Так, устав профсоюза, как правило, устанавливает статус председателя профорганизации как единоличного исполнительного органа; определяет его компетенцию и срок полномочий; содержит порядок оформления трудовых отношений и их прекращения и т.п. В настоящее время широко доступны образцы трудовых договоров, разработанные специалистами различных профорганизаций и проверенные на практике.Председатель профорганизации в силу ст.
Трудовые отношения с председателем профсоюзной организации
Трудовые проблемы профсоюзов
Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.Указанная статья содержит перечень работодателей — физических лиц.
Бывший освобожденный работник ежемесячно предъявляет трудовую книжку, где отсутствует запись о его трудоустройстве, и бухгалтерия производит ему очередную выплату.
При этом ст. 375 ТК РФ, в отличие от ст. 178 ТК РФ, не предусматривает обязательного обращения работника в органы службы занятости и получения от них какой-либо информации о возможных предложениях по трудоустройству.
Может ли работник одновременно получать выходное пособие по ст. 178 ТК РФ и выплату средней зарплаты по ст. 375 ТК РФ?
Что касается соотношения норм ст. 375 с нормами ст. 178 ТК РФ, то нужно иметь в виду: установленные ст. 375 ТК РФ выплаты не являются выходным пособием в том понимании, как предусмотрено ч. 1 и 2 ст. 178 ТК РФ — в случае расторжения трудового договора с работником по пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Выходное пособие в установленном ч. 1 и 2 ст.
Освобожденный председатель профсоюзного комитета численность работников
Какие же именно профсоюзные организации имеются в виду в названном пункте?
[1]
КС РФ встал на защиту прав руководителей профсоюзов
8 июня 2021 в 01:19
В Конституционный Суд обратилась гражданка Михеева (фамилия изменена, прим.ред.), занимавшая в одном из заводов пост начальника бюро отдела технического контроля.
В один из дней женщину уволили в связи с сокращением численности или штата работников организации.
Но женщина также являлась председателем профсоюза, благодаря чему для принятия решения о её увольнении необходимо обратиться в вышестоящую профсоюзную организацию.
Профсоюз не согласился с увольнением, решив, что руководство использует процедуру сокращения штата только для лишения работников их рабочих мест и уничтожения первичной профсоюзной организации.
В этот же день работодатель направил документы, подтверждающие обоснованность сокращения, но и в этот раз вышестоящий профсоюз не согласился.
Тем не менее, приказ об увольнении был издан, работодатель направился в суд с иском о признании необоснованными решений вышестоящего профсоюза.
Позиции судов
Районный суд признал решения профсоюза необоснованными. Апелляционная инстанция не согласилась и приняла прямо противоположное решение. Бывший сотрудник завода также подала Иск к компании. Однако районный суд отказал в удовлетворении исковых требований к заводу о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании з/п и компенсации морального вреда.
При этом суды указали, что действующее законодательство не содержит формального запрета на увольнение руководителя выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации, не освобожденного от основной работы, до момента вступления в законную силу решения суда, удовлетворяющего требование работодателя о признании необоснованным отказа вышестоящего выборного профсоюзного органа в согласии на увольнение такого работника.
Михеева попыталась передать кассационную жалобу в Верховный Суд, но и в этом ей было отказано. Тогда гражданка пришла к выводу о том, что ч.3 ст. 374 Трудового Кодекса РФ не соответствует Конституции, т.к.
позволяет работодателю уволить руководителя выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации, не освобожденного от основной работы, до признания судом необоснованным решения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа о несогласии с увольнением такого работника, а судам – признавать необоснованным это решение с момента его принятия.
Позиция КС РФ
Конституционный Суд напомнил, что работодатель имеет право принимать необходимые кадровые решения в ходе осуществления экономической деятельности. При этом законодатель не может устанавливать какие-либо ограничения, ведущие к искажению свободы предпринимательской деятельности.
Также указано, что увольнение руководителей профсоюзов, не освобожденных от основной работы, возможно лишь с согласия вышестоящего профсоюзного органа. Фактически устанавливается запрет на увольнение таких работников по указанному ранее основанию без согласования увольнения с вышестоящим профсоюзным органом.
Кроме того, Конституционный Суд в очередной раз указал на то, что работодатель, считающий необходимым проведение сокращения штата, обязан предоставить мотивировку того, что увольнение сотрудника не связано с осуществлением профсоюзной деятельности и обусловлено именно необходимостью увеличения эффективности экономической деятельности. При получении отказа работодатель имеет право пойти в суд. Такая Процедура направлена на предотвращение необоснованного увольнения работников в связи с осуществляемой профсоюзной деятельностью.
- Увольнение руководителя выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации, не освобожденного от основной работы, если вышестоящим выборным профсоюзным органом принято решение о несогласии с данным увольнением и работодатель обратился в суд с заявлением о признании такого решения необоснованным, допускается только после вступления в законную силу решения суда, удовлетворяющего соответствующее требование работодателя.
- Так, оспариваемое положение признано соответствующим Конституции, но решения, принятые по делу Михеевой, должны быть направлены на новое рассмотрение.
- Читайте далее:
- Перечень оснований для пересмотра приговоров будет расширен
- Вернуть полученное: нужно ли возвращать излишне уплаченное довольствие?
- КС РФ напомнил иностранцам порядок пребывания в России
"Пятая колонна": Дворкович надеется улететь в Израиль, а может, интереснее будет в Магадане?
«Единая Россия» предложила «уволить с позором» государственного деятеля и экономиста Аркадия Дворковича с поста председателя фонда «Сколково» за его осуждения в западных СМИ действий Вооруженных сил РФ на Украине. Об этом сообщил секретарь генсовета единороссов Андрей Турчак в Telegram.
Накануне Дворкович, являясь действующим руководителем FIDE, международной федерации шахмат, выступил в западных СМИ с осуждением «начатых Россией военных действий на Украине», заявив, что в России и Белоруссии не должны проводиться официальные шахматные мероприятия, а их игрокам следует запретить представлять свои страны на международных соревнованиях.
Турчак назвал такое заявление «национал-предательством». По его мнению, это то самое поведение «пятой колонны», о которых говорил президент РФ Владимир Путин, выпадом против наших соотечественников».
Только вот не слишком ли высоко забралась в нашей стране эта самая «пятая колонна»?
Аркадий Дворкович, и раньше мелькавший, кстати, во многих скандальных эпизодах — не просто функционер, президент международной шахматной федерации и председатель фонда «Сколково».
Он еще был и председателем наблюдательного совета «Россельхозбанка», членом совета директоров ОАО «РЖД», а в недавнем прошлом — вице-премьером российского правительства и помощником президента Российской Федерации.
Креатура нынешнего зампреда Совета Безопасности и одного из лидеров «Единой России» Дмитрия Медведева. Как же так?
— Начнем с того, что как только Дворкович появился на нашем управленческо-экономическом небосклоне, я лично сразу же поднимал вопрос - а несет ли ответственность лидер «Единой России» Дмитрий Медведев за поддержку и присутствие в его «команде» этого персонажа? — обратил внимание секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов. — Так что, полагаю, в определенной степени тут имеет место реакция на возмущение оппозиции этим деятелем. Партии власти просто необходимо было «обелиться», очень уж знаковой фигурой в ее окружении Дворкович являлся.
«СП»: — Можно ли в таком случае с определенной долей уверенности рассуждать о том, что дальнейшая политическая судьба Дворковича предрешена окончательно и бесповоротно?
— На фоне, так скажем, начавшегося «бегства с корабля» известных технократов и их последователей, всех этих свежих историй с руководством «Аэрофлота» и топ-менеджерами «Победы», думаю, он сам ее «предрешил».
Заявления, подобные тому, что прозвучало из уст Дворковича, как правило, делаются в расчете на «прикрытые тылы».
Полагаю, не просто так в кулуарах власти стали циркулировать слухи о том, что его сподвижники вроде бы уже решили вопрос об оформлении Дворковичу визы для выезда на ПМЖ в Израиль.
Это тем более вероятно, что западными «кураторами» давно прописан детальный сценарий «депутинизации» российской элиты в случае успеха плана по «обрушению режима» в России. На Западе же уверены, что очень быстро нам «сломают хребет» и военном, и в экономическом плане.
«СП»: — Не так давно вы заявляли на страницах «СП», что Россия может справиться с любой напастью, если на этот раз не случится предательства элит, которое в переломные моменты нашей истории наблюдалось не единожды.
Можно ли рассматривать требование «Единой России» об «изгнании Дворковича с позором» как первый в череде «упредительных выстрелов», призванных очистить нашу элиту от «неблагонадежных элементов»? Можно ожидать в ближайшем будущем громких отставок?
— Мы, например, ожидали от нашей авиационной отрасли многого.
А теперь, когда вдруг выяснилось, что наш «Аэрофлот» стал, образно выражаясь, «Бермудфлотом», когда непонятно, на чем России летать, когда непонятно, почему Воронежское авиастроительное объединение оказалось абсолютно без заказов, и все это курировал, в том числе и Аркадий Дворкович, не мешает спросить с ответственных лиц, почему же это все оказалось так и не организовано.
Кстати, нам еще во многом сейчас предстоит разбираться и разбирать, так что Дворкович, надо отметить, в этой борьбе «за чистоту рядов», не самая, так сказать, яркая звезда на нашем небосклоне.
Не худо бы монетарные власти потрясти. Те самые, которые клялись и божились, что никаких рисков нет во вложении наших золотовалютных резервов в зарубежные активы, в то время как коммунисты со всех трибун постоянно призывали не направлять их в логова наших потенциальных противников.
Ведь сейчас, по разным оценкам, до половины всего того, что отнималось у наших стариков, что отнималось у наших работяг и экономики, оказалось замороженным на Западе. Иначе, как предательством мне лично трудно это назвать, и за него, я полагаю, должны в первую очередь ответить те, кто все это время на голубом глазу утверждал: «в Багдаде все спокойно».
Впрочем, подозреваю, что в этих вопросах не так-то просто будет навести ясность. Полагаю, никто не будет вести здесь глубокое разбирательство, пока кто-нибудь из этих «творцов чудес», фигурально выражаясь, не «хряпнет проявителя» и публично не сморозит что-нибудь в духе Дворковича. А до тех пор все, кто приложил руку к национальному грабежу России, будут себя вести тише воды, ниже травы.
Вообще, по хорошему-бы, начинать подобную «чистку рядов» надо было не в нынешних критических условиях, а в 2014 году, когда прозвенел «первый звоночек» и прозвучало первое национально-ориентированное предложение президента. Я боюсь, эта самая «пятая колонна» на деле окажется настолько мощной, что никакой политической воли России не хватит для победы над ней. Хотя шанс на это, вне всякого сомнения, нам выпал сейчас хороший.
— В данный момент «Единая Россия» просто не может не быть на передовой борьбы с так называемой «пятой колонной» и, полагаю, даже уже готова забыть про существование своего так называемого «либерального крыла», — предположил политолог Константин Калачев.
— Полагаю, сейчас вся партия власти забыла про внутренние конфликты и находится в одной лодке. Ведь, судя по твитам Медведева, он, скорее всего, тоже будет в числе тех, кто осудит Дворковича.
Лидеры «Единой России» просто обязаны быть на острие кампании по борьбе с затаившимися либералами, и партия власти, и Дума, будут и дальше их искать в своих рядах.
Но не будем забывать о том, что любая кампания в России обычно превращается в «кампанейщину». Кроме того, давайте разберемся, о каком именно патриотизме идет речь. Бывает критический патриотизм, а бывает военно-патриотический угар.
Формально-то в России поворот к патриотизму давно уже произошел, но зачастую это выглядит конъюнктурным и часто воспринимается как почетная синекура, знаете, эдакий «патриот на зарплате», надеющийся, прежде всего, получить от своей деятельности какие-то преференции.
Похоже, в этом-то и вся проблема. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков на вопрос журналистов, поддерживают ли в Кремле позицию «Единой России» по Аркадию Дворковичу, заявил, что «это партийные дела», а раз так, то «мы не можем в них вмешиваться». «Сколково», по его словам, вообще другая субстанция, там уже все будет зависеть от его личного решения.
Как тут не вспомнить знакомое с младенчества — как с гуся вода?
Рекомендации начинающему председателю первичной профсоюзной организации
После отчетов и выборов в профсоюзных организациях возникает вопрос: «С чего начинать работать?».
Первое, что нужно сделать после того как на отчетно-выборном профсоюзном собрании Вас избрали председателем, это организовать передачу дел. Она происходит в присутствии представителей контрольно-ревизионной комиссии.
О сдаче-приемке составляется акт. Акт составляется в трех экземплярах: первый хранится в делах организации, второй высылается в адрес территориального комитета (совета) профсоюза, третий выдается на руки прежнему председателю.
Акт подписывается лицами, сдающими и принимающими дела. Вся эта процедура осуществляется в срок не позднее 5 дней со дня смены руководителя профсоюзной организации. Акт рассматривается и утверждается на заседании профсоюзного комитета.
В акте указываются профсоюзные дела (согласно номенклатуре), финансовые документы, материальные ценности и другое имущество, которое имеется в профкоме и передается вновь избранному председателю ППО.
Второе, что необходимо сделать, не откладывая, провести заседание профсоюзного комитета по распределению обязанностей между членами профкома. При необходимости избрать Президиум профкома. Члены профсоюзного комитета должны отвечать за определенное направление работы.
Третье, создание комиссий при профкоме. Выясните у членов профкома, какую комиссию хотел бы каждый из них возглавить, поручите формирование состава этой комиссии. Узнайте мнение председателей цеховых профорганизаций, профгрупоргов. Получив согласие членов Профсоюза -— кандидатов в состав комиссий, внесите на рассмотрение профкома вопрос «О постоянных комиссиях профсоюзного комитета».
- Какие комиссии профкома могут быть созданы:
- Обязательно создавать постоянные комиссии профкома или нет, это в каждом конкретном случае решает профсоюзный комитет. В малочисленных профорганизациях постоянные комиссии профкома могут не создаваться, но при этом должны быть четко распределены обязанности между членами профкома
- Основными направлениями организационной комиссии профкома являются:
- — организация разъяснительной работы о роли и значении Профсоюза;
- — создание оптимальных условий для реализации членами Профсоюза их уставных прав;
- — формирование руководящих органов первичной организации, подбор и подготовка резерва профсоюзных кадров и актива;
- — организация систематической целенаправленной работы по обучению профсоюзного актива;
- — планирование работы профсоюзной организации;
- — подготовка и проведение заседаний руководящих органов первичной профсоюзной организации (заседаний профкома, его президиума, совета председателей цеховых комитетов или доверенных лиц и т. д.), профсоюзных собраний (конференций)
- — контроль за исполнением собственных решений, требований устава и решений вышестоящих профорганов;
- — организация и проведение коллективных действий членов Профсоюза в целях защиты их социально-трудовых прав, обеспечение участия первичной профсоюзной организации в общероссийских и территориальных акциях профсоюзов;
- — информационная работа;
- — организация учета членов Профсоюза, подготовка статистического отчета о состоянии профсоюзного членства, ведение делопроизводства.
- — подготовки и проведения профсоюзного собрания (конференции) — высшего руководящего органа первичной профсоюзной организации.
Комиссия по социально-трудовым вопросам: занимается подготовкой коллективного договора и контролем за его исполнением, а также подготовкой вопросов, связанных с социально-трудовыми отношениями, организует контроль по вопросам оплаты труда, нормирования труда, выплаты стимулирующей части заработной платы, своевременностью оплаты труда, курирует вопросы увольнения, сокращения, участвует в рассмотрении коллективных трудовых споров.
Комиссия по охране труда: контролирует условия труда, охранные мероприятия, профзаболевания. Работает под руководством уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда.
Комиссия по социальному страхованию: занимается контролем за назначением пособий, ведет анализ заболеваний, контролирует прохождение медосмотров, делает заявки на путевки. Сейчас эти комиссии не создаются непосредственно при профсоюзном комитете.
Они избираются на общем собрании. Однако Закон дает право профсоюзам осуществлять совместное управление и контроль за использованием средств внебюджетных фондов, в том числе и ФСС.
Эта работа уже сложилась, как правило, комиссии по социальному страхованию в учреждениях возглавляет член профкома.
Комиссия по информационной работе: осуществляет информационную работу, ведет сайт организации, организует подписку, отвечает за «Профсоюзный уголок» и проводит информационные «пятиминутки».
Комиссия по культурно-массовой и спортивной работе: осуществляет выполнение условий коллективного договора, организует оздоровление работников, соревнования, праздники.
Комиссия по жилищно-бытовым вопросам: принимает участие в распределении жилья, ведет анализ жилищно-бытовых условий, помогает добиваться ссуды, субсидии, организует питание работников и т. д.
Комиссия по работе с молодежью: осуществляет вовлечение молодежи в Профсоюз и активную творческую деятельность, организует наставничество, работу Совета молодых специалистов.
Методическое пособие начинающему председателю первичной профсоюзной организации
Профсоюз работников народного
образования и науки РФ
Методическое пособие
начинающему председателю первичной профсоюзной
организации
Раздел I.С чего начать?
Первое, что нужно
сделать после того как на отчетно-выборном профсоюзном собрании Вас избрали
председателем, это организовать передачу дел. Она происходит в присутствии
представителей ревизионной комиссии.
О сдаче-приемке составляется акт. Акт составляется в
трех экземплярах: первый хранится в делах организации, второй высылается в
адрес рай (гор) кома профсоюза, третий выдается на руки прежнему председателю.
Акт подписывается лицами, сдающими и принимающими
дела. Вся эта процедура осуществляется в срок не позднее 5 дней со дня смены
руководителя профсоюзной организации. Акт рассматривается и утверждается на
заседании профсоюзного комитета.
В акте указываются профсоюзные дела (согласно
номенклатуре), финансовые документы, материальные ценности и другое имущество, которое
имеется в профкоме и передается новому председателю.
сихологический аспект.
В
профсоюзной работе очень важна целевая установка. Если Вы думаете, что
профсоюз- это раздача подарков, цветов и материальной помощи, то вы еще не
знаете основных целей современной профсоюзной деятельности.
Основная цель
прописана в Уставе Профсоюза – это
представительство и защита социально-трудовых прав и профессиональных интересов
членов Профсоюза. Сегодня, как никогда, людям важно чувствовать себя
защищенными: сохранить свою работу, получать достойную зарплату, иметь
безопасные условия труда.
И если работники
видят, что председатель думает «как они», отстаивает их интересы «лучше, чем
они это смогли сделать сами», они сплотятся вокруг такого профкома!
Второе, что нужно
сделать после отчетно-выборного собрания –составить план мероприятий по
реализации предложений и критических замечаний, высказанных в ходе
отчетно-выборного профсоюзного собрания первичной профсоюзной организации.
Примерная структура плана:
| №№ | ФИО высказавшего предложение |
|
|
Срок исполнения |
|
Отметка о выполнении |
Примечание:
1.План мероприятий утвердить на заседании профсоюзного
комитета.
2.Если замечания и предложения поступили в адрес
вышестоящих профсоюзных органов, то их отразить в отчете по форме 1-ОВ.
Третье, что
необходимо сделать, не откладывая, — провести заседание профсоюзного комитета
по распределению обязанностей между членами профкома.
Желательно, чтобы все
члены профсоюзного комитета были назначены заместителями председателя по
различным направлениям.
Тогда они будут свободны в своих действиях и защищены
от административного произвола (ст. 374,
376 Трудового кодекса РФ)
Комиссии
профкома.
Как показывает практика деятельности первичных
профсоюзных организаций, комиссии являются консультативным и вспомогательным
органом профсоюзного комитета. Число комиссий, количественный состав комиссий
определяется профсоюзным комитетом в соответствии с потребностями и
возможностями профсоюзной организации.
Комиссия по
организационно-массовой работе: занимается учетом членов профсоюза, мероприятиями по
мотивации профсоюзного членства, работой по вовлечению в Профсоюз новых членов,
организацией торжественного вручения профсоюзных билетов, работой по правовому
обучению членов профсоюза, подготовкой собраний и ведением делопроизводства.
Комиссия по
социально- трудовым вопросам: занимается подготовкой коллективного договора и
контролем за его исполнением, а также подготовкой вопросов, связанных с
социально-трудовыми отношениями, организует контроль по вопросам оплаты труда,
нормирования труда, выплаты стимулирующей части заработной платы,
своевременностью оплаты труда, курирует вопросы увольнения, сокращения, участвует
в рассмотрении коллективных трудовых споров.
Комиссия по
охране труда:
контролирует условия труда, охранные мероприятия, профзаболевания. Работает под
руководством уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда.
Комиссия по
социальному страхованию: занимается контролем за назначением пособий, ведет
анализ заболеваний, контролирует прохождение медосмотров, делает заявки на
путевки. Сейчас эти комиссии не создаются непосредственно при профсоюзном
комитете.
Они избираются на общем собрании. Однако закон дает право профсоюзам
осуществлять совместное управление и контроль за использованием средств
внебюджетных фондов, в том числе и ФСС.
Эта работа уже сложилась, как правило,
комиссии по социальному страхованию в учреждениях возглавляет член профкома.
Комиссия по
пенсионным вопросам: ведет учет лиц, выходящих на пенсию, взаимодействие с пенсионным фондом,
с ветеранами труда, содействует ведению персонифицированного учета.
Состав
комиссии утверждается профкомом по согласованию с работодателем.
Комиссия
взаимодействует с органами Пенсионного фонда РФ по реализации Закона «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного
пенсионного страхования».
Комиссия по
информационной работе: осуществляет кружковую работу, ведет школьную страницу
на сайте учреждения, организует подписку, отвечает за «Профсоюзный уголок» и
проводит информационные «пятиминутки».
Комиссия по
культурно-массовой и спортивной работе: осуществляетвыполнение условий
колдоговора, организует оздоровление, соревнования, праздники.
Комиссия по
жилищно-бытовым вопросам: принимаетучастие в распределении жилья, ведет анализ
жилищно-бытовых условий, помогает добиваться ссуды, субсидии, организует
питание работников и т.д..
Комиссия по
работе с молодежью: осуществляетвовлечение молодежи в профсоюз и активную творческую
деятельность, организует наставничество, работу Совета молодых специалистов.
Раздел 2.Как
составить план работы профсоюзного комитета?
Технология, этапы и виды планирования.
Как правило, планирование начинается с анализа
предыдущего плана работы. Что в этом плане было наиболее интересным? Что
наиболее полно отражало потребности и интересы членов Профсоюза? Что является
обязательным для ежегодного освещения и профсоюзного контроля? Насколько план
был конкретным? Каков процент его выполнения? В чем новизна и актуальность
плана?
Получив ответы на эти и другие вопросы приступаем к
осуществлению технологии планирования.
- Технология
планирования: - Ø Проведение анкетирования членов Профсоюза: какие
вопросы на их взгляд требуют особого внимания профкома. - Ø Разработка
разделов плана комиссиями и заместителями председателя профкома. - Ø Важно:
Выдержать традиции и привнести что-то новое! - Ø Обязательно:
План утверждается на профкоме и вывешивается в профсоюзном уголке!
- Основные
этапы планирования: - v изучение
материалов вышестоящих профсоюзных органов - v изучение
плана работы рай(гор)кома профсоюза - v изучение
передового опыта работы первичных профсоюзных организаций - v анализ
ситуации в коллективе (изучение
плана работы школы, изучение социального паспорта организации, учет замечаний
членов профсоюза, учет пунктов коллективного договора)
v знание
Положения о первичной профсоюзной организации, в котором определен регламент
работы профсоюзной организации и его выборного органа (прописано сколько раз
проводятся собрания и заседания профсоюзного комитета и т.д.)
Виды
планирования.
Планирование деятельности профкома может быть
перспективным (например, на год или период полномочий) и текущим (на месяц,
четверть, квартал).
В Приложении
№1 приводим
примеры планов.
Для того, чтобы при составлении плана лучше ориентироваться в
профсоюзном пространстве, публикуем примерную циклограмму работы первичной
профсоюзной организации (приложение
№2).
сихологический аспект.
Как говорят
психологи, планирование эффективно в том случае, если к нему привлечено
наибольшее количество людей. Планирование
– коллективная деятельность!
Привлекательность
плана зависит не только от содержания плана, но и от его формы. Пусть план будет разным по форме!
НЕ ЗАБЫВАЙТЕ, ЧТО НЕТ ГОТОВОГО РЕЦЕПТА ДЛЯ ВСЕХ. Мы все разные, и наши проблемы тоже.
На
организаторскую работу с членами Профсоюза лучше всего отвести 80% времени, а
на подготовку справок, информаций и документов 20% времени. План не догма, но руководство к действию!
Раздел 3.
Документация первичной профсоюзной организации.
Ответственность за организацию делопроизводства, за
содержание постановлений и своевременность оформления протоколов, за
сохранность профсоюзных документов лежит на плечах председателя профсоюзной
организации. Сколько и какие именно документы должны быть в профкоме, решает
сам профсоюзный комитет, утверждающий номенклатуру дел на срок полномочий
профсоюзного комитета.
Номенклатура
дел —
систематизированный перечень наименований дел, заводимых в профсоюзной
организации, с указанием сроков их хранения, составленный по определенной
форме.
Примерная
номенклатура дел.
| № | Наименование документа | Срок хранения |
| 1. | Положение о первичной профсоюзной организации, Устав Профсоюза, положения о комиссиях и др. | Постоянно |
| 2. | Планы работы профсоюзного комитета и постоянных комиссий. | ДМН (до минования надобности) |
| 3. | Протоколы профсоюзных собраний (конференций) | Срок полномочий |
| 4. | Протоколы отчетно-выборных профсоюзных собраний (конференций). | Срок полномочий |
| 5. | Протоколы заседаний профсоюзного комитета (его президиума). | Срок полномочий |
| 6. | Журнал (карточки) учета членов Профсоюза. | Постоянно |
| 7. | Коллективный Договор | Постоянно |
| 8. | Письма, заявления членов Профсоюза. | Срок полномочий |
| 9. | Сметы, финансовые отчеты и другие финансовые документы. | |
| 10. | Статистические отчеты. | Постоянно |
| 11. | Постановления инструктивные письма и др. документы вышестоящих профсоюзных органов. | ДМН |
| 12. | Методические материалы вышестоящих органов профсоюза. | ДМН |
| 13. | Журнал регистрации входящей и исходящей корреспонденции. | Постоянно |
| 14. | Материалы ревизионной комиссии. Материалы работы комиссий профсоюзного комитета. | Срок полномочий |
| 15. | Заявления о приеме в Профсоюз, акты уничтожения профсоюзных документов, исключенных и вышедших из Профсоюза. | Постоянно |
| 16. | Материалы подготовки профсоюзных собраний, заседаний профкома, справки, аналитические данные и т.д. | ДМН |
| 17. | Заявления членов Профсоюза о безналичной уплате членских взносов. | Постоянно |
1.
Протоколы
собраний
(конференций), заседаний профсоюзных органов.
Протокол является зеркалом организации, основным документом,
подтверждающим деятельность профсоюзной организации, поскольку в нем отражается
не только ход собрания или заседания профсоюзного комитета, но и вся уставная
деятельность.
Нумерация протоколов собраний, заседаний профсоюзного комитета
ведется в течение срока полномочий профсоюзного комитета. Журнал протоколов
пронумерован и прошнурован, если каждый протокол печатается отдельно – подшит в
папке!
Отношение к протоколу должно быть серьезным и
ответственным.
По итогам отчетно-выборного профсоюзного собрания,
конференции оформляется протокол
отчетно-выборного собрания (конференции).
Будет новое расследование против Голиковой? Пронько представил факты
Ситуация в отечественном здравоохранении вызывает серьёзное беспокойство. Граждане массово жалуются на снижение качества медицинских услуг. Складывается чёткое ощущение, что против отечественного здравоохранения, а значит, и против здоровья народа, была совершена самая настоящая провокация.
Предметное разбирательство, например, парламентское расследование в отношении ответственных лиц – вице-премьера Голиковой, министра здравоохранения Мурашко, главы фонда ОМС Черняковой, – дало бы ответы на многие острые вопросы.
Число жалоб граждан на доступность и качество медицинской помощи по программе ОМС выросло в два раза с начала этого года, заявили в Всероссийском союзе страховщиков.
По данным газеты «Ведомости», число жалоб по территориальной программе ОМС превысило отметку в 140 тысяч. Количество жалоб по федеральным медицинским учреждениям выросло на 51%.
Большая часть претензий выражается в несоблюдении порядка, стандартов и клинических рекомендаций оказания медицинской помощи, преждевременном прекращении лечебных мероприятий и нарушении сроков ожидания медицинской помощи.
Поразительно, но факт провала публично признаёт даже вице-премьер Татьяна Голикова, которая отвечает в правительстве за данное направление:
И качество, и доступность услуг в здравоохранении резко ухудшились,
— говорила чиновница.
По её мнению, в сложившемся положении дел (ещё одна цитата) «виноваты все – и центр, и регионы». Голикова замечает, что «теперь необходимо думать об исправлении ситуации».
«На самом деле возникло перераспределение средств в пользу федеральных центров. То есть с одной стороны, это неплохо, то, что люди смогли получать помощь в федеральных учреждениях, с другой стороны, это оказалось небезобидной историей для региональных бюджетов, – объяснил в беседе с Царьградом сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ян Власов.
– То есть деньги с региональной части ОМС ушли, и, собственно говоря, их стало просто меньше. А если их стало меньше, то это означает меньше помощи можно оказать в рамках своего региона. А люди живут в регионе.
И поэтому они жалуются, что, собственно говоря, им приходится за свои деньги покупать льготные препараты, они слишком долго стоят там в очередях, они не могут попасть на приём к специалисту, потому что его просто нет в этой больнице.
То есть это совершенно не новые вещи, просто со включением ковидных историй они усугубились, потому что большие деньги идут на ковид, у нас сократилась плановая помощь, сократилась специализированная медицинская помощь. А та помощь, которая могла бы их заменить, а именно стационарзамещающие технологии, не появилась».
Поразительно, но факт: никто из чиновников не понёс ответственности за очевидные провалы. Никто не написал заявление по собственному желанию, никого не отправили в отставку. Никого не посадили. При этом последствия, особенно в регионах, ужасающие.
Рулят совершенно другие люди страховой компанией, те, которые зарабатывают на этом деньги, те, кто рубит медицину. Это те, кто превратил скорую помощь в машину для отмывания денег, это те, кто превратил больницы, опять же, в машины для отмывания денег, – уверен председатель независимого профсоюза работников скорой помощи Дмитрий Беляков.
– Это всё деньги. Вообще, медицина – это по большому счёту нахлебник государства. Медицину следует содержать, государство обязано её содержать для того, чтобы народ был здоров, чтобы народ мог лечиться. Но этого нет, и раз этого нет, а государство молчит, значит, это кому-то сильно выгодно, в том числе, наверное, и государству.
Может, идёт как раз естественный отбор.
Вы знали, что в каждой третьей детской больнице России нет канализации и водопровода?
Из доклада Счётной палаты следует, что у половины медучреждений нет элементарных благ цивилизации. Центральное отопление отсутствует у 41% зданий, а канализация и водопровод отсутствуют в каждой третьей больнице.
Кроме того, Счётная палата на основе проведённого анализа пришла к выводу, что из-за так называемой оптимизации из системы здравоохранения было уволено 60% младшего медперсонала и 32% социальных работников.
Может быть, надо проверить, кто реформу начал в медицинской сфере, оптимизацию, – говорил и депутат Госдумы Владимир Жириновский. – Половину больниц, по-моему, закрыли.
Сегодня не хватает врачей 50 тысяч, 130 тысяч медперсонала, они же были. Их выдавили. А где имя этого автора реформы? Кто? Мы не знаем имён. Но знаем, что Зурабов – предприниматель, занимался медициной.
Голикова в Минфине работала, тоже была в Минздраве. Кадровая политика не совсем правильная.
Прямо говорит о проблеме и генпрокурор России Игорь Краснов.
Проверки прошлого года показали, что здания многих фельдшерских пунктов, поликлиник и районных больниц находятся в неудовлетворительном состоянии. Оснащённость диагностическим оборудованием зачастую скудная.
Вместе с тем в Дагестане, Карелии, Республике Чечня, Астраханской, Вологодской, Калининградской областях и в других регионах закупленное дорогостоящее медицинское оборудование лечебными учреждениями длительное время не использовалось, – сказал Прокурор. – Серьёзную проблему составляет значительный дефицит кадров медицинских работников.
Например, в Курганской области по состоянию на начало 2019 года медицинские организации были укомплектованы на 40% врачами. Средним медперсоналом – на 61%. В текущем году ситуация существенно не улучшилась.
Низкие зарплаты, запредельные нагрузки и, самое главное, постоянное враньё и манипуляции чиновников вызывают серьёзное раздражение в нашем обществе. Необходимы кардинальные изменения.
Иначе качественная медицина в России станет очень большой роскошью для узкой группы лиц.
И это несмотря на многотриллионные ассигнования, которые идут в эту сферу, но по пути «распиливаются» жуликами в коридорах власти и кабинетах главных врачей.
Наилучшим вариантом, наверное, было бы вообще отступление к предыдущей бюджетной системе финансирования. Потому что всё равно в конечном итоге финансирует здравоохранение государство.
И бюджетное финансирование как минимум позволило бы посчитать те потребности нашего здравоохранения в финансировании, которые на сегодняшний день существуют, – отметил президент межрегиональной общественной организации «Лига защиты врачей» Семён Гальперин. – Мы не знаем, на самом деле, сколько нужно денег для того, чтобы возродить ту или иную отрасль здравоохранения.
Поэтому проблемы столь глубоки, что какими-то там косметическими реформами их не исправить. Необходимо глубокое изменение системы и, наверное, всё-таки в значительной мере возвращение к бюджетному финансированию.
Что с того?
Ситуация в отечественном здравоохранении очень серьёзная. Преждевременная смертность в России зашкаливает. В стране самая настоящая демографическая катастрофа. На мой взгляд, это серьёзный повод для большого парламентского расследования в отношении лиц, которые несут персональную ответственность за произошедший обвал.
Программа «Сухой остаток» выходит на «Первом русском» каждый будний день в 19:00. Не пропустите!