Договор на бессрочную аренду земельного участка, аренда федеральной земли

Договор аренды земельного участка (ДАЗУ) относится к документу, закрепляющему юридические отношения между 2-мя сторонами, по передаче земельной делянки в пользование. За аренду ЗУ, Арендатор обязан рассчитываться с Арендодателем денежным эквивалентом, оговоренном в соглашении, с учетом НДС.

О том, какие виды аренды земли существуют в РФ и как правильно оформить ДАЗУ будет рассмотрено в предлагаемой статье. Также предлагается образец такого договора и возможность скачивания бланка и образца такого соглашения.

Виды аренды земельного участка

• Физлица.
• Юр. лица.
• От муниципальной власти или от государства.

Также ДАЗУ можно оформить с наличием:

• Сооружений и жилых построек на земельной делянке.
• Не имеющим никаких построек.

В первом варианте, может оформляться, либо один договор, где дополнительно отображается право использования зданий, либо два договора: отдельно на ЗУ и отдельно на постройки. Обычно 2 договора составляют, когда условия пользования и сроки предоставления в аренду земли и сооружений – различные.

Кроме этого, вид аренды ЗУ может классифицироваться по сроку действия договора. Арендные отношения могут быть:

• Краткосрочными. Обычно, в этом варианте – срок действия ДАЗУ составляет от 1-го года до 5-ти лет.
• Долгосрочным. Срок такого ДАЗУ может составлять до 49 лет. Обычно на такой срок может заключатся ДАЗУ сельскохозяйственного назначения. На больший срок передача земли в аренду законодательством РФ запрещено. При потребности продления ДАЗУ можно перезаключить его на следующий срок.

Отдельно можно выделить ДАЗУ, заключаемые на период менее 1-го года. Такая аренда отличается ограниченными возможностями арендатора. При этом, такой ДАЗУ не требует обязательного регистрирования в Росреестре, как всех остальных соглашений.

(Видео: “АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА”)

Сроки действия ДАЗУ могут устанавливаться самостоятельно, по договоренности сторон. При этом, минимальный срок действия письменного договора аренды, разрешенного законодательством РФ, равен одному году.

Краткосрочная аренда

Краткосрочная аренда земли рассчитана на период от одного года до 5-10 лет. Сроки передачи земли в аренду зависят от категории ЗУ и целевого его назначения. Они прописаны в ст. 39.8 ЗК РФ.

Краткосрочные ДАЗУ можно разделить на 2 основных вида:

1. Рента для возведения сооружений.
2. Аренда – без разрешения возведения сооружений.

Рента земли для возведения сооружений предполагает получение ЗУ в аренду с целью осуществления на нем строительных работ или реконструкции расположенных на данном участке зданий.

Срок такой аренды рассчитан на период от 3 до 10 лет и зависит от времени, требуемого для выполнения проектных, изыскательных и строительных работ.

Если к сроку завершения действия ДАЗУ, на котором возводятся постройки, строительство не завершено, аренду ЗУ можно продлить без организации торгов.

При этом, объект не должен быть принудительно изъят местными властями согласно ст. 235 и 239 ГК РФ.

Примечание. С марта 2015 года разрешено арендовать ЗУ для возведения построек только по результату торгов. Исключения у данного правила обозначены в ст. 39.6 ЗК РФ.

Без разрешения возведения сооружений подразумевается аренда земли, на которой возведение любых объектов запрещено. Исключением может быть сооружение временных сооружений, сносимых по завершению аренды.

Использовать в атом случае арендованную землю допускается лишь по назначению, прописанному в ДАЗУ. Например, если участок предназначен для сенокошения, то использовать землю для выращивания огородной продукции нельзя. Срок такого вида аренды зависит от цели использования и составляет от 1 года до 5 лет.

Долгосрочная аренда

Для оформления ДАЗУ в долгосрочный период, нужно в первую очередь направить заявление, с обозначением целевого назначения аренды земли.

Договор аренды заключается, обычно, с муниципальными властями для:

1. Постройки объектов, с целью получения прибыли.
2. Осуществления предпринимательской деятельности.
3. Добычи природных ресурсов.
4. Строительства дорог.
5. Сооружения коммуникаций.

Примечание. Смена цели аренды земли допускается лишь с разрешения муниципальных властей.

Земля в долгосрочную аренду предоставляется только при соблюдении условий, регламентированных законодательными нормами РФ. При этом, физлица и организации получают право дальнейшего выкупа ЗУ. При превышении действия ДАЗУ одного года, он непременно регистрируется в Росреестре (ст. 651 ГК РФ).

Для заключения долгосрочного ДАЗУ, допускается использовать земли:

• Сельскохозяйственного назначения.
• Промышленные земли и участки специального назначения.
• Населенных пунктов.
• Лесного и водного фондов.

Оформление государственной земли в аренду допускается на любое время от 5-ти до 49 лет.

Суть взаимоотношений сторон

При аренде ЗУ необходимо ориентироваться на нормы:

• ЗК РФ (ст. ст. 22, 39.6, 46 ЗК РФ).
• ГК РФ (ст. ст. 607, 620 ГК РФ).

Кроме этого, в данном секторе принято немало прочих нормативных документов. Это могут быть законы и подзаконные акты (например, Закон об обороте сельскохозяйственных земель) или Правительственное постановление РФ № 582 от 16.07.2009, определяющее принципы арендных платежей).

По ДАЗУ, согласно (ст. ст. 606, 614, 622 ГК РФ, п. 2 ст. 22 ЗК РФ):

1. Арендодатель возлагает на себя обязательство передать арендатору ЗУ во временное использование за установленную в соглашении плату.
2. Арендатор обязуется своевременно платить за аренду ЗУ и вернуть его арендодателю при завершении ДАЗУ. Основным признаком такого договора является временный и возмездный характер соглашения.

Изменение арендной платы

Надо иметь ввиду, что Арендодатель намерен периодически повышать арендную плату, исходя из нестабильной экономической ситуации в стране. Арендатор же – при оформлении ДАЗУ хочет закрепить размер арендного платежа на весь период аренды участка.

Поэтому, в договоре необходимо обязательно прописывать условия изменений в договоре, как в плане арендной оплаты, так и других условий договора, которые, обычно сопровождаются составлением дополнительного соглашения, при обоюдном согласии.

Если такого пункта в основном договоре аренды нет, то арендатор вправе не подписывать дополнительное соглашение об изменении условий ДАЗУ. И в этом варианте, арендодателю не поможет даже суд.

Ограничения по участку

• Расположенные в местах нахождения охранных объектов и воинских частей.
• Находящиеся в заповедных зонах.
• Размещенные в местах захоронения.

Информацию о возможности аренды того или иного участка земли можно получить у региональных властей по месту размещения участка.

Кроме этого, существуют ограничения по аренде земли целевого назначения. Так, например, арендатор обязан использовать ЗУ согласно условиям ДАЗУ, а если такие условия не обозначены в соглашении – то по целевому назначению земли (ч. 2 ст. 607 ГК РФ).

Кроме того, арендатор не может передавать арендованную землю в субаренду без разрешения арендодателя (ст. 615 ГК РФ).

Как заключить договор аренды земельного участка в 2021 году

Ст. 606 ГК РФ регламентирует общие положения об аренде, а ст. 22 ЗК РФ обозначает особенности передачи в аренду, именно ЗУ.

Согласно названным законодательным актам, аренде присущи следующие существенные признаки:

• Земля передается третьему лицу по приемопередаточному акту, подписанному обеими сторонами ДАЗУ.
• Устанавливается срок действия аренды ЗУ, с возможностью пролонгации договора после его завершения.
• Владелец ЗУ получает оплату за пользованием его землей.

Условия соглашения должны быть отображены в письменном договоре. На сегодняшний день существует следующие виды сделок подобного рода:

1. С физлицами.
2. С государством.
3. С юр. лицами.
4. С арендатором, при передаче арендованной земли в субаренду.
5. С муниципальными властями.

Особенности оформления ДАЗУ зависят от длительности его действия. Ст. 609 ГК РФ регламентирует, что ДАЗУ заключенный до одного года может быть оформлен в устном виде. Договор аренды, продолжительность действия которого более одного года, должен оформляться только в письменном виде с обязательным регистрированием в Росреестре.

Чтобы сделка по передаче земли в аренду получила юридический статус, требуется строго соблюсти всю процедуру его оформления, предусмотренную законодательными нормами РФ. При этом, заполняя соглашение, необходимо заполнить существенные разделы документа, начиная с отображения:

1. Названия документа.
2. Места и даты его составления.
3. Преамбулы, с обозначением реквизитов участников сделки, в т.ч.:

• Ф.И.О., если это физлицо, или названия организации.
• Основания, по которому действует участник соглашения.

Предмет договора

Данный раздел предназначен для отображения в нем предмета соглашения, с обозначением:

1. Площади ЗУ.
2. Места его расположения.
3. Документов, характеризующих ЗУ (кадастровый номер, целевое назначение и прочие данные).
4. Правоустанавливающих документов, свидетельствующих о принадлежности участка Арендодателю.
5. Алгоритма передачи земли.
6. Гарантированием того, что ЗУ не обременен и не арестован.

Арендная плата

Раздел об арендных платежах является существенным. Без его заполнения договор не будет признан действительным. Здесь заполняется:

1. Сумма арендного платежа (цифрами и прописью).
2. Сроки выплаты арендного платежа.
3. Условия, при которых размер арендной платы может быть изменен.

Права и обязанности арендатора

В разделе прописываются права и обязанности арендатора, которые должны быть соответствовать настоящим законодательным нормам РФ. При этом, здесь нужно четко обозначить права арендатора по использованию земли и обязанности, которые он обязан соблюдать, не создавая проблем, ни арендодателю, ни соседям по участку.

Права и обязанности арендодателя

Этот раздел аналогичный предыдущему. В нем отображаются права и обязанности Арендодателя, а также меры, которые он вправе применить к арендатору, в случае нарушения последним условий договора.

Ответственность сторон

Раздел является стандартным для любого подобного соглашения. Здесь требуется заполнить пункты штрафных санкций при нарушении одной из сторон условия соглашения, с указанием способа полсчета размера санкций и алгоритма их взыскания.

Рассмотрение споров

Раздел заполняется с обозначением способов разрешения конфликтных ситуаций, которые могут возникнуть между участниками сделки на протяжении пользования землей.

Расторжение договора

Здесь прописываются условия, при которых может быть осуществлено прекращение взаимоотношений между сторонами и порядок возвращения земли в случае разрыва соглашения.

Прочие условия

В данном разделе отмечаются те пункты, которые не обозначены в предыдущих разделах. Здесь можно отобразить:

1. Срок действия ДАЗУ.
2. Число экземпляров соглашения, обладающих одинаковой силой.
3. Также можно перечислить список прилагаемых к соглашению документов и т.д.

Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Завершается заполнение договора, как и любого подобного документа, отображением юридических адресов участников сделки, их реквизитов, в том числе банковских, и их подписей.

Образец договора аренды земельного участка

Скачать бланк и образец

Что такое бессрочная аренда земельного участка, как оформить ее в законное владение?

Владеть наделом граждане могут на протяжении всей жизни, а вот передать право пользования участком по наследству не получится.

Что такое бессрочная аренда земельного участка, как оформить такую землю в собственность? Ответы на вопросы найдете в статье.

Правовое регулирование

Приступить к рациональному пользованию наделом можно с момента заключения арендного соглашения. Такая форма аренды поможет гражданам, которым надел нужен на время.

Правом бессрочной аренды земельного участка могут воспользоваться:

1. Граждане, получившие на разных основаниях бессрочное право использовать землю до принятия в 2001 году Земельного кодекса.
2. Граждане, получившие бессрочное право согласно принятому Земельному кодексу.

К первым причисляются физические и юридические лица, не заключившие Право собственности на используемые ими земельные участки со времен СССР. К таким землям относятся наделы с различными видами использования — от дачных соток до промышленных зданий и заводов.

Стоит отметить, что власти страны активно поддерживают процесс оформления таких земель в права собственности, облегчая порядок регистрации имущества, распространяя «дачную амнистию».

Ко вторым, обладающим правом постоянного пользования земельным участком, согласно ст. 39.9 Земельного кодекса РФ, причисляются юридические лица:

• федеральные и местные органы власти,
• казенные предприятия,
• некоммерческие организации и центры наследия бывших президентов РФ.

Эти учреждения могут пользоваться землей в своих целях по праву постоянного пользования и  без оформления права собственности. Вопрос о предоставлении земель в бессрочное пользование решает вышестоящий орган власти.

Регистрация права

Выбор земли и передача ее для хозяйственных целей проводится только с согласия собственника. Право на землю позволяет перевести участок из правительственной в личную собственность.

Зарегистрировать право на бессрочное обращение  земельным участком необходимо согласно правилам, предусмотренным на уровне свода законов.

Алгоритм регистрации права:

1. Чтобы определить ареал земельного надела необходимо провести межевание. Этот процесс выполняют специалисты кадастровых служб или инженеры – геодезисты.
2. После межевания участок ставится на учет в кадастр, на него оформляется специальный паспорт. Гражданину при себе надо иметь межевое дело, адресуемое в Росреестр.
3. Также нужно оформить образец кадастрового плана местности. Ценная бумага выдается в земельном управлении местной администрации.
4. Постановление оформляет муниципалитет при наличии всех необходимых бумаг.
5. Регистрацию собственности проводят специалисты Росреестра или МФЦ в течение 14 дней.
6. С помощью выписки из ЕГРН подтверждаются все проведенные изменения.

Договор

Бессрочная аренда наделов отличается по пакету документов, исходя из категории граждан, имеющих право на бессрочное пользование участков.

Ранее право бессрочного пользования передавалось с помощью локальных актов, то для юридических лиц обязательно составление договора на бессрочное пользование с вышестоящей властью, которая является собственником земельных наделов, передаваемых в аренду.

Договор бессрочной аренды земли содержит следующие аспекты:

• наименование заинтересованных сторон с заполнением их реквизитов;
• предмет договора;
• размер и местонахождение участка земли;
• вид и группа земельного надела;
• хозяйственное назначение;
• схема кадастра;
• временные рамки пользования земельным участком;
• порядок пользования наделом.

Договор на право использования участка нужно обязательно зарегистрировать.

Земельный участок с его четкими границами является предметом договора. Это значит, что бессрочно пользоваться можно только той землей, которая была подвергнута процедуре межевания (установлены границы надела и установлен номер кадастра).

Земельный участок передается от владельца к пользователю в конкретные сроки, прописанные в договоре и заверенные актом приема – передачи.

Согласно договору, владелец земли ведет контроль за целевым использованием надела и вправе расторгнуть договор в том случае, если:

• надел используется не по назначению, указанному в документе;
• участок используется без соответствия категории;
• окружающая среда испытывает негативную нагрузку от деятельности, проводимой на арендуемой земле;
• при использовании земли были нарушены права других лиц.

Владелец земельного участка может аннулировать договор бессрочной аренды с нарушителем, или подготовить предписание об устранении всех нарушений, которые образовались в связи с халатностью в использовании земли (убрать нелегальный мусор, прекратить вырубку деревьев).

Документы, которые необходимо собрать и предъявить для учета прав на бессрочное использование земли:

1. Обращение собственника об оформлении возможности долгосрочно (бессрочно) использовать землю.
2. Распорядительный акт (копия) на земельный участок (отправляется на государственный учет минимум в двух образцах, после государственной регистрации один из них возвращается собственнику).
3. Подлинник плана кадастра территории, зарегистрированный ответственным за кадастровый учет, органом, и его официальный дубликат.
4. Кадастровая схема земельного участка (дубликат) после ее представления на государственный учет, возвращается обратно правообладателю.
5. Другие документы, которые есть у собственника — подлинники и дубликаты государственных актов и свидетельств.

Количество официальных бумаг, которые могут понадобиться при государственной регистрации, может меняться исходя из конкретного случая.

Фирмы и организации обязаны представить бумаги, подтверждающие компетентность его представителя:

• отчет из официального документа единого собрания акционеров о выборах исполнительного органа организации (председателя правления, генерального директора, председателя совета директоров), которая будет заверена юридическим лицом;
• дубликат приказа собственника о выборе управляющего звена (директора) или дубликат официально заключенного с ним контракта, заверенный печатью фирмы.

Частное лицо предъявляет паспорт.

Некоторые различия для частных и юридических лиц

Фирмы и учреждения должны были переоформить все закрепленные за ними земельные участки, чтобы не нарваться на штрафы, сумма которых варьирует от 20 до 100 тысяч рублей.

Однако далеко не все юридические лица смогли это сделать в срок и поэтому законодатели поменяли время на переоформление. Процесс переоформления затянулся с:

• железнодорожным полотном,
• высоковольтными линиями,
• техническими строениями,
• дорожной инфраструктурой.

Всю землю, использованную под эти строения необходимо переоформить в течение 2020 года. Для того, чтобы оформить право имущества, необходимо выкупить землю у городского управления.

Кроме того, земельный участок можно арендовать.

В данном варианте при использовании сельскохозяйственных земель необходимо внести плату – 0,3% от кадастровой стоимости, 1,5% при использовании земель, взятых из оборота, и 2% для оставшихся наделов.

Частное лицо на арендованной в бессрочный срок, земле занимается подсобным хозяйством – выращивает фрукты и овощи. Такие дачи также можно перевести в собственность.

Чтобы воспользоваться таким правом, надо:

• собрать необходимые документы,
• заказать процедуру межевания земли,
• оформить кадастровый номер,
• заплатить государственную пошлину и направить бумаги в палату для регистрации.

В случае если земля принадлежит к СНТ, то процесс может усложниться. Здесь право собственности должны оформить все представители общества. Доказать вступление в товарищество можно предъявив членский билет.

Процедура оформления ЗУ из постоянного пользования в собственность

Для переоформления надела в собственность необходимо обратиться в администрацию по месту жительства. Физическое лицо должно предоставить единый номер и выписку из ЕГРН. Эти документы можно получить в региональном отделе Федерального управления кадастра и картографии.

Кадастровый специалист выполняет техническую составляющую – оформляет землю на учет, создает схему и паспорт земельного участка.

Рамки территории должны быть согласованы с владельцами смежных территорий. В случае договоренности сторон оформляется специальный документ. В противном случае, придется начать судебный процесс.

Регистрация права обеспечит наличие выписки из ЕГРН и бумаги о бессрочной аренде. Пакет документов предъявляется в муниципалитет, где решается вопрос о предоставлении земли.

Как оформить землю в собственность, если она в бессрочной аренде? Постоянная бессрочная эксплуатация земельного участка оформляется по облегченному алгоритму:

• написание обращения в муниципалитете о переводе земельного надела в собственность;
• принятие разрешения;
• регистрация нововведений в Росреестре.

Если у заявителя будет подготовлен весь пакет документов, то решение по его вопросу будет принято в течение месяца. Право нужно оформить в Росреестре.

Бывает, что учреждения госструктуры отказывают в выдаче надела. Такие действия неправомерны. Документ об отказе может стать причиной обращения в суд для разъяснения сложившейся ситуации.

Стоит отметить, что собственники земли могут завещать эту землю родственникам, правом наследования обладают также все постройки, находящиеся на участке. Данная процедура будет иметь свои нюансы.

Наследники могут взять только объекты, находящиеся на земле. Саму землю необходимо приватизировать. Если собственник приступил к процедуре регистрации участка, но не смог ее завершить, родственники могут доделать эту процедуру до конца.

Отказать при оформлении в собственность могут в следующих случаях:

1. Объект нельзя оформить в соответствии с его параметрами.
2. За правом собственности обратились недееспособные физические и юридические лица.
3. Пакет бумаг собран не полностью, либо документы не отвечают нормам законодательства.
4. Акт, оформленный в местной администрации, признан недействительным.
5. Имущество признано недействительным.
6. У лица нет полномочий распоряжения землей, нет прав на землю.
7. Сведения о наделе не оформлены в единой службе Госреестра.
8. Земля не учтена в кадастровых документах.

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации отмечены основания для приобретения земли в бессрочную эксплуатацию. Период пользования землей не имеет временных рамок. Оформить участок из бессрочного пользования в собственность можно при желании в любое время.

Лишиться прав на землю можно по предложению пользователя, когда человек сам отказался от надела, или принудительно. В первом случае гражданину необходимо написать заявление в Росимущество, на тот случай если все права на землю зарегистрированы, и в местную администрацию, если таких прав нет.

В обоих случаях необходимо предъявить:

• документ, удостоверяющий личность,
• документ на землю,
• документ местных властей о передаче земли в бессрочное пользование.

Исполняющие органы власти принимают решение по земельному вопросу и после законной регистрации, решение вступает в права.

В принудительном случае, нужно сохранить документ из суда или постановление муниципалитета. Чаще всего землю изымают, когда возникает острая необходимость в использовании данной земли  для нужд государственных учреждений.

В других случаях пользователь земельных угодий может не выполнить условия договора – применять надел не по назначению, не проводить необходимые работы на земле, не разрабатывать землю в течение трех лет после приобретения.

Стоит отметить, что зарегистрировать право на бессрочную аренду земли в настоящее время возможно только юридическим лицам. В случае, когда физическое лицо имеет право на землю, нужно оформить участок в собственность. Договор заверяется в нотариальной конторе и содержит акт о приеме-передаче надела.

Заключение

Пользоваться наделом на правах бессрочной аренды, несомненно, удобно и выгодно, однако и здесь могут ожидать «подводные камни».

Среди плюсов – экономия денежных средств, освобождение от имущественных налогов, перспектива будущего приобретения участка в рассрочку. Наиболее выгодно оформлять бессрочный арендный договор при строительстве социальных и благотворительных объектов.

Участок в бессрочной аренде: как стать собственником такого надела

Действующее законодательство России позволяет гражданам и организациям использовать наделы, принадлежащие им на правах собственности или взятые в аренду.

В последнем случае речь идет об эксплуатации в течение определенного срока или без такового. Бессрочная аренда земельного участка — термин, которому закон не дает четкого определения. Ответ на этот вопрос дает ч. 2, ст. 610 ГК РФ.

В ней сказано, что если в договоре не указан период его действия, то соглашение считается бессрочными.

Допускает ли закон оформление прав собственности на арендованные угодья ? Можно ли участок в бессрочной аренде использовать в качестве залога? Кто может получить такой надел? Могут ли заявителю отказать в переоформлении документов? Ответы на эти и другие вопросы попробуем дать в нашей статье.

Статья 39.9. ЗК РФ дает полный перечень организаций, имеющих право использовать принадлежащие государству (органам власти на местах) земли на правах аренды без срока. Это:

• госорганы (включая местные);
• муниципальные или госучреждения;
• организации, которые находятся в казенном ведении;
• центры исторического наследия президентов РФ, которые прекратили свои полномочия.

Перечисленные юр. лица могут пользоваться землей, не оформляя на нее право собственности. Решение о передачи надела в аренду с неограниченным сроком принимают исключительно вышестоящие госорганы.

Законодательство России определяет круг лиц, имеющих право использовать надел, полученный по бессрочному договору аренды земельного участка. Им наделяют граждан, получивших надел:

• до принятия ЗК РФ (речь идет о дачных участках землях другого назначения, которые в период существования Советского Союза были переданы населению и организациям, но документы на них своевременно не переоформились);
• после 2001 года (дата принятия ЗК РФ).

Закон обязывает граждан и предприятия, использующих наделы на правах вечного пользования переоформить бумаги в соответствии с новыми требованиями. Они должны выкупить угодья, воспользоваться правом преимущественной покупки или заключить договор аренды (без указания срока).

Нарушивших установленные законом требования ожидает привлечение к административной ответственности и уплата штрафа в сумме 20-100 тысяч рублей. Это требование касается только предприятий и организаций. На землепользователей-граждан распространяется «дачная амнистия».

Ее срок истекал 01 марта 2021 года, но был продлен еще на 5 лет. Теперь узаконить свое право владельцы приусадебных участков могут узаконить до 2026 года.

О регистрации прав и содержание договоров бессрочной аренды

Регистрация бессрочного договора аренды земельного участка — обязательная процедура. Она регламентируется законодательством РФ. Ее можно условно поделить на несколько этапов:

1. Подготовительный. Чтобы заключить договор бессрочной аренды, нужно определить и узаконить границы надела. Для этого заказывают специальную услугу — межевание.
2. Постановка на учет в кадастре. Для этого нужно обратиться с Росреестр с соответствующими бумагами.
3. Написание заявления о выделении угодий.
4. Принятие органами местной власти решения о передаче надела в пользование без срока.

Завершается процедура заключением договора. Документ содержит ряд обязательных ведомостей:

• полное наименование государственного или муниципального органа, передающего надел в пользование;
• личные данные заявителя (ФИО, место регистрации, паспортные данные, контактный номер телефона);
• предмет договора (в обязательном порядке указывается место расположения участка и его размеры);
• вид надела и его назначение (важный пункт, так как нецелевое назначение земли недопустимо);
• кадастровая схема;
• срок действия договора (в нашем случае указывается — бессрочно);
• порядок пользования землей.

Сделка оформляется при помощи стандартного договора.

Предметом соглашения является конкретный земельный участок, поэтому предварительное проведение процедуры межевания (определения границ) является обязательным условием.

После завершения всех формальностей надел передается арендатору. Процедура оформляется актом приема-передачи.

Мы уже говорили о том, что собственник земли имеет право контролировать, используются ли угодья в соответствии с указанным в документах целевым назначением. Нарушение этого требования может стать поводом для расторжения соглашения. Такое решение может быть принято, если:

• землю используют не в соответствии с назначением или присвоенной ей категорией;
• на арендуемом участке осуществляется деятельность, которая наносит вред окружающей среде;
• в процессе эксплуатации надела нарушаются права 3-х лиц.

Прежде чем разорвать соглашение, владелец надела имеет право обратиться к арендатору с предписанием об устранении выявленных нарушений.

Договор аренды бессрочного пользования земельным участком проходит обязательную регистрацию. Кроме текста самого соглашения в государственный орган подают:

• заявление владельца об оформлении прав на долгосрочное использование надела;
• копию распорядительного акта на участок (один экземпляр с отметкой после регистрации возвращается землевладельцу);
• кадастровый план с дубликатом;
• кадастровую схему надела (возвращается затем заявителю);
• другие документы, которые ранее выдавались собственнику (при наличии).

Пакет может быть дополнен другими бумагами. Так, например, если речь идет об обращении в регистрационный орган юридического лица, последний должен обязательно подтвердить полномочия представителя.

Это может быть выписка из документов, принятых решением собрания акционеров, копия приказа о назначении руководителя, дубликат заключенного с директором контракта. Бумаги удостоверяются печатью компании.

Если с заявлением о регистрации договора бессрочной аренды обращаются граждане, они должны подтвердить свою личность при помощи паспорта.

Способы переоформления земельных угодий

Под постоянным бессрочным пользованием земельных участков (арендой) подразумевают возможность эксплуатации угодий в течение всей жизни. Однако нельзя забывать о том, что такие участки передать в Наследство нельзя. Прежде чем написать Завещание, землевладелец обязан перевести надел из бессрочной аренды в собственность. Сделать это можно несколькими способами:

1. Бесплатно, воспользовавшись упрощенным порядком. Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ, наделяет таким правом граждан и организации, которые получили угодья до принятия ЗК РФ. Речь идет о наделах, которые предназначались для эксплуатации в качестве подсобного или дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или жилищного строительства. Правительство позаботилось о том, чтобы переоформить документы успели все (сроки не ограничены).
2. Через суд. Тут не обойтись без знаний Гражданского кодекса РФ. В соответствии с его нормами можно воспользоваться правом оформления в собственность угодий, целевое использование которых осуществлялась больше 15 лет.
3. Воспользоваться правом переоформления в собственность земли с расположенными на ней жилыми зданиями, приобретенными до принятия Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР» № 1305-1.

Возможно при условии, что участок не был оформлен после вступления в законную силу Земельного кодекса РФ.

1. Выкупить участок на аукционе. Участникам предоставляется возможность приобрести землю по кадастровой цене.
2. Приобрести надел по льготной цене без участия в аукционе. Такая возможность предоставляется при условии, что договором не определен срок, на протяжении которого нужно пользоваться участком до выкупа, и не имеется пункт, запрещающий перевод в собственность земли по общему правилу, предусмотренному статьями ЗК РФ. В этом случае владельцы жилых или нежилых построек могут осуществить льготный выкуп земли (возможная цена — от 1 до 25% от кадастровой стоимости).

Последний вариант является наиболее выгодным для землепользователя.

Перевод надела в собственность: какие понадобятся документы

Чтобы перевести находящиеся в бессрочной аренде угодья в собственность, надо собрать немало бумаг. Процедура проводится на основании:

• договоров аренды (переуступки);
• постановлений местной администрации о передаче наделов пользователю;
• постановлений глав местной власти о расторжении договоров бессрочной аренды;
• кадастровых паспортов на участки;
• документов на постройки (при наличии зданий или сооружений);
• выписок из ЕГРН на наделы и строения.

Это стандартный перечень, который, при необходимости, может быть дополнен другими бумагами.

Отказ в переоформлении: возможные основания

Быстрый сбор необходимых документов не является гарантией оформления права собственности. Заявителю могут отказать при наличии таких обстоятельств:

• параметры надела не позволяют оформить его в собственность;
• заявитель оказался недееспособным лицом;
• перечень документов не соответствует установленным требованиям;
• выданный местной администрацией акт официально признан недействительным;
• с заявлением обратилось лицо, не имеющее соответствующих полномочий;
• данные о наделе не внесены в кадастровые документы;
• документация не оформлена в Росреестре.

Решение должно быть аргументированным и содержать ссылки на нормы законодательства, которые были нарушены.

Бессрочный договор аренды земельного участка: что это такое, кто может претендовать на неограниченное пользование государственными землями?

Аренда земельных участков является основанием для земельных отношений и закрепляется договором. Его обычно заключают на долгосрочной и краткосрочной основе. Согласно ст. 610 ГК РФ, отсутствие конкретного временного периода позволяет пользоваться землёй бессрочно.

Это относится к частным владениям, которые предусматривают ежемесячную оплату со стороны пользователя. В отношении государственных и муниципальных земель пользование является бесплатным, однако порядок заключения договора претерпел иные изменения.

Что это такое?

Документ представляет собой соглашение, при котором государство выделяет участок земли для целевого использования на безвозмездной основе.

Наличие земельного надела от государства не предусматривает возможности его замены, продажи или передачи другим пользователям, как это было в советском законодательстве (можно ли продавать землю, если она в аренде, как провести процедуру?).

Кто может претендовать на неограниченное пользование государственными и муниципальными землями?

В соответствии с ЗК РФ (ст. 39.9, ред. от 27.06.2019), право на неограниченное использование имеют следующие организации:

• органы государственного и муниципального управления;
• бюджетные, казённые или автономные учреждения;
• уполномоченные центры по сохранению исторического наследия бывших президентов Российской Федерации;
• районные и городские администрации.

Обладатели земельных наделов обязаны переоформить документы по новым требованиям законодательства, которое предусматривает два варианта: выкуп участка по праву преимущественной покупки и оформление договора на бессрочную аренду.

Отличия от арендного договора

Разница между постоянным пользованием и арендой объясняется следующими параметрами:

1. аренда осуществляется на договорной основе, а разрешение на эксплуатацию земель на безвозмездной основе даётся уполномоченными органами;
2. отсутствие понятия «арендная плата» применительно к земельным участкам государства (ст. 689, п. 1 ГК РФ);
3. отказ в предоставлении государственных земель физическим лицам.

Статья 689 ГК РФ. Договор безвозмездного пользования

• По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
• К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.
• К договору безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия применяются также правила, предусмотренные статьей 609 настоящего Кодекса.

Это преимущество сохраняется за гражданами, получившими земли от государства или муниципалитета до вступления в юридическую силу ЗК РФ.

Договор на безвозмездное пользование государственными и муниципательными земельными участками является рентабельной и надёжной сделкой. При грамотном использовании выделенного надела возможен финансовый рост и дальнейшая возможность выкупить землю у властей.

Как правильно оформить и заключить договор аренды земельного участка

В соответствии с законодательством, соглашения аренды земельного надела могут заключать юридические и физические лица, причем для арендатора наличие российского гражданства не обязательно. На договоры аренды действуют следующие правила:

• когда сделка заключается между юрлицами или физическим и юридическим лицом, в оформлении документов может участвовать исполнительный орган;
• если одна из сторон договора юридическое лицо, то документ всегда заключается в письменном виде;
• вместо физлица подписать соглашение может его представитель, имеющий Доверенность для осуществления подобных действий;
• представитель юрлица может подписывать соглашения и без доверенности, но при наличии другой документации, предоставляющей ему такие полномочия.

Сдавать участок земли разрешено только на основании права собственности. На этапе подготовки документации арендодатель должен подтвердить, что он является собственником земельного надела.

Особенности договора аренды

Гражданско-правовые отношения между арендодателем и арендатором участка регулируют Гражданский и Земельный кодексы РФ. Поэтому перед составлением документа желательно ознакомиться со статьями 607 ГК РФ и 22 ЗК РФ.

Сделку возможно заключить, только когда участок индивидуализирован. А подтвердить эти данные может, например, кадастровый план.

Запрещена аренда земельного участка, находящегося в федеральной собственности, а также земли, которая:

• находится в зоне национальных парков и заповедников;
• занята сооружениями, принадлежащими вооруженным силам РФ;
• занята объектами, эксплуатирующими атомную энергию;
• отведена под захоронения граждан;
• эксплуатируется органами ФСИН (Федеральная служба исполнения наказаний);
• занята объектами связи и инженерно-техническими сооружениями.

В государственной регистрации договор нуждается только тогда, когда срок действия договора превышает 1 год. В этом случае соглашение вступает в силу сразу же после подписания.

Особняком идут ситуации, когда надел не является ключевым объектом аренды, а идет дополнением, например, к частному дому и другой собственности.

В этом случае земельный участок переходит во временное пользование к арендатору вместе с домом.

Законодательство не запрещает сдавать участки сельскохозяйственного назначения. Однако арендатор участка не может менять условия договора и использовать надел в целях, отличных от ранее оговоренных.

Например, нельзя арендовать надел, отведенный под животноводство, и построить на нем развлекательный центр. Подобные действия противозаконны и дают все основания расторгнуть договор.

За такие нарушения съемщики обычно несут ответственность.

Структура договора

Перед составлением соглашения стоит подыскать в интернете образец, чтобы не допустить ошибок и оформить документ правильно. В договоре аренды обязательно нужно отразить следующие данные:

• дата и место заключения сделки;
• данные о сторонах соглашения (ФИО, название организации);
• местонахождение, площадь, кадастровый номер и категория участка;
• обременения или ограничения;
• дата начала аренды и срок действия договора;
• цель использования участка;
• порядок оплаты;
• ответственность участников сделки.

• Чтобы ничего не упустить, поищите в интернете шаблон договора. Как правило, соглашения подобного рода составляются по следующему плану:

• предмет договора;
• арендная плата;
• обязанности и полномочия сторон;
• ответственность участников сделки;
• рассмотрение споров;
• расторжение договора;
• прочие условия;
• адреса и реквизиты сторон;
• подписи участников сделки.

Предмет такого соглашения – участок земли, границы которого определены уполномоченным государственным органом. Стоит учесть, что каждый надел имеет отношение к соответствующей категории, определенной Земельным кодексом РФ. На сегодняшний день существуют следующие категории земель:

• сельскохозяйственного назначения;
• населенных пунктов;
• связи и радиовещания;
• обороны и безопасности;
• промышленности, энергетики, транспорта.

1. Заключая договор, необходимо учитывать категорию, к которой относится земельный надел. Помимо этого во внимание нужно брать следующее:

1. Ежели на земельном участке расположены какие-то строения, сооружения, необходимо указать в соглашении названия и характеристики этих зданий и указать их владельца.
2. Ежели надел заложен или является предметом споров с третьими лицами, необходимо указать это в соглашении. Неисполнение этой обязанности дает арендатору право требовать снизить размер арендной платы или и вовсе расторгнуть договор.
3. Собственник участка должен предъявить кадастровый паспорт, в котором прописаны границы земельного участка и указана категория земель.
4. Объектом соглашения не может быть земельный надел, изъятый из оборота.
5. Законодательство может устанавливать максимальные сроки аренды на некоторые виды договоров аренды. Например, надел, находящийся в государственной или муниципальной собственности, можно сдать с целью строительства и реконструкции зданий на срок от 3 до 10 лет.

Стоит отметить, что договор об аренде между юрлицами практически ничем не отличается от соглашения между физлицами. Договор между юридическим и физическим лицом всегда заключается в письменной форме, не зависимо от срока действия.

Обязанности и права сторон договора

Собственник земельного участка имеет право сдавать его и получать за это денежное вознаграждение.

Он вправе осуществлять контроль и надзор за состоянием земельного надела, требовать разорвать соглашение в случае нецелевого использования участка.

Основная обязанность арендодателя – это передать другой стороне соглашения участок земли в заранее оговоренный срок и не мешать им пользоваться.

Арендатор вправе получить участок земли в пользование в заранее оговоренный срок. Он обязан своевременно вносить арендную плату. Еще одна обязанность — использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением. В договоре могут быть прописаны другие права, интересы и обязанности, но они не должны противоречить закону.

Сроки договора аренды земельного участка

В большинстве случае в тексте договора присутствует пункт о сроке действия. Однако можно и не указывать в соглашении эту информацию. В некоторых случаях указывают условия, при которых договор потеряет свою актуальность. Если же на участок земли накладываются какие-либо ограничения по срокам, обычно считается, что надел арендован на максимальный срок. Ограничения могут быть следующими:

• Земельные участки сельхозназначения арендуют, как минимум, на 3 года. Максимальная продолжительность сдачи/съема – 49 лет;
• Участки, созданные под выпас скота или заготовку сена, можно сдавать максимум на 3 года.

• По истечении срока действия документа можно либо продлить действие сделки, либо заключить новое соглашение. А сделать это можно следующими способами:

• У арендатора есть преимущественное право на заключение еще одного договора на новый срок, когда старое соглашение закончится. Поступить таким образом возможно, если во время действия старого договора не были зафиксированы нарушения. Если же арендодатель откажется заключать новый договор без каких-либо причин, то не сможет сдавать надел на тех же условиях в течение года после окончания старого соглашения.
• Если срок соглашения истек, а съемщик продолжает использовать объект аренды и соблюдает все условия договора, происходит автоматическая пролонгация. При составлении документа можно изначально прописать в нем условия автоматической пролонгации. К слову, в таких случаях считается, что договор продлен на максимально возможный срок.
• Помимо этого можно заключить дополнительное соглашение, пока действует старое. Желательно указывать четкие даты, чтобы не запутаться в старых и новых сроках аренды.

Важно! Если владелец откажет физ- или юрлицу в повторной аренде, нарушив его приоритетное право на эту аренду, арендатор сможет потребовать переоформить документ на себя либо подать в суд, чтобы добиться компенсации.

Как арендовать часть земельного надела

В статье 6 Земельного кодекса РФ говорится о том, что объектами земельных отношений могут выступать и части земельных участков.

При этом соглашение об аренде отдельной части земельного надела практически не отличается от договора на аренду всего земельного участка.

Однако в соглашении сдачи/съема части участка необходимо четко отразить границы сдаваемого объекта. Сделать это можно следующим образом:

• Приложить к договору аренды ситуационный план, на котором будет изображена часть земельного надела, предназначенная для аренды. Помимо этого понадобится акт замера площадей и подписи обеих сторон;
• Предоставить кадастровый план, на котором четко определена область, которую владелец намерен сдавать.

Как правило, в договоре аренды не перечисляются все возможные случаи прекращения его действия. Обычно в соглашении об аренде земельного надела указывают дополнительные причины, потому что основной список содержится в статьях 22 и 46 Земельного кодекса РФ. Расторгнуть договор можно в следующих ситуациях:

• съемщик нарушил условия договора;
• собственник участка не спешит передавать его в собственность арендатора;
• были выявлены недостатки участка, о которых владелец умолчал;
• выяснилось, что на участок претендуют третьи лица, не принимавшие участия в оформлении договора;
• арендатор нарушает график освоения участка;
• владелец не передал арендатору необходимые документы;
• съемщик нарушает порядок выплат;
• деятельность арендатора пагубно сказывается на качестве почвы участка и вредит окружающей среде.

Для досрочного расторжения настоящего договора стоит внимательно поработать над ситуациями, в которых соглашение теряет силу. В принципе разрешить споры и конфликтные ситуации можно и в суде, но гораздо лучше прийти к согласию без судебного разбирательства.

Договор аренды земли – важный документ, регулирующий взаимоотношения между владельцем земли и арендатором. Соглашение обязательно должно содержать графическую и текстовую часть, способствующую идентификации участка.

Помимо этого в документе необходимо подробно прописать права, обязанности и интересы участников сделки.

До заключения договора стоит ознакомиться с судебной практикой в этой области, чтобы избежать судебных разбирательств в будущем.