В октябре 1992 года в России началась ваучерная приватизация. Все граждане, независимо от пола и возраста, могли придти в Сберкассу и по свидетельству о рождении или паспорту получить ваучер, т.е. свою долю от раздела общего пирога (государства) .
В выигрыше оказались те кто по-крупному скупал ваучеры и добивался с их помощью контроля над нужными им предприятиями. Скупка происходила на всех углах.
Те кто не продал, а «вложил», тоже в основном остался ни с чем. В том числе даже самыепродвинутые. В частности один из организаторов приватизации П.Филиппов.
Как вы распорядились своим ваучером?
— Вложил в один из фондов, который был организован при Госкомимуществе, владельцы этого фонда показали нам ручкой и ушли. Т.е., я на свой ваучер не смог ничего реализовать.
Но сам бумажный ваучер — не моё изобретение, а изобретение Чубайса и ребят. Но я в принципе согласился, потому что наш подход с безналичным ваучером, он вёл в тупик.
Сбербанковская система просто бы захлебнулась в безналичных ваучерах.
Схема работала чётко- получил ваучер….
продал….
или «вложил»….
как Сергей Дубинин, председатель Наблюдательного Совета ВТБ, бывший председатель Центробанка России (1995-98г.г.)
.
— Ваучер я, как и члены моей семьи, поместил в определённый инвестиционный фонд. Не помню, как он назывался. Но я знал тех людей, в руки которых передавал.
Они предупреждали о рисках, которые связаны с участием в приватизации. Предприятие, куда были вложены наши ваучеры, обанкротилось. Я был полностью проинформирован об этом.
У меня нет никаких претензий, потому что управляющие делали всё, что могли.
получил …
продал…
или отдал жуликам…как Олег Вьюгин, председатель Совета директоров МДМ Банка.
— У меня было несколько ваучеров на семью, Вложили неудачно. Автовазовское… «Альянс» что-то называлось. А другой ваучер у меня дома, на нём подпись Анатолия Борисовича.
Ирина Ясина, экономист, руководитель Клуба региональной журналистики.
— Свой ваучер я отдала свекрови. У меня тогда был маленький ребёнок, и не было времени этим заниматься. Время тогда было диковатое, ребёнок хотел кушать… А свекровь во что-то вложила. Что-то в Газпром, что-то в магазин «Берёзка» и ещё куда-то.«СП»: — Дивиденды какие-то удалось заполучить?
— Ничего. Мы всё прощёлкали.
Народ, понятное дело, «прихватизаторов» ненавидел.Рыжый, конопатый, убил много дедушек лопатой. И бабушек.Почему так получилось?
Экономист Андрей Илларионов, хорошо знающий либерально-реформаторскую кухню, толково объяснил http://www.kursk.kp.ru/daily/25933.3/2881287/, почему все со своими ваучерами остались у разбитого корыта.
Классические "разводы" 90-х, на которые люди до сих пор ведутся
Наивные постсоветские граждане были отличной мишенью для мошенников в 90-е. Впрочем, современные россияне ушли от них не очень далеко. На самом деле мошеннические схемы тех времен работают и сейчас, они лишь немного видоизменились — поменялись названия, бренды, имена… Но старый добрый лохотрон живет и здравствует.
Давайте вместе вспомним классические «разводы» 90-х, которые благополучно перекочевали в современность.
Миллионер из Лимпопо
«Нигерийские письма», или «Обман 419» (назван по соответствующему номеру статьи нигерийского УК), появились в конце 80-х в США. В Россию «нигерийские письма» ворвались в начале 90-х. Первое время послания приходили людям в обычных бумажных конвертах или по факсу. Потом через интернет по электронной почте.
Эти письма обязательно рассказывали какую-нибудь жалостливую историю нигерийской принцессы, богатого наследника, миллионера из Лимпопо и т.д. На самом же деле писали обычные мошенники. Заканчивалось такое письмо просьбой о денежном переводе.
При этом получателю обещался огромный процент с суммы этого перевода. И не дай бог человек попадался на удочку: из него постепенно выманивались все более крупные деньги на разные, но «жизненно необходимые» цели.
Вот вам один из самых ярких примеров «нигерийского письма»:
Меня зовут Бакаре Тунде, я брат первого нигерийского космонавта, майора ВВС Нигерии Абака Тунде. Мой брат стал первым африканским космонавтом, который отправился с секретной миссией на советскую станцию «Салют-6» в далеком 1979 году.
Позднее он принял участие в полете советского «Союза Т-16З» к секретной советской космической станции «Салют-8Т». В 1990 году, когда СССР пал, он как раз находился на станции.
Все русские члены команды сумели вернуться на землю, однако моему брату не хватило в корабле места.
С тех пор и до сегодняшнего дня он вынужден находиться на орбите, и лишь редкие грузовые корабли «Прогресс» снабжают его необходимым. Несмотря ни на что, мой брат не теряет присутствия духа, однако жаждет вернуться домой, в родную Нигерию. За те долгие годы, что он провел в космосе, его постепенно накапливающаяся заработная плата составила 15 000 000 американских долларов.
В настоящий момент данная сумма хранится в банке в Лагосе. Если нам удастся получить доступ к деньгам, мы сможем оплатить Роскосмосу требуемую сумму и организовать для моего брата рейс на Землю. Запрашиваемая Роскосмосом сумма равняется 3 000 000 американских долларов.
Однако для получения суммы нам необходима ваша помощь, поскольку нам, нигерийским госслужащим, запрещены все операции с иностранными счетами. Вечно ваш, доктор Бакаре Тунде, ведущий специалист по астронавтике».
Ну прямо остросюжетный триллер! Но самое грустное, что люди велись и высылали деньги. Одни из-за собственной жадности, другие — чтобы собрать деньги на дорогостоящую операцию близкому человеку.
Находчивые «канадцы»
«Канадская оптовая компания» — так называли себя те, кто втюхивал людям абсолютно ненужную дешевую дребедень за немаленькие деньги.
Продавцы ловили прохожего у входа в метро или в других людных местах и с широкой улыбкой вручали ему какую-нибудь вещь (кастрюлю, ручку, чайник, бритву — да все что угодно). И, начиная с фразы «Вам сегодня крупно повезло», не давая опомниться, рассказывали про «полезный и нужный» товар.
Магическими приемами служили выражения: «сегодня единственная распродажа», «успейте купить в несколько раз дешевле, чем в магазине», «эта штука выполняет 1001 функцию» и все в таком духе.
И покупали ведь. Только придя домой, обнаруживали, что чудо-сковородка или супершвабра имеют дефект или вообще «не фурычат».
Представители «Канадской оптовой компании» (и других подобных) соблюдали четыре золотых правила:
«Хочешь похудеть — спроси меня как!»
Эта надпись красовалась на значках тысяч людей с хозяйственными сумками, которые продавали чудодейственные биодобавки за большие «мани». Речь идет о «Гербалайфе» — продукте, якобы способном уничтожить лишний вес, очистить организм, омолаживать и вылечивать от самых опасных заболеваний.
Работа в «Гербалайфе» обещала приносить крупный заработок. И так оно у кого-то и было. Принцип прост: нужно было заплатить вступительный взнос 150 долларов за начальный комплект продукции. Затем этим товаром надо было привлечь других покупателей.
Если покупатели становились распространителями «Гербалайфа», то человек получал процент уже с чужого объема продаж. Получалась своего рода пирамида — система, знакомая каждому, кто работал в «Орифлейм», «Мэри Кей», «Фаберлик» или подобных организациях. Только эти три компании продают косметику, а «Гербалайф» втюхивал бесполезные коктейли для похудения.
В России «Гербалайф» появился в продаже в 95-м. Первые партии товара, поступившего в СНГ из Израиля фактически контрабандой, в основном оказались просроченными.
Через какое-то время в СМИ начали печатать разгромные статьи о продукте и даже о том, что он наносит вред здоровью. Продажи средства для похудения пошли на спад.
Говорили и о том, что собрания распространителей «Гербалайфа» больше походили на сектантские.
Но самое интересно то, что вплоть до 2010 года еще находились те, кто искренне верил в силу «Гербалайфа» и защищал его. В принципе, понятно почему — подобные средства при долгом использовании вызывают у людей зависимость.
Продукция «Гербалайфа» до сих пор продается.
Факт: основатель «Гербалайфа» (в переводе с английского — «трава жизни») Марк Рейнольдз Хьюз скончался в 2000-м на 44-м году жизни — чудо-препарат ему не помог…
Не случайный прохожий
В начале 90-х на улицах стояли так называемые лототроны — аппараты, выбрасывающие шары с выигрышными номерами. Журналисты «Московского комсомольца» в своей статье про мошенничество обозвали это дело лохотроном. Так появилось это слово, в дальнейшем обозначающее любую «разводку».
Теперь о самом уличном «лохотроне». Мошенники раздавали прохожим билеты «бесплатной» лотереи (хотя в первоначальном варианте нужно было заплатить, но буквально копейки). Разыгрывали в ней, как правило, какой-нибудь бытовой прибор. Рядом стояла яркая коробка из-под этого агрегата, но что внутри нее — видно не было.
Далее человеку выпадал выигрышный билет. Однако тут же оказывалось, что буквально такой же достался еще и какому-то «случайному прохожему».
Организаторы лотереи начинали извиняться перед человеком (приз-то один) и предлагали провести между ним и «случайным прохожим» этакий аукцион — кто больше даст, тот забирает и приз, и деньги проигравшего.
И вот какое совпадение: «случайный прохожий» выглядел бедно, как бы невзначай мог проговориться, что у него всего тысяча рублей или открывал кошелек, где лежало совсем немного денег. Естественно, тот, кто влип в лотерею добровольно, замечая это, соглашался на аукцион.
Дальнейшее развитие событий предполагало несколько вариантов. В первом «истинный» и «случайный» прохожие кладут свои деньги в конверты и передают их организаторам «лохотрона».
Деньги жертвы незаметно добавляли к сумме «случайного прохожего». Поэтому при открытии конвертов всегда оказывалось, что у «случайного» денег больше, и он выигрывал.
Во втором варианте аукцион проходит с повышением ставки каждый раз вдвое. Но деньги оба участника отдают сразу организаторам.
По еще одному сценарию бытовая техника в коробке действительно была, но бракованная и очень дешевая. Людей тупо разводили на азарт. В итоге они переплачивали за вещь в разы.
«Ты мою тачку подрезал!»
Очень распространенными в 90-е годы были автоподставы, больше смахивающие на вымогательство. Представьте: вы ничего не подозреваете и едете по своей полосе, как вдруг замечаете сзади машину. Она активно пытается согнать ваше авто на соседнюю полосу: мигает фарами, «бибикает».
В итоге вы уступаете дорогу. В этот момент неожиданно перед вами или сзади из «слепой» зоны появляется вторая машина, в которую вы, естественно, врезаетесь.
Первая машина быстро уезжает, а из второго, подбитого вами авто выходит качок-уголовник. Он с гонором объясняет, сколько стоит ремонт его крутой тачки. Как правило, машины для такой аферы использовались действительно дорогих марок — «мерсы», «ауди», «бэхи» и т.п. Только внутри такие автомобили представляли собой развалюху.
Таким образом, вам ничего не оставалось, кроме как отдать деньги за ремонт машины. В ином случае мошенники вызывали подставных гаишников.
В качестве жертвы мошенники выбирали людей из среднего класса или неопытных водителей. Особенно часто такие вещи происходили тогда на МКАД.
После появления обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) подобных случаев на дороге стало гораздо меньше.
Как в 90-е годы разводили доверчивых граждан
Лихие 90-е — очень непростое время. Люди, жившие тогда, вспоминают эти годы кто с ностальгией, а кто с ужасом. Отличительной особенностью тех лет можно назвать различные мошеннические схемы, с помощью которых обдирали наивных граждан.
Сегодня на такое вряд ли кто-то поведется, но в те времена определенные лохотроны позволили обобрать не один карман.
Финансовые пирамиды — «МММ», «Хопер-Инвест» и другие
Наверное, многие люди возраста 30+ помнят такого персонажа как Леня Голубков и его крылатые фразы: «Куплю жене сапоги» и «Я не халявщик. Я — партнер!». Реклама легендарного «МММ» настолько прочно вошла в сознание народа, что вспоминается до сих пор.
Основал крупнейшую в стране финансовую пирамиду москвич Сергей Мавроди, сумевший развести на деньги несколько миллионов доверчивых граждан.
В 1989 году он вместе с родным братом Вячеславом Мавроди и Ольгой Мельниковой (первой женой брата) основал компанию «МММ», аббревиатура которой означала первые буквы фамилий основателей. В начале компания вела только торговую и финансовую деятельность. А в 1994 году стала финансовой пирамидой.
Были выпущены в продажу почти миллион акций, которые мгновенно разлетались. Затем к акциям добавились билеты, ставшие аналогом копеек к рублям (акциям).
Люди доверчиво раскупали акции, надеясь на них заработать, ведь именно это им обещал знаменитый Леня Голубков. По разным данным, у «МММ» было от 2 до 15 млн вкладчиков.
Когда Мавроди арестовали, говорят, что сотрудниками спецслужб из офиса «МММ» были вывезены семнадцать КАМАЗов наличности. Обманутые вкладчики пытались затребовать от властей вернуть их капиталы и штурмовали здание главного офиса «МММ», но это ни к чему не привело.
После «МММ» было образовано еще несколько подобных организаций. Самые известные из них:
- «Хопер-Инвест»;
- «Русский дом Селенга»;
- «Русская Недвижимость»;
- «Тибет»;
- «Властелина»;
- «Телемаркет» и другие.
Игра в наперстки
Еще один способ оболванивания людей пришел в Россию со стороны Ближнего Востока. На вокзалах, рынках и других многолюдных местах стали появляться так называемые наперсточники — люди, зазывающие сыграть в простую игру.
Ее суть заключалась в следующем: ведущий быстро перемещает шарик под тремя непрозрачными стаканчиками (наперстками), а затем предлагает зрителям угадать под каким наперстком оказался шарик.
Лохотрон начинается с момента, как кто-то соглашается отгадать. Дело в том, что сам наперсточник — это фокусник-профессионал, работающий с командой. А весь процесс угадывания тщательно спланирован.
Когда человек начинает играть, ему сначала везет. Тогда за его спиной специально начинают кричать одобрительные выкрики и соблазнять на игру «по-крупному». Но как только сумма на кону становится внушительной, удача отворачивается от гражданина, и он вынужден отдать деньги наперсточнику. Причем, бывало, проигрывали не только наличность, но и свои вещи.
Уличные лотереи
Еще один популярный развод — «бесплатная» лотерея, в которой можно было выиграть различные бытовые приборы. Наивному человеку якобы попадался выигрышный шар, но такой же доставался еще одному человеку — подставному.
Далее людям предлагалось заплатить деньги за вещь, и кто даст больше, то и забирает ее. Наличность клали в конверты и передавали организаторам, которые незаметно добавляли деньги одурачиваемого к деньгам подставного, который в итоге и выигрывал.
Вот такие способы финансового обмана людей были распространены в 90-е годы.
Приватизация по ваучерам в России в 1992-1993: история, причины неудачи, роль Чубайса
Приватизация государственных предприятий в России проходила в сложные для страны 90-е годы, и многие экономисты считают ее примером того, как не нужно проводить приватизацию. Крупнейшие объекты хотели отдать в собственность народу, но контроль над ними захватила небольшая группа людей. С другой стороны, кто-то считает, что иного выхода и не было – а другие страны тоже были вынуждены пойти по этому пути. Мы попробовали разобраться, чьи идеи звучат разумнее, и сколько стоит один ваучер сейчас.
Через год Россия будет отмечать 30-ю годовщину одного из самых неоднозначных событий в истории страны – старта массовой приватизации через ваучеры.
Изначально цель этого процесса была вполне понятной и логичной: все страны, которые свернули с социалистического пути на капиталистический, проходили через приватизацию.
Это базовый принцип рыночной экономики – государство не может быть эффективным собственником.
Поэтому, уже в 1992 году в России стартует чековая приватизация, причем по совершенно новому на тот момент формату: каждый житель страны становится не просто совладельцем народного достояния (как это было при СССР), а получает вполне реальную долю во вполне реальном предприятии.
Чтобы «провернуть» такую масштабную операцию, правительство оценило все имеющиеся на тот момент предприятия в 4 триллиона советских (на тот момент) рублей, а 35% от этой суммы, или 1,4 триллиона, было решено раздать людям.
По цифрам все совпало удачно – в стране проживало как раз около 140 миллионов человек, поэтому на каждого россиянина вышло ровно по 10 000 рублей.
Потом, правда, оказалось, что стоимость в 4 триллиона взяли из данных переоценки балансовой стоимости активов советских предприятий за 1984 год, но за прошедшие 8 лет эти активы изрядно потеряли в цене.
Приватизационный чек (их назвали ваучерами в народе) – государственная Ценная бумага, которая, по изначальной задумке, была нужна для оплаты приватизации государственных и муниципальных предприятий в собственность граждан. Чеки выдавались на определенных условиях:
- каждому гражданину полагался один чек вне зависимости от его возраста, периода проживания в России или доходов;
- за выдачу нужно было заплатить 25 рублей комиссионного сбора, хотя официально выдавали их бесплатно;
- ваучер можно было обменять на акции предприятий через чековые аукционы, вложить в чековые фонды;
- использовать чек можно было только один раз. При его использовании на документе пробивали отверстия («погашение» ваучера);
- чек – документ на предъявителя, поэтому их можно было покупать, продавать, обменивать, завещать и т.д.;
- на чеках проставили конечную дату использования – 31 декабря 1993 года, но потом период их оборота продлили еще на полгода.
В итоге в России было выдано 144 миллиона ваучеров, их получили около 97% населения. Чаще всего владельцы вкладывали свои ваучеры в акции предприятий, где работали, по закрытой подписке (так использовали 50% всех чеков) – это допускалось, если владелец проработал на предприятии 7/10 лет (женщины и мужчины). Четверть чеков направили в чековые инвестиционные фонды, а еще четверть – продали.
Кстати, по одной из версий, 24 миллиона ваучеров их владельцы вообще не использовали.
Что было дальше – и так широко известно. Из-за огромного количества ваучеров в обороте и резкого обеднения населения, они начали стремительно терять в цене.
Номинал, который был указан на чеке, вообще не играл какой-либо роли. В одном регионе за ваучер давали 6000 акций «Газпрома», а в другом – всего 65.
Ваучеры часто просто скупали за бесценок – цены на них в одно время падали до эквивалента 5 долларов.
Но эта же программа помогла создать первых российских миллиардеров.
У истоков приватизации стояли Михаил Фридман, Олег Дерипаска, Владимир Потанин и другие – которые смогли скупить акции за ваучеры, задешево купленные у россиян.
Рядовые россияне же скупили акции предприятий, которые вскоре обанкротились, как и чековые инвестиционные фонды (лишь некоторые из которых выжили и стали паевыми фондами).
Главный итог программы – за неполные 2 года благодаря чековой приватизации порядка 60% российской экономики перешло в частные руки. Затем была «денежная» приватизация, но это предмет отдельного разговора.
Было ли в ваучерной приватизации что-то хорошее?
На старте чековой приватизации идеолог кампании Анатолий Чубайс говорил, что каждый ваучер будет стоить как две «Волги».
Спустя какое-то время после начала приватизации «Волга» подорожала до 3-4 миллионов рублей, а чеки, наоборот, резко обесценились.
Авторы реформы хотели, чтобы приватизация прошла по относительно рыночным условиям – так и случилось, но только с самими ваучерами.
Из почти 150 миллионов россиян, получивших ваучеры, осталось примерно 40 миллионов акционеров – тех, кто реально вложился в какое-то предприятие. Чаще всего такие вложения были не лучшим выбором, и дивидендов владельцы не увидели. Из 646 чековых инвестиционных фондов выжили только 136, которые смогли начислить дивиденды своим акционерам.
Конечно, если кто-то в начале 90-х обменял свой ваучер на акции «Роснефти» или «Газпрома» и за все эти годы не продал их, сейчас эквивалентное количество акций может стоить около миллиона рублей. Но большинство просто обменяли свои ваучеры на деньги или товары народного потребления.
Целью приватизации был не заработок для бюджета – государству просто было нужно отдать предприятия в частные руки, потому как само государство в один момент оказалось неспособно управлять ими. Более того – отдать не в руки олигархов, а распределить в народе. По факту, однако, именно ваучерная приватизация и создала первых российских олигархов.
Подавляющее большинство мнений касательно чековой приватизации в России – негативные. Эту операцию называют не иначе как аферой, аргументы обычно такие:
- массовая скупка ваучеров за бесценок создала класс сверхбогатых людей;
- россияне не особо представляли, что можно сделать с ваучером и часто продавали их или меняли на что-то;
- простых граждан могли под разными предлогами не допустить до чекового аукциона (который готовили «для своих»);
- номинал ваучера в 10 тысяч рублей не говорил вообще ни о чем – документ имел скорее психологический смысл, чем экономический, и т.д.
Российскую приватизацию 90-х годов действительно считают примером того, как нельзя приватизировать государственную собственность – вместо массового класса собственников в стране появилось совсем небольшое количество сверхбогатых людей, а бюджет на приватизации заработал копейки (по сравнению с реальной стоимостью приватизируемых объектов).
Тем не менее, раздаются голоса и в поддержку принятых тогда решений. Так, решение начать массовую приватизацию считают правильной – в тех условиях это было даже безопаснее, чем оставлять предприятия в госсобственности, да и так был запущен процесс структурной перестройки экономики. Правда, вопрос о том, как именно лучше всего было проводить приватизацию, остается открытым.
Как еще тогда писал «Коммерсантъ», реформы нужны были быстро, а проводить кропотливую оценку предприятий и поштучно их продавать просто не было времени. В стране попросту не было специалистов, которые могли бы грамотно организовать аукционы и провести оценку активов. С другой стороны, у потенциальных покупателей не было денег на покупку предприятий по справедливой цене.
А принятая в итоге модель соответствовала всем требованиям – люди получили что-то на руки, формально все получили равный доступ к приватизации, а главное – в процедуре практически не было коррупционной составляющей (чеки выдавали действительно всем, и купить на них акции можно было почти всегда). В итоге государство избавилось от проблемы убыточных предприятий за очень короткий срок. Беда лишь в том, что эти предприятия не перестали быть убыточными и преимущественно обанкротились…
Чего стоит ваучер сейчас?
Чубайс обещал по две «Волги» за каждый ваучер. И некоторые россияне действительно получили примерно такую сумму – если грамотно вложили свои чеки. Грамотно – в предприятия, которые не разорились в сложные 90-е и существуют до сих пор.
Акции «Роснефти», которые можно было купить на ваучер, сейчас стоят примерно 700 тысяч рублей, акции «Газпрома» – примерно миллион рублей.
Но стоит понимать, что многие владельцы уже продали эти бумаги раньше (что в случае с «Роснефтью» – не так уж и плохо).
С тех пор выжили и некоторые другие предприятия, но за купленные в 90-е годы акции сейчас можно выручить совсем небольшую сумму денег. Многие предприятия успели разориться – а акционеры получают выплаты самыми последними в очереди (и очередь до них попросту не доходит – имущество предприятия заканчивается).
А может выгоднее было не использовать ваучер тогда, чтобы продать его сейчас? Обменять приватизационный чек на акции можно было до 30 июня 1994 года, то есть, в 2021-м поучаствовать в приватизации уже никак не получится. Но его можно продать.
Цена самой бумаги зависит от того, успели «погасить» чек тогда или нет. «Негашеные» ваучеры стоят чуть дороже, а на гашеных пробиты отверстия, стоят какие-то отметки, или отрезана часть.
Стоят ваучеры по-разному:
- в «потертом» состоянии – от 250 рублей;
- в идеальном состоянии – 1-2 тысячи рублей;
- ваучеры редких серий – стоят в несколько раз дороже обычных в идеальном состоянии;
- не выданный ваучер (бланк с контрольным талоном) – стоит до 10 тысяч рублей.
То есть, все зависит от сохранности документа, его серии и номера. Хорошо ценятся непогашенные ваучеры серий «01», бумаги с интересными комбинациями цифр в номере и серии, первые номера серий и т.д.
Кроме того, можно продать купленные на ваучеры акции предприятий, которые уже разорились. В данном случае состояние предприятия не играет никакой роли – ценится сама бумага и ее редкость. Например, Акция АООТ «Гермес» номиналом в 10 тысяч рублей 1994 года эмиссии стоит не так дорого – около 140 рублей, но и выпущено таких акций 11 миллионов. Для более редких акций цены будут выше.
Важно также остерегаться подделок – за ваучерами с редкими номерами идет настоящая охота, а подделать документ 90-х годов выпуска при современных технологиях не так уж и сложно.
Те же ваучеры и не только: что было в других странах
Российский вариант приватизации считается далеким от удачного – промышленные гиганты продавались в сотни и тысячи раз дешевле их реальной собственности, а контроль над большей частью экономики тогда получила ограниченная группа «избранных». Но через приватизацию – с разными результатами – прошли многие страны.
Например, в Китае госсектор за 10 лет сократился с 80 до 30%, и за один только год от приватизации было получено больше 130 миллиардов долларов.
В странах Южной Америки тоже провели весьма успешную приватизацию, которая пополнила бюджет благодаря качественной проработке процедуры.
Среди успешных примеров называют приватизацию в Великобритании, которую начала Маргарет Тэтчер – процесс двигался медленно, ЗАТО государство получило максимум денег за проданные предприятия, и сами предприятия работают успешно.
В США же, наоборот, приватизация не дала ожидаемого эффекта – теперь там рассматривают другие концепции вроде государственно-частного партнерства и концессий.
В странах бывшего СССР в 90-е годы тоже проходила масштабная приватизация – но в каждой стране по-своему. Одной из самых успешных считается приватизация в Грузии – для продажи крупных предприятий государство организовало аукционы, которые давали более 10% доходов бюджета каждый год (хотя небольшие предприятия инвесторов не заинтересовали).
Другие же страны пошли по пути России. Например, власти Украины тоже проводили приватизацию по приватизационным имущественным сертификатом. Схема была примерно такой же – только сертификаты были именными.
Результаты – плачевные, приватизация потерпела крах и усилила проблемы в украинской экономике.
А главное – с тех пор начинается восхождение украинских олигархов, которые сейчас контролируют значительную часть экономики страны.
Чековая модель приватизации применялась в Беларуси – там на разгосударствление выставили 2/3 всего имущества, при этом половину этого количества приватизировали через государственные ценные бумаги ИПЧ «Имущество».
Правда, белорусские приватизационные чеки были именными и выдавались в определенном количестве в зависимости от возраста и стажа работы получателя. Однако по факту после прихода к власти Александра Лукашенко в 1994 году с чековой приватизации убрали специализированные инвестиционные фонды, но главное – из программы исключили самые привлекательные предприятия.
В итоге программу так и не удалось завершить, она действует до сих пор – правда, обменять чеки на акции или на деньги сейчас практически невозможно.
Такая же массовая приватизация была и в Казахстане – но там под приватизацию через приватизационные инвестиционные купоны отдали только наименее привлекательные предприятия, поэтому особого значения это не имело. При этом крупные предприятия государство продавало только по инициативе их коллективов.
Так что модель чековой приватизации – какой бы привлекательной на вид она ни была – по факту работать, скорее всего не будет. И это доказано опытом нескольких стран, которые пытались «по-быстрому» решить проблемы госсектора экономики в сложные 90-е.
Вместо «Волги» обман. Почему ваучеры не обогатили россиян
РИА «ФедералПресс»РИА «ФедералПресс»
В августе 1992 года в России стартовала одна из самых масштабных реформ за всю историю страны – ваучерная приватизация. Советская модель, при которой все предприятия принадлежали государству, была признана неэффективной: цены росли, предприятия закрывались, зарплаты задерживались или выдавались в виде продуктов или бытовых предметов. От катастрофы, которая могла обернуться полной остановкой жизнедеятельности страны, оставался один шаг.
В итоге власти привлекли к экономике население. Всю собственность, находившуюся в руках государства, оценили в 1,4 трлн рублей, а каждому гражданину страны решили выдать ваучер, стоимость которого составляла 25 рублей.
Что такое ваучер и как его получали
Ваучер – это письменное свидетельство, квитанция, документ, подтверждающий получение товара, скидки на товар или Услуги. Номинальная стоимость такой бумажки составляла 10 тысяч рублей. Получить ваучер мог любой россиянин, пришедший в Сберкассу с паспортом. Причем дети тоже участвовали в реформе, поэтому на них тоже выдавали чек по свидетельству о рождении.
Власти вели активную агитацию, чтобы уставшее от бедности население обратило на нее внимание. Считалось даже, что за один ваучер можно купить две «Волги». В итоге россияне массово пошли за вучерами, не совсем, однако, понимая, зачем они им понадобились.
Почему все россияне не стали миллионерами?
Государство обещало большие деньги владельцам ваучеров, но на деле от приватизации выиграли только руководители тех предприятий, что к тому времени оставались на плаву. Трудовой коллектив этих предприятий заставляли продавать свои акции, становясь единоличным собственниками.
Остальным же россиянам, не входящим в состав топ-менеджмента, было выгодно продать ваучер или вложить его в инвестиционный фонд, которые тогда плодились как грибы после дождя и скупали за чеки акции приватизируемых предприятий. Их представители скупали чеки на каждом шагу: на улицах, в магазинах, в переходах метро.
Мошенники быстро поняли, как можно заработать на ваучерной реформе. Инвестиционные фонды обещали владельцам акций золотые горы, но в итоге растворялись без следа вместе с деньгами акционеров. Акциями же начинали владеть финансово-промышленные группы и авторитеты с криминальным прошлым.
На базе ваучерных фондов росли финансовые пирамиды, когда люди вкладывались в них свои средства, втягивали знакомых и друзей, а после оставались ни с чем. В итоге население чувствовало себя обманутым, а собранные от приватизации деньги осели в офшорах.
Что стало с ваучерами россиян?
Как известно, большинство россиян ничего не получило от приватизации, включая обещанные «Волги». Мало кто представлял, что из себя представляет ваучер, поэтому их просто меняли на что-то более материальное. С каждым месяцем цена на чеки падала, поэтому бумажки пытались куда-то продать, пока это еще имело смысл. В итоге ваучеры меняли на дифицитные товары, водку, продукты и другие вещи.
Граждане, которые не хотели связываться с фондами, вложили свои ваучеры в акции других предприятий, но большинство из них обанкротились. Однако были и успешные случаи. К примеру, акционеры «Газпрома» до сих пор ежегодно получают дивиденды от акций, приобретенных еще в 90-х годах.
Как позже говорил председатель Государственного комитета России по управлению государственным имуществом Анатолий Чубайс, выбор тогда стоял «между бандитским коммунизмом и бандитским капитализмом». В итоге было выбрано второе.
Несмотря на кровавый раздел государства по кусочкам, появлению олигархата и бандитов, захватившим большую часть имущества, частная собственность в стране все-таки появилась. Вместе с тем 90-й сейчас вспоминают в ужасом, рассказывая о бандитах, голодной жизни, отсутствии зарплат и мошенниках на каждом шагу.
По словам Научного руководителя Института экономики РАН Руслана Гринберга, народ в 90-х «поверил в рынок, как в коммунизм, а теперь питает отвращение к либеральным реформам, стремление к свободному выбору дискредитировано, потому что обманули».
«Народу говорили, потерпите до осени, а потом заживете, как в Люксембурге, а в итоге все богатства оказались у олигархов», – приводит его слова «Газета.ru».
Используются ли ваучеры теперь?
Ваучеры в России до сих пор выдаются, но не так массово. Последнее нововведение: туристические ваучеры, которым турфирмам разрешили расплачиваться с клиентами во время пандемии коронавируса, когда границы страны закрылись.
Турист, чья поездка сорвалась, получает ваучер, равный стоимости путевки. Он может использовать его для поездки в том же направлении, но позже, либо выбрать другое место для отдыха.
wikipedia.org / Brian Kelley (CC BY-SA 2.0)