Новый закон об инвалидности: изменения в порядке установления группы

Процедура получения статуса инвалида в России заметно изменилась с 1 января 2020 года. Вступили в силу новые критерии установления инвалидности (ссылка на их полный текст – в конце статьи), предыдущий приказ Минтруда от 2015 года перестал действовать.

В конце прошлого года были внесены поправки в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ», благодаря которым больных людей избавили от многих бюрократических процедур. Но как в действительности изменится порядок получения инвалидности покажет только время.

Чиновники же утверждают, что процедура освидетельствования инвалидов в 2020 году стала более прозрачной и понятной.

О новых критериях установления инвалидности с 1 января 2020 года

Предыдущие критерии были установлены не так давно – приказ Минтруда на этот счёт был издан в декабре 2015 года. Но уже тогда критерии установления инвалидности фактически были устаревшими и очень далёкими от идеала.

Простой пример – ребёнку с ампутацией или взрослому с тотальной глухотой не давали пожизненную инвалидность. Хотя ампутированная конечность заново не вырастет, а слух не восстановится. Инвалидность, тем не менее, нужно было периодически подтверждать, посещая комиссию.

Новый закон об инвалидности: изменения в порядке установления группы

Та же ситуация с онкологическими заболеваниями – по ним инвалидность не давалась более, чем на пять лет. Гендиректор Национального центра проблем инвалидности Александр Лысенко приводит на этот счёт простой пример.

Женщине с раком молочной железы после операции могли установить протез, а спустя пять лет снять группу инвалидности, если рецидива заболевания не происходило. Покупать новые протезы больным приходилось за свой счёт – никаких льгот как для инвалидов уже не оставалось.

Хотя по факту человек, конечно, оставался пожизненным инвалидом.

С 2020 года такие ограничения сняли – по новым критериям установления инвалидности во многих случаях группу могут дать бессрочно, причём иногда даже без необходимости для инвалида лично посещать комиссию.

Новые критерии, описанные в свежем приказе Минтруда, стали принципиально другими и со многих других точек зрения.

  1. Во-первых, теперь этот документ ориентируется на международную классификацию болезней. Это должно сделать работу медиков более эффективной.
  2. Во-вторых, полностью пересмотрены критерии, по которым специалисты будут производить количественную оценку многих заболеваний. Например, туберкулёза, сахарного диабета, гемофилии и т.д.
  3. В-третьих, более детальными стали критерии оценки для присвоения группы инвалидности по онкологическим заболеваниям. А для доброкачественных новообразований выделили отдельную классификацию, которой раньше не было.
  4. В-четвёртых, как мы упоминали выше, во многих случаях инвалидность теперь будет выдаваться бессрочно. Например, если в течение двух лет состояние онкобольного не улучшилось, а дальнейший клинический прогноз неблагоприятен.

Отдельно прописано, что при злокачественном новообразовании у ребёнка инвалидность ему выдаётся не меньше, чем на пять лет с возможностью продления. А при ампутации – бессрочно.

Документов станет меньше

До сих пор для прохождения медико-социальной экспертизы для установления инвалидности, человек должен подать заявление в письменной форме, приложить направление и медицинские документы. При этом сбор документов у многих вызывает трудности.

Но с 1 января 2020 года изменился порядок сбора документов и их передачи в бюро медико-социальной экспертизы. Начался перевод медицинских документов в электронный формат, а форму №088/у-06 собираются упростить.

Но, главное, теперь медицинская организация и учреждение МСЭ обмениваются документами самостоятельно, без участия пациента.

Новый закон об инвалидности: изменения в порядке установления группы

Если медицинская организация решает, что человека необходимо направить на медико-социальную экспертизу, она просто должна получить его согласие. Никакого заявления больше писать не нужно.

Медицинская организация сама оформит документы и направит их на МСЭ. После изучения документов гражданина пригласят на освидетельствование или проведут его заочно.

Общий срок процедуры – не более 1 месяца с даты поступления документов в бюро МСЭ.

Писать заявление об установлении инвалидности придется только в случае, если больница или поликлиника в направлении откажут. В этом случае человек сможет со справкой об отказе лично обратиться в бюро МСЭ, где и напишет заявление. Систему обжалования решений врачебных комиссий. также изменили. Она стала более простой и понятной.

Новые правила оформления инвалидности

Сейчас для получения от лечащего врача на медицинскую экспертизу с целью установления инвалидности, пациент должен пройти осмотр практически у всех узких специалистов.

Нужно сдать множество анализов, пройти множество исследований, иногда платно, ведь время часто поджимает. Теперь процедура станет проще, ведь врач должен будет установить индивидуальный перечень медицинских обследований для каждого заболевания.

Это позволит избежать разночтений при оформлении инвалидности и сделать процесс более удобным для пациента.

Более того, на саму медико-социальную экспертизу можно будет не являться, если такой возможности нет. Утверждён перечень заочных освидетельствований, когда процедура проводится без присутствия пациента, а решение принимается на основании сведений, указанных в медицинской документации.

Если по документам, МСЭ самостоятельно сделает запрос в региональный Минздрав с просьбой разъяснить, почему принято то или иное решение.

Заочное освидетельствование станет возможным не только в связи с плохим состоянием здоровья, но и в случаве, если гражданин проживает в отдалённом населённом пункте.

Полноценная работа новых критериев пока возможна не везде

В целом процедура установления инвалидности благодаря новым критериям должна стать мягче. Но в 2020 году полноценно новые критерии могут начать работать не везде. В некоторых случаях медучреждениям банально не хватает современного оборудования.

Новые критерии подразумевают, что повсеместно должны быть установлены современные компьютеры и медицинское оборудование. Информация из больниц и поликлиник во многих случаях может передаваться в медико-социальную экспертизу по защищенным каналам связи. А они пока настроены не всюду. И так далее.

Эксперты говорят о том, что полноценно по всей стране новые критерии установления инвалидности начнут работать только ко второй половине 2022 года.

С одной стороны, это не слишком хорошая ситуация. Все плюсы новых критериев пока могут быть недоступны в небольших провинциальных городах и районных центрах. С другой стороны, можно говорить о том, что свежий приказ Минтруда не оказался устаревшим уже в момент вступления в силу. Во многом предыдущая версия критериев была именно такой.

Минтруд России разработает и планирует запустить в этом году Единую государственную информационную систему социального обеспечения, которая будет отвечать на насущные вопросы людей с инвалидностью из разных сфер жизненных ситуаций (всего их будет 150). Инвалидов будут информировать, что делать в случае:

  • рождения ребёнка;
  • установление инвалидности или изменении группы;
  • смерти;
  • снижения дохода ниже уровня прожиточного минимума;
  • достижения пенсионного или предпенсионного возраста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

  • тотальная слепота обоих глаз;
  • аномалии ЦНС и психические расстройства;
  • сильная контрактура суставов конечностей;
  • клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
  • не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
  • состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
  • нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

  • паралич ног;
  • каловый свищ;
  • цирроз печени;
  • психическое заболевание;
  • необратимый спад зрения;
  • значительные дефекты черепа;
  • состояние на фоне эндопротезирования суставов;
  • резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;
  • хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

  •  стойкая трахеостома;
  • гипофизарный нанизм;
  • двусторонняя глухота;
  • инородные тела в мозге;
  • дефекты нёба и челюсти;
  • умеренная сенсорная афазия;
  • отсутствие пальцев или кисти;
  • деформированная грудная клетка;
  • трансплантация внутренних органов;
  • сахарный диабет и пенкреатэктомия;
  • остеохондродистофия или остеохондродистофия;
  • слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

  • недугах, не поддающихся устранению;
  • необратимых анатомических дефектах;
  • злокачественных опухолях любой формы;
  • заболеваниях неврологического характера;
  • достижении инвалидом возраста от 55 лет;
  • полной невозможности видеть или слышать;
  • проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Где ознакомиться с полным текстом новых критериев

Полностью новые критерии описаны в приказе Минтруда от 27 августа 2019 года № 585н. Его полное название – “О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы”.

Этот текст можно найти в открытом доступе в системе “Гарант” (более удобен для чтения) или на официальном портале правовой информации российского правительства (в виде достаточно тяжёлого скана документа).

Резюме

ИТОГО, с 1 января 2020 года указанные изменения коснутся инвалидов из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

Читайте также:  Не возвращают деньги за сломанный телефон по гарантии

Что изменилось в правилах установления инвалидности для онкобольных? Новый закон об инвалидности: изменения в порядке установления группы В новой версии документа, в частности, отменили ранее существовавший срок установления инвалидности при раке грудной железы, ограниченный пятью годами. Также взрослым пациентам со злокачественными новообразованиями с неблагоприятным клиническим прогнозом теперь инвалидность устанавливается бессрочно не позже чем через два года наблюдения.

При выявлении онкологических заболеваний у детей во время первичного освидетельствования инвалидность по новым правилам устанавливается сразу на пять лет. Затем есть возможность ее продления.

Почему были пересмотрены эти критерии? Новый закон об инвалидности: изменения в порядке установления группы В качестве одного из основных направлений реализации нацпроекта «Здравоохранение» заявлена борьба с онкологическими заболеваниями. Перед специалистами поставлена задача не только обеспечить раннее выявление злокачественных опухолей и успешное лечение таких патологий, но и создать условия для реабилитации и качественной жизни пациентов после наступления ремиссии.

Новый закон о инвалидности в 2019 году

Наличие серьезных заболеваний часто становиться основанием для присвоения человеку особого статуса. Многие граждане Российской Федерации могут не знать, что имеют право на специальные льготы. Существует список болезней, по которым определяют степень недееспособности.

С марта этого года вступил в силу новый закон об инвалидности. Подробней о реформах рассказано в статье.

Новый закон об инвалидности: изменения в порядке установления группы

Изменения в Законе об инвалидности в 2019 году

МСЭ – это специальная служба в области медицины, которая обследует пациента, подтверждает наличие у него заболевания и выдает справку об инвалидности. Комиссия подписывает акт только после изучения всех нюансов и предоставления необходимых документов больным, или его родственниками.

Новый закон об инвалидности на 2019 год вступил в силу с 1 января. В распоряжении написано об упрощении выполнения медико-социальной экспертизы. Условия прикладываются:

  • к бессрочному присвоению недееспособности (инвалидности);
  • при выполнении заочного освидетельствования.

Новые правила затронули сам процесс реабилитации больных. Теперь нет необходимости пересматривать группу недееспособности по истечении срока. Однако, это постановление является незаконченным. Следовательно, есть причины для увеличения перечня болезней в зависимости от обнаружения новых серьезных недугов у человека.

Новый закон об инвалидности: изменения в порядке установления группы

Новое постановление дает право социальной комиссии распознать болезнь даже при первичном обращении человека. Эти перемены также затрагивают детей инвалидов. Теперь можно не назначать время переосвидетельствования или освидетельствования.

Перепроверять инвалидность необходимо строго до 1 числа месяца. Если состояние больного изменилось, допускается выполнение процедуры раньше указанного срока.

Бессрочная инвалидность в 2019 году

Новшество 2019г года, касается бессрочной инвалидности. Теперь ее не нужно подтверждать каждый год.

Для этого существует перечень заболеваний. Это те недуги, при которых известно, что улучшение никогда не наступит, и нет смысла каждый год отправлять больного проходить комиссию. Пожизненную первую, вторую или третью группу присваивают больному при врожденных серьезных заболеваниях и приобретенных на протяжении жизни.

Кто может рассчитывать на установление пожизненной инвалидности:

  • женщины после исполнения 50 лет;
  • мужчины – 60 лет;
  • военнослужащие, получившие травмы во время службы;
  • люди с неизлечимыми болезнями.

Важной особенностью принятого закона является то, что список заболеваний для установления пожизненной инвалидности стал больше. Количество недугов увеличилось, положение утвердил Президент России Путиным В.В. в 2019 году.

Новый закон об инвалидности: изменения в порядке установления группы

Перечень заболеваний

Для пожизненного получения инвалидности необходимо пройти полное обследование. Если социальная экспертиза обнаружит следующие недуги, есть все шансы на бессрочную недееспособность. Она выдается при таких заболеваниях:

  • слепота, глухота;
  • астма, туберкулез;
  • ВИЧ, ДЦП, болезнь Паркинсона;
  • аутизм, шизофрения, склероз;
  • лейкоз, лимфома, лейкемия;
  • карликовость, травмы позвоночного и спинного отдела;
  • саркоидоз, аритмия, стенокардия;
  • экзема, диабет, ишемия;
  • отсутствие конечностей, почечная недостаточность, мочекаменная и другие серьезные заболевания внутренних органов;
  • онкология и новообразования

В апреле 2018г был подписан закон, в котором указано, что пожизненная недееспособность также будет присуждаться людям, с обнаружением цирроза печени, болезни Дауна и при детском церебральном параличе. В соответствии с решением №339, присуждается инвалидность без предписания определенного времени на переосвидетельствования.

Продление недееспособности ребенку в 2019 году

Установлением недееспособности и его продлением в 2018г занимается МСЭ комиссия. Процедуру выполняют одним из предложенных методов:

  1. Когда диагноз определен, и курс лечения полностью пройден, доктор отправляет родителей больного в МСЭК для подтверждения и назначения группы инвалидности.
  2. Близкие пациента могут самостоятельно изъявить желание о получении дополнительных льгот, и пойти в специальную службу. Для этого у врача необходимо взять справку на прохождение МСЭК.
  3. Для пересмотра инвалидности ребенку, следует также взять направление у доктора, и сделать медико-социальную экспертизу.

Новый закон об инвалидности: изменения в порядке установления группы

В дополнение подготавливают пакет документов. К таким относят:

  • свидетельство о рождении ребенка (ксерокопию и оригинал);
  • паспорт и его копию одного из родителей;
  • если ребенку уже исполнилось 14 лет, следует подготовить ксерокопию и оригинал его паспорта;
  • ксерокопии всех страниц трудовой книжки родителей;
  • амбулаторная карта больного;
  • эпикризы из стационара, где ребенок лечился;
  • обращение на освидетельствование;
  • оригинал документа о приписке ребенка.

Заключение

Благодаря новому закону, утвержденному лично президентом России Путиным В. В., оформлять инвалидность детям и взрослым теперь значительно проще. Для получения льготы не нужно тратить много сил и времени. Пройти комиссию и получить группу можно при наличии не только тяжелых болезней, но и при психических расстройствах.

Новый перечень заболеваний действует сегодня и на 2019 год, однако он может быть видоизменен. Также больной может обратиться в бюро медико-социальной экспертизы даже без направления от МСЭ.

Новые критерии инвалидности в 2020-2021 годах в России: изменения, свежие новости, закон об инвалидности

С 1 января 2020 года вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №585н от 27.08.2019 года, утверждающий новые критерии инвалидности. В 2020-2021 годах они уже должны использоваться всеми уполномоченными медицинскими учреждениями при осуществлении медико-социальной экспертизы.

Новые критерии получения инвалидности в 2020 году значительно изменились по сравнению с теми, которые использовались на основании старого приказа от 17 декабря 2015 года № 1024н (данный документ признан отныне недействующим). Критерии стали более подробными и теперь они систематизированы, учитывается также терапия, течение заболевания, его влияние на остальные органы и системы организма. Также введены детские критерии определения инвалидности.

Помощь юристов:

Бесплатно по России: 8 800 301-82-97

Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Приказ Минтруда №585н от 27.08.2019 года

В последние годы на законодательном уровне многое делается для улучшения положения людей с ограниченными возможностями, вводится система электронного документооборота, совершенствуется процедура оформление инвалидности – в 2020 году она будет производиться в упрощенном порядке. Гражданам нет необходимости самостоятельно обращаться в МСЭ и собирать документ, это делается за них администрацией медицинских учреждений.

Были утверждены и новые критерии установления инвалидности с 1 января 2020 года. В новом году они уже применяются. В ранее действовавших документах были серьезные пробелы, в частности, приказ №1024н включал далеко не полный перечень заболеваний, теперь он значительно расширен.

Будет ли повышение выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2020 году?

Общие положения приказа

Следует учесть, что назначения инвалидности по-прежнему производится не только на основании факта наличия определенного диагноза.

МСЭ для того и создается, чтобы оценить степень влияния заболевания на жизнедеятельность, на возможность трудиться, ухаживать за собой, выполнять основные функции.

По этому принципу и строятся классификации и критерии, основное внимание уделяется количественной оценке степени выраженности стойких нарушений функций организма.

В приказе нет положений о самой процедуре установления инвалидности. Если нужно уточнить какие-либо «процедурные» вопросы, лучше использовать так называемый «закон об установлении инвалидности», как часто называют Постановление №95 от 20.02.2006г., в которое в последнее время также внесено достаточно много изменений.

Классификации и критерии

Согласно приказу, существуют следующие показатели при определении наличия инвалидности и ее степени:

  • классификации, которые определяют основные виды стойких расстройств функций организма (психики, сердечно сосудистой системы и т.д.), вызванные как заболеваниями или дефектами, так и последствиями травм, степень выраженности ограничений этих расстройств, степень выраженности основных категорий жизнедеятельности;
  • критерии, которые при использовании классификаций определяют основания установления конкретно групп инвалидности (какая степень выраженности и сколько процентов выраженности стойких нарушений какую группы дают: 1 группа — 4 степень и 90-100% и т.д.).

Степень выраженности стойких нарушений группируется в 4 степени, он оценивается в процентах.

Читайте также:  Что делать, если в школе подтасовывают результаты с оценками?

В Приложениях по конкретным болезням можно узнать количественную оценку наличия какого-либо заболевания, при наличии каких обстоятельств.

Например, рак нижней губы 1 и 2 групп после радикального лечения при нарушении функций крови и иммунной систем «дает» от 10 до 30% количественной оценки стойких нарушений основных функций.

Новый закон об инвалидности: изменения в порядке установления группы

Медицинская справка по форме 070/у для получения путевки на санаторно-курортное лечение

Подготовка приказа

Новый приказ прорабатывали в течение нескольких лет. В частности, когда уже был разработан новый порядок определения детских критериев инвалидности, его тестировали в течение нескольких лет в отдельных регионах России. Родителям предлагали на выбор использовать новый или старый порядок, затем сравнивали результаты. В целом новые положения показали себя вполне эффективными.

При разработке приказа учитывались пожелания и правки рабочей группы при Минтруде, Главном бюро МСЭ, родительских и пациентских общественных организаций и т.д. В том числе, в новом приказе учтены нормы международных документов, так, в новый перечень заболеваний, вошел практически весь Международный классификатор болезней десятого пересмотра (или сокращенно МКБ-10).

Инвалидность в 2020 году: изменения, свежие новости

Основные изменения в порядке определения инвалидности:

  • критерии разделены на детские и взрослые, что помогает более точно установить состояние растущего и постоянно меняющегося организма;
  • включен более точный и полный перечень заболеваний;
  • разделены некоторые нозологические формы, заболевания, нарушения функций;
  • отдельно выделены критерии при первичном освидетельствовании и отдельно – при повторном;
  • расширен перечень обследований при направлении на МСЭ;
  • в данном перечне указаны сроки проведения всех обследований, что позволит врачу быстро сориентироваться и назначить нужное бесплатное обследование при направлении на МСЭ. Это поможет структурировать работу и минимизирует возможность возникновения непредвиденных ситуаций.

Скачать текст Приказа Минтруда 585н

Помощь юристов:

Бесплатно по России: 8 800 301-82-97

Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Упрощенный порядок назначения инвалидности продлен до 1 октября 2021 года

Правительство РФ продлило упрощенный порядок назначения инвалидности.

Временные правила определения и продления инвалидности, согласно которому вся процедура происходит исключительно на основе документов медицинских учреждений без посещения инвалидом бюро медико-социальной экспертизы, действовали до 1 марта 2021 года. Правительство Российской Федерации решило продлить упрощенную процедуру вплоть до 1 октября 2021 года*.

Гражданам не надо будет лично приходить не только в бюро медико-социальной экспертизы, но и в Пенсионный фонд для продления пенсии по инвалидности.

По временному упрощенному порядку органы МСЭ передают в ПФР все необходимые сведения.

При наступлении даты, до которой была установлена инвалидность по итогам предыдущего освидетельствования, ее срок автоматически продлевается на полгода, как и право на пенсию и другие выплаты.

Временный упрощенный порядок распространяется и на продление ранее установленной группы инвалидности. Инвалидность I, II или III группы будет продлена с даты, с которой была установлена при предыдущем освидетельствовании.

Если продление инвалидности касается ребенка-инвалида, которому с 2 октября 2020 года исполняется 18 лет, то по заключению МСЭ ему заочно будет установлена группа инвалидности в зависимости от состояния здоровья, оцененного при проведении предыдущего освидетельствования.

При первичном установлении инвалидности после получения сведений от органов МСЭ специалисты ПФР свяжутся с гражданином и проинформируют его о возможности подачи заявления на назначение и доставку пенсии через Личный кабинет на сайте ПФР или на Едином портале Госуслуг.

Если у гражданина не будет возможности направить заявление удаленно с помощью электронных сервисов, то свое согласие на назначение пенсии по инвалидности он сможет дать специалистам ПФР по телефону.

Заявление на доставку, при этом, можно будет направить почтой или подать лично.

Кроме этого, еще с августа Пенсионный фонд в беззаявительном порядке назначает ежемесячные денежные выплаты инвалидам и детям-инвалидам. Социальная выплата назначается со дня признания гражданина инвалидом по сведениям, поступившим в Пенсионный фонд из Федерального реестра инвалидов.

Уведомление о назначенной пенсии и ЕДВ поступает в личный кабинет гражданина на портале Госуслуг. С информацией также можно ознакомиться в личном кабинете на сайте Федерального реестра инвалидов.

* Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 № 155 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. № 1730»

Установление инвалидности – по новым правилам

Wavebreak Media / Фотобанк Лори

С 1 марта изменится порядок оформления инвалидности. До этого времени будут действовать временные правила, утвержденные на период эпидемии ковида (с возможностью освидетельствования без личного присутствия). В Минтруде пообещали, что будут сохранены преимущества обеих форм освидетельствования – и очной, и заочной.

Временный порядок установления инвалидности – по упрощенным правилам

Напомним, как мы сообщали ранее, временный порядок установления инвалидности предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев.

Он также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы.

Все необходимые документы поступают в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия.

Временный порядок признания лица инвалидом предусматривает исключительно заочную форму освидетельствования в бюро МСЭ – без личного участия граждан. Он действует как в отношении первичного установления инвалидности, так и повторной экспертизы. Выплата пенсий по инвалидности и обеспечение людей техническими средствами реабилитации также назначается и продлевается без личного обращения.

Кроме того, отдельным постановлением правительства внесены изменения в упрощенный порядок установления инвалидности. Они позволят гражданам, которые оформляют инвалидность впервые, избежать дополнительных обследований.

Без личного посещения бюро пострадавшему назначается или продлевается программа реабилитации. Вся информация также поступает через систему электронного межведомственного взаимодействия, а готовые документы направляются гражданам заказным письмом.

С 1 марта – установление инвалидности по новым правилам

С 1 марта временный порядок установления инвалидности будет отменен, сообщает «Российская газета». При этом в самой процедуре освидетельствования появится ряд новшеств, как при ее подготовке, так и при проведении.

Получить направление на освидетельствование можно будет в любом лечебном учреждении, как государственном, так и частном. При проведении процедуры освидетельствования можно будет лично или пройти ее заочно. Оспорить результаты экспертизы тоже можно будет дистанционно. Заявлений на выплату пенсии по инвалидности писать не понадобится.

Как мы сообщали ранее, Минтруд РФ подготовил проект постановления правительства «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Документом планируется предоставить людям выбор при проведении экспертизы – очно или заочно, а также внедрить дистанционную форму обжалования решений бюро МСЭ.

Направление на освидетельствование – в любом медицинском учреждении

С 1 марта получить направление на освидетельствование в бюро МСЭ можно будет в любом лечебном учреждении, как государственном, так и частном. При этом не имеет значения, какому лечебному учреждению человек прикреплен.

Поликлиника или больница, в которой он обследовался, должна будет самостоятельно передать в бюро МСЭ все сведения о его состоянии здоровья, необходимые для установления инвалидности и присвоения группы

Проведение экспертизы на выбор – очно или заочно

В настоящее время Правила признания лица инвалидом урегулированы постановлением правительства РФ № 95 от 20.02.2006. Проектом новых Правил предусмотрено, что в них будут сохранены нормативные предписания, содержащихся в прежнем документе, а также включен ряд новых положений.

Наиболее существенными изменениями, вносимыми в новые Правила признания лица инвалидом являются:

  • Самостоятельный выбор формы проведения медико-социальной экспертизы – очно (при личном присутствии) или заочно (без личного присутствия).
  • Нормативное закрепление положения о дистанционной форме медико-социальной экспертизы по обжалованию и контролю решений бюро (главных бюро) МСЭ.
  • Нормативное закрепление положения о проведении заочной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным освидетельствуемого.
  • Введение единого согласия гражданина на направление и проведение медико-социальной экспертизы, которое подается им в медицинском учреждении.
  • Предоставление возможности самостоятельно выбирать форму медико-социальной экспертизы, а также дату и время ее проведения (при очном освидетельствовании).

При заочной форме решение об установлении инвалидности и присвоении группы будет принято на основании записей в медицинских документах, которые направит лечебное учреждение. Приехать лично придется лишь в том случае, если для составления программы реабилитации (абилитации) нужны будут обследования, которые могут провести лишь специалисты медико-социальной экспертизы.

Очное освидетельствование – в конкретной ситуации

Новыми Правилами признания лица инвалидом четко определены конкретные случаи для проведения очной экспертизы:

  • желание самого человека пройти медико-социальную экспертизу с его личным присутствием;
  • несоответствие между данными исследований и заключениями специалистов, направляющих человека на экспертизу;
  • необходимость проведения обследования с применением специального диагностического оборудования;
  • нахождение человека в организации социального обслуживания;
  • если целью проведения экспертизы является актуализация ИПРА (за исключением внесения технических изменений).

На очное освидетельствование надо будет записаться через электронную регистратуру на портале госуслуг. Приехать в бюро МСЭ необходимо к тому времени, которое будет указано в талоне.

Обжалование решения МСЭ – дистанционно

Проектом постановления правительства, подготовленного специалистами Минтруда, также предусмотрено, что для обжалования результатов освидетельствования в бюро МСЭ можно будет дистанционно проходить повторную экспертизу в вышестоящих инстанциях. То есть человеку не придется ехать в региональное или федеральное бюро МСЭ. В прошлом году данная технология была апробирована в рамках пилотного проекта в 12 регионах РФ.

При проведении заочной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным результаты обследований без указания имен пациентов будут автоматически распределять среди экспертов из разных регионов. Благодаря этому они смогут выносить заключения без личного контакта с человеком.

Читайте также:  Наследование приватизированной квартиры: приватизированная квартира по наследству завещание

Пенсии по инвалидности – в беззаявительном порядке

С 1 января вступил в силу закон о беззаявительном порядке назначения страховых и социальных пенсий по инвалидности.

Информация будет вноситься в федеральный реестр инвалидов (ФРИ). После этого она будет автоматически направлена в Пенсионный фонд России. В течение 5 рабочих дней информация рассматривается в ПФР, после чего человек с инвалидностью будет извещен о том, что ему назначена пенсия.

Новым законом также вводится презумпция согласия на увеличение пенсий – в случае их увеличения перерасчет будет производиться автоматически. Человеку теперь не нужно будет писать заявление для получения повышенных выплат.

* * *

В этом году начнется переоснащение всех бюро МСЭ и апробация новой дистанционной формы обследований с применением телемедицинских технологий. То есть человек будет принимать участие в процедуре обследования, но его личное присутствие не понадобится. Минтруд планирует запустить этот проект с 1 июня 2023 года по всей стране.

Продление инвалидности в 2022 году — последние новости в России

Последние новости в России на сегодня уделяют много внимания животрепещущей проблеме продления инвалидности в 2022 году. Начиная с 2020 года в РФ действовал упрощенный порядок подтверждения статуса и его продления в автоматическом режиме. Он неоднократно пролонгировался, поскольку продолжалось распространение опасной инфекции и людям нездоровым не рекомендовалось посещать общественные здания и места большого скопления граждан. Прекращение действия с первого дня весны означает ряд неудобств и бюрократических сложностей на горизонте.

Порядок продления инвалидности: предыстория событий

Повод для беспокойства возник у граждан с ограниченными возможностями еще в начале осени 2021. Было известно, что упрощенный порядок продлен только до 1 октября текущего года и что будет далее – неизвестно. Однако в СМИ появились сообщения, что Премьер-министр России М. Мишустин подписал постановление о его продлении до 1 марта следующего, 2022 года.

Ранее процесс присвоения статуса, дающего право на получение выплат от государства, предоставление льгот на федеральном и региональном уровне, оборачивался для нетрудоспособных, с ограниченной трудоспособностью граждан, их опекунов, попечителей и полноправных представителей, процедурами, затратными по времени. Они часто были недоступны из-за необходимости тратить усилия и время на посещение надзорных инстанций и сбор пакета документов.

О непродолжительных изменениях заведенного порядка продления инвалидности

Тревожная ситуация, сложившаяся на первом году, вынудила правительство и чиновников оперативно реагировать на назревшие нужды населения. Им пришлось быстрее готовить и принимать нормативные документы, в которых фиксировались изменения, направленные на разрешение проблем. Характерным примером может послужить «Временный порядок признания лица инвалидом…», принятый в октябре прошлого года:

Само название говорит о том, что его готовили для экстренной ситуации, короткий срок действия обусловлен отсутствием информации и продолжительности мировой пандемии на территории России и всего мирового сообщества.

Принятие Постановления Правительства, за №1697 означает, что он имеет законодательно зафиксированный статус, возможность проведения медико-социальной экспертизы без участия человека, ограниченного в передвижении и находящегося в группе риска по причине пандемии коронавируса.

Со вступлением в действие Постановления №1697, у инвалидов появились новые, ранее непредусмотренные возможности: поведение МСЭ без личного участия, через медучреждение и пролонгация статуса с подтверждением группы в автоматическом порядке на последующие полгода. Е.

Введенский, юрист первой категории: «Мы уверены, что продление инвалидности в 2022 году – вопрос, практически решенный правительством. Никто не говорит, что граждане, которым присвоена вторая или третья группа, будут совсем избавлены от хождения по инстанциям.

У них возникнет такая необходимость, если состояние здоровья улучшится или ухудшится и возникнет необходимость перехода в другую категорию людей с ограниченными возможностями или, наоборот в ранжир здоровых и трудоспособных. Однако и в этом случае у них есть право заочно пройти МСЭ, с тем, чтобы документы представило медицинское учреждение».

Интересно! Как оформить больничный лист в 2022 году — пошаговая инструкция

Продление инвалидности в 2022 году: что известно на сегодняшний день

Пока у граждан нет оснований для беспокойства – временный порядок снова продлен на полгода и срок действия нормативного документа заканчивается только 1 марта нового года.

Если переосвидетельствование назначено на временной период, на который распространяется действие продленного Временного порядка, подтверждение группы пройдет в автоматическом режиме.

Если же это должно произойти позже, то последние новости на сегодня сообщают о намерении руководства страны в рамках применения цифровых технологий в России применять установку и продление инвалидности в 2022 году по новым правилам.

В паспорте разработки, размещенном на официальном сайте, говорится, что он называется «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Этот документ проходит общественные обсуждения (предметом коррекции выступает текст и независимая антикоррупционная экспертиза). В ближайших планах законодателей – утверждение окончательного варианта, а затем и его введение в действие.

Как только завершится обсуждение и исправление текста правил социумом (эта процедура применяется только в самых важных случаях), новый документ вступит в действие и продление инвалидности в 2022 году, а затем и в последующие временные периоды, будет проходить по разработанной схеме:

поликлиника (это может быть частное или государственное учреждение), по состоянию здоровья гражданина, принимает решение о необходимости освидетельствования на МСЭ; его уведомляют об этом, он дает свое согласие на проведение экспертизы, которое подтверждает собственноручной подписью; параллельно с этим, он, или его полномочный представитель, выбирает, в какой форме это будет происходить – в заочной или с личным присутствием; в любом случае, отправкой документов, как и их сбором, занимается поликлиника, в функции которой входит их сбор и обеспечение полного пакета; в заочной форме бюро МСЭ самостоятельно выбирает дату проведения освидетельствования, если выбрано личное присутствие, назначение процедуры согласовывается с нетрудоспособным гражданином или представителем его интересов. Если представленные документы дают основание для присвоения статуса и определенной группы, человека информируют об этом. Узнать, состоялось ли продление инвалидности, в 2022 году можно и самостоятельно.

Интересно! Денежная реформа в России в 2022 году

Как будет выдаваться справка

Завершение акта обследования, в любой, очной или заочной форме, означает, что бюро готовит акт о признании статуса и готовит из него выписку. Данные акта МСЭ передаются в Федеральный реестр инвалидов.

Справка, которая подтверждает факт признания нетрудоспособности, в той или иной степени, при личном визите выдается на руки, в заочной форме – отправляется почтой.

В каждом рассмотренном случае, к ней прилагается индивидуальная программа абилитации или прохождения реабилитации.

Пока человек находится в неведении, ожидая почтового отправления, он может посмотреть заранее результат проведенного обследования. При этом он может обратиться в Федеральный реестр инвалидов, где эти сведения уже имеются.

Присвоение группы, продление инвалидности в 2022 году, немедленно отражается в ФРИ, куда можно получить доступ в электронном виде, при условии, что на государственном портале есть учетная запись.

Она пригодится и во многих других случаях, так что лучше предварительно озаботиться ее созданием и подтверждением.

Как получить пенсию по инвалидности

В новом году для этого не придется предпринимать утомительных походов в территориальное отделение ПФР, чтобы написать заявление. Цифровизация и межведомственный обмен информацией позволяют обойтись без предоставления справки. Данные, которые вносит в ФРИ бюро МСЭ – основание для первичного оформления и назначения выплат.

ЕДВ назначается по тому же принципу, но в этом случае придется писать заявление, если инвалид или его полномочный представитель захочет получать набор социальных услуг от государства не в натуральном виде, а в денежном эквиваленте, даже если речь идет об одном пункте из перечня, заявление придется писать. Если же лекарства, поездку в санаторий и оплату транспорта оставляют в неизменном виде, они будут назначены и предоставлены автоматически.

Новые информационные технологии позволили в период пандемии присваивать статус нетрудоспособного гражданина и назначать выплаты от государства автоматически:

Это положение продлено до 1 марта 2022. Готовится новое Положение, в котором предусмотрено 2 варианта – заочный и личный визит по согласованию с инвалидом. Данные экспертизы передаются в ФРИ. Оттуда их берут в ПФР, для первичного назначения и продления выплат.

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.