Имеют ли право меня выселить: получили квартиру в июне 2005 года как улучшение жил. условий по соц. найму

По договору соцнайма малообеспеченные россияне могут снять квартиру у государства по цене в разы ниже рыночной. А потом приватизировать ее. Но придется потратить время на сбор бумаг и несколько лет постоять в очереди. Разбираемся в деталях и тонкостях

nullplus/Shutterstock

Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, Юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

Социальный наем — это одна из разновидностей аренды жилья. Арендодателем выступает не частное лицо или компания, а государство или муниципальный орган власти, который сдает жилье нуждающимся гражданам по низкой цене.

За такое жилье нужно оплачивать коммунальные Услуги — но сумма гораздо меньше, чем за аренду аналогичного жилья на рынке. Налогом на Недвижимость оно не облагается, но и продать его до приватизации не получится.

Кто может заключить Договор соцнайма

Право на жилье по соцнайму имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях. Первое понятие использовалось до 2005 года, второе в ходу сейчас.

Pierre Chatel/Unsplash

Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья с доходом меньше регионального прожиточного минимума. Общий доход семьи делится на количество ее членов. При этом все взрослые и трудоспособные родственники должны работать.

На статус нуждающегося в улучшении жилищных условий могут рассчитывать:

• человек или семья, у которых нет собственного жилья в собственности или соцнайме;
• человек или семья, у которых такое жилье есть, но его площадь меньше установленных нормативов. В каждом регионе свои нормативы, обычно это 10–12 кв. м жилой площади (без учета ванной, туалета и прихожей) на человека;
• люди, которые живут в непригодных для проживания домах. Такой статус могут получить аварийные постройки, здания, которые скоро будут снесены, и дома, расположенные в зоне риска затопления или оползней;
• люди, проживающие в квартире по соцнайму вместе с человеком с тяжелым хроническим заболеванием: туберкулезом, гангреной и т. д. Полный список заболеваний можно посмотреть в приказе Минздрава.

Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На внеочередное получение могут претендовать люди из последних двух категорий и жители коммуналок — если их соседи освобождают площадь, она делится между остальными жильцами.

Согласно Жилищному кодексу, членами семьи нанимателя квартиры по соцнайму по умолчанию считаются его родители, несовершеннолетние дети и Иждивенцы, проживающие с ним. Другие родственники тоже могут быть признаны членами семьи, если будет доказано, что они живут вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство.

К примеру, отец и мать двух несовершеннолетних детей разведены. Один ребенок живет с отцом, а второй — с матерью. Вместе с отцом проживает еще и его троюродная тетя.

Допустим, ребенок, отец и тетя живут в Брянской области. Чтобы быть признанными малоимущей семьей, им нужно зарабатывать меньше 32,61 тыс. руб. — Прожиточный минимум в регионе составляет 12,085 тыс. руб. для трудоспособного взрослого, 9,319 тыс. руб. для пенсионеров и 11,206 тыс. руб. для детей.

Отец ребенка и его тетя на двоих получают 30 тыс. руб. и могут быть признаны малоимущими. Тогда государство признает единой малоимущей семьей их троих — ребенка, отца и тетю. Они будут иметь право на квартиру по соцнайму. Но ни у бывшей жены, ни у второго ребенка, который не живет с отцом, никаких прав на нее не будет.

Какое жилье можно получить

По договору соцнайма предоставляются квартиры из государственного или местного жилфонда. Каждый регион устанавливает минимум площади, предоставляемой одному человеку. Обычно это 15–18 кв. м жилого помещения.

Scott Webb/Unsplash

Могут выделить и больший метраж — все зависит от того, какие квартиры есть в жилфонде. Но верхние рамки тоже есть. К примеру, в Москве одному человеку не дадут квартиру площадью больше 40 кв. м, бездетной паре — больше 44 кв. м, а семье из двух человек не супругов (например, матери и ребенка) — больше 54 кв. м.

Если у семьи есть жилье в собственности или в соцнайме, но его площадь ниже установленных нормативов, то можно попытаться получить от государства еще одну квартиру. В таком случае из площади нового жилья вычтут площадь уже имеющегося.

К примеру, семья из четырех человек — мать, отец и два несовершеннолетних ребенка — ютится в квартире жилой площадью 30 кв. м. Квартиру по соцнайму получил еще покойный отец матери.

Семья живет в Тульской области, где норматив жилплощади по соцнайму на человека — 15 кв. м. Они могут оставить за собой эту квартиру и получить по соцнайму еще одну, площадью от 30 кв.

м, или отказаться от своего старого жилья и получить квартиру в два раза больше.

Как получить жилье в соцнаем

• Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
• Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
• Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
• Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
• Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
• Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
• Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.

Как заключить договор соцнайма

Успешно отстояв очередь на жилье по соцнайму, человек заключает с государством или местной администрацией договор, по которому получает жилье в бессрочное пользование, а взамен обязуется соблюдать жилищное законодательство. Договор требует лишь подписи нанимателя и представителя наймодателя, заверять его у нотариуса не нужно.

Nathan Fertig/Unsplash

Заключить договор о соцнайме можно через МФЦ, «Госуслуги» или другой уполномоченный орган. Из документов понадобятся:

• заявление, в котором должны стоять подписи и членов семьи;
• положительное решение о выделении жилья;
• документы, удостоверяющие личность заявителя и членов семьи;
• единый жилищный документ, выписка из домовой книги или выписка со счета заявителя;
• ордер на квартиру.

У каждого наймодателя свои способы расчета стоимости аренды, но везде суммы небольшие. Так, соцнаем квартиры с жилой зоной 60 кв. м в блочном доме в Туле будет стоить 692 руб. в месяц, а в Москве — 1742 руб.

Права и обязанности нанимателя

У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:

• обменивать или заменять жилье;
• требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
• иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.

Наниматель обязан:

• использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
• поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
• вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
• сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.

Все это Жилищный Кодекс распространяет и на семью нанимателя. Если человек перестал быть ее членом, но продолжает жить вместе с ней, все его права и обязанности в отношении жилья сохраняются.

Chuttersnap/Unsplah

К примеру, муж и жена, получившие в соцнаем 60-метровую квартиру из жилищного фонда Минстроительства Тульской области, развелись. До тех пор, пока они не разъедутся, сохраняются их равные права на квартиру. Если они решат жить порознь и при этом оба будут оставаться малоимущими, то они имеют право обменять одну квартиру на две поменьше.

Права и обязанности наймодателя

Собственники жилья имеют право требовать от нанимателя своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Взамен они обязаны:

• предоставить нанимателю «чистое» жилье, на котором нет арестов, залогов и никто не зарегистрирован;
• проводить своевременный капремонт дома;
• следить за общим имуществом в нем;
• следить за качеством коммунальных услуг.

Приватизация квартиры по соцнайму

Квартиру по соцнайму можно приватизировать. Причем начать процедуру можно уже на следующий день после заключения договора.

Приватизировать жилье человек может только один раз в жизни. В приватизации должны участвовать все зарегистрированные в квартире, но по заявлению от своей доли можно отказаться.

Для приватизации необходимо собрать пакет документов, написать заявление и подать это все в МФЦ или орган, отвечающий за жилищную политику.

От региона к региону перечень необходимых бумаг различается, но обычно он включает копии и оригиналы паспортов, договор о соцнайме, выписку из домовой книги, техпаспорт на квартиру, а также документ, подтверждающий, что Гражданин пока не воспользовался правом на приватизацию.

Комментарий эксперта

• Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
• — Могут ли выселить из квартиры по соцнайму, и если да, то за что?

— Выселить из квартиры могут в случаях, предусмотренных законом. Выселение может производиться как с предоставлением нового жилья, так и без.

Другое жилье предоставляется, если:

• старое помещение подлежит сносу;
• помещение не будет сохранено в результате ремонта или будет уменьшена его площадь;
• недвижимость превращается в нежилую или передается религиозной организации;
• если земельный участок изымается для государственных или муниципальных нужд.

1. Если наниматель квартиры по соцнайму не будет оплачивать коммунальные услуги более полугода без уважительной причины, суд может выселить его в общежитие.
2. Если суд лишил граждан родительских прав и признал их проживание с детьми под одной крышей в жилье по соцнайму невозможным, в некоторых субъектах РФ им могут предоставить новую квартиру.
3. Суд может выселить гражданина из жилья без предоставления нового, если:

• квартира используется не по назначению;
• систематически нарушаются права и законные интересы соседей;
• наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. Речь идет о значимых нарушениях гигиенических, санитарных, экологических строительных нормативов и норм пожарной безопасности.

Такое выселение является крайней мерой ответственности. Но все равно не стоит увлекаться перепланировкой и переоборудованием квартиры со сносом конструкций, уничтожением структурных элементов — окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования или, к примеру, устраивать питомник животных.

Договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке, если наниматель постоянно отсутствует в жилом помещении. В таком случае в суде исследуются обстоятельства: период и причина отсутствия, наличие препятствий к пользованию квартирой, приобретение иного объекта недвижимости.

— Возможно ли получить квартиру без ордера?

— Получение квартиры без ордера бывает очень редко.

Однако, согласно определению Верховного Суда РФ, «отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица прав пользования жилым помещением». Согласно принципу правовой определенности, нижестоящие суды должны занять схожую позицию.

Порядок выселения по договору социального найма — судебная практика

[stextbox id=»stb_style_641331″ defcaption=»true» collapsing=»true» collapsed=»false» mode=»css»]

[/stextbox]

Конституция запрещает лишать человека права на собственное жилье (ст. 40). Но все же обширная практика подобных дел существует. Ежедневно людей выгоняют на улицу по ряду причин.

1. Долги.
2. Мошенничество.
3. Смена собственника.
4. Неправомерное нахождение в жилище и т. д.

Идет постоянная борьба между собственниками недвижимости и квартирантами. Основной головной болью государства являются неприватизированные дома. Из бюджета выделяются миллиардные средства на поддержание подобных квартир.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Важно! Начиная с 2017 года, приватизация носит бессрочный характер.[/stextbox]

Проживание в жилых объектах, принадлежащих местным органам самоуправления, контролируется Жилищным кодексом и защищает людей от попадания на улицу. Например, человека не могут выселить без предоставления другого жилья.

Правда, существует исключение из этого правила, когда жильца все же могут переселить и не предоставить другое помещение. Приставы будут выполнять порядок выселения по договору социального найма на основании решения суда и возбуждении исполнительного производства (ст.30 Федерального закона 229).

Основания для выселения

Выселение граждан по договору социального найма происходит ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в судебном порядке. Собственники в данном случае не могут прибегнуть к административному выселению или обращению к участковому.

Кроме того, Иск должен быть подкреплен вескими основаниями, которые обяжут судебную систему принять сторону истца.

Важно! Муниципалитет обязан провести досудебную работу с квартирантами, которых необходимо выселить и попытаться решить проблему без крайних мер.

• [stextbox id=»stb_style_557314″ mode=»css»]
• Как выбрать юриста по недвижимости? Нанимаем настоящего профессионала
• Выселение прописанного человека, собственником квартиры
• [/stextbox]
• Ущемление прав соседей

На основании статьи 35 ЖК РФ необходимо соблюдать условия проживания в квартирах социального найма. В п. 2 статьи сказано, что ущемление прав соседей, является основанием для обращения собственника в суд.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Важно! Нарушение правил использования жилья и поведения по отношению к людям, проживающим по соседству должно носить СИСТЕМАТИЧЕСКИЙ характер.[/stextbox]

Если вы поругались с другими жильцами, и они написали жалобу, переживать не стоит, никто вас не выселит. Но если ссоры постоянны и виновников выступаете вы, то будьте готовы ответить за это в суде.

Обратите внимание, что суды никогда не выселят жильцов по одному иску. Дебоширам ВСЕГДА дается второй, и даже третий шанс на устранение причины разногласий.

Кроме того, особое внимание при выселении уделяется слабозащищенным слоям общества. Основанием является Постановление Верховного Суда №14.

1. Например, если у конфликтного жильца есть несовершеннолетние дети, то его не выселят ни при каких условиях.
2. Капремонт
3. Если капитальный ремонт дома требует временного переселения жильцов в дома маневренного фонда, а люди не хотят съезжать из своих квартир, то для собственника есть два варианта.

Обратиться в суд и с помощью приставов	принудительно отселить квартирантов.
Обратиться в прокуратуру и выселить людей с помощью силовых ведомств.	Такой способ является экстренным, например, когда состояние жилища угрожает жизни и здоровью граждан.

Важно! Закон будет ВСЕГДА на стороне муниципалитета, если состояние ведомственного дома признано жилищной комиссии неудовлетворительным и требующим срочного капитального ремонта.

Непроживание

Если человек не живет в муниципальной квартире более шести месяцев, то собственник может обратиться в суд для выселения такого гражданина.

Если судом будет установлен факт создания условий другими жильцами для непроживания гражданина, то к делу может подключиться Прокуратура и органы опеки. Основанием является ст. 45 и 46 ГПК РФ.

• Если человек добровольно отказался жить в государственной квартире, то он будет снят с учета регистрации и лишен права проживания.
• Долги ЖКХ
• Согласно статье 153 Жилищного кодекса жильцы обязаны оплачивать ежемесячные коммунальные услуги.

Если квартира находится в собственности, то выселить владельца за долги по ЖКХ не смогут. Максимум, что могут сделать, это отключить ЧАСТЬ услуг.

При этом теплоснабжение и холодную воду отключать не имеют права.

Но если квартира муниципальная, то через полгода просрочек, собственник обращается в суд и переселяет жильцов в худшие условия проживания. На основании ст. 105 ЖК РФ, площадь выделенного помещения не будет превышать 6 кв/м на человека.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Важно! Отселению подлежат ТОЛЬКО злостные неплательщики, которые не сделали ни одного платежа в период шести месяцев. Следовательно, если должник оплачивает долг хотя бы раз в квартал, то выгнать его не смогут.[/stextbox]

После отселения, квартира должника продается на аукционе, а на вырученные деньги закрывается долг. Остаток средств переходит в муниципальный бюджет либо Жилищный фонд РФ.

1. Другое жилье в собственности
2. Проживание в муниципальной квартире подразумевает отсутствие у человека какого-либо иного места жительства.
3. Если собственник выяснит, что у его квартирантов есть другое жилье во владении, то он незамедлительно обратиться в суд.

Важно! Муниципалитет не запрещает сдавать жилье на короткий срок (три месяца) с правом продления. Но в таком случае необходимо предъявлять справку о месте вашего временного проживания.

Здесь действует принцип – хотите еще одну квартиру, приватизируйте ее.

Использование жилья не по назначению

Цель жилых помещений, проживание в них. Иного использования не предусмотрено. Если квартирант использует объект для коммерческих целей, значит собственник выселит его в судебном порядке.

Примеры нецелевого использования:

1. Переоборудование квартиры в складское помещение.
2. Студия звукозаписи.
3. Использования помещения в качестве офиса.

Жилье можно использовать в качестве нежилого помещения, если оно переведено в данный статус.

Судебная практика выселения из муниципальной квартиры

Любой человек или организация могут обратиться в суд, если их права были нарушены. Основанием является ст. 3 ГПК РФ.

Муниципальное образование, относится к организациям, представляющим субъективное правление. Следовательно, обращаться в суд они могут.

• Претензионная работа
• Судебные органы не примут иск, если собственник не попытался разрешить ситуацию в досудебном порядке.

1. Неоднократно просил квартиранта устранить причину спора.
2. Письменно уведомлял о своем намерении обратиться в суд.
3. Производил опрос соседей.

Досудебная работа включает в себя большой кластер по сбору доказательств нарушения законодательства. Причем все факты должны быть задокументированы, в противном случае в иске откажут.

Составление заявления

Все судебные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями ст.131 и 132 ГПК РФ.

Само заявление должно включать в себя три основных раздела:

1. Вводный – указание реквизитов сторон и судебных инстанций.
2. Претензионный – Истец описывает нарушения, которые по его мнению, допустил квартирант.
3. Законодательный – истец указывает на статьи закона, которые были нарушены и приводит примеры судебной практики со схожими ситуациями.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Важно! В иске обязательно указывается новый адрес, куда отселят жильца. Без этого пункта муниципальному собственнику откажут в принятии заявления.[/stextbox]

Документы для иска:

• квитанция госпошлины;
• копия иска всем участникам процесса;
• все документы претензионной работы;
• показания свидетелей;
• заключение экспертов;
• иные документы, требуемые судом.

Важно! Согласно ст. 55 ГПК РФ, все доказательства должны быть получены законным путем. В противном случае суд не будет их учитывать.

Сроки

Процессуальные сроки регулируются ст. 107 ГПК РФ. Среднее ведение процесса по выселению не превышает двух месяцев.

Если суд затягивает разумные сроки, то можно написать заявление на смену судьи. Под разумными сроками подразумевается как раз два месяца (ст. 154 ГПК).

Судебное разбирательство

Весь процесс суда контролируется главой 15 ГПК. Всем сторонам конфликта разъясняются их права и обязанности как до суда, так и во время процесса.

Также рассматривается привлечение третьих лиц в случае нарушения прав и свобод слабозащищенных граждан, к которым относятся:

• дети;
• пенсионеры;
• инвалиды;
• малоимущие.

Судебное решение

Принятие решения происходит на основании ст. 194 ГПК РФ. Суд, ознакомившись со всеми доводами и фактами принимает решение в пользу той или иной стороны.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Важно! Если квартирант в ходе процесса устранил причину конфликта, то дело закрывается, а стороны приходят к мировому соглашению.[/stextbox]

Если жилец проигрывает, то у него есть 10 дней на обжалование. Затем, решение направляется в ФССП, и на его основании возбуждается исполнительное производство (ст. 30 ФЗ-229).

Исполнение решения суда

Работа приставов строится на Федеральном законе 229, главная задача которого – добровольное исполнение воли суда должником.

Приставы обязаны соблюдать законодательные нормативы и сроки. Выселение должника происходит в течение двух месяцев со дня возбуждения ИП.

Все имущество может быть складировано на подведомственных ФССП территориях и транспортировано за счет должника. Если имущество не забирают в течение двух месяцев, то оно подлежит реализации через аукционы Росимущества.

Вырученные деньги хранятся на счетах приставов в течение двух лет. Если ответчик их не забирает, они переходят в федеральный бюджет.

Важно! Муниципальная квартира, после выселения продается на торгах и становится частной собственностью.

Выселение без предоставления жилья из муниципальной собственности

На данный момент практически отсутствует судебная практика, где местные органы самоуправления освобождались от обязанности предоставить выселенцам новую жилплощадь.

Но все же подобные прецеденты существуют:

Жилец добровольно переехал в собственное жилье.	Например, купил квартиру или получил недвижимость по наследству.
Использование недвижимости не по назначению.	Например, складское помещение или офис.
Сдача квартиры на длительный срок (свыше шести месяцев).	При этом собственник не ставится в известность.
Порча жилого объекта.	Отказ от ремонта за свой счет.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Важно! Наличие несовершеннолетних детей отменяет любое выселение из муниципального жилья без предоставления аналогичных условий проживания.[/stextbox]

Исковая давность при выселении из муниципальной квартиры

Согласно статье 196 срок исковой давности составляет три года. Если в течение этого времени не был подан иск, то суд его не примет.

Исключением могут являться уважительные причины:

• командировка;
• болезнь;
• служба в армии;
• нахождение истца в МЛС.

Но муниципальное образование не является физическим лицом, поэтому не стоит рассчитывать, что о вас забудут.

Важно! Самым надежным способом избежать судебного разбирательства, является устранение конфликта на претензионной стадии.

Выселение из маневренного фонда

Дома маневренного фонда регулируются ст. 95 Жилищного кодекса. Это обычные многоквартирные дома, куда переселяют при капитальном ремонте дома, ипотечных должников, иных граждан в случаях, предусмотренных обстоятельствами.

Предполагается, что человек может проживать в таком доме не дольше срока, указанного в договоре. Затем он обязан добровольно покинуть помещение.

На практике все происходит иначе, люди спокойно могут проживать годами в таких квартирах и даже подать заявление на приватизацию. По крайней мере, запрещающего закона для подобных действий нет.

1. [stextbox id=»stb_style_557314″ mode=»css»]
2.  Выселение из купленной квартиры
3. Как выселить собственника доли
4. [/stextbox]

Заключение

Как видите, порядок выселения по договору социального найма предполагает не один день работы и не только судебной, но и претензионной.

Если у вас возникли вопросы или нужна консультация специалиста напишите нам в х к статье. Также вы всегда можете позвонить по телефонам, указанным на сайте. Будем рады вам помочь.

Могут ли выселить из квартиры по соцнайму

Или позвоните нам прямо сейчас! Мы на связи!

+7-981-714-95-98

По каким причинам могут выселить из квартиры по соцнайму? Юридическая консультация в Новосибирске.

Государство – это не только общественная и территориальная структура, но и собственник. Причем в его собственности находятся и земли, и производства, и недвижимость. Поэтому вполне естественно, что какая-то часть квартир или жилых домов принадлежит не частным владельцам, а муниципалитетам и госструктурам.

Претендовать на проживание в таком жилье могут определенные социальные группы, которые на основании заключенного договора соцнайма и за весьма скромную плату живут в таких квартирах в течение различного, иногда – очень долгого времени.

Разумеется, стремление получить собственную крышу над головой никто не отменял, и жильцы муниципальных и государственных квартир временами переезжают оттуда в собственные квартиры или дома.

Жильцам также может подвернуться более подходящее жилье, или они сменят город проживания. Во всех этих случаях они покидают соцжилье добровольно. Однако бывает и так, что могут выселить из квартиры по соцнайму.

Что надо сделать жильцам, чтобы дошло именно до этого?

Задайте вопрос, мы в онлайне!
+7-981-714-95-98 Юридическая консультация и помощь адвоката

Причины, по которым могут выселить из квартиры по соцнайму

Чтобы добиться такого выселения из квартиры – жильцам нужно серьезно постараться. Потому что принять решение об этом может только судебная инстанция, а ей нужны веские основания для вынесения подобного решения.

Что может стать таким основанием? К их числу относятся:

1. нарушение прав соседей, в том числе – максимально шумный образ жизни в любое время дня и ночи, методичное пьянство с привлечением к процессу большого числа участников, моральный урон и физические конфликты;
2. использование жилья для целей, с процессом проживания несовместимых, например – для складирования товаров, для организации производства;
3. предоставление квартиры в аренду сторонним съемщикам;
4. неоплата коммунальных услуг;
5. повреждение предоставленного имущества, например – повреждение стен жилья;
6. неисполнение положений договора соцнайма;
7. решение нанимателя;
8. смена назначения помещений;
9. признание состояния жилья как ветхого или даже аварийного.

Причины, по которым так, что могут выселить из квартиры по соцнайму, судебная инстанция не выбирает произвольно – они зафиксированы в российском законодательстве.

Основные моменты выселения квартиросъемщиков прописаны в 83-й, 84-й, 85-й, 90-й и 92-й статьях ЖК, а также в 293-й статье ГК, а 92-я статья ЖК определяет предоставленную для проживания на время служебную квартиру.

Возможность проживания появляется у гражданина только тогда, когда будет подписан договор соцнайма, а выселение осуществимо лишь по окончании временного интервала действия этого договора, увольнении гражданина или по указанным в статьях ЖК причинам.

Разумеется, помимо того, что могут выселить из квартиры по соцнайму, есть и более прозаические причины, по которым съемщики ее покидают. Например, наниматель сам этого захотел, или стороны составили другой договор в соответствии с обоюдным на то желанием, или наниматель скончался.

С особым вниманием сегодня относятся к оплате коммунальных услуг, поэтому нелишним будет отметить: такая неоплата, в соответствии с 90-й статьей российского ЖК – прекрасный повод для выселения, и что представить такой повод заинтересованным лицам, нужно всего лишь полгода и больше не платить за жилье и коммуналку.

Однако даже в этом случае никакое самоуправство не допустимо, и законно такой вопрос решает только судебная инстанция.

Задайте вопрос, мы в онлайне!
+7-981-714-95-98 Юридическая консультация и помощь адвоката

Процесс выселения из квартиры по соцнайму

В первую очередь владеющие жильем госструктуры должны предпринять меры по мирному разрешению конфликтной ситуации, причем это – не вопрос их желания, это предусмотренная законодательством обязанность.

И судебная инстанция может отказать в принятии иска, если этот шаг не был пройден.

Сам потенциальный выселяемый должен быть уведомлен о том, что владельцы квартиры намерены передать рассмотрение дела в суд, и документальное подтверждение этого прилагается впоследствии к заявлению.

Но если предупреждение осталось без внимания, такого жильца могут выселить из квартиры по соцнайму.

Начинается непосредственное выселение с искового заявления, составленного, написанного и оформленного по канонам 131-й и 132-й статей российского ГПК. В таком заявлении будет три раздела:

• — вводный блок предоставит судебным инстанциям детальную информацию о реквизитах сторон дела;
• — основной блок опишет сами претензии и совершенные нерадивым жильцом нарушения;
• — законодательный блок привяжет эти нарушения к соответствующим статьям нормативных документов и случаям реальной работы судов.

• Обязательным элементом заявления будет указание нового места жительства жильца – без этого заявление попросту не принимают.
• Бессмысленно подавать заявление и без сопровождающих его приложений, к которым относят выписку из ЕГРН, документальные подтверждения оплаты госпошлины и коммуналки, показания свидетелей и заключения экспертов в отношении состояния жилья.
• Все доказательства должны быть собраны только законным путем, потому что все данные систем скрытого наблюдения, а также полученное путем изымания доказательств у их владельцев «потому что вам нужнее» и тому подобные доказательства суд в лучшем случае – просто проигнорирует, в худшем – шпиону еще и достанется.

Время от времени случается, что квартиросъемщик за период подготовки к процессу и самого процесса устраняет первопричину иска – тогда дело обычно закрывается. Но чаще всего процесс длится на протяжении порядка двух месяцев и согласно 194-й статье ГПК принимается взвешенное судебное решение.

Дальше уже бывший квартиросъемщик самостоятельно покидает жилье, или судебные приставы могут выселить из квартиры по соцнайму.

Задайте вопрос, мы в онлайне!
+7-981-714-95-98 Юридическая консультация и помощь адвоката

Роль судебных приставов

Судебная практика со всей очевидностью показывает, что желание выселяемых квартиросъемщиков съезжать куда бы то ни было чаще всего равно нулю. Поэтому в большинстве случаев на практике реализовывать судебное решение приходится судебным приставам.

Приставы выполняют такое решение в течение двух месяцев с того момента, когда исполнительнее производство будет возбуждено, при этом все выполняется только в присутствии понятых, с составлением обязательного акта и соблюдением положений ФЗ-229.

Может ли выселяемый рассчитывать на другое жилье?

Чаще всего именно так и происходит. Причем 90-я статья ЖК обязывает предоставить соответствующую по сантехусловиям жилплощадь из расчета шести и более «квадратов» на человека. Предыдущий договор соцнайма, естественно, расторгается.

Есть ли граждане, которых выселять нельзя?

Да, такие граждане есть. Жилищный кодекс не позволяет выселять инвалидов, для которых подтверждена первая или вторая группа, а также достигших пенсионного порога жильцов, не имеющих попечения родителей несовершеннолетних детей, а в случае смерти квартиросъемщика – подписывавших вместе с ним договор соцнайма членов его семьи.

Задайте вопрос, мы в онлайне!
+7-981-714-95-98 Юридическая консультация и помощь адвоката

16 ноября 2020 года.

Подробно

Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся — новости Право.ру

Роман и Елена Ивановы* жили с матерью в квартире площадью 47,5 кв. м. В ней брат и сестра были прописаны с детства, а в 2004 году получили по доле размером 1/3 в собственность. В 2009-м дочь вышла замуж за Дмитрия Горина*, у них родился ребенок. Собственного жилья у молодой семьи не было, они жили у тещи. А спустя время брату Роману досталась половина дома площадью 71,3 кв. м.

В 2012 году Гориных поставили на учет для улучшения жилищных условий как молодую семью. Чиновники исходили из нормы жилплощади, которую утвердил местный совет депутатов (12 кв. м. на 1 человека в квартире). Пятерым полагалось жилье площадью 60 кв м, а квартира была меньше.

Спустя год у Гориных родился второй ребенок, его тоже прописали в квартире тещи. А еще через год (в 2014-м) там решил зарегистрироваться глава семейства. Администрация района посчитала, что он это сделал намеренно для ухудшения жилищных условий.

Поэтому его решили не учитывать для получения льгот, а считать, что семья состоит из трех человек (мать и двое детей): «Муж административного истца исключен из состава семьи…

Постановлено считать состав семьи Гориной из трех человек (она и несовершеннолетние дети)».

семья была в списках, а потом ее исключили

А затем чиновники нашли, в чем еще Горины виноваты. В 2019 году их исключили из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Специальная комиссия при администрации Кингисеппского района Ленинградской области узнала, что брат Елены получил 1/2 доли в доме, и решила, что эту площадь тоже нужно учитывать.

А вместе с ней на каждого члена семьи Гориных приходилось больше учетной нормы для района. Значит, в перечень нуждающихся они не попадают.

Позиция трех судов

Но с этим Елена Горина не согласилась, она решила оспорить постановление администрации об исключении ее семьи из перечня нуждающихся. Для того, чтобы восстановиться в списках участников жилищных программ, она обратилась в суд.

Практика Верховный суд назвал критерии признания человека нуждающимся в жилье

Горина указала, что к брату они не переезжали. То, что он стал собственником части дома, никак не повлияло на ее семью, которая все так же ютилась в маленькой квартире. 

Администрация в суде уверяла, что Гориных вообще не нужно было включать в список нуждающихся. В 2012 году (когда семье дали добро на включение) специалисты не знали, что у ее родного брата есть другое имущество. Чиновники настаивали на том, что раз Горина проживает вместе с братом, то они являются членами одной семьи. 

Кингисеппский городской суд согласился с ответчиком и решил, что у администрации были все основания, чтобы исключить Горину и ее детей из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение «засилила» апелляция и кассация. Тогда женщина пожаловалась в Верховный суд (дело № 33-КАД20-3-К3)

Родственник, но не член семьи

Дело рассмотрела тройка судей под председательством Владимира Хаменкова. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса («Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях»), вычеркнуть из списков нуждающихся можно, если выяснится, что граждане предоставили недостоверные сведения, указал ВС. Но Горины ложных данных не сообщали.

При этом ВС обратил внимание на формулировку «члены семьи». К ним относятся супруги, дети и родители собственника жилого помещения.

Других родственников можно признать членами семьи, если владелец квартиры сам вселил их к себе – то есть Горина должна была позвать брата жить с ней. Но в спорной квартире брат с сестрой жили с самого детства.

Жилье принадлежало их матери, они получили там равные доли, она не вселяла брата в квартиру. 

Сам по себе факт родства сестры с братом не свидетельствует о том, что они являются членами одной семьи. Это не означает и то, что площадь принадлежащего брату дома нужно учитывать при определении обеспеченности Гориной и ее детей жильем, указал ВС.

ВС отметил, что Горину исключили из списка только потому, что у нее якобы было другое Жилое помещение (доля в доме, которая принадлежала брату).

Следовательно, у нижестоящих инстанций не было оснований отказывать Гориной в иске.

Акты трех инстанций ВС отменил и принял по делу новое решение: административный иск Гориной он удовлетворил, признав незаконным решение об исключении семьи из списков нуждающихся в жилье. 

Проблема в формальном подходе

Органы исполнительной власти «намеренно стараются сократить свои расходы и уменьшить список очередников», говорит Юрий Нетреба, руководитель практики судебной защиты МКА Федеральный рейтинг.
.  Еще в 2012 году уполномоченный по правам человека в Москве в своем докладе описывал аналогичные случаи.

В пример он приводил ситуацию, когда мужчину и его дочь исключили из реестра, потому что у жены была дополнительная жилплощадь. Уполномоченный указал, что ее доход и имущественное положение не нужно учитывать, так как она не прописана с мужем и дочерью и не вставала на учет как нуждающаяся. Александра Воскресенская из КА Федеральный рейтинг.

группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Уголовное право 4место По количеству юристов 12место По выручке 17место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании
приводит в пример другое дело.

Там выяснилось, что расторжение брака фактически не повлияло на жилищные условия заявителя (дело № 33-35560/2020). 

Практика Равнозначное жилье: Верховный суд объяснил правила замены аварийных домов

По формальным признакам чиновники отказывают не только тем, кто нуждается в улучшении жилищных условий, но и другим льготникам, говорит Нетреба. Например, отказывают в признании граждан малоимущими или, как по делу № 33-33785/2020, не выдают удостоверение многодетной семьи.

Органы исполнительной власти решили, что муж с женой проживают в разных регионах, так как у них разная прописка – в Москве и Московской области.

Только через суд им удалось отстоять право на льготный статус многодетной семьи, который положен несмотря на регистрацию по разным адресам.

Кого признают нуждающимся в улучшении жилищных условий?

Перечень оснований, по которым граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, содержится в ст. 51 ЖК:  

• площадь жилья, приходящаяся на каждого члена семьи, меньше учетной нормы;
• жилье не отвечает установленным для жилых помещений требованиям;  
• в одной квартире живет несколько семей и кто-то из ее членов страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;  
•  нет жилья.

Отнесение граждан к категории нуждающихся в улучшении жилищных условиях регулируется не только ЖК, но и региональным законодательством, отмечает Воскресенская. Согласно закону «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», жители могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, если они:

• граждане России;
• проживают в Москве на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
• не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
• признаны малоимущими (ст. 7 закона).

Но попасть в реестр – это не вся проблема. По данным Общественной палаты, на 2020 год в стране было 2,5 млн семей, которые ждут в очередях на обеспечение жильем по разным программам. При этом среднее время ожидания в списке на улучшение жилищных условий составляет около 20 лет. Не исключено, что и Гориным придется очень долго ждать помощи от государства.

* имена и фамилии изменены редакцией

Могут ли меня выселить из служебной квартиры?

serezniy/Depositphotos

Отвечает начальник департамента юридических услуг «Юрист Сосед» Роман Рогизный:

В соответствии с жилищным законодательством предусмотрены две группы оснований прекращения договора найма служебного помещения. Первая – нарушение условий договора найма служебного помещения. Вторая – прекращение трудовых отношений с организацией или увольнение с государственной службы.

Приобретение имущества в ипотеку не является основанием для прекращения договора найма служебного помещения. Получается, у работодателя не будет основания выселить вас.

Могут ли меня лишить права жить в служебной квартире?

Что такое социальное жилье и для кого оно?

Отвечает Эксперт проекта Финшок Лолла Кириллова:

Если человек не увольняется и продолжает работать, причина того, что его попросят освободить служебное жилье, может крыться в факте получения им ипотечного жилья. Человек стал собственником квартиры, хотя и находящейся в залоге у банка, но все же своей.

Соответственно, обеспеченность квадратными метрами на одного члена семьи возрастает – начинают учитывать площадь служебной и площадь приобретенной квартиры.

И может случиться так, что в совокупности на каждого члена семьи будет приходиться более нормы предоставления жилой площади (она в разных регионах разная).

Если в организации есть другие сотрудники без своего жилья, имеющие худшие жилищные условия, вероятность того, что служебную квартиру заберут, повышается. Если таковых нет, скорее всего, служебное жилье оставят в пользовании там живущих, ведь они вносят плату за проживание.

Отвечает руководитель департамента городской недвижимости «НДВ-Супермаркет Недвижимости» Елена Мищенко:

Ответ на вопрос зависит от того, какой договор у вас заключен с работодателем. Что в нем прописано? Возможно, по истечении 10 лет службы квартира должна перейти к вам в собственность. Но может быть и так, что при увольнении вы лишаетесь этой жилплощади. Все индивидуально. 

Могу ли я получить новую квартиру по службе?

Можно ли заключить договор социального найма?

Отвечает юрист международной юридической сети www.9111.ru Ирина Захарова:

Исходя из смысла ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, вас могут выселить из служебного помещения. Так как вы являетесь собственниками жилья (ипотечная квартира), больше не являетесь нуждающимися в предоставлении жилого помещения и не состоите в очереди на получение жилья в местной администрации.

Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:

Приобретение квартиры в собственность не относится к основаниям прекращения договора найма служебного жилого помещения. Поэтому, если нет таких условий, как прекращение трудовых отношений с организацией, которая предоставила это жилое помещение, невнесение платы за жилье, повреждение или его утрата, вас никто оттуда не выселит.

• Текст подготовила Мария Гуреева
• Не пропустите:
• Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
• Какие права дает муниципальное жилье?
• Подлежит ли разделу квартира, купленная по военной ипотеке?
• Как выкупить комнату у муниципалитета?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.