Если руководитель организации нарушает трудовое законодательство, то сотрудники имеют право защитить свои права, обратившись в надзорные ведомства. Действенным способом восстановить справедливость считается жалоба в прокуратуру на работодателя. Представители госструктуры обязаны провести проверку и написать предписание на основании выявленных нарушений.

Основания

Любой сотрудник имеет право обратиться в прокуратуру, если считает, что его права ущемляют. Основаниями для подачи жалобы могут служить следующие обстоятельства:

• систематические задержки выплаты заработной платы;
• увольнение в одностороннем порядке без веских оснований;
• отказ в предоставлении отпуска;
• нарушения в оплате сверхурочных работ;
• отказ в выплатах по больничному листу;
• принуждение к выполнению работ, не входящих в прямые должностные обязанности и др.

Жалобы часто подают за невыплату заработной платы. В таком случае нарушается ст. 136 ТК РФ.

В законе говорится, что заработная плата начисляется сотруднику не реже двух раз в месяц в сроки, установленные локальными нормативными актами организации, но не позже 15 дней после окончания оплачиваемого периода.

При систематических нарушениях установленного порядка сотрудники организации имеют право подать жалобу. Причинами обращения в прокуратуру может служить любое нарушение трудового законодательства, каждый случай рассматривается индивидуально.

Справка! При нарушениях сроков выплаты зарплаты сотрудник может потребовать с работодателя компенсацию в размере не менее, чем 1/150 от ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Способы обращения в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру подается следующими способами:

• личным посещением госструктуры;
• заказным письмом с уведомлением;
• через онлайн приемную на сайте прокуратуры.

Претензию можно передать с представителем. Документ будет принят только при наличии нотариальной доверенности. Жалоба оформляется в двух экземплярах, один из которых оставляется в канцелярии, другой – у заявителя. На документе проставляется номер входящей корреспонденции.

Анонимная жалоба в прокуратуре рассматриваться не будет, независимо от способа ее подачи.

Образец

Единого образца заявления в прокуратуру в законодательстве не установлено, поэтому допускается его написание в свободной форме.

Но при оформлении документа необходимо учитывать рекомендации:

• Жалоба пишется в официальном деловом стиле, без стилистической окраски и употребления нецензурных выражений.
• В документе необходимо указать сведения о заявителе.
• Заявление пишется разборчивым почерком.
• В претензии необходимо коротко и лаконично изложить суть конфликта.
• Дополнительно можно указать ссылки на правовые и нормативные акты, которые работодатель нарушает.

В заголовке заявления указываются реквизиты отделения прокуратуры, сведения о гражданине. В основной части необходимо коротко изложить суть претензии, заполнить информацию о работодателе. В конце документа ставится дата и подпись, указывается список приложений.

Заявление в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав (образец) подается в прокуратуру по месту нахождения организации. В соответствии со ст. 11 Закона № 59-ФЗ ответ на обращение не дается, если не указана фамилия или почтовый адрес гражданина. В ходатайстве указывается удобный способ получения результата проверки (заказным письмом, на e-mail).

Документы

Гражданин должен доказать, что его права нарушены работодателем.

К ходатайству прикладываются следующие документы:

• справка по форме 2-НДФЛ, если речь идет о невыплате при увольнении, задержке зарплаты и других финансовых вопросах;
• заявление на отпуск, который не был предоставлен (зарегистрированное в отделе кадров организации);
• приказы работодателя о дополнительной нагрузке, не входящей в обязанности сотрудника;
• копия трудового договора;
• аудио-, видеофайлы, изображения и др.

Внимание! Перед тем, как написать заявление в прокуратуру, следует попробовать мирно урегулировать конфликт с работодателем или обратившись в трудовую инспекцию. Если ответа не последует, то копии обращений рекомендуется приложить к жалобе.

Коллективная жалоба

• 
• Коллективная жалоба оформляется по тому же принципу, что и индивидуальная.
• При составлении документа требуется учитывать такие особенности:

• В сведениях о заявителе необходимо указать не одного, а всех участников. Допускается написать о том, что жалоба подается коллективом организации, а список приложить отдельным документом или написать после основной части претензии.
• В конце ставятся подписи всех заявителей.
• В тексте должен быть указан ответственный сотрудник, который будет представлять трудовой коллектив в прокуратуре.

Коллективные жалобы о нарушении трудовых прав (образец)рассматриваются прокуратурой в первую очередь. Необходимо, чтобы все заявители пришли к общему мнению и не имели претензий к содержанию документа.

Оформление жалобы через интернет-приемную

Одним из самых удобных способов обращения в госструктуру считается написание претензии через интернет-приемную. Чтобы оформить заявление, необходимо перейти на официальный сайт прокуратуры и открыть соответствующий раздел.

Далее требуется заполнить такие сведения, как:

• тип и вид обращения;
• Ф. И. О. заявителя;
• способ доставки ответа;
• тематика обращения (о нарушении трудовых прав);
• краткая суть проблемы.

Сотрудники прокуратуры не рассматривают жалобы о судебных спорах. К заявлению можно прикрепить документы, аудио, видео, изображения в различных форматах. Общий размер приложений не должен превышать 5 Мб.

Сроки рассмотрения

В соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013, обращение рассматривается в течение 30 дней после поступления, независимо от формы подачи (в электронном или письменном виде). Ответ заявителю направляется в течение 15 дней, если не требуется дополнительных проверок.

Обращения, в которых не полностью изложена суть вопроса или отсутствуют какие-либо данные, возвращаются в течение 7 дней с мотивированным обоснованием.

Гражданин может дополнить жалобу недостающими сведениями и повторно обратиться в госструктуру.

Если рассмотрение вопроса не входит в компетенцию прокуратуры, то ходатайство перенаправляется в соответствующие органы, а заявитель информируется об этом в течение недели.

Сотрудники прокуратуры на основании ходатайства проводят проверки. Заявителю направляется ответ, содержащий сведения об их результатах. Гражданин должен быть ознакомлен с ними, даже если указанных нарушений не выявлено.

Сроки обращения

Обратиться в прокуратуру можно только в определенный срок, который зависит от причины жалобы.

• При незаконном расторжении трудового договора в течение 3 месяцев с даты издания приказа об увольнении.
• Если руководитель задерживает заработную плату дольше, чем на 2 месяца, то обратиться в надзорные органы можно в течение года.
• При наличии других нарушений со стороны работодателя претензию можно направить в прокуратуру в течение 6 месяцев.

Если сроки не соблюдены, то жалоба сотрудника рассмотрена не будет. Исключение составляют ситуации, когда гражданин по уважительной причине не мог своевременно обратиться в надзорные органы. В таком случае понадобится представить документальные доказательства наличия уважительной причины. Это может быть справка с медицинской организации, служебное удостоверение и пр.

Если в результате проверки нарушения подтвердились, то на работодателя может быть наложена административная или уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП при невыполнении требований прокурора могут быть наложены штрафы:

• 2-3 тыс. рублей на должностных лиц;
• 50-100 тыс. рублей на юридическое лицо.

Жалоба на работодателя в прокуратуру действенна в случаях, которые касаются задержки или невыплаты заработной платы, незаконного увольнения, сокращения сотрудника. Претензия подается в письменном виде или через электронную приемную на сайте госструктуры. Анонимные жалобы не рассматриваются, но в обращении можно указать просьбу о неразглашении имени заявителя.

Жалоба в прокуратуру на работодателя: как написать и подать заявление, можно ли анонимно

Трудовая деятельность современного работника не всегда складывается на условиях взаимопонимания и доверия со стороны руководства. Поэтому сотрудник коммерческой или государственной организации должен вооружиться законодательными инструментами защиты своих прав от посягательства работодателя.

В ТК есть несколько способов для разрешения трудовых споров с начальством, однако когда возникшее разногласие приводит к ущемлению прав работника, закон предоставляет последнему право на подачу жалобы в прокуратуру.

Причины обращения в прокуратуру на работодателя

• Нормы трудового законодательства не содержат точного перечня оснований, по которым работники могли бы руководствоваться при обращении в надзорные ведомства.
• Федеральный закон о деятельности прокуратуры тоже содержит общую формулировку, согласно которой прокурор реагирует на нарушение охраняемых законом права граждан.
• Причины жалобы в прокуратуру:

• необоснованное включение в список сокращенных сотрудников;
• неоднократная задержка в выплате зарплаты;
• отказ в оплате сверхурочной работы;
• увольнение работника по инициативе руководства без весомых доказательств.

Что может сделать

1. Правовые основные деятельности надзорного ведомства сформулированы в ФЗ « О Прокуратуре», который определяет задачи органа исполнительной власти, пределы полномочий прокуроров различного уровня, а также способы взаимодействие исполнительного органа с остальными учреждениями.

2. В соответствии с ТК прокуратура может осуществлять контроль за подведомственными ей учреждениями, в том числе по спорам, вытекающим из нарушений норм трудового законодательства.
3. Как подать жалобу в прокуратуру через интернет и что для этого нужно? Ответы в видео:

https://www.youtube.com/watch?v=KXIAbTQnPFM

• На практике основная роль в проверке соблюдения трудовых прав сотрудников отведении Федеральной инспекции труда.
• Нельзя сказать, что полномочия инспектора шире чем у прокурора, однако в отличие от сотрудников надзорной инстанции, в его задачи, в частности, входит проведение периодических выездов в различные предприятия и учреждения.
• Роль прокуратуры в данном случае  – это провести дополнительную проверку, если от работника поступит соответствующий  сигнал в виде оформленной жалобы на руководство.
• Нередко встречаются случаи, когда работники, боясь усугубить итак натянутые отношения с руководством своей организации, не решаются в открытой форме обращаться в прокуратуру.
• Рассмотрение анонимных обращений также зависит от того, в какой форме автор преподнесет жалобу.
• Если нарушения указанные в ней не будут подкреплены соответствующими доводами на основе законодательных аргументов, претензия может быть оставлена без рассмотрения.
• Также важно указать в содержании текста причину, по которой заявитель не желает раскрыть свои сведения.

Способы привлечения прокуратуры

Генеральная прокуратура в своем приказе №–45 выделяет сразу несколько форм установления контакта с гражданами для начала проверки на предмет соблюдения закона.

Если говорить применительно к нарушениям прав сотрудника со стороны начальства, то можно выделить два метода реагирования на неправомерные действия руководства:

1. Жалоба. Стандартный метод обжалования действий работодателя.
2. Коллективная жалоба. Подается от лица сразу нескольких работников.

Как изменить трудовой договор? Смотрите по ссылке.

Претензия на действия работодателя должна быть подана в отделение прокуратуры, расположенной по месту работы заявителя.

Существует два способа составления и подачи жалобы. Претензию можно оформить на бумажном носителе с указанием всех обстоятельств нарушения законных прав. Однако сейчас львиная доля обращений субъектов в надзорные ведомства приходится на электронный вариант.

Как составить жалобу в прокуратуру на босса?

Для отправки жалобы в электронном виде требуется электронная подпись. В течение 30 дней со дня поступления претензии прокурор обязан осуществить предварительную проверку изложенных в документе фактов.

При появлении необходимости выезда на место проверки (в данном случае организация, в которой работал гражданин) прокурор осуществляет внеплановую проверку по обстоятельствам поданной жалобы.

По результатам проведенной проверки, представитель надзорной инстанции принимает следующее решение:

1. Указанные в документе нарушения признаются обоснованными.
2. Жалобу признается необоснованной в виду недостаточных аргументов, подтверждающих нарушение прав сотрудника со стороны работодателя.
3. Частичное удовлетворение жалобы.

Жалоба в прокуратуру на работодателя

Для того чтобы не приходилось по несколько раз отправлять документ, рассмотрим структуру жалобы согласно практическим рекомендациям:

1. Как и любой юридический документ, содержание претензионного акта начинается с шапки, в котором необходимо указать: название учреждения и его юридический адрес.
2. Далее по середине или с края необходимо написать слово «жалоба».
3. На этом вступительная часть завершается, и далее необходимо заполнить основной раздел.
4. Описательная часть. В ней требуется указать на конкретные действия начальства, которые, по мнению, заявителя значительно нарушали его трудовые права. Стоит отметить, что каждое нарушение нужно указать с отсылкой на статьи действующего ТК.
5. Просительная часть. Раздел начинается со слова «прошу» и далее заявитель просит рассмотреть обращение и принять меры для устранения нарушений.
6. Заключение. Внизу ставится отметка работника.

Как составить жалобу в прокуратуру на босса?

Образец жалобы на работодателя в прокуратуру можно скачать ниже.

Документы

Каждый случай противоправного поведения работодателя, по своей сути, уникальный, однако есть категория сопроводительных документов, которыми необходимо прикрепить жалобу в любом случае:

1. Копию трудового договора, по которому работник осуществлял деятельность.
2. Справка о доходах.
3. Показания свидетелей, которые могут подтвердить факт нарушения трудовых прав работника.

Если работник перед возникновением разногласий написал объяснительную записку на имя начальства, то ее тоже обязательно нужно приложить.

Какой срок дается работникам для подачи жалобы

Законодательство РФ предоставляет 3-х месячный срок для того, чтобы граждане, чьи права были ущемлены от действий недобросовестных работодателей, смогли написать жалобу в отделение прокуратуры.

При этом есть исключение: нарушение прав сотрудника при проведении процедуры увольнения предоставляет 1 месяц для восстановления статуса сотрудника.  

Возможность коллективного обращения

1. Политика руководства государственной или частной организации иногда настолько противоречит нормам трудового законодательства, что в качестве пострадавших появляется целая группа работников.

2. Как правильно обратится в прокуратуру? Смотрите видео:
4. В данном случае законом им дозволено подать коллективную жалобу, в которой одновременно затрагиваются интересы всех сотрудников.

Когда нужно жаловаться на работодателя в трудовую инспекцию? Читайте тут.

Такая возможность позволяет в первую очередь увеличить шанс на восстановление «трудовой справедливости» ну и, конечно, значительно оптимизирует процесс рассмотрения обращений.

Вместе они осуществляют проверку на указной территории, после чего выносится решение о признании или об отказе в удовлетворении жалобы.

Заключение

В завершении хотелось бы добавить, что решение прокурора, каким бы оно не было, не является окончательной стадией в процедуре восстановления трудовых прав сотрудника.

Работник, который уверен в своей правоте, может добиться справедливости через судебный орган.

Не забудьте добавить «FBM.ru» в источники новостей

Жалоба в прокуратуру на работодателя

Каждый работник хотя бы раз сталкивался с нарушением своих трудовых прав со стороны нанимателя. При возникновении нежелательной ситуации он вправе защищать свои интересы путем подачи жалобы на работодателя в прокуратуру.

В статье рассмотрим, в какими вопросами занимается прокуратура, что служит основанием для обращения в надзорный орган, как правильно составить жалобу, можно ли подать анонимное обращение, какой порядок обращения, как подать электронную жалобу.

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Деятельность прокуратуры регламентируется Законом от 17.01.1992 года № 2202-1. Основная функция ведомства – надзор за соблюдением действующих норм законодательства.

Какими вопросами занимается прокуратура?

Одним из направлений надзорной деятельности прокуратуры является трудовое законодательство. Объектом проверки становятся неправомерные действия работодателя.

https://www.youtube.com/watch?v=J6FudEJQg_k

Закон № 2202-1 не устанавливает четких границ компетенции прокуратуры в данном направлении. Часто вопросы, с которыми обращаются работники, требуют проведения серьезного расследования. Поэтому заявление может быть перенаправлено в другой компетентный орган.

В каждой ситуации работники прокуратуры самостоятельно принимают решение, в какой орган отправить поступившие документы. По результатам рассмотрения заявления прокуратура выносит представление, обращается в суд или направляет обращение в трудовую инспекцию.

Основания для обращения в прокуратуру

Каждый служащий может обратиться с жалобой самостоятельно или составить коллективное обращение. Обычно заявление подается в прокуратуру при следующих нарушениях со стороны работодателя:

Для того, чтобы прокуратура могла провести проверку, нужно направить в ведомство жалобу с приложением подтверждающих документов.

Как правильно написать жалобу?

Образец жалобы законом не утвержден. Она составляется в произвольной форме. Рассмотрим, как правильно составить документ и какие доказательства приложить.

Текст жалобы

Текст жалобы состоит из вводной, информационной и просительной части. В документе нужно указать следующие сведения:

1. название прокуратуры;
2. информацию о заявителе (ФИО, адрес проживания, контакты);
3. данные о работодателе;
4. нарушения, допущенные руководством по месту трудоустройства;
5. действия, которые служащий предпринял в свою защиту;
6. ссылки на нормативные акты;
7. просьбу провести проверку;
8. дату и подпись.

Обращение составляется в двух экземплярах. Один передается в материалы дела. Второй возвращается заявителю с отметкой о регистрации.

Ниже приведены образцы жалобы при различных нарушениях.

Скачать образец жалобы о черной зарплате

В жалобе о «серой» зарплате необходимо указать, сколько должен платить работодатель и какая сумма установлена трудовым договором. В подтверждение доводов нужно доказательства того, что ранее наниматель выплачивал сотруднику согласованную с ним сумму.

Скачать образец жалобы о невыплате заработной платы при увольнении

Помимо невыплаты заработной платы при увольнении наниматель может не начислить компенсацию за неиспользованный отпуск. Следует сделать подробный расчет по всем невыплаченным суммам.

Скачать образец жалобы о незаконном увольнении

При составлении документа необходимо подробно описать, в чем выразились незаконные действия работодателя, какие нормы ТК РФ были нарушены при увольнении.

Скачать образец жалобы о нарушении трудовых прав

Заявитель указывает, какие нарушения трудовых прав были допущены. Например, не выдана трудовая книжка при увольнении, не предоставлены копии документов по запросу, не сделан окончательный расчет.

Если при составлении жалобы возникли сложности, рекомендуется обратиться за помощью к профессиональному адвокату.

Перечень документов

Закон не содержит подробного перечня документов, которые нужно подготовить для предоставления в прокуратуру. Часто заявитель описывает в жалобе все допущенные нарушения, прикладывается имеющиеся у него документы. После принятия обращения прокуратура самостоятельно запрашивает недостающие сведения.

В примерный перечень документов входит:

1. трудовой договор со всеми дополнительными соглашениями;
2. приказы о приеме на работу, переводе на другую должность, об увольнении, выплате премии, предоставлении отпуска и т.д.;
3. расчетные листы по заработной плате;
4. платежные ведомости;
5. выписки из лицевого счета в банке;
6. прочие доказательства допущенных нарушений.

Важно! Все документы указываются в приложении к заявлению в виде пронумерованного списка.

Способы подачи жалобы

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Обращение в прокуратуру может быть направлено несколькими способами.

Лично

Гражданин может лично посетить ведомство и передать документы сотруднику канцелярии. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Дежурный сотрудник занесет сведения о заявлении в специальный журнал, поставит входящий штамп с датой регистрации. Затем обращение передается на рассмотрение.

Через представителя

Если у гражданина нет возможности самостоятельно подать документы, он может поручить этот вопрос представителю. Потребуется оформить нотариальную доверенность с указанием конкретных полномочий в рамках решаемого конфликта с работодателем.

При явке в прокуратуру представитель предоставляет доверенность и паспорт. После сверки документов заявление будет принято и зарегистрировано.

По почте

Заявление можно направить почтовым отправлением. Разрешается пользоваться услугами Почты России или курьерской службы.

Документы вкладываются в конверт. Затем составляется опись вложений. К письму должно быть прикреплено уведомление о вручении.

После получения отправления сотрудник прокуратуры проставляет на уведомлении дату и подпись. Документ является подтверждением того, что жалоба получена адресатом.

Электронно

В настоящее время доступен электронный способ подачи жалоб в прокуратуру. Необходимо перейти на официальный сайт ведомства и заполнить предложенную форму обращения. Подписывать заявление ЭЦП не нужно.

Можно воспользоваться сервисом genproc.gov.ru. На открывшейся странице следует выбрать раздел «Интернет-приемная» и ознакомиться с инструкцией подачи обращений.

Должны быть выполнены обязательные требования:

1. текст обращения пишется на русском языке;
2. указываются сведения о месте нарушения, наименование и контактные данные работодателя, подробное описание нарушений;
3. к заявлению прикладываются документы в электронной форме в допустимом формате файлов;
4. допускается указание ссылок и гиперссылок на ресурсы, где хранятся аудио и видеозаписи.

Следует знать! Если объем текста превышает допустимый объем, рекомендуется подать жалобу в письменном виде по адресу прокуратуры.

Можно ли подать анонимное обращение?

Часто служащий не хочет, чтобы наниматель знал о том, что на него подана жалоба. Поэтому возникает вопрос, можно ли обратиться в прокуратуру анонимно.

Законом установлено, что обращение должно быть подано лицом, личность которого можно установить. По результатам рассмотрения составляется ответ, который направляется конкретному адресату.

Если в ведомство поступит жалоба без указания ФИО и контактных данных отправителя, документ не будет принят.

Совет! Если служащий хочет, чтобы работодатель не узнал об инициаторе жалобы, необходимо отразить в обращении запрет на разглашение сведений о нем.

Особенности подачи коллективных жалоб

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Часто жалоба на работодателя составляется от имени трудового коллектива. К ней применимы те же требования, что и к индивидуальным обращениям, с учетом некоторых особенностей:

1. документ составляется от имени нескольких лиц и подписывается каждым заявителем;
2. нарушения должны затрагивать интересы всех сотрудников, участвующих в составлении обращения.

После того, как коллективное заявление составлено, следует определить представителя работников. Он будет взаимодействовать с сотрудниками прокуратуры, представлять интересы всего коллектива.

По результатам рассмотрения жалобы ответ направляется каждому из обратившихся. Поэтому следует указать адреса и контактные данные каждого участника.

Порядок и сроки рассмотрения обращения

После поступления обращения прокуратура проводит проверку. На все мероприятия отводится 30 дней (часть 2 статьи 10 Закона № 2202-1). Если дополнительного изучения не требуется, на вынесение решения достаточно 15 дней.

Проверка проводится в несколько этапов:

1. Прокурор изучает законодательную базу, практику в типичных ситуациях и определяет круг лиц, которых нужно привлечь для участия в процедуре.
2. Затем проверяется деятельность работодателя на месте, выявляются нарушения.
3. На основе полученной документации определяется степень вины нанимателя, устанавливается мера наказания.
4. По итогам выносится представление об устранении выявленных нарушений и устанавливается срок.
5. По истечении установленного срока прокурор проверяет, исполнено ли представление.

Заранее уведомлять нанимателя о проверке не нужно. Прокурор вправе опрашивать работников, отбирать письменные объяснения.

Важно! Если в ходе проверки будут обнаружены признаки уголовного преступления, инициируется уголовное дело. Материалы проверки направляются в органы предварительного расследования.

Юридическая помощь при подготовке жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру – один из способов защитить свои интересы от посягательства нанимателя. Если вы не знаете, считаются ли его действия нарушениями, рекомендуем проконсультироваться с опытным адвокатом. Получить консультацию по вопросам трудового законодательства можно на нашем сайте. Свяжитесь с нашим юристом прямо сейчас! Услуга предоставляется бесплатно.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Жалоба в прокуратуру на работодателя: образец заявления, анонимная или коллективная подача, черная зарплата

Главная / Трудовая инспекция / Готовим жалобу в прокуратуру на работодателя

Как правило, основные жалобы связаны с черной зарплатой. При нежелании работодателя официально принимать сотрудника можно обратиться в налоговую инспекцию.

Иные вопросы, связанные с нарушением трудовых прав, рассматриваются другими инстанциями. Прокуратура, трудовая инспекция – это государственные структуры, которые принимают обращения граждан, связанные с нарушениями работодателем законов.

В этой статье мы расскажем вам о том, как направить жалобу на руководителя.

Общие положения

Нередко взаимоотношения между подчиненными и руководством могут быть натянутыми. При наличии серьезных нарушений трудового законодательства сотрудники предприятия могут обратиться в государственные органы для получения помощи, направленной на разрешение трудной ситуации. Жалоба в прокуратуру на работодателя может быть подана по разным причинам:

• Отказ от официального трудоустройства своих подчиненных;
• Уклонение от уплаты налогов, страховых и пенсионных взносов;
• Отсутствие требуемых условий труда и должной оплаты.
• Увольнение с работы подчиненного без веских причин, отказ оформления отпуска и положенного пособия.

Часто обращения связаны с необоснованными увольнениями и выплатой черной заработной платы. Если руководитель не выполняет взятых на себя обязательств перед сотрудниками, то решить конфликт может только прокуратура и суд.

Заявление в прокуратуру на работодателя может быть подано сразу же после совершения им правонарушения. При невыплате заработной платы обратиться с жалобой возможно только после двухнедельной задержки выдачи оплаты труда.

Одно из основных правил успешного решения дел через суд или органы власти – это правильно оформить заявление. Особенно важно это для суда, поскольку неправильно составленные иски будут возвращены обратно заявителю. Каков же образец заявления в прокуратуру и что нужно в нем указать?

• Есть вопрос по жалобе в прокуратуру на работодателя?
• Задайте его опытному трудовому юристу в рамках БЕСПЛАТНОЙ консультации!
• Горячая линия по Москве: 8 (495) 131-95-79
• Задать вопрос

Первый тип сведений, которые необходимо указать – это реквизиты сторон спора. Вы должны написать:

1. Реквизиты прокуратуры и лица, которому подается жалоба.
2. Сведения о заявителе: личные и контактные данные.
3. Информация о предприятии: наименование организации, юридический адрес и контактные сведения.

Образец жалобы доступен для скачивания

После составления шапки заявления вы должны подробно расписать все нарушения работодателя, а также привести ссылки на законные акты, предусматривающие наказание для руководителя.

После описания действий нарушителя вы должны указать требования для прокуратуры.

Ими могут быть, например, требования провести проверку руководителя на предмет нарушения трудового законодательства и принять меры, если такие факты имеются.

Жалоба в прокуратуру (на основе образца), должна быть составлена в двух экземплярах. Один вариант документа принимается прокуратурой, а второй выдается на руки заявителю. На полученном бланке должна быть отметка о принятии заявления правоохранительными органами к рассмотрению.

Обращение может быть осуществлено тремя способами. Вы можете передать заявление:

• При личном посещении ведомства;
• Путем заполнения специальной формы обращения на сайте организации;
• Заказным письмом по почте с обратным уведомлением о вручении получателю.

Второй и третий способы значительно облегчают работу с прокуратурой, поскольку вам необязательно ее посещать. Например, заказным письмом можно отправить заявление и доказательства нарушений работодателя.

Анонимно или нет?

Одна из частых причин, по которой сотрудники закрывают глаза на нарушения работодателем трудового законодательства – это нежелание выступать против начальника. Иначе последний явно уволит того, кто написал жалобу. При такой ситуации возникает вопрос – а существует ли анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя и как ее составить?

Вы можете написать заявление на имя прокурора без указания своих реквизитов. При этом нужно подробно изложить факты нарушения руководителем трудового законодательства и приложить доказательства таких деяний. Это связано с тем, что анонимные обращения рассматриваются гораздо дольше, поскольку установить заявителя и факты сложно.

Анонимная жалоба может быть подана через сайт министерства или же отправлена заказным письмом, но без сведений об отправителе. Однако стоит знать, что вы не сможете получить ответ из органа и узнать о судьбе вашего обращения.

При наличии веских доказательств и подробного заявления анонимная жалоба может принести быстрый результат. Но ждать особого отношения при составлении анонимного заявления не стоит.

Не всегда заявление может быть составлено от одного лица. Например, часто целый трудовой коллектив составляет заявление на своего работодателя. Сам процесс составления заявления и его подачи не имеет отличий от единоличного обращения, однако, некоторые правила есть. Итак, в коллективной жалобе в прокуратуру пишется:

1. В качестве заявителя указывается не одно лицо, а группа лиц. Это можно указать как «Сотрудники предприятия…».
2. В конце заявления должны стоять подписи всего коллектива, от чьего имени составляется обращение.
3. Текст заявления может быть составлен кем-то из сотрудников и получить одобрение всего коллектива.

После того как коллективная жалоба на работодателя написана необходимо определить представителя сотрудников. Нужно выбрать человека, который будет представлять интересы коллектива и проводить общение с сотрудниками правоохранительных и инспекционных органов.

Составление коллективной жалобы не может быть анонимным. Для максимально быстрого решения прокуратуры необходимо полностью указать все реквизиты стороны и факты нарушения работодателем установленных законов.

Самостоятельное обращение в правоохранительные органы или же от имени коллектива происходит по месту регистрации предприятия. Ваше заявление должно быть подано в прокуратуру, на территории обслуживания которой зарегистрировано предприятие.

Если жалоба будет подана в иной отдел правоохранительных органов, то заявление будет отклонено.

Что касается сроков рассмотрения обращения, то тут все просто: получить ответ вы должны за 30 дней с даты подачи обращения. В течение этого срока прокурор может вынести решение или же написать ответ о продлении сроков рассмотрения обращения еще на 30 дней.

Как правило, обращения граждан с приложенными к ним доказательствами рассматриваются быстро – в течение двух недель. При отсутствии таковых фактов проверка может затянуться. Но в любой ситуации заявитель должен получить письменное уведомление о ее результатах.

Прокуратура и трудовая инспекция: действия после жалобы

Одно из основных правил при составлении обращения – это сроки давности. Если же обратиться в суд вы можете в течение трех лет с момента инцидента, то в прокуратуру – лишь в течение трех месяцев.

Если обжалованию подлежит незаконное увольнение, то для этого написать заявление необходимо в течение одного месяца. Позднее восстановить справедливость будет очень сложно.

Итак, вами написана жалоба в прокуратуру на работодателя. Какие действия может принять прокурор:

1. Провести проверку предприятия и вынести процессуальное решение (административное или уголовное).
2. Провести проверку и вынести предписание руководителю об устранении нарушений.
3. Отклонить обращение сотрудников по причине отсутствия фактов нарушения или их доказательств.

Нередко обращение гражданина или целого коллектива может быть отклонена по причине неточностей. Например, указанные деяния работодателя не относятся к приведенной законной норме. Заявление может быть также перенаправлено другим инстанциям, если это необходимо. Некоторые трудовые споры могут разрешить налоговая или трудовая инспекция.

Блоги профессионалов на «Ведомостях»

Сотруднице крупной компании – производителя потребительских товаров в течение полугода вынесли пять дисциплинарных взысканий, а потом уволили.

Сотрудница посчитала, что работодатель просто решил избавиться от нее. Женщина пожаловалась в государственную инспекцию труда (ГИТ), Роспотребнадзор, прокуратуру и полицию.

Каждая инстанция провела проверку, а компании пришлось неоднократно доказывать обоснованность своих действий.

Такие истории происходят все чаще, особенно в крупных организациях. Статья 46 Конституции гарантирует каждому человеку судебную защиту его прав, в том числе трудовых. Если сотрудник решит, что работодатель поступил неправильно, он имеет право пожаловаться. И работодателю надо быть к этому готовым. Трудовой кодекс дает сотруднику два основных способа обжаловать действия работодателя.

Первый – обратиться в ГИТ. Ведомство обязано изучить информацию и может инициировать внеплановую проверку. Второй вариант – обратиться с иском в суд – самому или через адвоката. Более 90% жалоб направляется в первые две инстанции – в ГИТ и суд. Но никто не запрещает пожаловаться и в любые другие инстанции – Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию, санэпидемстанцию, профсоюз и т. п.

ГИТ – основная организация в сфере регулирования трудовых отношений, но ее полномочия ограничены.

Инспекция проверяет жалобы в том числе на незаконное применение взысканий, нарушения выплаты зарплаты, несоответствие условий труда нормативам, непредоставление льгот, нарушения в оформлении документов.

При этом ведомство не может напрямую привлечь компанию к ответственности, отменить взыскание, восстановить на работе и т. д. Инспекция только выносит предписание устранить нарушение. Уже потом в зависимости от развития ситуации возможно и судебное разбирательство.

Однако, если сама инспекция труда не имеет права проверить работодателя, она обязательно передаст информацию тем, кто имеет. Иногда для этого и жалоба не нужна. Если Фонд социального страхования, получив от компании данные по страховым взносам, увидит ошибки, то сообщит об этом в ГИТ. А инспекция уже придет в организацию с проверкой.

Суд же рассматривает индивидуальные трудовые споры, и именно туда надо жаловаться, например, на незаконное увольнение или дискриминацию при приеме на работу. Иск о незаконном увольнении можно подать в течение одного месяца с даты приказа об увольнения; по нарушениям – в течение трех месяцев, по зарплате – не позднее одного года.

Но жалоба – серьезное обвинение и официальный документ, поэтому и направлять ее надо письменно, указав фамилию, имя, отчество и контактные данные, изложив детали и приложив доказательства.

Анонимки, отсутствие фактов, указывающих на нарушение, неподобающая лексика – повод детально не разбирать заявление, признав его обычной кляузой.

Если же все сделано по правилам, у работников ГИТ и прокуратуры есть ровно один месяц на изучение и рассмотрение дела. В течение этого месяца они могут прийти в компанию с проверкой.

Серые зарплаты – отдельная категория жалоб. Если работодатель предлагает такую схему и сотрудник соглашается, сильно рискуют оба. Прежде всего, доказать неправильные выплаты будет трудно.

Можно пожаловаться в налоговую инспекцию, которая проверит компанию, но виновным могут признать не только работодателя, но и самого работника, который знал о зарплате в конверте и сам не платил необходимые налоги.

Таким образом, всегда есть риск, что к работодателю нагрянет проверка на основании жалобы сотрудника. Обычно инспектора понимают, действительно ли допущено серьезное нарушение или сотрудники пожаловались из желания насолить. Но в любом случае они обязаны реагировать даже на заведомо необъективные жалобы, которые поступили сразу после проверки, прошедшей без единого замечания.

Можно ли подготовиться заранее? Полезными могут оказаться сайты ГИТ и онлайнинспекция.рф, где появляется информация о начатых проверках и наличии жалоб соответственно. Кроме того, информация может публиковаться на web-сайтах судов по месту регистрации компании и по месту жительства сотрудника.

Это может выручить, если компания находится в состоянии конфликта с сотрудником и знает, от кого конкретно ожидать подвоха. Но обычно компания узнает о проверке, только получив уведомление, и даже не знает о жалобе.

И так как закон и суды все чаще встают на сторону работника, мирно договориться с обиженным работником всегда разумнее, нежели дожидаться проверок и судебных тяжб.

Обращение в прокуратуру — Прокуратура города Москвы

Пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»)

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином права на обращение, в органах прокуратуры регулируются:

• К обращению могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме.
• Общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб.
• Допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig.

Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации

Просим Вас руководствоваться установленными требованиями:

• Поля, отмеченные звездочкой (*) обязательны для заполнения;
• Если в заявлении не указаны фамилия или адрес гражданина ответ на обращение не дается (ст. 11 Закона № 59-ФЗ, п. 2.8. Инструкции);
• Обращение должно быть изложено на русском языке с разбивкой текста на предложения;
• К обращению заявитель вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме. Общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб;
• Допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig;
• Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при изложении заявителем сути жалобы.

Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и возможность привлечения к установленной законом ответственности в этой сфере общественных отношений. В случае указания в обращении заведомо ложных сведений расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с заявителя (ст. 16 Закона № 59-ФЗ).

Продолжить без авторизации

Уважаемый пользователь!

Если Вы не принимаете настоящие правила, Вы не сможете воспользоваться сервисом подачи обращения в электронном виде сообщения.

Уважаемый пользователь!

Перед подачей обращения рекомендуем Вам пройти процедуру авторизации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 59-ФЗ обращение гражданина (далее — обращение) — направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и возможность привлечения к установленной законом ответственности в этой сфере общественных отношений. В случае указания в обращении заведомо ложных сведений расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с заявителя (ст. 16 Федерального закона № 59-ФЗ).

Обращения граждан, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, а также подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля с одновременным уведомлением заявителя (п.п. 3.2., 3.4., 3.5. Инструкции).

В целях оперативного разрешения поставленных вопросов и эффективного принятия мер прокурорского реагирования, исходя из компетенции соответствующих прокуроров, а также во избежание увеличения сроков рассмотрения обращений (с учетом пересылки по компетенции либо подведомственности) рекомендуем адресовать жалобу непосредственно на сайт соответствующей прокуратуры либо соответствующего федерального органа (из приведенного ниже списка), в случаях:

• Отсутствия ответов руководителей прокуратур субъектов Российской Федерации на вопросы, поставленные в обращении;
• Когда разрешение поставленных в обращении доводов входит в компетенцию иных ведомств.

Обращение в орган прокуратуры:

Вернуться в раздел «Обращения»

Прежде, чем направить обращение

Справочную информацию по обращениям, направленным в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Вы можете получить по тел.: 8 (800) 250-79-78, 8 (495) 987-56-56