Здравствуйте, ответьте, пожалуйста. Может ли участковый провести проверку по факту гуляющих толпой владельцев крупных собак без намордников и поводков возле детской площадки? На замечания они ругаются матом и продолжают пугать прохожих и детей, а также пачкать фекалиями территорию сквера. Мне наш участковый сказал, что это не в его компетенции. Как быть? Спасибо.

Может ли участковый провести проверку по факту гуляющих толпой владельцев крупных собак без намордников и поводков возле детской площадки?

Ответственность за указанное нарушение предусмотрена Законом СПб «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

3_1.

Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача соответствующих полномочий предусматривается соглашением между Правительством Санкт-Петербурга и Министерством внутренних дел Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

• — в общественных местах без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, без поводка и (или) без намордника;
• — на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения без специальной сумки (контейнера) или без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, без поводка и (или) без намордника;
• — на детских и спортивных площадках, на территориях, прилегающих к детским и образовательным учреждениям, а также к учреждениям здравоохранения, отдыха и оздоровления;
• — в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере о
  

если собака без намордника что делать

Выгул собак без намордника

Вас беспокоит выгул домашних собак без надетого намордника в общественных местах? Вы опасаетесь выйти из подъезда из-за обилия животных без присмотра? Вы не знаете, куда может быть направлена жалоба на собаку без намордника? Наш сайт — к вашим услугам!

Мы знаем куда жаловаться и предлагаем решение проблемы в два клика: регистрация на сайте и отправление претензии. В случае если вы обнаружите то или иное нарушение правил выгула собак и оставите жалобу на нашем ресурсе, мы гарантируем оперативное информирование соответствующих органов вашего региона.

В нашем доме в трех квартирах (2, 7, 10) жильцы держат собак бойцовских пород: ротвейлера, бультерьера и лайку. Выводят их гулять по несколько раз в день, всегда без намордника, а лайку даже без поводка. Ротвейлер несколько раз облаивал и кидался *на людей. На культурные просьбы одевать на собак намордники никакой реакции не последовало, сейчас дело доходит до ругани и.

Добрый день! Решите, пожалуйста, правила выгула собак, невозможно пройти, каждый кусочек земли в собачьих отходах! Вся эта дорога загажена между школой по митинской улице 46к 1 и между детским садом! Насколько известно существует штраф, за то что хозяин не убирает за своей собакой!

Добрый день. 09,02,2014 в 10 часов утра возле центрального входа в городской парк Маршалково остановился автомобиль Лада-2112 серого цвета, цифры Гос.номера 412. Из двери автомобиля выпустили собаку – овчарка черно-коричневого окраса. Собака, взрослая с ошейником, но без намордника. Владельцы собаку выпустили, а сами уехали на автомобиле. Парк насыщен людьми, которые занимаются спортом.

Во дворе моего дома выгуливают трёх взрослых овчарок(два раза в день по два часа) без намордника и спущенных с поводка и в непосредственной близости от детской площа

куда обращаться если собака без намордника

Водитель дачного автобуса чуть не высадил потому что я была с собакой ( в наморднике) не первый раз еду. Куда обратиться

В следуущий раз, пригрози, что снимешь намордник Приложение 37 ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОБУСАМИ ПРИГОРОДНЫХ СООБЩЕНИЙ2. Пассажир имеет право: 2.1. Провозить бесплатно одного ребенка до 7 лет, если он не занимает отдельного места. 2.2.

Как и куда обратиться на владельца собаки: которая выбегая из подъезда без намордника и на длинном поводке, пугает детей

в милицию. собака без намордника– нарушение, наказуемое штрафом. чтоб органы отреагировали, желательно, чтоб к вам присоединилось еще хоть пару соседей. но для начала поговорите с хозяином.

это дети пуганные. от их же родителей. Че вы все такие мнительные? Почему собака обязательно должна кого-то кусать, драть, грызть. умом все тронулись. еп. да Вы уже сами из крайности в крайность. значит отойдите от подьезда.

Собаки без намордников? Куда надо обратиться,если собаки во дворе ходят без намордников?

У вас двор это место большого скопления людей типа парка отдыха и общественного транспорта? На сколько я помню намордник одевать все должны именно там, повторюсь – в парках отдыха и общественном транспорте. В вашем дворе достаточно что б.

К участковому. Но бесполезно. смотря какие собаки. у меня лабрадор и чихухуа,без намордников. а если бездомные ходят тоже без намордников?что делать? в милицию собственно говоряю никуда..ибо сначала смотрите свои местные правила по.

Скажите пожалуйста куда обращаться если соседи выпу

Просто ситуация такая. В нашем доме в соседней парадной завели бойцовскую собаку. Еще год назад когда она была щенком я сказала как то мужу, глядя на то как ее-щенка еле удерживает на поводке мальчик лет 10-ти: “Что же будет когда она подрастет, смотреть теперь надо в оба, темболее у нас маленький ребенок”.

И вот сегодня утром муж вышел из парадной на работу и как раз в тот момент когда он проходил мимо соседней парадной (где живет эта собака), открылась дверь и от туда вылетела эта собака и прямо кинулась на мужа, благо у него сработала реакция и он подставил рюкзак ей на встречу.

Собака была на поводке, но без намордника, да и толку от этого поводка, если пока хозяйка открывает дверь собака уже вылетает на улицу.

Я на секунду представила что в этот момент могла проходить я с ребенком в коляске=( Муж в гневе, а хозяйка ему в ответ: “А что вы дергаетесь?” НОРМАЛЬНО.

Пока у меня в планах выяснить номер квартиры, пробить телефон и поговорить с хозяевами, надеюсь меня не встретят в штыки, ведь у них у самих ребенок, но было бы конечно лучше при разговоре основываться на наше законодательство, тока вот я не вкурсе поможет оно мне в такой ситуации или это безполезно=(

Кошмар! Если бы был не муж а Вы с ребёнком, то и намордник бы не спас – особенно железный – был бы как удар боксёра на ринге.

Нужно не только о наморднике договариваться а что бы выводили на коротком поводке, про дрессировку вообще молчу. Тут законом, пока не покалечил человека, вряд ли чего добьёшься.

Может пойти поговорить с участковым что бы он попросил( или мужчину авторитетного вида:064:) их выводить на коротком поводке.

Ужас! не хозяева а черте кто! у меня у самой Питусик и метис немки и ризена, оба – идеально управляемые и на поводке и без, и все равно = я их в городе, если мн не на пустыре в час носи или в 5 утра – я их вожу в намордниках, хотя знаю

Можно ли выгуливать собаку без намордники и поводка в городе?

Для кого-то держать дома большую собаку является необходимостью, кто-то просто очень любит животных, а есть и такие, кто делает это по велению моды.

Как бы там ни было, но владельцам больших собак следует знать как и где выгуливать животное в городе по закону. Новый Закон о содержании и выгуле собак в общественных местах еще не принят в России.

Ни одна статья КоАП РФ также не предусматривает ответственность за выгул собак без намордника и поводка. В каждом городе законодательство устанавливает свои правила содержания и места выгула собак.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа! Это быстро и бесплатно!

Общие понятия

С подобными правилами выгула домашних собак в городе и за городом вы можете ознакомиться в городской ветеринарной лечебнице.

Место для выгула собак — это зона, где выгуливают животных больших пород без намордника и поводка. Как правило, такие места отделены забором.

И, наконец, запрещённая зона – это территория, куда собака войти не может, например на придомовой территории и детских площадках.

Где можно?

Где запрещено?

Ответственность и наказание

Размер штрафа может колебаться в зависимости от местности проживания. В разных регионах предусмотрена своя сумма выплат.

Куда жаловаться?

Немецкие овчарки зарекомендовали себя как самые универсальные помощники человека, и, пожалуй, нет такой «собачьей работы», с которой они бы не справились. Если вы собрались завести щенка овчарки, то выбирайте его прави

Если вы заметили, что собаку регулярно выгуливают на детской площадке, то следует составить общую жалобу от всех соседей и обратиться с ней в местные органы власти. Хорошо, если в подтверждении ваших слов будут фото или в

Осторожно, злая собака: как заставить соседей выгуливать пса в наморднике?

ВОПРОС: Во дворе дома, в котором я живу, одна из жилиц постоянно выгуливает огромного пса без намордника и поводка. На просьбы прекратить безобразие и угрозы вызвать участкового не реагирует.

В результате, выходя гулять с детьми, я вынужден сперва проверить, не ошивается ли где-то поблизости бойцовская собака.

Как найти управу на хозяйку пса? Я уже на грани того, чтобы отравить животное или переехать машиной.

ОТВЕТ: К сожалению, подобные случаи носят массовый характер. Все мы ежедневно становимся свидетелями неправильного выгула собак. На замечания окружающих об отсутствии поводка и намордника у собаки от хозяев, в лучшем случае, следует ответ, что пес не кусается. Что делать?

Прежде всего, категорически не советую травить собаку или переезжать ее машиной. Это связано с тем, что ты можешь быть привлечен к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными (ст. 245 УК РФ). С другой стороны, действительно, терпеть такое безобразие невозможно. Однако действовать нужно на законных основаниях.

Так, «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 2007 года с последующими изменениями предусматривает административную ответственность за нарушение правил выгула собак (ст. 5.1) в виде штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей.

Следовательно, привлечь хозяйку бойцовской собаки к административной ответственности и наказать можно. Как это сделать на практике? В любой районной управе г.

Москвы действует административная комиссия, должностное лицо которой и обязано составить по твоему заявлению протокол об административной правонарушении.

Однако одного заявления мало — нужно зафиксировать факт нарушения правил выгула собаки.

Еще совсем недавно перед нами стояла нелегкая задача, как взять с собой на работу, в поездку небольшой обед и при этом сделать так, чтобы наш продуктовый набор был свежим и не испортился. На сегодняшний день научный прог

Для этого заранее согласуй с должностным лицом административной комиссии, участковым и заинтер

штраф если собака без поводка

Осторожно, злая собака: как заставить соседей выгуливать пса в наморднике?

ВОПРОС: Во дворе дома, в котором я живу, одна из жилиц постоянно выгуливает огромного пса без намордника и поводка. На просьбы прекратить безобразие и угрозы вызвать участкового не реагирует.

В результате, выходя гулять с детьми, я вынужден сперва проверить, не ошивается ли где-то поблизости бойцовская собака.

Как найти управу на хозяйку пса? Я уже на грани того, чтобы отравить животное или переехать машиной.

ОТВЕТ: К сожалению, подобные случаи носят массовый характер. Все мы ежедневно становимся свидетелями неправильного выгула собак. На замечания окружающих об отсутствии поводка и намордника у собаки от хозяев, в лучшем случае, следует ответ, что пес не кусается. Что делать?

Прежде всего, категорически не советую травить собаку или переезжать ее машиной. Это связано с тем, что ты можешь быть привлечен к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными (ст. 245 УК РФ). С другой стороны, действительно, терпеть такое безобразие невозможно. Однако действовать нужно на законных основаниях.

Так, «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 2007 года с последующими изменениями предусматривает административную ответственность за нарушение правил выгула собак (ст. 5.1) в виде штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей.

Следовательно, привлечь хозяйку бойцовской собаки к административной ответственности и наказать можно. Как это сделать на практике? В любой районной управе г.

Москвы действует административная комиссия, должностное лицо которой и обязано составить по твоему заявлению протокол об административной правонарушении.

Однако одного заявления мало — нужно зафиксировать факт нарушения правил выгула собаки.

Мне вот тоже один умник пол ночи писал об этом законе,

Что делать, если у соседей агрессивная собака, которая бросается на людей?

Что делать, если у соседей агрессивная собака, которая бросается на людей?

Как и любое животное, собаки способны проявлять агрессию. Поэтому владельцы собак обязаны принимать меры для безопасности окружающих людей и животных, иначе в противном случае, они будут нести ответственность, установленную законом РФ. При этом в отдельных случаях владельцу грозит не только административная, но и уголовная ответственность.

• В нашей новой статье мы перечислим самые распространенные правонарушения, с которыми сталкиваются владельцы собак.
• Выгул собак без намордника и поводка
• Согласно закону «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

Что делать, если у соседей агрессивная собака, которая бросается на людей?

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка (независимо от места выгула) запрещается. Исключение составляют случаи, если собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу.

О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию (да-да, оказывается так пишут неспроста). Перечень потенциально опасных собак утвержден Правительством РФ от 29 июля 2019 г. N 974.

В перечне 12 пород собак и их метисы.

КоАП РФ не содержит санкций касающихся владельцев собак, гуляющих без поводка и намордника в местах общественного пользования. Однако в региональных нормативно-правовых актах установлены свои размеры штрафов. В большинстве регионов РФ штраф за выгул собак без поводка и намордника в общественных местах наказывается штрафом в размере от 1 000 руб. до 2 000 руб.

Выгул собак в неположенном месте

Закон призывает не допускать прогулок животного вне специальных мест, разрешенных для выгула животных. Если поблизости нет специально разрешенных площадок, то можно выгуливать собаку на отдаленных пустырях, безлюдных территориях.

Владельцам собак нужно исключить свободное, бесконтрольное передвижение животного при пересечении проезжей части, в лифтах и подъездах, во дворах домов, на детских и спортивных площадках. За выгул собак в неположенном месте, как правило, в регионах наказывается штрафом в размере от 1 000 руб. до 2 000 руб.

Если у соседа агрессивная собака, но при этом она гуляет без поводка и намордника, то первое что нужно сделать — вежливо попросить его надеть на собаку намордник и поводок, тем самым обеспечив безопасность окружающих людей.

Если ваши просьбы ни к чему не приведут, то можно обратиться к участковому либо в полицию, предварительно сделав фотографии или сняв видео нарушений правил выгула собаки.

Что делать, если у соседей агрессивная собака, которая бросается на людей?

Загрязнение животным мест и территорий общего пользования

Владельцы собак обязаны обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах общего пользования.

За подобное “загрязнение” предусмотрены штрафы. Например, в Москве от 1 000 руб. до 2 000 руб., в Санкт-Петербурге от 500 руб. до 3000 руб.

Если собака покусала человека

Если во время прогулки собака покусала человека, то владельцу придется возместить вред, причиненный его здоровью. Покусанный гражданин вправе обратиться в полицию и в суд. В судебном порядке возможно взыскать ущерб, причиненный здоровью и моральный вред.

Если будет доказано, что собаку натравили специально, владельца могут привлечь к административной или даже к уголовной ответственности. При наступлении уголовной ответственности владельца могут наказать следующими способами:

• за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — лишение свободы на срок до 8 лет;
• за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью — ограничение свободы либо принудительные работы, либо лишение свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до 6 месяцев;
• за умышленное причинение легкого вреда здоровью — штраф в размере до 40 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо арест на срок до 4 месяцев.

Статьи какого закона определяют ответственность за выгул собаки без намордника и поводка – КоАП или иного?

Многие мечтают иметь четвероногого друга, но далеко не все потенциальные и реальные владельцы собак понимают, какая ответственность ложится на их плечи, когда они берут питомца в дом. Животных необходимо ежедневно выгуливать, чтобы они могли справить нужду. Кроме того, выгул нужен для поддержания нормальной физической формы.

Некоторые собаководы не знают о том, что в нашей стране на законодательном уровне введены некоторые ограничения, связанные с выгулом. Можно ли выгуливать щенка и взрослую собаку без поводка? Представителям каких пород нельзя выходить на улицу без намордника? Оштрафуют ли владельца собаки, если он выгуливает ее на придомовой или детской площадке?

Ст. 13 ФЗ «Об ответственном обращении с животными…» о выгуле собак

В декабре 2018 года был утвержден закон, который регулирует поведение людей в отношении домашних животных. Статья 13 Федерального закона РФ от 27.12.

2018 № 498 включает требования к проживанию питомцев в многоквартирных домах, а также призывает владельцев собак соблюдать интересы людей, живущих по соседству.

Закон направлен на соблюдение принципов гуманного обращения с питомцами и обеспечение безопасных условий жизни для окружающих.

В статье также указано, что максимальное количество домашних питомцев определяется индивидуально в зависимости от возможностей хозяев обеспечить требуемые санитарные и ветеринарные нормы при их содержании.

При выгуле животных владелец обязан заботиться о безопасности окружающих людей, контролировать поведение питомца, чтобы не допустить возможность нанесения ущерба имуществу или здоровью тех, кто находится рядом.

Выгуливать собак разрешено только при соблюдении следующих правил:

• исключить нахождение питомца в местах, не предусмотренных органами местной власти для выгула;
• не допускать свободного пересечения питомцем проезжей части, вблизи автомобильных дорог псы должны находиться на поводке рядом с хозяевами;
• убирать экскременты пса в общественных местах;
• посещение двора, площадок для игр детей, занятий спортом, а также помещений общего назначения, расположенных в многоквартирном доме, возможно только при наличии ошейника и поводка, чтобы владелец полностью контролировал перемещение животного.

Согласно п. 6, который начнет действовать с 1 января 2020 года, выгул собаки, признанной для окружающих потенциально опасной, без ношения намордника и удерживающего устройства строго запрещен независимо от расположения территории, выбранной для этой цели. Однако из этого правила имеется исключение.

Свободное перемещение такого животного допускается при условии, что территория огорожена, а ее законным собственником является хозяин пса. В этом случае на входе у ограждения необходимо установить надпись, оповещающую окружающих о присутствии собаки.

Перечень потенциально опасных собак, которых нельзя выгуливать без намордника

В нашей стране законодательно закреплено определение понятия «потенциально опасные собаки». Под этим термином подразумеваются представители некоторых пород, их помеси и прочие собаки, которые в силу своих врожденных генетических особенностей представляют повышенную опасность для жизни и здоровья окружающих.

В отличие от первоначального списка, состоящего из 69 пород, новый, согласно Постановлению Правительства РФ от 29.07.2019 № 974, содержит всего 12 разновидностей. К потенциально опасным отнесена турецкая пастушья и северокавказская собаки, бульдоги – бразильский и чистокровный алапахский, гибриды волка, амбульдог и американский бандог, а также бэндог.

Фигурируют в списке булли кутта, гуль дог и питбульмастиф. Собаководы отмечают, что перечисленные породы либо не существуют, либо не признаны кинологическими организациями.

Где нельзя выгуливать собак и как определяются места выгула?

Площадка для выгула собак

Владельцы собак имеют право беспрепятственно выгуливать их на площадках, имеющих ограждение и созданных специально для прогулок с животными. В таких условиях даже крупные псы могут свободно гулять без намордника и удерживающего устройства. На этих территориях присутствуют сооружения, позволяющие питомцам не только играть, но и тренироваться, осваивать команды.

Однако подобные площадки есть не в каждом городе. В случае отсутствия поблизости специально оборудованных мест, предназначенных для выгула, надо выводить животных на прогулку, учитывая ряд ограничений. Согласно санитарным требованиям, запрещается гулять с животными в следующих местах:

• площадки для детских игр и спорта;
• территории, принадлежащие образовательным, культурным заведениям;
• места отдыха людей, такие как пляжи, парки, набережные.

Если площадки для выгула нет, то лучше выбирать для прогулок пустыри, безлюдные территории и другие места, не входящие в список запрещенных. Когда условия проживания не позволяют выполнить данные требования, во время прогулки хозяин должен контролировать перемещение собаки при помощи поводка.

Наказание за нарушение правил выгула собак

В случае нарушения установленных законом правил выгула собак хозяина могут привлечь к административному наказанию. Этот вопрос регулируется федеральным законом, а также нормативно-правовыми актами, утвержденными органами местного управления.

Административное наказание предполагает оплату штрафа, его размер зависит от степени и вида нарушения. Другие меры по отношению к владельцам псов в подобных ситуациях не применяются. Уголовная или гражданская ответственность предусмотрена при условии, что пес во время прогулки совершил нападение на человека, другое животное или повредил чужое имущество.

КоАП РФ не предусматривает санкций

Перечень установленных законом правил, касающихся обращения с животными, в том числе выгула собак, должен знать и соблюдать каждый владелец собаки. В противном случае хозяин пса рискует получить штраф.

Однако статьи КоАП РФ не содержат указания на конкретные санкции, которые могут быть применены к человеку, несущему ответственность за животное, гуляющее без поводка или намордника в местах общественного пользования.

Федеральное законодательство возлагает решение вопросов о наказании и штрафах за выгул питомцев в неположенных местах на региональные и городские органы управления.

По этой причине владельцы собак, особенно те, чьи питомцы являются представителями крупных и потенциально опасных пород, должны изучить нормативно-правовые акты местного значения, чтобы не нарушать установленные в данном регионе правила.

Региональные законодательные акты о штрафах и иных санкциях

Органы управления городов, районов, а также региональные власти рассматривают и принимают правовые документы, регулирующие вопросы содержания животных в пределах определенной территории.

Эти административные акты иногда основываются на многочисленных обращениях местных жителей и утверждаются с целью обеспечения их безопасности в конкретном городе или районе. Тип санкций и размеры денежных компенсаций зависят от региона проживания и тяжести правонарушения.

В среднем на территории России суммы штрафов за нарушение правил выгула составляют:

• прогулка на территории около жилого дома – от 500 до 1000 р.;
• выгул в местах из перечня запрещенных – от 2000 до 4 000 р.;
• отсутствие на собаке поводка или намордника в предусмотренных законодательством случаях – от 1000 до 3000 р.;
• неубранные продукты жизнедеятельности собаки – от 1000 до 2000 р.;
• целенаправленное натравливание животного на человека – до 5000 р., а в случае нанесения увечий заводится уголовное дело.

Указанные размеры штрафов носят ориентировочный характер. Более точная информация содержится в соответствующих правовых документах, имеющих юридическую силу в каждом конкретном субъекте РФ.

Куда и кому жаловаться на нарушение правил выгула собаки?

Некоторые жители многоквартирных домов ежедневно сталкиваются на дворовой площадке или в подъезде с собакой без намордника, пугаются, когда соседский пес неожиданно выскакивает из квартиры и стремительно несется на прогулку с громким лаем. Родители маленьких детей иногда боятся отпускать их на прогулку из-за того, что кто-то из жителей держит собаку и не надевает на пса намордник, не пристегивает к ошейнику поводок.

Зачастую люди, пострадавшие вследствие нарушения владельцами животных правил выгула, не знают, куда жаловаться и к кому обращаться, чтобы защитить свои права и привлечь нарушителя порядка к ответственности. В подобных ситуациях обращение надо направить представителям местных органов власти.

Для подтверждения сказанного можно заручиться поддержкой других жителей дома, предварительно собрав их подписи под жалобой, оформленной в письменном виде. В качестве доказательства своей правоты можно также использовать видео- и фотоматериалы.

Заявление можно подать в отдел полиции или участковому. Как уполномоченный представитель власти, он должен встретиться с нарушителем порядка, прояснить обстоятельства дела, привлечь хозяина собаки к административной ответственности, если жалоба подтвердится.

При составлении заявления важно как можно более точно и подробно изложить ситуацию, правильно сформулировать претензию и свои требования, опираясь на законодательные нормы, действующие в России или в определенном городе. Доказательства также должны быть неоспоримыми. Если изложенных фактов будет недостаточно, чтобы подтвердить нарушение закона, никаких штрафных санкций владельцу животного не назначат.

«Боимся за детей»: куда жаловаться, если собаку выгуливают без намордника?

«В нашем доме проживает семья с собакой породы ротвейлер. Мы не против домашних животных при соблюдении всех правил безопасности. Но дело в том, что хозяин выгуливает собаку без намордника. Вроде бы она не агрессивна, но вечером, когда на площадке собираются дети, бегают и играют, может проявлять беспокойство, громко лаять и иногда даже кидаться. Просили хозяина по-хорошему надеть намордник, но он говорит, что пес у него не опасный, к тому же он на поводке. Боимся за детей, как нам быть в этой ситуации?» — Елена

РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Денис Федоров, юрист , Санкт-Петербургская региональная общественная организация «Народный контроль и Законность»

«Елена, вы описали одну из частых причин конфликтов между соседями. И часто разрешить ситуацию мирным путем не представляется возможным.  Важным правовым вопросом в данной теме являются порядок обращения свидетелей правонарушения в органы власти и ответственность за выгул собак без намордника и в запрещённых для выгула местах.

РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Увы, единый закон, регулирующий данные правоотношения, в России не принят.

В разных субъектах РФ городское законодательство самостоятельно устанавливает нормы содержания и выгула собак («Правила содержания домашних животных»), действующие на территории того или иного населённого пункта.  Становясь владельцем собаки (любой породы), каждый гражданин обязан изучить их и следовать предписаниям, установленным местным законом.

РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Между тем, согласно п. 1 ст. 137 Гражданского кодекса Российской Федерации к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку иное не установлено ни законом, ни иными правовыми актами.

Бремя содержания принадлежащего имущества (домашнего животного, являющегося источником повышенной опасности, в данном случае) в силу ст.

210 Гражданского кодекса Российской Федерации возложено на собственника.

То есть, если поведение собаки или иные проявления жизнедеятельности четвероногого друга человека затрагивают интересы других людей, ответственность, в том числе и за безопасность, несёт именно владелец источника повышенной опасности, а не дети, гуляющие на детской площадке и их родители.

РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Тем более, что п. 4 ст. 15 4. ФЗ «Об ответственном обращении с животными» запрещает осуществлять выгул собак на детских площадках, на территориях учреждений здравоохранения, образования и культуры (кроме городских лесов, скверов, парков) и спорта.

РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Итак, в ситуации с владельцем ротвейлера вы можете  предпринять следующие меры:

РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Шаг первый. Проведите беседу с владельцем собаки и озвучьте просьбу прекратить выгул собаки близ детской площадки. Желательно собрать 2-3 свидетелей, которые впоследствии смогут подтвердить ваш разговор.

Шаг второй. Если владелец собаки просьбу игнорирует, обратитесь в правоохранительные органы. Это проще всего сделать, позвонив по телефону «112». Обеспечьте присутствие свидетелей, которые вместе с вами смогут дать прибывшему наряду объяснения по факту правонарушения.

Их присутствие крайне необходимо: даже если к моменту приезда полиции любитель животных со своим четвероногим другом удалился в неизвестном направлении, заметая следы путём смены одежды, стрижки, используя парик и прочие средства маскировки – свидетели всегда смогут подтвердить факт нарушения данным гражданином законодательства РФ и иных, не делающих ему чести, действий.

РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

РЕКЛАМА – ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Шаг третий. Обратитесь с заявлением к участковому уполномоченному по вашему району для проведения проверки по факту нарушения действующего законодательства РФ (ФЗ «Об ответственном обращении с животными»).

Возможно, вызова наряда полиции и беседы владельца собаки с участковым уполномоченным будет достаточно, чтобы нарушитель пересмотрел свое поведение и с большей ответственностью отнесся к безопасности гуляющих детей и взрослых.

Если же владелец собаки пренебрегает предписаниями, причиняет другим гражданам моральный или материальный ущерб, полностью или частично игнорирует конкретные запреты – пора переходить к еще более решительным действиям.

Шаг четвертый. Обратитесь в суд с исковым заявлением о компенсации морального (или материального в случае нанесения какого-либо ущерба) вреда. Поверьте, он будет на вашей стороне». 

Getty images

Что делать, если сосед выгуливает собаку без намордника?

Cуществует ли официальный запрет на выгул собак без намордника? Что грозит хозяину пса, который пренебрегает такими запретами? Есть ли породы собак, которые могут ходить без намордника и их владельцам за это ничего не будет? Давайте разбираться в этих вопросах!

Отличие выгула от прогулки

Начнём с достаточно типичной, но неприятной ситуации – сосед завёл настоящего бойцовского пса и начал «давать жару» всем и вся, выгуливая своего питомца без намордника.

Если сосед ходит с собакой опасной породы, не надев на её намордник, и говорит «Есть законы, относительно выгула, а не прогулки и прохождения со псом по территории», то он не прав.

Именно применительно к ношению намордника значение имеет порода собаки, а не вариант её нахождения на улице (выгул, прогулка, появление на территории с собакой, чтобы «просто пройти»).

Без намордника, вне зависимости что это – выгул или прогулка, собаки агрессивных пород могут находиться только на частных закрытых площадках (например, во дворе собственного коттеджа).

Хотя терминологически разница между выгулом, прогулкой и «появлением с собакой» (нахождением на территории вместе с собакой) действительно есть:

• Выгул – это временное нахождение пса с человеком на улице. Цель выгула – удовлетворение собакой ее необходимых физиологических потребностей.
• Прогулка – нахождение с собакой за пределами дома, не ограниченное по времени и территории.
• Проход с собакой по территории – это перемещение до места прогулки или выгула на собачьей площадке.

Но юридически отличий нет. Разница между выгулом с сугубо с физиологическими целями и длительной прогулкой важна в контексте ухода за самой собакой, её развития (многим породам требуется много двигаться, а, значит, и гулять), а не в правовом поле.

Статья 13. Требования к содержанию домашних животных

Базовым документом является статья 13 ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Чётко оговорено, что без намордника, как и без поводка прогулка с псом потенциально опасной породы запрещена независимо от места выгула. Если со стороны владельца пса следуют нарушения, это чревато административной, а иногда и уголовной ответственностью.

«Административка» предусмотрена в том случае, если полицейские обнаружили нарушение, «уголовка» – если выявлено причинение вреда (пёс кого-то покусал). Кстати, до появления этого закона, несмотря на то, что это явное причинение вреда по неосторожности, и есть ст.

118 УК РФ, привлечь владельцев животных к ответственности было очень сложно. С вступлением же в силу специального закона, юридически проблема решается гораздо проще. С жалобой можно сразу смело идти в отдел полиции или к участковому уполномоченному.

Успешность разрешения дела зависит от того, есть ли документальные доказательства (фото) нанесенного вреда или свидетельские показания.

Перечень собак, которых нельзя выгуливать без намордника

В перечень собак, которых нельзя выгуливать без намордника включены три группы:

1. Породы, при выведении которых ставка делалась на развитие агрессии, силы.
2. Породы, выведенные непосредственно для травли.
3. Аборигенные породы. У них лояльности к человеку минимальная. Часто выведение таких пород основано на вязках поголовья с волками.

Российским законодательством обозначены следующие породы агрессивных, аборигенных и склонных к травле собак:

• акбаш,
• булли кутта (подвид мастифов, часто известен как пакистанский мастиф),
• американский бандог,
• амбульдог (про эту породу будет написано пояснение ниже, есть нюансы),
• бразильский бульдог (собакозаводчикам он также известен как бульдо кампейро),
• алапахский чистокровный бульдог,
• бэндог (многие из нас их знают как американских мастифов),
• волко-собачьи гибриды: например, волчья собака Сарлосам, американская тундровая овчарка, юланская собака, итальянский лупо, волчья собака Куньмин; канарский лабито (пастушья псовая), разные виды вольфхундов,
• питбульмастиф,
• гуль донг (он же пакистанский бульдог),
• северокавказская собака (её большинство из нас знает как кавказскую овчарку).

Также под закон подпадают метисы (полукровки, где мать или отец – представитель одной из пород из вышеуказанного списка).

При этом такие, часто отнюдь неласковые породы, как питбуль, доберман-пинчер, ризеншнауцер, немецкий боксер, аляскинский маламут, а также ряд бульдогов (континентальный, староангилийский, алапахский, Алано, Катахулы, Кампейро) в этот перечень не входят.

Правда, что касается некоторых пород, на практике возможны казусы. Так в перечне пород, для которых предусмотрено ношение намордника, указан амбульдог. При этом сейчас в перечне пород, которые признаны Российской кинологической федерацией, такой породы… нет.

Зато здесь присутствует «американский бульдог». Хотя «в народе» – амбуль, амбульдог для названия этой породы – норма. Казалось бы, просто синоним.

Но документы на амбульдога Российская кинологическая ассоциация не выпишет, и против владельца американского бульдога (в документах указано будет именно так) непросто будет возбудить дело.

Сложности в правовом поле возможны и с породой «питбульмастиф». За этим псом «прячется» метис питбультерьера и любой мастифообразной собаки. И по документам «питбульмастифы» как таковые чаще всего не проходят, а питбультерьеры и мастифообразные собаки в перечне не присутствуют. И привлечь владельца пса за неиспользование намордника опять-таки сложно.

При подаче жалобы на кавказскую овчарку тоже могут быть сложности. Юридически в законе закреплено понятие «северокавказская собака», а в паспорте пишут именно «кавказская овчарка».

Куда не стоит отправляться на прогулку с псом?

Отправляться на прогулку с псом из перечня выше без намордника и поводка запрещено независимо от места выгула. Исключение – территория с оборудованным ограждением.

При этом владелец пса должен соблюсти два условия:

1. Создать предупреждение (классика жанра – табличка «Осторожно, злая собака»).
2. Обеспечить надёжность запоров, ограждений.

Сумма и порядок оплаты штрафов, которые связаны с нарушениями, в федеральном законодательстве не прописаны, все решается на уровне конкретного региона.

Что же касается выгула других собак, то вне зависимости от того, есть поводок и намордник или нет, важно помнить: законодательство чётко запрещает выгул собак на детских площадках, на территориях учреждений здравоохранения, образования и культуры.

Кроме того, даже в зеленых зонах может действовать внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками или собаками без намордников. Его может принять, например, администрация парка.

Также в законе указано, что выгул может быть запрещён вне мест, которые обозначили органы местного самоуправления. Так что есть определенное «наложение» федерального и регионального законодательства. И важно учитывать все документы.

Прописана и ответственность за бесконтрольное передвижение питомца в помещениях общего пользования многоэтажек. При этом в лифте пёс без намордника вполне может ехать. Но здесь есть нюансы:

• Разрешение применительно только ко псам неагрессивных пород.
• В дело вступают правила пользования лифтами. А в них, как правило, прописано, что провоз домашних животных в лифтовой кабине осуществляется исключительно с согласия граждан, которые также планируют воспользоваться лифтом.

Проезд в общественном транспорте с собакой

Обособленно следует отметить особенности проезда с питомцами в общественном транспорте:

• «Путешествовать» с питомцами выше 25 см в холке в общественном транспорте можно только на задней площадке.
• Крупный пёс должен быть обязательно и в наморднике, и на поводке.
• Маленькую собачку (в холке до 25 см) декоративной породы можно перевозить и без намордника в специальном контейнере, переноске, но без них – просто на руках пёс находится не может. Без намордника также можно перевозить любых щенят возрастом до 3 месяцев.
• Поездка с собакой выше 25 см в холке, железнодорожным транспортом осуществляется только в купейных вагонах. При этом требуется выкупить купе. Суммарное количество собак и пассажиров в купе не может превышать количество мест в купе.
• Собачек декоративных пород по железной дороге разрешено перевозить не только с хозяином, но и без сопровождения – в багажном вагоне в переноске, контейнере.
• Перевозка собак-проводников по железной дороге возможна во всех типах вагонов. Но питомец обязательно должен иметь намордник и ошейник.

Также существует внутренние правила для отдельных поездов. Например, при езде со псом в скоростных поездах («Сапсан», «Стриж» и др.) билеты можно приобретать только в строго обозначенные вагоны.

Наказание за нарушения правил выгула

Уголовная ответственность при нарушениях правил выгула предусмотрена в тех, случаях, когда их результат:

• Тяжелые телесные повреждения.
• Смерть человека.
• Серьёзный урон имуществу.

В остальных случаях ответственность – административная. Штрафные санкции «привязываются» к региону. Вот ориентировочные штрафы:

• Прогулка с псом по территории детского сада чревата штрафом в 1 000 –2 000 рублей.
• При игнорировании правил перевозки на автобусе можно расстаться с суммой около 1 000 рублей;
• За попытку натравить собаку на животное грозит штраф суммой до 2 500 рублей, на человека —  оштрафовать на 5 000 рублей. Такой же штраф могут выписать гражданам, которые в пьяном виде отправляются на прогулку с питомцем.

Как правильно оформить жалобу?

• При нарушениях выгула домашних животных жалобу подают в полицию (территориальный отдел, участковому), администрацию населённого пункта и в некоторых случаях – в Роспотребнодзор (например, если пёс разгуливает по территории больницы или детсада).
• Если нет результата (ответа в месячный срок), пишется жалоба в прокуратуру.
• При этом существует два способа подачи жалобы:

• Лично.
• По почте (заказным письмом с услугой уведомления о вручении).
• В жалобе, которая подаётся в полицию, администрацию населенных пунктов указываются.
• Получатель, наименование учреждения (куда направляется жалоба).
• Данные заявителя (или его представителя).
• Описание инцидента с указанием даты, времени события.
• Моральный вред.
• Материальный вред. Все деньги, которые затрачены на восстановление здоровья, имущества (проезд в медучреждения, стоимость лекарств, стоимость испорченной вещи и т.д.).

Жалоба может подкрепляться фото и видеоматериалами. Это повышает скорость и результативность разрешения проблемной.

Если же жалоба идёт в прокуратуру, то кроме базовой проблемы важно указать на бездействие участкового, территориальный отдел полиции.

Итак, если агрессивного пса выгуливают без намордника, с собакой ходят по детской площадке, в автобусе питбуль или овчарка едут не на задней площадке, вы всегда вправе жаловаться.