Несмотря на стойкое убеждение российского населения в бесполезности каких-либо жалоб на сотрудников правоохранительных органов, они все же могут быть привлечены к ответу.
Противоречащие законодательству действия и заключения обвинительной стороны — следователя, дознавателя, прокурора могут быть обжалованы в установленном порядке (ст. 123 УПК). Для этого нужно располагать вескими основаниями, подкрепленными доказательствами.
Отказ от удовлетворения жалобы дает возможность обратиться в вышестоящие инстанции, куда можно пожаловаться на бездействие полиции в дальнейшем.
Примеры нарушений
Любой может оказаться в ситуации, когда нарушаются его гражданские права. Особенно явно это проявляется в несоблюдении следственной процедуры, содержание которой прямо предусмотрено законодательством. Наиболее распространенные случаи:
Обратите внимание
Халатное отношение к должностным обязанностям — еще одна причина жаловатся на бездействие правоохранительных органов. К примеру, если участковый не воспринял всерьез звонок от ребенка с просьбой о помощи, в результате чего имели место последствия — такая ситуация говорит как раз о халатном отношении к работе.
Подробнее читайте здесь
- Не выполняется проверка по обращению заявителя.
- Проведение проверки не отличалось особой тщательностью, вследствие чего были упущены некоторые обстоятельства, и в возбуждении дела было отказано.
- Действия обвиняемого были квалифицированы по более мягкой статье, не в соответствии с реальным преступлением.
- Расследование дела всячески затягивается, как то:
- не осуществляется сбор вещественных доказательств, что может привести к их утере или уничтожению;
- не опрашиваются свидетели;
- не принимаются меры по задержанию или розыску преступника.
Последствиями такого бездействия может стать приостановление дела и последующее его закрытие по истечении сроков.
- Заявитель не получает никаких извещений, копий решений и не имеет возможности узнать, как продвигается расследование.
В подобных ситуациях лучше не затягивать с подачей жалобы, иначе эффективность расследования значительно снизится, и виновный может остаться безнаказанным. Для этого существует Прокуратура и другие инстанции, куда можно обращаться, если бездействует участковый. Подозреваемый также может иметь следующие причины для обжалования:
- задержание без законных на то оснований;
- оскорбление чести и достоинства (о наказании за это деяние читайте тут);
- нарушения законодательства во время следственной процедуры;
- отсутствие ордера при проведении обыска;
- незаконная Конфискация имущества;
- неверное изложение фактов в обвинительном заключении;
- завышение степени тяжести совершенного правонарушения;
- лишение возможности воспользоваться помощью государственного адвоката;
- отказ в рассмотрении ходатайства.
Ситуации, которые можно разрешить без подачи жалобы
Некоторые ошибки, допущенные следователем, могут быть устранены на месте в полном соответствии с законодательством и не требуют обращения в вышестоящие органы.
Неточности в протоколе
В процессе допроса следователь вносил в протокол показания свидетеля о краже, после чего дал ему прочитать написанное. Допрашиваемый обнаружил в документе различные несоответствия, почему и отказался его подписывать.
В частности были неверно указаны место, время и другие существенные подробности происшествия. По предложению следователя Свидетель дополнил протокол уточняющими сведениями и заверил их своей подписью.
В данном случае проблема была разрешена на месте без лишних действий.
Законные основания для бездействия
Содержанием жалоб чаще всего являются:
- Отсутствие уголовного преследования.
- Отказ в возбуждении уголовного дела.
- Прекращение уголовного дела.
Однако существуют случаи, когда следователь не вправе предпринимать никаких действий по принятому заявлению. По этой же причине жаловаться на бездействие прокуратуры будет бесполезно.
Лица, не подлежащие уголовному преследованию
Следственные мероприятия не могут осуществляться в отношении лиц:
- не имеющих отношения к случившемуся;
- обладающих статусом неприкосновенности;
- не достигших предусмотренного Уголовным кодексом возраста, требуемого для привлечения к ответственности;
- осуществивших действия, характеризуемые как «деятельное раскаяние»;
- в отношении которых вынесено постановление о прекращении делопроизводства;
- уже понесших наказание за совершенное преступление;
- совершивших деяние, подпадающее под действие амнистии.
Ситуации, когда дело не может быть возбуждено
Следователь вправе отказать в возбуждении уголовного дела, если:
- Отсутствует хотя бы один признак, образующий состав преступления.
- Истек срок давности привлечения к ответственности за данное деяние.
- Потерпевший не подал заявление в полицейское отделение.
В каких случаях прекращение дела не противоречит законодательству
Уголовное дело может быть закрыто по следующим причинам:
- Вследствие смерти обвиняемого.
- Достижение мирного соглашения между сторонами.
- Декриминализация статьи, по которой квалифицировалось преступление, до вступления судебного приговора в законную силу.
- Назначение наказания подсудимому.
- Издание акта об амнистии, касающейся совершенного деяния.
Лица, имеющие право на подачу жалобы
Обжалование действий следователя допускается лишь участниками уголовного процесса:
- Стороной обвинения:
- сотрудником следственного комитета, прокуратуры, суда;
- истцом;
- потерпевшим;
- представителем истца или потерпевшего.
- Стороной защиты:
- адвокатом;
- ответчиком;
- подозреваемым;
- обвиняемым;
- представителем несовершеннолетнего.
- Лицами, способствующими расследованию:
- понятым;
- свидетелем;
- экспертом;
- переводчиком.
Заявление может быть составлено и от имени нескольких лиц.
Куда обращаться
Имея намерение жаловаться на бездействие сотрудников полиции по статье УК РФ , нужно иметь документальное подтверждение собственных слов. Если изложенные факты не соответствуют истине, заявитель может быть привлечен к ответу за клевету.
В случае простого бездействия следователя, можно начать с низшей инстанции. Когда же имеет место прямое нарушение прав заявителя, действеннее будет обратиться в прокуратуру. Так же подается жалоба на прокурора вышестоящему прокурору на бездействие.
Однако, по мнению юристов, лучше подавать жалобу одновременно во все инстанции, чтобы повысить ее эффективность и сэкономить время.
Руководство МВД
Обжаловать действия участкового можно его вышестоящему начальству, особенно, если дело касается некорректного обращения и употребления нецензурных выражений.
По результатам служебной проверки нарушителю будет грозить дисциплинарное взыскание. Иногда вопрос решается еще до подачи жалобы, поскольку упоминание о подобных намерениях положительно отражается на поведении сотрудника.
Но на практике руководитель отдела чаще всего отказывает в рассмотрении заявления.
Прокуратура
Знаете ли Вы
Срок рассмотрения заявления в полицию — трое суток с момента регистрации заявления. Если требуется дополнительная проверка — срок может достигать 10 суток. Подробнее читайте здесь
Полицейское отделение подведомственно прокуратуре, сотрудник которой вправе направить запрос на материалы дела для проверки.
На ее осуществление отводится 10 дней. При выявлении нарушений Прокурор выносит постановление об их ликвидации в отношении руководителя полицейского управления. Следствием этого является привлечение должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Заявитель уведомляется о результатах проверки и вынесенном решении.
Образец жалобы на бездействие полиции в прокуратуру
УСБ
Управление собственной безопасности (УСБ) занимается делами, касающихся серьезных правонарушений со стороны должностного лица. Такими, как:
- вымогательство денежных средств в качестве оплаты за возбуждение уголовного дела;
- сокрытие или уничтожение улик;
- оказание помощи обвиняемому.
При подтверждении подобных случаев следователь может быть привлечен к уголовной ответственности.
Суд
Суд является последней инстанцией для обращения по поводу неправомерных действий сотрудника полиции. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 дней.
Заседание проводится в присутствии должностных лиц, совершивших обжалуемые действия. При установлении нарушений суд выносит постановление об их устранении.
Однако если дело уже принято к слушанию по существу данным или другим судьей, в рассмотрении жалобы будет отказано (ст. 125 УПК).
Скачать образец жалобы в суд на бездействие следователя
Способы обращения
Подать жалобу можно:
Лично
При личном обращении в нужное учреждение. Жалоба составляется в двух экземплярах, один из которых с отметкой о принятии вручается подателю. С собой нужно иметь паспорт.
По доверенности
Передав полномочия законному представителю, который должен предъявить собственный паспорт и заверенную нотариусом Доверенность.
Почтой
Отправив по почте заказным письмом с описью вложенных документов и уведомлением о вручении.
Онлайн
На официальных сайтах УМВД, районной или областной прокуратуры, районного суда, куда можно жаловаться на бездействие полиции по телефонам горячей линии. Также потребуется заполнить бланк, указав свои ФИО, адрес почты или эмайл. В отсутствии обязательных данных обращение будет оставлено без ответа. К жалобе можно приложить электронные копии документов и других доказательств нарушений.
Заявление будет зарегистрировано в течение 3 дней. На его рассмотрение отводится месяц с даты регистрации. Данный срок может быть продлен еще на 30 дней, о чем заявитель извещается на указанный адрес. Если жалоба не содержит информации о результатах обращения в региональное отделение МВД, она будет перенаправлена в данное учреждение.
Как составить жалобу
Жалоба может быть написана от руки, напечатана или оформлена в электронном виде. Ее содержание:
В правом верхнем углу указываются:
- название и адрес учреждения, куда подается жалоба;
- информация о заявителе:
- ФИО;
- место прописки;
- номера телефонов;
- адрес электронной почты.
- В середине листа пишется: «Жалоба на неправомерные действия (бездействие) следователя».
- Далее описываются нарушения, допущенные следователем, сообщаются данные о рассматриваемом деле.
- В конце нужно выразить конкретную цель обращения, результаты, которых добивается заявитель.
- Внизу указывается список прилагаемых документов, доказывающих факт совершения неправомерных действий со стороны сотрудника правоохранительных органов.
Законодательство не предусматривает стандартных требований к ее содержанию, однако она должна соответствовать некоторым требованиям локальных нормативных актов.
Юрист проконсультирует вас в х к статье
Как и куда жаловаться на сотрудников полиции?
Сотрудники правоохранительных органов должны относиться к своим обязанностям ответственно и не превышать рамки полномочий, предоставленных законодательством о полиции. Если должностное лицо незаконно задержало гражданина, вымогает взятку, проводит обыск без разрешения, оскорбляет честь и достоинство, его действия можно обжаловать.
В статье рассмотрим, в каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции, куда подать жалобу, как правильно ее составить и направить в контролирующий орган.
В каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции?
Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85
На практике часто встречаются ситуации, когда права и законные интересы граждан нарушаются в результате неправомерных действий или бездействий работников правоохранительных органов.
Обращаться с жалобой на полицейского можно в следующих случаях:
- Допущено оскорбление, хамство, использование ненормативной лексики;
- Необоснованно применены меры физического задержания;
- Вымогается взятка или материальные ценности;
- Сотрудник бездействует, когда требуется предпринять меря для пресечения незаконных действий третьих лиц;
- Проводится несанкционированный личный досмотр или обыск;
- Осуществляется проверка документов без законных оснований;
- Сотрудник отказывается называть свое ФИО, должность, а также предъявлять удостоверение.
Для эффективной защиты своих интересов важно знать, куда жаловаться на сотрудника полиции.
Куда нужно жаловаться на сотрудника полиции?
Рассмотрением жалоб на работников правоохранительных органов занимается несколько государственных ведомств. Разберем, куда Гражданин может обратиться за восстановлением справедливости.
Руководителю отделения полиции
Для быстрого решения проблемы пострадавшая сторона вправе подать жалобу руководителя подразделения полиции, в котором служит должностное лицо, допустившее нарушение. Например, если сотрудник ведет себя некорректно, хамит, грубо обращается с гражданином.
Противоправное поведение работника полиции становится предметом служебной проверки. По результатам разбирательства руководитель отделения может применить меры дисциплинарного взыскания.
Некоторые руководители становятся на защиту своих работников, поэтому при отсутствии реакции на обращение следует обращаться в вышестоящие инстанции.
В Прокуратуру
Если сотрудник правоохранительных органов допустил серьезные нарушения, подается жалоба в прокуратуру, которая является надзорным органом и осуществляет контроль за деятельностью полиции.
Прокурор вправе истребовать любую документацию и материалы уголовного дела в целях проверки законности проводимых мероприятий, возбуждения уголовного дела или отказа в его возбуждении. В случае выявления нарушений провинившемуся должностному лицу даются указания о восстановлении интересов пострадавшего лица.
На имя руководителя отдела полиции выносится представление о привлечении подчиненного должностного лица к дисциплинарной ответственности. Если правоохранительный орган незаконно отказал в возбуждении уголовного дела, материалы направляются на дополнительную проверку. Заявителя уведомляют о результатах прокурорского реагирования.
В Управление собственной безопасности
В случае, когда решается вопрос о привлечении сотрудника правоохранительных органов к уголовной ответственности, следует обращаться в УСБ. Например, при вымогательстве взятки, превышении должностных полномочий, подлоге документов.
Следует знать! Обращение может быть подано по телефону горячей линии +7 (495) 667-07-30. Разговор записывается на диктофон, жалоба регистрируется и принимается к рассмотрению.
На горячую линию МВД России
МВД России также выполняет функции по контролю и надзору за исполнением сотрудниками полиции должностных обязанностей с соблюдением требований закона.
Обращаться следует на «горячую линию» Совета МВД по телефону 8-800-250-85-02, который предназначен для круглосуточной связи с пострадавшими лицами. Граждане вправе сообщить о преступлениях и прочих нарушениях, допущенных сотрудниками ОВД России.
В судебную инстанцию
На решения и действия работников правоохранительных органов может быть подана жалоба в суд. Обращаться следует в районную или городскую судебную инстанцию общей юрисдикции.
Для начала разбирательства подается заявление, составленное по правилам процессуального законодательства. По итогам рассмотрения дела суд выносит решение о признание действий или бездействий должностного лица незаконными и обязывает его устранить допущенные нарушения.
Как правильно составить жалобу?
Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85
При составлении жалобы гражданину следует придерживаться алгоритма, сложившегося в ходе практики, поскольку единая форма документа не утверждена.
В тексте заявления необходимо последовательно указать следующие сведения:
- наименование органа, в который подается обращение, его адрес;
- ФИО гражданина, его место проживания, телефон и электронная почта для связи;
- описание обстоятельств, послуживших поводом для обращения с жалобой;
- должности и ФИО должностных лиц, допустивших нарушения;
- перечень неправомерных действий;
- ссылки на правовые нормы;
- просьбу о принятии мер в отношении провинившегося сотрудника;
- дату и подпись.
К жалобе желательно приложить документы, доказывающие проступок должностного лица. Также можно предоставить фотографии, аудиозапись, материалы видеосъемки.
Нужно помнить! Уполномоченные органы не будут рассматривать обращение, если оно анонимное, поступило повторно, содержит недостоверные сведения, ненормативную лексику, оскорбления.
Образцы жалоб на сотрудников полиции
Документ должен быть составлен емко, лаконично, грамотно. Желательно, чтобы текст легко читался и содержал понятную информацию.
Если при составлении обращения возникли сложности, рекомендуем воспользоваться образцами, подготовленными квалифицированными юристами:
Как подать жалобу на сотрудника полиции?
Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85
Жалоба вместе с подтверждающей документацией направляется в одно из вышеперечисленных ведомств, которые занимаются рассмотрением обращений граждан.
Документы можно подать одним из следующих способов:
- Лично посетить структурное подразделение ведомства по месту проживания гражданина;
- Поручить вопрос по подаче обращения представителю по доверенности;
- Направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением;
- Заполнить онлайн-форму на сайте уполномоченного органа;
- По телефону «горячей линии».
Если документы передаются лично, нужно проследить, чтобы ответственный сотрудник поставил входящий штамп на экземпляре заявителя. При почтовой отправке обращения гражданину вернется уведомление с отметкой о получении корреспонденции.
Важно! Жалоба должна быть рассмотрена в сроки, не превышающие 30 дней с момента регистрации обращения. По завершении проверочных мероприятий в адрес заявителя направляется ответ письмом через Почту России или по электронной почте. Также документ может быть вручен лично.
Какие сложности могут возникнуть при подаче жалобы на сотрудника полиции?
Столкнувшись с грубостью, хамством, вымогательством взятки со стороны сотрудников полиции, гражданин может не сразу сориентироваться, как защитить свои интересы и куда обратиться с жалобой. В связи с этим желательно своевременно обратиться к опытному юристу, который поможет разобраться в ситуации, подготовит жалобу и подаст ее на рассмотрение.
Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: [email protected], профиль на ЯндексУслугах.
Образец жалобы на неправомерные действия сотрудников полиции и заявление о возбуждении уголовного дела
-
Бесплатная консультация адвоката для задержанных и подозреваемых по уголовным делам, а также для их родственников - Позвонить можно в любой день с 10:00 до 22:00.
- Телефон: (812) 996-67-76, мобильный: 8-921-996-67-76
- Бесплатная консультация адвоката по уголовным делам онлайн:
- В прокуратуру района г. Москвы
- От имя-фамилия-отчество,
Бесплатная консультация адвоката для задержанных и подозреваемых по уголовным делам, а также для их родственников проживающего по адресу: г. Москва, ул. такая, д. . кв.
почтовый адрес для корреспонденции:
Жалоба
на неправомерные действия сотрудников полиции и заявление о возбуждении уголовного дела
26 апреля 2005 г. Около 23 часов я, имя-фамилия, вышел на станции Китай-город (выход к ул.Солянка), чтобы купить телефонную карточку.
В кассе метрополитена на мой вопрос приобретения карточки мне сообщили, что в продаже карточек нет, я дважды переспросил у кассирши, о том где можно приобрести карточки, на что кассирша вызвала милиционера.
Никак не представившись (на вид 25лет, плотного телосложения, с залысинами, коротко стриженый, в звании мл. сержант), сотрудник милиции силой завел меня в комнату в милиции, находящуюся на станции метрополитена.
Как только он закрыл дверь в комнату, он начал избивать меня (нанесенные телесные повреждения зафиксированы в травмпункте при поликлинике № 33 ЮЗАО по ул Каховка), затем он надел на меня наручники (был ли кто там? Как выглядел?) и силой завел в «клетку», хотя никакими действиями я не нарушал общественный порядок.
Не снимая наручников, провели (кто? как выглядели?) обыск по всем карманам и изъятие всех моих личных вещей.
Через час меня доставили(кто? как выглядели?) в ОВД № 5 московского метрополитена на станции Таганская-кольцевая. Т.к. я сообщил, что по факту избиения буду обращаться с жалобой, меня повезли в какое-то медучреждение на Садовом кольце, чтобы провести освидетельствование на факт алкогольного опьянения.
После того как я пару раз дунул в какую-то трубочку и прошел все координационные тесты, мне дали на подпись документ обратной стороной.
Я спросил можно ли мне ознакомиться с этим документом, но последовала очень странная реакция сотрудницы медучреждения – с криком: «Наденьте на него наручники», — она поскорее убрала бумагу подальше.
Меня снова отвезли в 5-е ОВД, где меня приблизительно с 2 часов утра до 10 часов утра продержали в камере. А утром с 10 часов до 12 продержали в «клетке».
За все это время, не смотря, на многочисленные мои просьбы дать сделать телефонный звонок, чтобы сообщить близким о своем местонахождении, мне так и не дали возможность позвонить.
Ни один из сотрудников, к которым я обращался с просьбой дать мне информацию, о том с кем я имею дело, не сообщили мне свои имена.
Утром, около 9 часов утра в камеру ко мне зашел сотрудник полиции (в звании или лейтенант или прапорщик – две звездочки в ряд), который, видимо, являлся старшим над сержантом, который меня избивал.
Он пригрозил мне возбуждением уголовного дела по факту попытки ограбления кассы метрополитена и что все свидетельские показания уже собраны. Это запугивание я объясняю тем, что я обещал воспользоваться правом обжалования неправомерных действий сотрудников милиции.
В общей сложности меня продержали в милиции более 12 часов. Меня не выпускали из милицейской клетки, объявив, что пока я не оплачу 520 рублей (почему такую сумму? на каких основаниях?), меня не отпустят, хотя я требовал у дежурного протокол и постановление по административном правонарушению.
У меня было всего 160 рублей с собой и только с целью получить остальные деньги, мне дали телефон, чтобы я связался с приятелем(кто? как зовут?), который привез в ОВД эту сумму.
Только после оплаты 520 рублей в кассу ОВД (дали ли квитанцию?), меня выпустили из клетки, дали ознакомиться с протоколом и постановлением (и то только по моему требованию мне дали копии), выдали мои личные вещи. Только тогда я с ужасом узнал, что согласно протокола я нецензурно выражался, и оскорблял граждан.
СЧИТАЮ, что своими действиями сотрудники полиции грубо нарушили законы РФ и приказы МВД, а именно:
1. Необоснованно и неправомерно заключили меня под стражу;
2. Необоснованно и неправомерно возбудили в отношении меня дело об административном правонарушении по статье . номер статьи КоАП РФ;
3. Применили против меня физическую силу, что является составом статьи УК РФ;
4. Подвергли меня задержанию на срок более трех часов, что является нарушением КОАП РФ;
В результате этих неправомерных действий сотрудников милиции были нарушены мои права и свободы, гарантированные частью 1 статьи 21, части 1 статьи 22, частью 1 статьи 27, а также статья 2 Конституции РФ. В связи с вышеизложенными неправомерными действиями должностных лиц, незаконными их действиями
П Р О Ш У:
1. По фактам, изложенным в моей жалобе, прошу провести проверку правомерности и законности действий сотрудников полиции, установить лиц задержавших меня.
2. Признать, что дело об административном правонарушении отношении меня возбужденно необоснованно.
3. Признать факт административного задержания с помещением меня за решетку незаконным.
4. На основании изложенных фактов, прошу считать эту жалобу, также и заявлением о возбуждении уголовных дел в отношении неустановленных сотрудников полиции нарушивших мои права, охраняемые 286 и 301 статьями УК РФ.
5. Прошу прислать мне мотивированный ответ на мою жалобу и постановление о возбуждении (отказа в возбуждении) уголовного дела.
Уведомление: Прошу Вас отнестись к моей жалобе со всей серьезностью, поведение (грубость, незнание элементарных прав граждан и обязанностей милиционеров, унижение человеческого достоинства) милиционеров, задержавших меня, очевидно, является для них повседневной нормой; любая попытка отстаивания гражданами своих прав воспринимается ими как невиданное хамство. Все перечисленное является прямой угрозой безопасности граждан, дальнейшей благополучной карьере вышестоящих начальников и разрушает доверие и уважение к сотрудникам полиции со стороны законопослушных граждан.
О результатах прошу информировать меня по указанному почтовому адресу для корреспонденции.
Дата подпись
Представленный вариант документа составляет базовые его условия.
Наиболее уточняющие обстоятельства, которые необходимо включить в документ при его составлении в Вашей ситуации, Вы можете указать их воспользовавшись услугами наших высококвалифицированных юристов и адвокатов.
Мы будем рады Вам помочь!!!
У нас работают только лучшие адвокаты г. Санкт-Петербурга. И Вы можете в этом сами убедиться задав вопрос адвокату по телефону. После получения консультации не останется ни каких сомнений в квалификации наших сотрудников. Мы рады будем Вам помочь и оказать квалифицированную помощь
(812) 914-92-92; (812) 900-15-45
Обратите свое внимание и на другие разделы:
Жалоба на сотрудников полиции (образец): порядок обращения и составления жалобы, сроки её рассмотрения
Бездействие полицейских – частая причина недовольства граждан их работой.
В некоторых случаях их бездействие оправданно: сотрудники полиции не могут превышать своих полномочий и реагируют на правонарушения в рамках закона, из-за чего в некоторых случаях у них оказываются связаны руки.
Однако в большинстве случаев бездействие сотрудников полиции незаконно и нарушает права граждан. В данной статье рассмотрим, когда бездействие со стороны полиции нарушает Закон и как гражданам в такой ситуации защитить свои права.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
В каких случаях бездействие полицейского подлежит обжалованию
Чтобы понимать границу между правомерными и неправомерными действиями сотрудника полиции, обратимся к законодательству.
Так, согласно ст. 33 ФЗ «О полиции» полицейский любого ранга несет ответственность за свои действия или бездействие в соответствии с законом. В зависимости от характера правонарушения, ответственность может быть дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной:
| Дисциплинарная |
|
Ст. 50 ФЗ «О службе в ОВД»: нарушения служебной дисциплины:
|
| Административная | штрафы | В основном полицейские несут за административные правонарушения дисциплинарную ответственность, кроме случаев, перечисленных в ст. 2.5 КоАП РФ. |
| Гражданско-правовая | Возмещение морального и материального ущерба | Возмещение вреда, причиненного гражданам противоправными действиями (бездействием) полицейского (ч. 5 ст. 15 ФЗ «О службе в ОВД») |
| Уголовная |
|
Ст. 286 УК РФ — превышение должностных полномочий |
Таким образом, к случаям незаконного бездействия со стороны сотрудника полиции можно отнести:
- непринятие заявления или жалобы гражданина;
- на вызов полиции никто не приехал;
- по принятому заявлению не принимается никаких мер;
- заявление было рассмотрено формально, и в возбуждении дела было отказано;
- после возбуждения уголовного дела не проводятся необходимые мероприятия;
- другие случаи бездействия.
Куда жаловаться на бездействие полицейского
Структура органов внутренних дел устроена по иерархическому принципу, где нижестоящие должностные лица подчиняются вышестоящим. Так, ст.
53 ФЗ «О полиции» предусматривает право гражданина пожаловаться на бездействие сотрудника полиции вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры или в суд.
Соответственно, очередность обжалования бездействия полицейского выглядит следующим образом:
| 1 | Начальник территориального отделения полиции, в котором работает бездействующий полицейский | Вышестоящее должностное лицо обязано рассмотреть жалобу на своего подчиненного и, в случае необходимости, привлечь его к дисциплинарной ответственности. |
|
| 2 | Районное (городское) отделение МВД | ||
| 3 | Региональное управление МВД | ||
| 4 | Управление собственной безопасности (УСБ) | УСБ – специальный орган, созданный в рамках структуры МВД и осуществляющий надзор за законностью действий сотрудников полиции. |
|
| 5 | Прокуратура РФ | Прокуратура РФ – универсальный надзорный орган, следящий за соблюдением законодательства. В частности, можно подать прокурору жалобу на бездействие сотрудника полиции. | Подать жалобу в прокуратуру по месту нахождения соответствующего отделения полиции. Подробнее. |
| 6 | Суд | Обращение в суд по поводу бездействия сотрудника полиции может потребоваться, когда:
|
Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения соответствующего отделения полиции. Подать Иск можно:
|
Как составить жалобу на полицейского
Жалоба в любой орган государственной власти, будь то начальник отдела полиции или прокурор, должна быть составлена в соответствии с требованиями ФЗ «Об обращениях граждан». Также важно обратить внимание на обоснованность жалобы: на голословные обвинения реакции со стороны госорганов не последует. Структурно жалобу можно разделить на следующие части:
- Шапка заявления. В ней указываются данные о заявителе и получателе жалобы. Гражданин должен указать свои ФИО и адрес, а также наименование органа власти, в который полается обращение, или ФИО и должность должностного лица.
- Название документа: Жалоба на бездействие сотрудника полиции.
- Суть жалобы:
- обстоятельства обращения к сотруднику полиции;
- ФИО полицейского, его должность, номер жетона и другую известную информацию;
- как проявилось бездействие сотрудника;
- какими нормативными актами это подтверждается.
- Просительная часть: просьба принять меры по отношению к нарушителю.
- Заключительная часть: список документов-приложений, дата и подпись.
Необходимые документы
При составлении жалобы необходимо ссылаться на документы, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства. Копии всех упомянутых по тексту документов нужно приложить к жалобе. Так, при написании документа могут понадобиться:
- документы, подтверждающие совершение правонарушения, из-за которого заявитель обращался в полицию;
- заявление, поданное в полицию;
- постановление, вынесенное сотрудником полиции;
- жалобы, поданные в нижестоящие органы власти;
- полученные на жалобы ответы;
- фото- и видеодоказательства.
Как составить и подать заявление о бездействии полиции в суд
Для судебного обжалования действий и решений сотрудника полиции действуют сжатые сроки:
- 10 дней – на обжалование вынесенного постановления;
- 3 месяца – на обжалование других действий и решений;
- Бессрочно – если требуется возместить вред жизни или здоровью, а также компенсировать Моральный вред.
В целом, заявление в суд составляется так же, как и обычная жалоба. Однако нужно учесть несколько особенностей, установленных процессуальным законодательством:
- В шапке искового заявления указываются:
- Наименование суда, в который подается иск;
- ФИО истца, место его проживания, дата рождения, контакты;
- Наименование ответчика (УМВД по …). Важно: ответчик – не отдельный полицейский, а орган власти, в котором он работает!
- В тексте отображается весь путь обжалования бездействия сотрудника полиции: необходимо указать все поданные жалобы, а также полученные на них ответы.
- Перед подачей иска оплачивается госпошлина. Ее размер зависит от указанных требований: если указаны требования нематериального характера, нужно будет заплатить 300 рублей. При заявлении имущественных требований размер госпошлины будет определяться исходя из размера требований. Квитанция об оплате госпошлины прикладывается к иску.
- Также Истец обязан самостоятельно направить копии искового заявления ответчику и другим лицам, участвующим в деле, а суду предъявить квитанции, подтверждающие отправку.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Срок рассмотрения жалобы
- По общему правилу обращения граждан рассматриваются органами государственной власти в течение 30 дней.
- Если факты, изложенные в жалобе прокурору, не требуют дополнительной проверки, ответ должен быть дан в течение 15 дней (п. 5.1 Приказа Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45).
- Если жалоба подана в отношении сотрудника ОВД, осуществляющего уголовное судопроизводство (следователя, дознавателя, руководителя следственного отдела), жалоба должна быть рассмотрена в течение 3 дней. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен до 10 дней (ст. 124 УПК РФ).
- Сотрудники полиции должны осуществлять правоохранительную деятельность в строгом соответствии с законом: не бездействовать и не превышать данные им полномочия.
- Структура органов внутренних дел иерархична: на любого полицейского можно пожаловаться вышестоящему должностному лицу. Также обжаловать бездействие сотрудника полиции можно в УСБ, прокуратуру или суд.
- По результатам рассмотрения жалобы полицейский может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Также, если бездействие полиции нанесло гражданину ущерб, в судебном порядке можно потребовать его возмещения.
- При составлении жалобы важно руководствоваться законодательными требованиями к обращению в госорганы, а также обосновывать все приведенные в ней доводы.
- Если самостоятельно добиться справедливости не получается, лучше обратиться за помощью к юристам.
Подведем итоги: