку
в корпоративной системе, после чего задача на оформление
документов ложится на ответственных сотрудников:
в секретариат, отдел кадров, бухгалтерию.

3. Составление заявления на выплату аванса

4. Выпуск приказа о командировке

После согласования поездки готовится приказ, который сотрудник
должен подписать. Документ составляется в свободной форме,
принятой в компании, или по унифицированной официальной
форме Т-9 или Т-9а (для нескольких командированных).

Раньше
также требовалось оформлять служебное задание и командировочное
удостоверение, но Постановление Правительства РФ от 29.12.2014
№ 1595 сделало применение этих документов необязательным.

Хотя некоторые компании используют их и по сей день,
это не запрещено.

В приказе пишут:

• кого отправляют в командировку (ФИО сотрудника, должность,
  подразделение);
• куда;
• в какие даты и на сколько календарных дней;
• зачем (цель поездки).
• кто финансирует поездку (работодатель).

Также в документе могут быть строки для .
Например, если работодатель захочет прописать размер суточных.

5. Бронирование жилья и билетов

В различных организациях это происходит по разным
схемам. Где-то билеты и гостиницу бронируют сами
командированные, а где-то — уполномоченные сотрудники
компании (например, сотрудники отдела кадров).

Многим организациям удобнее заключить договор
с определенным сервисом и покупать билеты
с корпоративного счета. На Туту.ру можно оплатить билет
личной банковской картой, а можно завести бизнес-аккаунт
и оформлять билеты всем сотрудникам с корпоративного
депозита. Подробнее
о бизнес-аккаунте

Некоторые компании разрешают ехать не общественным
транспортом, а на собственном или служебном автомобиле.
В этом случае вместо билетов сотруднику оформляют путевой
лист. Каждая компания  разрабатывает форму путевого листа
самостоятельно.

6. Выплата суточных

Суточные
перечисляют заранее, за несколько дней до командировки.
Эти деньги предназначены для оплаты дополнительных расходов,
связанных с командировкой (например питания). Отчитываться
за то, на что ушли суточные, закон не требует.

Размер суточных
организация определяет самостоятельно. Его указывают в положении
о командировках или коллективном договоре. Сумма выплаты
в командировках по России и за границей
различается. Согласно п. 3 ст.

 217 Налогового
кодекса РФ, НДФЛ и страховые взносы удерживаются
с суточных в том случае, если их размер составляет
700 рублей в день при командировках по России и 2500
рублей — в поездках за рубежом. Большинство
работодателей используют эти суммы как максимальный размер
суточных.

Но есть и те, кто выплачивает больше денег, все
зависит от политики компании.

Если командировка проходит недалеко от места жительства
работника и он каждый день возвращается домой,
то суточные не выплачиваются.

7. Командировка

После того как приказ о командировке подписан, билеты
куплены, жилье забронировано, суточные перечислены, можно
отправляться в командировку.

Служебная поездка, как правило,
начинается с дороги в день командировки,
но в каждой компании этот вопрос решают на свое
усмотрение.

В некоторых организациях в день командировки
на работе можно не появляться, хоть и самолет
в 9 вечера. В иных прийти в офис необходимо, пусть
даже на пару часов.

Главная задача командированного — сохранять все посадочные
талоны, чеки и документы, подтверждающие расходы во время
командировки: на жилье, транспорт и другие служебные
цели.

8. Отчет о командировочных расходах

После поездки командированного остается только отчитаться
о потраченных средствах. Для этого нужно:

• собрать все отчетные документы (договоры, чеки, посадочные
  талоны);
• заполнить авансовый отчет (инструкция);
• если сотрудник потерял какой-либо чек или посадочный талон
  на самолет, то ему нужно составить служебную записку
  на возмещение потраченных средств.

В отчете нужно указать, сколько денег получено
на командировку, сколько израсходовано, есть ли остаток
или перерасход. Когда бухгалтеры получат все документы
и сверят траты с выданным авансом, будет произведен
перерасчет.

Если командированный получил больше, чем потратил,
придется вернуть лишние средства.

Если наоборот, трат было больше,
чем выдано денег (и это не противоречит положению
о командировках), оставшиеся средства перечислят на счет
командированного.

Авансовый отчет вместе с чеками надо принести
в бухгалтерию в течение 3 дней после
возвращения.

На жилье

В качестве подтверждения проживания в гостинице нужно
предоставить распечатку брони гостиницы или ваучера, а также
чек об оплате или счет-фактуру.

Если сотрудник арендует частную квартиру, нужно приложить
к отчету договор о найме жилого помещения. Лучше заранее
уточнить у хозяина, сможет ли он оформить договор. И
не помешает узнать, примут ли в бухгалтерии такой
отчетный документ.

На транспорт

Если вы покупаете билет на самолет, поезд или автобус
онлайн, обязательно сохраните электронные чеки. Они являются
документами строгой отчетности. При покупке билета на Туту.ру
на электронную почту придут два чека — на билет
и на сервисный сбор. К отчету надо приложить оба
чека.

Тем, кто летит самолетом, надо сохранить посадочный талон. Это
тоже документ строгой отчетности, и его важно
не потерять.

Также нужно сохранить билеты на общественный транспорт, чек
на трансфер или такси (если положение о командировках
предусматривает компенсацию этих расходов).

На другие расходы

Остальные расходы определяются положением о командировках
в компании. Например, некоторые организации могут
компенсировать стоимость деловых ужинов. В этом случае нужно
сохранить чек из ресторана.

* Данная статья носит информационный характер
и может не совпадать с мнением государственных
органов и мнением читателей статьи. ООО «НТТ» не несет
ответственность за решения, принятые на основе
информации, представленной в статье.

Часто ездите в рабочие поездки или оформляете командировки
другим? Зарегистрируйте на Туту.ру бизнес-аккаунт
и оплачивайте билеты с корпоративного
депозита. Подробнее

Служебная командировка в 2019 году: правила и важные нюансы

Ключевые правила, раскрывающие специфику служебных командировок, содержатся в ст. 166 ТК РФ. В ней говорится, что служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Из ст. 166 ТК РФ следует, что:

1. Служебная командировка должна нести производственный характер.
2. Направить в служебную командировку можно только тех лиц, которые оформлены по трудовому договору, а не по договору гражданско-правового характера.
3. Не признаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер. Такой характер работы прописан в трудовом договоре.
4. Длительность служебной командировки должна быть целесообразна. В Письме Минфина России от 28.04.2010 № 03-03-06/1/304 говорится, что «в случае если большую часть рабочего времени и большую часть трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работники выполняют в иностранном государстве, фактическое место работы сотрудников будет находиться в иностранном государстве и такие работники не могут считаться находящимися в командировке».

В Письме Минтруда от 09.06.

2017 № 14-2/ООГ-4733 также даются уточнения относительно дистанционных работников: «Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой». Следовательно, поездка дистанционного работника в головной офис работодателя является служебной командировкой.

Факт того, что сотрудник работает дистанционно, должен быть зафиксирован в трудовом договоре как место работы (ст. 57 ТК РФ). В качестве места работы надомника указывается его домашний адрес.

Поездка в филиал организации за пределы постоянной работы тоже расценивается как командировка. На это указывает п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (утв.

 Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749).

 В этом случае работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Размер суточных в 2019 году

Работодатель выплачивает суточные в размере, установленном локальными нормативными документами организации.

Так как суточные не являются доходом работника, НДФЛ они не облагаются. Однако это правило действует в том случае, если суточные фактически не превышают максимальной величины, не облагаемой НДФЛ и страховыми взносами в 2019 году:

• 700 руб. в день — для поездок по России;
• 2 500 руб. в день — для поездок за границу.

У компании есть право выдавать суточные больше максимальной величины, но в этом случае подоходным налогом, взносами будет облагаться разница между выплаченными деньгами и обозначенным лимитом.

Для выплаты суточных важно правильно учесть дни командировки. Суточные выплачиваются за каждый день командировки, в том числе выходные, праздники и дни, проведенные в дороге.

Легкий расчет зарплаты и командировочных, быстрое начисление больничных и отпускных

Узнать больше

При проезде к месту командировки на личном или служебном транспорте количество дней будет определяться по служебной записке. Этот документ работник предоставляет по возвращении из командировки.

К нему прилагаются документы (путевой лист, счета, кавитации, кассовые чеки с АЗС), которые подтверждают маршрут следования автомобиля.

Во всех остальные случаях количество дней подтверждается проездными документами.

Обратите внимание на ч. 2 п. 16 Постановления Правительства РФ от 13.10.

2008 № 749, в котором говорится, что выплата работнику суточных в иностранной валюте при направлении в командировку за пределы территории РФ «осуществляется в порядке и размерах, которые предусмотрены абз. 2 п.

 11 Положения о командировках, с учетом особенностей, предусмотренных п. 19 Положения». То есть в размере, который установлен в локальных нормативных актах.

Если в загранпаспорте нет отметки (командировки в страны СНГ), то подсчет количества дней осуществляется по проездным документам. Во всех остальных случаях — по отметке в загранпаспорте.

Если командировка подразумевает поездки в близко расположенную местность и работник ежедневно возвращается домой после выполнения служебных обязанностей, суточные не выплачиваются.

Чтобы правильно рассчитать командировочные, воспользуйтесь специальной шпаргалкой.

Как оформить командировку: необходимые документы

Прежде всего компании, которые направляют своих сотрудников в служебные командировки, должны иметь разработанное положение о командировках. В этом локальном нормативном акте прописываются размер суточных, размер компенсации расходов и другие важные детали.

Ранее в комплект обязательных командировочных документов входили служебные задания и командировочные удостоверения. Но с 8 января 2015 года эти документы упразднены. Теперь направление работника в служебную командировку производится на основании правового акта (приказа, распоряжения) работодателя.

Алгоритм действий

1. Издание приказа о направлении работника в командировку

Работник направляются в командировку на определенный срок на основании письменного решения работодателя. Поэтому обязательно издается приказ (можно использовать форму Т-9), где указывается вся та информация, которая ранее входила в командировочное удостоверение и служебное задание.  

Сотрудник знакомится с приказом под роспись.

2. Выдача аванса на командировочные расходы

Выдача подотчетных средств производится на основании распорядительного документа руководителя — приказа, распоряжения, решения.

Это также может быть письменное заявление командированного сотрудника, в котором стоит надпись руководителя о сумме наличных денег и о сроке, на который они выдаются, его подпись и дата.

Подробнее об этой процедуре читайте в статье «Как не допустить ошибки в расчетах с подотчетными лицами».

Помимо выдачи аванса на командировочные расходы в табеле учета рабочего времени проставляются соответствующие отметки (код «К» или «06»).

Если работник отработал день, а вечером этого дня уезжает в командировку, то в табеле учета рабочего времени проставляется код «Я» и выплачивается зарплата за этот день, та как фактически этот день сотрудник находился на рабочем месте.

Если командировка длилась со вторника по понедельник, то для субботы и воскресенья проставляется код «К». Если во вторник сотрудник не приходит на работу и находится в пути по договоренности с работодателем, то в табеле тоже указывается код «К».

3. Заполнение авансового отчета

По возвращении из командировки работник передает работодателю авансовый отчет (форма N АО-1) об израсходованных суммах, на основании которого производится окончательный расчет (к авансовому отчету прилагаются фактические расходы по проезду, расходы на проживание и документы об иных расходах, связанных с командировкой). Отчет о выполненной работе в командировке не представляется.

С указанной даты фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным билетам, представляемым им по возвращении.

Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса.

Продление командировки 2020 — как оформить, причины, приказ, служебная записка

Многие профессии сопряжены с регулярными командировками для сотрудников. Перед тем, как отправить работника в подобную служебную поездку, работодатель издает письменное распоряжение, в котором указывает ее сроки.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

• 8 (800) 700 95 53
• ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
• Это быстро и БЕСПЛАТНО!

  В России могут сократить рабочий день для женщин в пятницу

1. В дальнейшем директор организации может по разнообразным причинам продлить командировку для сотрудника, если ее периода не хватает для выполнения рабочих задач.
2. Трудовое законодательство не содержит строго определенных правил продления служебных поездок.
3. Поэтому решение об увеличении срока командировки остается за работодателем.

При увеличении командировочного периода изменения не вносятся в приказ или служебное задание, а также в другие документы, оформленные до поездки сотрудника. На законодательном уровне определена необходимость в оформлении новых бумаг.

Причины

Все причины, по которым может быть увеличен срок служебной поездки, условно подразделяются на:

• инициированные руководством организации;
• основанные на документах, предоставленных работником;
• связанные с транспортными проблемами;
• связанные с форс-мажором.

Продление командировки проводится по следующим причинам:

1. Неправильная оценка объема работ, которые обязан выполнить сотрудник во время служебной поездки.
2. Появление нового задания.
3. Просьба от предприятия, в которое был направлен сотрудник для выполнения работы.
4. Болезнь работника, которая помешала ему выполнить задание в сроки служебной поездки.
5. Некомпетентность работника, из-за которой он не смог выполнить поставленную задачу в срок.
6. Проблемы сотрудника с приобретением обратных билетов для возвращения из командировки.
7. Недостаток технической базы.

Непредвиденное увеличение объема работы, не зависящее от сторон.

Могут быть и иные причины.

Как оформить директора в командировку

Перед началом поездки ее документально оформляют согласно действующему законодательству.

Составляются:

• приказ о командировке директора (он может составить его сам на себя);
• авансовый отчет;
• приказ о назначении заместителя, с его согласия;
• перечень рабочих задач, которые выполнит директор в командировке;
• командировочное удостоверение (выдается, если поездка длится больше суток, содержит данные сотрудника, цель перемещения, отметки о времени приезда и отъезда).

По возвращении в течение 3 дней начальник передает в бухгалтерию выданное ему удостоверение, авансовый отчет и документы, подтверждающие все денежные расходы.

ВАЖНО! Рабочая поездка в выходные дни оплачивается в двойном размере.

Образец приказа

Бланк документа можно скачать по ссылке.

Он соответствует ранее утвержденной форме Т-9, в нем обязательно указывается:

• в «шапке» – наименование работодателя;
• номер выдаваемого документа и дата составления;
• данные сотрудника, на которого выписывается приказ (занимаемая должность, табельный номер);
• место назначения (город, страна, предприятие);
• срок деловой поездки;
• причина командировки;
• кто оплачивает расходы;
• основание для издания распоряжения (служебное задание).

ВНИМАНИЕ! На документе обязательно ставится печать организации и подпись.

Приказ хранится в архиве от 5 до 75 лет, в зависимости от длительности поездки.

Кто подписывает приказ

В уставную документацию вносятся лица, которые вправе заполнять и ставить подпись на распоряжениях о командировании. В некоторых фирмах этим занимается главный бухгалтер или заместитель директора. Чаще всего это делает сам руководитель, даже в случае отправки в поездку самого себя. Подпись дополняется текущей датой.

Нормативная база

• Порядок продления служебной поездки должен быть обозначен в положении о командировках, принятом в фирме.
• В этом документе указывается, что необходимость увеличения периода служебной поездки определяется директором организации по договоренности с администрацией принимающей стороны.
• В остальном, служебные поездки в 2020 году регулируются следующими основными законодательными документами:

• статьями 24 и 166 ТК РФ;
• статьей 264 НК РФ;
• ПП РФ № 749;
• ст. 5.27 ч. 1 КоАП.

Служебная командировка в 2020 году: правила и важные нюансы

Отправляя сотрудника в командировку, работодатель должен учитывать разные детали при оформлении документов. Разбираемся, каков размер суточных в 2020 году и как правильно учитывать дни командировки.

Ключевые правила, раскрывающие специфику служебных командировок, содержатся в ст. 166 ТК РФ. В ней говорится, что служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Из ст. 166 ТК РФ следует, что:

Служебная командировка должна нести производственный характер.

Направить в служебную командировку можно только тех лиц, которые оформлены по трудовому договору, а не по договору гражданско-правового характера.

Не признаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер. Такой характер работы прописан в трудовом договоре.

Журнал «Секретарское дело»

От редакции. В журнале «Секретарское дело» № 1 за 2009 год был опубликован материал, посвященный оформлению отпуска руководителя.

Публикация вызвала множество звонков в редакцию с вопросом: а как все же правильно, чем руководствоваться — буквой документа, логикой, стилистикой или чем-то еще? К сожалению, однозначного ответа нет.

Есть только мнения, каждое из которых имеет право на существование. Сегодня мы предлагаем вам взгляд наших авторов на проблему.  

Андрей СУКАЧ, заведующий отделом документоведения БелНИИДАД 

Приказ — правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоначалия, для разрешения основных задач, стоящих перед организацией¹.

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь (далее — Инструкция) текст приказа, как правило, состоит из констатирующей и распорядительной частей. В констатирующей излагаются цели, задачи, причины, факты, послужившие основанием для издания приказа.

В приказах и распоряжениях по личному составу основание издания документа указывается в конце каждого пункта. Если основание для издания нескольких пунктов документа является единым, оно указывается в конце текста (п. 99 Инструкции).

В распорядительной части приказа отражаются принимаемые руководством решения. По общему правилу распорядительная часть приказа согласно Инструкции начинается распорядительным словом «ПРИКАЗЫВАЮ».

Однако в приказах по личному составу распорядительная часть, как правило, начинается словом, точно обозначающим предписываемое действие («ПРИНЯТЬ», «ПЕРЕВЕСТИ» и т.д.).

Слово «ПРИКАЗЫВАЮ» может использоваться в текстах сложных по структуре приказов по личному составу.

Исходя из положений Инструкции и в целом природы приказа как распорядительного документа можно констатировать, что приказ по своей сути предназначен для фиксирования воли руководителя, предписывающей (санкционирующей) выполнение каким-либо работником организации определенных действий.

Приказы о предоставлении отпуска и о командировании относятся к категории приказов по личному составу. Правила их подготовки и оформления должны соответствовать общему порядку подготовки и оформления приказов по личному составу.

• В тексте приказа о предоставлении отпуска используется распорядительное слово «ПРЕДОСТАВИТЬ» и отражаются сведения о работнике (фамилия, имя и отчество, должность, наименование структурного подразделения, в котором трудится работник), вид отпуска, количество календарных дней, на которые предоставляется отпуск, и крайние даты отпуска.
• В тексте приказа о командировании используется распорядительное слово «КОМАНДИРОВАТЬ», а также указываются сведения о командируемом работнике (фамилия, имя и отчество, должность, наименование структурного подразделения, в котором трудится работник), сведения о сроках командировки (количество дней, крайние даты), основание для командирования (указание на докладную записку, задание на командировку и (или) иные документы), цель командировки.
• В частности, использование подобных формулировок и состава сведений в текстах приказов о предоставлении отпуска и о командировании предусмотрено соответствующими формами приказов, включенными в Унифицированную систему организационно-распорядительной документации (УСОРД)².

Статьей 91 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) определено понятие служебной командировки, под которой понимается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. Согласно ст. 93 ТК направление работников в служебную командировку оформляется приказом или распоряжением нанимателя с выдачей командировочного удостоверения установленной формы.

Что касается оформления предоставления отпуска, то в ст. 152 ТК также говорится о необходимости издания приказа (распоряжения, решения) нанимателя.

Таким образом, для предоставления отпуска и командирования любого работника, в т.ч. руководителя, должна быть выражена воля нанимателя и в соответствии с требованиями делопроизводства отражена в соответствующем документе (приказе или распоряжении).

Иногда встречается мнение, что в приказах о предоставлении отпуска и командировании руководителя следует использовать формулировки типа «Убываю в отпуск…», «Убываю в командировку…» и т.п.

Подобные формулировки являются неправомерными, так как в приказах, подготовленных таким образом, содержится лишь констатация факта «убытия» руководителя в отпуск или командировку, но отсутствует важнейшая часть приказа как правового акта — распорядительная.

Именно распорядительная часть приказа является основанием, например, для бухгалтерии при расчете и выплате командировочных расходов. Кроме того, подобные формулировки противоречат требованиям положений Инструкции в части оформления соответствующих разновидностей приказов.

Следует отметить, что констатация каких-либо фактов используется при составлении справочно-информационных документов, например, справок, докладных записок, но не распорядительных документов, в т.ч. тех, с помощью которых оформляются предоставление отпуска или направление в командировку.

Помимо этого ТК не знает таких понятий, как «убытие в отпуск» или «убытие в командировку» и оперирует в соответствующих случаях исключительно терминами «предоставление отпуска» (ст. 150, 153, 157, 158), «отзыв из отпуска» (ст. 174), «направление в служебную командировку» (ст. 93 и 94).

Право издания распорядительных документов, в т.ч. рассматриваемых в настоящей статье приказов, закрепляется в уставе организации. Таким правом изначально обладает ее руководитель.

Руководитель организации имеет праводелегировать право подписи документов, в том числе приказов, своим заместителям, что должно быть оформлено соответствующим правовым актом (специальным приказом о делегировании права подписи, приказом о распределении обязанностей между руководством, инструкцией по делопроизводству в организации и т.п.). Если руководитель делегирует право издания приказов о предоставлении отпусков и о командировании своему заместителю, то приказы о командировании директора и предоставлении ему отпуска может издать этот заместитель. Однако за самим директором право издания таких приказов по-прежнему будет сохранено.

1. Таким образом, приказ о предоставлении отпуска или командировании руководителя может быть издан самим руководителем либо его заместителем в соответствии с предоставленным ему на это правом.
2. Порядок оформления распоряжений о командировании аналогичен порядку оформления соответствующих приказов.³
3. Юлия ЛУЩИК, секретарь-референт СООО Минский международный образовательный центр им. Иоханесса Рау 

Как показывает практика, однозначного ответа на данный вопрос не существует. Поэтому комментарии подобного рода могут носить лишь рекомендательный характер.

Конечно, составление приказов по убытию директора в командировку (трудовой отпуск) подчиняется тем же правилам, что и составление всех остальных. И Инструкцией строго руководствуется, например, Департамент по архивам и делопроизводству.

Однако многие ведомства, особенно те, чья деятельностью направлена на юридическую регламентацию трудовых отношений, использует другую формулировку. Например, «Убываю в командировку/ Убываю в отпуск».

Возможно, такая форма и является анахронизмом, но все же имеет место. На мой взгляд, такие приказы о командировании/предоставлении отпуска выглядят логичнее, чем приказ о командировании, например, Иванова за подписью самого Иванова. Подписывает такие приказы в любом случае руководитель.

Что касается возложения обязанностей, то могут быть применены различные варианты. Например, возложение руководства на период отсутствия руководителя организации может быть заложено в должностной инструкции заместителя руководителя организации.

Тогда в приказе может быть сделана следующая оговорка: «Согласно должностной инструкции». Возложение руководства может быть также оговорено в приказе «О распределении обязанностей в аппарате управления организацией».

Кроме непосредственно руководителя организации приказ подписывает должностное лицо, на которое возлагается руководство организацией.

Кроме данного вопроса существуют еще немало спорных моментов. Это, скорее, положительная тенденция, ведь именно в споре рождается истина.

Мнение эксперта

Александр Горбач, главный редактор журнала «Юридический мир» 

Как видно, главным камнем преткновения в данном вопросе является тот аргумент, что нелепой выглядит формулировка приказа, когда директор сам себе приказывает убыть в отпуск либо командировку. Однако никто не обратил внимания на следующий момент: кто является объектом, на который направлена воля нанимателя?

• В приказах по личному составу отдается распоряжение не работнику, а организации (предприятию):
• — «Уволить Иванова Ивана Ивановича…»;
• — «Предоставить отпуск Петрову Петру Петровичу…»;

— «Командировать Кукушкину Людмилу Дмитриевну…» и т.п.

То есть, приказывается не Иванову И.И. уволиться, не Петрову П.П. уйти в отпуск, не Кукушкиной Л.Д.

отправиться в командировку, — отдается распоряжение по организации (предприятию) совершить определенные юридические либо административные действия, где главной составляющей является сам факт свершения этих действий (прием на работу, увольнение, предоставление отпуска, командирование), а дополнительной — сопутствующие технические операции (оформление соответствующих документов, выплата бухгалтерией денежных сумм и пр.). Работник, которого касаются эти действия, делает под приказом отметку об ознакомлении с ним, а также выражает свое согласие либо несогласие относительно этих действий.

В связи с этим формулировки типа «командировать Иванова И.И., директора,..», «предоставить отпуск Петрову П.П., директору,..

» будут вполне логичны: руководитель согласно возложенным на него законодательством и уставом юридического лица функциям в приказе выражает волю этого юридического лица о предоставлении ему, к примеру, отпуска.

Он не сам себе предоставляет отпуск — отпуск ему предоставляет юридическое лицо, руководителем которого он является.

В этой связи нет никакой необходимости, чтобы такой приказ относительно директора подписывал его заместитель.

Впрочем, очень часто на больших предприятиях встречаются ситуации, когда руководитель делегирует часть своих полномочий, в том числе и право издания распорядительных документов, своим заместителям соответственно курируемым ими направлениям деятельности.

К примеру, право подписи приказов по личному составу на постоянно может быть предоставлено заместителю директора по персоналу. В таком случае волю юридического лица о предоставлении директору отпуска либо о направлении директора в командировку будет выражать данный специалист.

¹ Пункт 93 Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь (утверждена постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4).