Государство гарантирует помощь сотрудникам МВД России (полиции, ГИБДД и других подразделений) в улучшении жилищных условий. Жилье может быть предоставлено одним из способов:
- через предоставление служебного жилья или денежной компенсации;
- с помощью жилищной субсидии.
Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.
Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.
Если у вас нет постоянного жилья по месту службы, чтобы получить служебное жилье, нужно:
Шаг 1. Обратиться в отдел кадров вашего подразделения и написать рапорт (заявление) о содействии в получении служебного жилья.
К заявлению приложить:
- копию паспорта;
- копия свидетельства о браке (если состоите в браке);
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- выписку из ЕГРН.
Шаг 2. Дождаться решения Жилищной комиссии по вопросам предоставления жилья при подразделении МВД России.
Шаг 3. В случае положительного решения заключить Договор найма с МВД России о найме помещения. Как правило, договор заключается сроком на 2 года с возможностью продления.
Если сотруднику МВД России не было предоставлено служебное жилье, он имеет право на денежную компенсацию затрат на аренду квартиры. Для этого необходимо предпринять следующие действия:
Шаг 1. Подать рапорт (заявление) на имя руководителя учреждения, в котором он проходит службу.
К рапорту нужно приложить следующие документы:
- копию договора найма квартиры;
- копию своего паспорта и паспортов членов семьи;
- выписку ЕГРН.
Шаг 2. Дождаться решения Жилищной комиссии при учреждении, в котором сотрудник проходит службу. Рассмотрение может занимать до 30 дней.
Шаг 3. В случае положительного решения компенсация перечисляется сотруднику вместе с оплатой труда.
Максимальный размер компенсации отличается в различных регионах:
- в Москве и Санкт-Петербурге — 15 тыс. рублей;
- в городах и районных центрах — 3,6 тыс. рублей;
- в прочих населенных пунктах — 2,7 тыс. рублей.
Если с сотрудником проживают не менее 3 членов семьи, сумма выплаты удваиваются.
Сотрудники МВД России со стажем службы более 10 лет имеют право на единовременную выплату для покупки или строительства жилья. Получить выплату могут сотрудники в любом из случаев:
- Не имеют в собственности жилья;
- Не являются нанимателями помещений по договору социального найма;
- Площадь помещения в собственности менее 15 кв. метров на человека;
- Проживают в аварийных помещениях;
- Проживают в коммунальной квартире или в общежитии;
- Делят квартиру с другой семьей (включая родителей).
Для того, чтобы получить социальную выплату, необходимо сделать всего несколько шагов:
Шаг 1. Обратиться с заявлением в жилищно-бытовую комиссию при учреждении, в котором сотрудник проходит службу.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- документы на квартиру, в котором проживает сотрудник (копия выписки из финансового лицевого счета, справка (акт) о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги с мест жительства сотрудника и членов его семьи за последние 5 лет).
Заявление на их получение можно подать через МФЦ или портал «Госуслуги».
- копию паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- справку о стаже службы;
- выписку из ЕГРН.
Шаг 2. Дождаться решения комиссии. После перепроверки всех документов сотрудника принимают на учет для получения выплаты, которая осуществляется в порядке очереди.
Шаг 3. После наступления очереди подать заявление о перечислении средств на банковский счет.
Шаг 4. В течение 1 месяца с момента оформления квартиры в собственность нужно предоставить выписку из ЕГРН по месту работы.
Размер единовременной выплаты рассчитывается индивидуально в зависимости от количества членов семьи, стажа службы и с учетом рыночной стоимости жилья в регионе, где сотрудник проходит службу.
Например, если сотрудник проживает в Санкт-Петербурге совместно с семьей, в которой двое детей, и имеет стаж работы 15 лет, то в этом случае размер выплаты составит около 7,5 млн. рублей.
Льготы пенсионерам МВД по ЖКХ: перечень и порядок получения
Льготы пенсионерам МВД по ЖКХ предоставляются федеральными и региональными властями. Для оформления преференций нужно использовать стандартную процедуру получения привилегии.
Законодательная основа
Законодательно урегулированы все проекты, связанные с назначением послаблений гражданам, вышедшим на заслуженный отдых.
Основными актами, учитываемыми при назначении льгот сотрудникам МВД, выступают:
- Федеральный Закон №342 от 2011 года «О службе в органах внутренних дел…». Данный акт определяет вопросы, связанные с прохождением службы в правоохранительных органах;
- Федеральный закон №247 от 2011 года «О социальных гарантиях…», определяющий предоставление преференций сотрудникам;
- Федеральный закон №3 от 2011 года «О полиции». Документ определяет работу в полиции, статус служащих;
- Федеральный закон №4468-1 от 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц…».
Преференции рассматриваемой группы граждан находятся в ведении региональной власти. Если у субъекта есть возможность, он выделяет средства для оказания поддержки бывшим сотрудникам системы МВД.
В данном направлении основной льготой становится та, что предоставляется ветеранам труда. Для получения данного статуса гражданину потребуется отработать в МВД не менее 15 лет. Тогда им предоставляется возможность получения компенсации расходов в размере половины стоимости от начисленных платежей.
Предоставление жилья пенсионерам МВД
Если в течение времени, пока Гражданин служил в системе МВД, он не смог решить вопрос о приобретении жилья, воспользоваться данным правом он может после оформления выхода на заслуженный отдых.
В данном случае государственными органами предусматривается выплата единовременного значения. Установлено, что потратить предоставленные денежные средства лицо может на строительство дома или покупку недвижимости.
По итогам 2021 года, поддержка в данном направлении предоставлена 300 семействам. Величина выплаты имеет стандартное выражение, сумма равняется 2 000 000 рублей.
Если бывший сотрудник МВД оформляет ипотечный Кредит, государство берет на себя обязательство по оплате половины суммы долга, но в установленных пределах. Кроме того, банковская организация предоставляет преференцию в форме сокращенной ставки по процентам по сравнению с другими гражданами.
Условия для участия в рассматриваемой программе:
- несоответствие имеющегося жилья установленным требованиям;
- гражданин проживает в коммунальной квартире или общежитии;
- проживание в одной квартире двух и более семей.
Обратите внимание: в последнем случае разными семействами могут выступать родители и дети. Кроме того, гражданин должен встать на очередь на получение жилья еще во время прохождения службы. Если в списке нуждающихся лицо не фигурировало, после выхода на заслуженный отдых преференция ему не полагается.
Преференции в регионах
Другие регионы назначают преференции в меру своей финансовой возможности. По этой причине в соседних субъектах могут применяться абсолютно разные виды льгот. Зачастую в данном перечне отражена скидка на Услуги жилищно-коммунального сектора в процентном размере.
К примеру, властями северной столицы введено послабление в указанном формате, величиной 30%. Кроме того, пенсионеру на льготных основаниях устанавливают стационарный телефон.
Льготы для пенсионеров МВД в Москве
В каждом отдельно взятом субъекте действуют свои льготы пенсионерам МВД по ЖКХ. Предоставление преференций урегулировано посредством издания актов исполнительными органами региона. К примеру, в Москве и Московской области привилегии закреплены Правительством РФ.
К числу послаблений отнесены:
| Льгота | Размер |
| Использование транспорта муниципального значения | Бесплатно |
| Компенсация за оплату услуг жилищно-коммунального сектора | 50% |
| Единовременная выплата для граждан, которые попали в трудную ситуацию | В зависимости от обстоятельств, предельный размер 10 000 рублей |
Других направлений преференций в рассматриваемом направлении Правительство столицы не разработало. Гражданин имеет право пользоваться большим перечнем льгот, при условии, что он одновременно относится и к другой льготной категории.
К примеру, при отнесении к числу ветеранов труда пенсионер вправе подать заявление на получение субсидии при условии, что он оплачивает коммуналку в размере 10% и более от уровня своего дохода.
Льгота — скидка на услуги жилищно-коммунального сектора, подлежит учету при начислении оплаты. Назначается компанией, поставляющей услуги ЖКХ.
Субсидия представлена в форме денежной компенсации за использование ЖКУ. Для получения нужно предоставить справку об оплате, после чего возмещается часть средств.
Для назначения нужно обратиться в органы муниципалитета.
В какой форме предоставляется послабление зависит от того, что отражено в постановлении уполномоченного органа.
Процесс оформления преференций
Все послабления рассчитываются в зависимости от срока службы гражданина в системе Министерства внутренних дел. Кроме того, сказывается на льготах выслуга лет и звание, полученное лицом. Дополнительными разновидностями преференций наделены граждане, которые во время прохождения службы в рассматриваемой системе, получили статус нетрудоспособного.
Вне зависимости от разновидности используемой льготы лицу требуется написать заявление. В настоящее время не предусматривается назначение льгот в автоматическом порядке.
Алгоритм действий следующий:
- получить информацию о том, какие послабления положены конкретному гражданину. Если не указать в заявлении льготу, она не будет предоставляться;
- узнать, в какой орган обращаться для получения поддержки. В случае с преференциями это управляющая компания, поставщик услуг. Для назначения субсидии следует посетить отделение социальной защиты;
- подготовить пакет документации;
- сформировать и подать заявление;
- ждать в течение 10 дней.
Загрузка …
По прошествии указанного времени гражданину придет ответ, в котором указано положительное или отрицательное решение. В первом случае лицо начнет со следующего месяца меньше платить или получать компенсацию.
Важно! Во второй ситуации, нужно уточнить причины отказа. Если отрицательное решение основано на недостатке документов в собранном пакете, лицо имеет право подать заявку повторно. Когда ответ незаконен, его удастся обжаловать посредством обращения в прокуратуру или судебный орган.
Куда обратиться для назначения преференции
В зависимости от того, какая разновидность преференции назначается и в каком регионе проживает гражданин варианты мест обращения могут меняться. К примеру, в Москве и Санкт-Петербурге для оформления послабления требуется посетить Городской центр жилищно-коммунальных субсидий.
Кроме того, можно обратиться в отделение многофункционального центра. Данный вариант удобен тем, что гражданину не нужно подавать бумаги по месту прописки, так как это удастся сделать в любом МФЦ. Процесс приема и обработки автоматизирован, поэтому придется потратить меньше времени на подачу актов.
Предусматривается вариант с использованием интернета для получения услуги. В этом случае обращение происходит к сервису Госуслуг. При оформлении заявления пенсионеру МВД потребуется указать, каким образом он хочет получить ответ. Есть вариант предоставления решения уполномоченного органа на электронную почту.
Таким образом, льготы пенсионерам МВД по ЖКХ предоставляются не во всех регионах. Наличие преференций зависит от возможностей бюджета субъекта, в котором проживает лицо.
Льготы пенсионерам МВД в 2022 году: полный перечень
Лица, которые проходят службу во внутренних подразделения органов МВД, при выходе на пенсию могут рассчитывать на целый ряд преференций, предусмотренных законодательством страны. Чтобы получать льготы, предоставляемые пенсионерам МВД, необходимо соответствовать установленным законодательством условиям.
Действующее законодательство
Вопрос предоставления льгот пенсионерам МВД регулируется следующими нормативными актами:
- Закон России № 247, принятый 12 июля 2011 года.
- Закон России № 342, принятый 30 ноября 2011 года.
- Принятый 7 февраля 2011 года закон России № 3.
- Закон России № 4468-1, принятый 12 февраля 1993 года.
Данные нормативные акты устанавливают, что пенсионер МВД может рассчитывать на льготы, если выслуга лет у него в данных органах составляет 20 лет, либо он достиг возраста 45 лет и выслуга у него равна 12,5 лет, а общий стаж 25 лет.
Помимо федеральных нормативных актов, существуют также льготы, предоставляемые сотрудникам мвд при выходе на пенсию, предусмотренные законами регионального и местного уровня. Данные льготы предоставляются в границах конкретного субъекта.
На размер предоставляемых льгот оказывает влияние имеющееся звание у пенсионера МВД и выслуга лет в органах.
Основные виды льгот пенсионерам МВД в 2022 году:
Рассмотрим подробнее какие льготы предоставляются пенсионерам МВД.
Налоговые льготы:
Налоговые льготы для пенсионеров мвд устанавливаются НК РФ и нормативными актами субъекта федерации и муниципалитета.
Имущественный Налог
НК РФ устанавливает на федеральном уровне возможность освобождения пенсионера от уплаты налога на Недвижимость по одному объекту. Так как пенсионер Министерства Внутренних Дел включается в данную категорию, она распространяется и на него.
В связи с этим пенсионер МВД не платит налог на имущество, если он владеет квартирой, домом, гаражом. Однако, если у него в собственности две квартиры, то освобождение распространяется только на один объект. Поэтому нужно выбрать по какому из них он будет платить налог, а по какому оформит льготу.
Предоставление льгот носит заявительный характер, поэтому для их получения нужно подать заявление в ИФНС.
Транспортный налог
Льготы здесь также устанавливаются в отношении общей группы – пенсионеров. Они могут предоставлять в освобождении от налога в отношении одного автомобиля с определенными характеристиками.
Например, до 100-150 л.с., скидки по ставке налога (до 50%), освобождение от уплаты налога до определенной суммы. Существуют регионы, где льгот по транспортному налогу вообще нет. Также есть субъекты, где транспортный налог вообще не уплачивается.
Внимание! Льготы по транспортному налогу предоставляются на основании заявления, поданного в ИФНС.
Общие вопросы предоставления льготы пенсионерам МВД по земельному налогу регулируются НК РФ. Им предусматривается, что пенсионеры могут не уплачивать земельный налог в отношении одного земельного участка в пределах 6 соток.
Если земельный участок больше указанной площади, то расчётно определяется кадастровая стоимость облагаемой площади (исключается кадастровая стоимость 6 соток, применяется вычет) и облагается только она.
На местном уровне каждый муниципалитет имеет право расширять перечень предоставляемых льгот. При этом устанавливается условие, что пенсионер не использует земельный участок в коммерческих целях.
Данные льготы относятся и к категории пенсионеры МВД.
Медицинская помощь:
Пенсионеры могут рассчитывать на медицинское обеспечение для пенсионеров мвд, включающее следующие виды медицинской помощи.
Скидки на медикаменты
Пенсионеры МВД имеют право на получение бесплатных лекарств, если они выписаны лечащим врачом и включены в список предоставляемых бесплатно лекарств.
Также они могут как простые пенсионеры получать лекарственные препараты со скидкой, если руководство соответствующей аптеки предоставляет им такое право.
Бесплатное лечение в ведомственных санаториях
Лечение пенсионерам МВД на льготной основе полагается только в санаториях, относящихся к конкретному ведомству. Данным право пенсионер может воспользоваться только один раз в год.
При этом за ним остается обязанность оплаты 25 % стоимости санаторно-курортного лечения в ведомственном учреждении. Данного вида путевка предоставляется только при наличии медицинских показаний на лечение в санатории, но не в целях отдыха.
Внимание! Данная льгота может распространяться и на близкого родственника пенсионера МВД, компенсации подлежит в этом случае 50% стоимости путевки. Проезд до санатория и обратно пенсионеру оплачивается за счет бюджетных средств.
Предоставление льгот по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров МВД относится к региональному уровню. Поэтому если у субъекта федерации есть возможности, он предоставляет пенсионеру данную льготу.
При этом в основном преференция отдельной категории пенсионеров МВД, которые получили статус ветерана труда. Тогда они могут рассчитывать на компенсацию коммунальных расходов в размере 50% от уплаченных коммунальных платежей.
Субсидирование покупки собственного жилья
Сотрудник, проходящий службу в МВД, имеет право на улучшение жилищных условий. Это может произойти как в процессе несения службы путем предоставления служебной квартиры, так и после выхода на пенсию.
В такой ситуации он может претендовать на получение единовременной выплаты ЕСВ, предназначенной для финансирования покупки жилья.
Однако в этой программе можно участвовать только в случаях:
- Жилье, в котором в данный момент проживает пенсионер, не соответствует требованиям;
- Пенсионер живет в коммунальной квартире либо общежитии;
- Квартире проживают две и более семей (в данном случае семьей считаются родители и дети).
Внимание! Пособие назначается тем пенсионерам органов, которые еще во время службы стояли в очереди на улучшение условий. Если гражданина не было в списке нуждающихся, то уже после выхода на пенсию он не сможет претендовать на выплату.
Пенсионеры МВД не входят в перечень федеральных льготников, которым в обязательном порядке предоставляется право на льготное либо бесплатное использование общественного транспорта.
Поэтому, решение данного вопроса возложено на региональные власти. Чаще всего они предоставляют возможность бесплатно пользоваться наземным муниципальным транспортом.
В Москве пенсионеры, которые имеют иные льготные категории, также могут бесплатно использовать метро. На передвижение на маршрутных и обычных такси льгота не распространяется.
Льготы на междугороднее передвижение чаще всего не предоставляются. Но если пенсионеру предоставлена льготная путевка на санаторное лечение, ему компенсируют проезд до санатория и обратно.
Дополнительные льготы:
Отдельным категориям пенсионеров
Кроме статуса пенсионера МВД, гражданин в процессе несения службы могут участвовать в боевых операциях, получить ранения и инвалидность и т. д.
- Это дает ему право не только на получение дополнительного льготного статуса (ветерана боевых действий, инвалида), но и полноценного использования всех привилегий.
- Ветераны БД, в первую очередь, могут претендовать на дополнительную пенсию по стажу в боевых точках.
- Кроме этого, по закону они могут претендовать на внеочередное вступление в жилищный, гаражный кооператив, а их детям предоставляется вне очереди место в детском саду.
Однако, в некоторых ситуациях, когда одна и та же льгота положена по двум и более основаниям, они не суммируются. Льготник должен сам выбрать, льготой по какому профилю ему пользоваться.
Другим случаем может быть присуждение пенсионеру МВД звания ветерана труда за долгий добросовестный труд. В этом случае он имеет право пользоваться
Региональные льготы в 2022 году:
В москве и московской области
Льготы, которые предоставляются в Москве и Московской области обширны, они регулируются постановлениями правительства этих субъектов.
Сюда входят:
- Бесплатное использование муниципального транспорта;
- Льготы на уплату налоговых платежей;
- Единовременная денежная выплата для пенсионеров, попавших в тяжелую ситуацию и т.д;
- Компенсация уплаченных платежей за коммунальные услуги в размере 50%;
- Изготовление либо ремонт зубных протезов из простых материалов.
Для пенсионеров МВД закон не предусматривает какие-либо специальные льготы по транспортному налогу. Но гражданин может ими воспользоваться, если у него есть какая-либо другая льготная категория.
В других регионах
Льготы в регионах устанавливаются местными властями в зависимости от финансового состояния региона. Это объясняет тот факт, что в двух соседних регионах может действовать совершенно разный набор льгот для пенсионеров.
Чаще всего, в перечень предоставляемых льгот входят:
- бесплатный проезд на городском транспорте либо приобретение проездного билета со скидкой;
- бесплатное получение зубных протезов из обычных материалов;
- приобретение лекарство со скидкой и т. д.
К примеру, в Санкт-Петербурге могут льготно и без очереди подключить стационарный телефон, принять в кооператив, а при необходимости пенсионеру могут предоставить место в доме престарелых.
Социальные льготы пенсионерам МВД
Социальные преференции для сотрудников МВД на федеральном уровне не установлены. Однако региональные власти на местах могут предоставлять данной группе льготников дополнительные послабления.
В их число могут входить:
- Скидка на оплату коммунальных услуг до 50%;
- Бесплатное использование городского муниципального транспорта;
- Возможность вне очереди подключить стационарный телефон, радиоточку и т. д.
По решению региональных властей перечень льгот может быть расширен. Кроме этого, если у пенсионера есть какие-либо другие льготные звания (инвалид, ветеран труда и т. д.), он может пользоваться преференциями этих категорий.
Для того, чтобы узнать точно, какие льготы могут быть предоставлены пенсионерам МВД, необходимо обращаться в орган соцзащиты по месту проживания.
Порядок оформления соцпакета сотрудникам МВД по выходу на пенсию
Все льготы пенсионерам МВД предоставляются только на заявительной основе. Это значит, что для ее получения необходимо оформить заявление и приложить к нему подтверждающие документы.
Льготы по налогам оформляются непосредственно в ФНС. Это можно сделать как при личной явке в этот орган, так и при помощи кабинета налогоплательщика на сайте.
Для оформления бесплатной путевки, решения жилищных вопросов, пенсионеру необходимо обращаться в кадровую службу ОВД по месту проживания.
Внимание! К заявлению необходимо прикрепить направление на лечение от медицинской организации, если есть — справки об инвалидности и полученных ранениях. После этого работник кадрового отдела самостоятельно готовить документы и направляет их в головное подразделение.
Льготы пенсионерам МВД
Сотрудники внутренних дел, которые вышли на пенсию, вправе получать множество преференций со стороны государства. Льготы пенсионерам МВД устанавливаются федеральным законодательством и региональными актами. В 2020 году список привилегий достаточно обширен. Имеет смысл рассмотреть льготы подробнее.
Федеральные льготы пенсионерам МВД
Ст.70 ФЗ №342 указывает, что порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников МВД определяется по российскому законодательству. Это означает, что льготы пенсионерам, которые служили в органах внутренних дел, регулируются преимущественно федеральными актами.
Из содержания ФЗ №342, ФЗ №247 и ФЗ «О полиции» на 2020 год можно вывести следующие льготы, которые предусмотрены для бывших работников МВД:
- единовременные выплаты;
- оклад по званию;
- компенсации за неиспользованные отпуска;
- лечение в спецучреждениях МВД;
- налоговые льготы;
- жилищные преференции;
- транспортное обслуживание.
Ключевое значение имеют льготы по выслуге лет. Выслуга лет оказывает влияние на величину оклада, который, в свою очередь, влияет на размер пенсии. Правила исчисления выплат пенсионерам МВД устанавливаются Правительством РФ (п.31.ст.2 ФЗ №247).
При выходе на пенсию каждый добросовестный сотрудник МВД имеет право на единовременную выплату, зависящую от выслуги. Согласно п.7 ст.3 ФЗ №247, установлены следующие величины:
- 7 окладов, если выслуга более 20 лет;
- 2 оклада, если выслуга менее 20 лет.
При наличии инвалидности или иждивенцев предусмотрены надбавки к пенсии. Сумма дополнительных начислений может достигать 100% размера пенсионных выплат (к примеру, если пенсионер был признан инвалидом 1 группы).
Важно: почетный сотрудник МВД, который вышел на пенсию, сохраняет за собой право получения денежных выплат. Размер поощрительных выплат за почетное звание составляет 50% от оклада.
Оклад по спецзванию подлежит выплате в течение года после увольнения. Если сотрудник МВД ушел на пенсию, то он сохраняет данное право. Это же касается и компенсаций за неиспользованные отпуска. Более того — семья, как и сам пенсионер, сохраняют право получать медицинское лечение в специальных учреждениях МВД. Правило распространяется и на ребенка бывшего сотрудника МВД.
Особого внимания заслуживают налоговые преференции в 2020 году. Пенсионер МВД не платит налог на имущество в случае квартир, домов и гаражей.
Льгота действует только в отношении 1 жилого объекта из конкретного типа. Иными словами, пенсионер освобождается от налога только на 1 квартиру, а не на все имеющееся жилье. В 2020 году правила не изменились.
Если пенсионер проживает в квартире, которая не соответствует жилищным стандартам, то он имеет право на получение нового жилья. Данное право распространяется и на членов семьи льготника.
Для инвалидов предусмотрена возможность лечения в стационарных учреждениях МВД. В ряде случаев орган внутренних дел может оформить на пенсионера путевку в санаторий, который подведомственен министерству.
Региональные льготы
Субъекты РФ также имеют право устанавливать привилегии для пенсионеров МВД. Конкретные льготы зависят от региона проживания.
К примеру, в столице и Московской области предусмотрено возмещение коммунальных услуг, льготное протезирование зубов и проезд на муниципальном транспорте.
В Санкт-Петербурге действует льгота по подключению стационарных телефонов, а в Свердловской области пенсионеры освобождаются от необходимости платить транспортный налог.
Важно: данные привилегии в 2020 году в целом относятся ко всем пенсионерам, а не только к сотрудникам МВД. Некоторые регионы устанавливают указанные льготы только для ветеранов труда. Тем не менее, бывшие работники органов внутренних дел могут получить данные преференции быстрее за счет кадровой службы МВД.
Как оформить льготы
Большинство специальных льгот оформляется в кадровой службе МВД. Конкретный перечень:
| Вид льгот | Куда обращаться |
| Социальные выплаты | Органы социальной защиты |
| Медицинские услуги | Кадровая служба МВД |
| Жилищные преференции | Управляющая компания |
| Налоговые льготы | ФНС |
При себе необходимо иметь следующие документы:
- паспорт РФ;
- военный билет;
- пенсионное удостоверение.
Центральное значение будет иметь заявление. Заявление заполняется непосредственно в государственном органе, который отвечает за предоставление привилегий.
Если в качестве заявителя выступают члены семьи сотрудника МВД, то документы подаются в органы социальной защиты (в ФНС — в случае предоставления налоговых вычетов).
Для почетных сотрудников МВД льготы на практике льготы оформляются непосредственно кадровой службой.
Государство предусмотрело множество льгот для пенсионеров. Специфические преференции для бывших сотрудников МВД касаются преимущественно медицинских услуг и денежных выплат. Стоит учитывать, что привилегии распространяются и на семью, детей уволенного со службы. Налоговые, транспортные и социальные преференции предоставляются по общим правилам.
Сотрудникам МВД, купившим жильё в ипотеку, хотят сохранить право на субсидию
Парламентская газетаПарламентская газета
МВД предлагает сохранять за сотрудниками органов внутренних дел право на получение единовременной социальной выплаты (ЕСВ) на покупку жилья после улучшения жилищной условий с помощью ипотеки. Уведомление о начале разработки документа опубликовано на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Сейчас в МВД на учёте для предоставления единовременной социальной выплаты для покупки или строительства жилья состоят около 85 тыс. семей сотрудников, на эти цели требуется свыше 450 миллиардов рублей.
На данный момент соцвыплату получают очередники, принятые на учёт ещё в 2012 году. Поэтому сотрудники вынуждены брать ипотеку, но при этом они теряют право остаться на учёте для получения ЕСВ.
Речь идёт о сотрудниках органов внутренних дел, служащих Росгвардии, имеющих специальные звания полиции, а также членах их семей.
При самостоятельном улучшении жилищных условий до установленной нормы, в том числе с использованием ипотеки, правовые основания для оставления на учёте для получения ЕСВ отсутствуют.
Вместе с тем в 2019 году федеральным государственным гражданским служащим дали право на получение единовременной субсидии в случае приобретения жилого помещения за счёт кредита в банке.
Среди условий — не менее 30 лет стажа на соответствующих должностях либо не менее 15 лет работы на гражданской службе в порядке ротации в федеральных госорганах (либо их территориальных отделениях), расположенных в разных субъектах РФ.
Правоприменительная практика жилищного обеспечения в системе МВД показала, что нужно дополнительно регламентировать вопрос определения состава членов семьи сотрудников. Сейчас при расчёте учитываются проживающие совместно с сотрудником родители, дети до 18 лет, дети-инвалиды старше 18 лет, а также дети, которые учатся очно в колледжах или вузах.
Кроме того, у сотрудников, прикомандированных за рубеж, и членов их семей нет правового основания для сохранения квартиры из специализированного жилищного фонда.
Также фиксируются случаи, когда сотрудники продолжают пользоваться квартирами специализированного жилищного фонда или получать компенсацию за наём жилья после предоставления им соцвыплаты.
Документ позволит уточнить механизмы жилищного обеспечения в системе МВД и правила предоставления единовременной социальной выплаты, основания для проживания в квартирах специализированного жилищного фонда и право на компенсацию за наём жилых помещений.
Планируется, что документ вступит в силу в марте 2023 года.
8 августа кабмин внёс в Госдуму законопроект об улучшении жилищных условий сотрудников органов внутренних дел.
Согласно документу, нуждающиеся в жилье сотрудники МВД смогут выбирать — получать единовременную выплату или готовую квартиру.
Документом в том числе предлагается сохранить право на получение выплаты для приобретения или строительства жилья уволенным со службы в ОВД без права на пенсию по независящим от них обстоятельствам.
Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС
Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Дмитрий Изварин подготовил в интересах своих доверителей, бывших сотрудников МВД, жалобу в Конституционный Суд, в которой оспаривает конституционность ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (имеется в распоряжении «АГ»).
Согласно ч. 1 ст.
4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД те, кто имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, вправе претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в указанных в законе случаях. В соответствии с ч. 2 данной статьи выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований того государственного органа, в котором проходит службу соответствующий сотрудник.
По мнению адвоката, ч. 2 ст. 4 в силу своей неопределенности из-за отсутствия законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты свидетельствует о невыполнении федеральным законодателем своей обязанности, вытекающей из ст. 7, 39, 40 45, 52, 53 и 71 Конституции, и, соответственно, нарушает конституционные права на социальное обеспечение.
МВД сообщило о нехватке средств
Доверители Дмитрия Изварина обращались в различные государственные органы, чтобы добиться предоставления им жилья. В течение 2016–2018 гг.
они неоднократно направляли обращения в МВД России, писали в Администрацию Президента, Правительство РФ, Минфин, Минюст, соответствующие комитеты Совета Федерации и Госдумы, Счетную палату, а также Уполномоченному по правам человека. Большая часть обращений перенаправлялась в Министерство внутренних дел.
Позиция МВД, выраженная в его многочисленных ответах, сводилась к следующему. По словам ведомства, объем бюджетных средств для предоставления единовременной социальной выплаты составляет менее 1% от необходимой потребности.
Министерство отметило, что срок ее предоставления не определен нормативными актами.
«Учитывая крайне ограниченное финансирование, период ожидания данной выплаты для сотрудников составляет длительный срок», – сообщил ответственный департамент.
Министерство указало, что при формировании проекта бюджета на 2016–2019 гг. оно заявляло о необходимости предоставления дополнительных ассигнований для обеспечения сотрудников ОВД жильем, однако Минфином указанные предложения поддержаны не были.
МВД сообщило заявителям, что обозначало потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на 2017–2019 гг. в размере более 26 млрд руб. ежегодно. При этом реально в 2017–2018 гг. ведомство получало каждый год не более 2 млн руб.
, такая же сумма, по его словам, была предусмотрена на 2019 и 2020 гг.
В июне 2018 г. департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД в своем ответе на очередной запрос заявителей указал, что размер предусмотренных бюджетных ассигнований позволяет обеспечивать только около 0,3% сотрудников (пенсионеров) от общего количества состоящих на учете для получения единовременной выплаты.
Минфин пояснил заявителям, что предложения МВД не были поддержаны, поскольку данное ведомство самостоятельно определяет объемы средств по направлению расходов с учетом приоритетности задач в рамках его бюджета.
В сентябре 2018 г. был получен ответ Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. Как указано в документе, проблема обеспечения сотрудников ОВД единовременной социальной выплатой для приобретения жилья является предметом его «постоянного пристального внимания».
Комитет подчеркнул, что неоднократно запрашивал у МВД информацию по данному вопросу. По его словам, на момент формирования ответа на запрос заявителей в МВД на учете состояло более 90 тысяч семей сотрудников.
Комитет сообщил, что в 2017 г.
из-за нехватки средств жильем были обеспечены только 320 семей сотрудников и пенсионеров ОВД.
Доверители Дмитрия Изварина, чтобы получить полагающиеся им выплаты, обращались в суды общей юрисдикции, однако Басманный районный суд и Московский городской суд отказали в удовлетворении требований. По словам адвоката, обе инстанции исходили, в частности, из того, что срок предоставления субсидии не установлен, а порядок ее предоставления определен в действующем законодательстве.
Позиция адвоката
Дмитрий Изварин сообщил, что по состоянию на 1 июля 2019 г. получения единовременной выплаты от МВД ожидают почти 95 тыс. семей. При этом за 2012–2017 гг. субсидии получили чуть более 10,5 тыс.
семей сотрудников.
Адвокат полагает, что отсутствие законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД является грубым нарушением норм действующего законодательства.
Дмитрий Изварин отметил, что КС уже оценивал конституционность норм, касающихся различных форм обеспечения жильем лиц, проходящих военную службу, в частности в Постановлениях от 5 апреля 2007 г. № 5-П и от 15 октября 2012 г. № 21-П.
По мнению адвоката, из этих актов следует, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемая сотрудникам ОВД, уволенным с правом на пенсию и не имеющим жилища или нуждающимся в улучшении жилищных условий, является дополнительной мерой их социальной защиты.
Он подчеркнул, что при схожей правовой неопределенности при обеспечении судей жилыми помещениями в 2008 г. Конституционный Суд РФ предписал закрепить в законе критерии признания судей «нуждающимися».
Дмитрий Изварин отметил, что в своих решениях КС не раз указывал, что закрепленные в Конституции цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Об этом, по его словам, в частности, говорится в Постановлении от 16 декабря 1997 года № 20-П.
Адвокат напомнил, что, закрепляя право каждого на жилище и предполагая прежде всего ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция одновременно предусматривает, что указанным в законе нуждающимся гражданам жилье предоставляется бесплатно (ст. 40 Конституции). При этом, по мнению Дмитрия Изварина и его доверителей, ключевое значение для защиты права на жилище имеет наличие установленного срока для предоставления гражданам единовременной социальной выплаты.
Дополнительно адвокат сослался на доклад Председателя Конституционного Суда от 7 июня 2007 г. Валерия Зорькина.
В частности, в нем было отмечено, что сущность конституционного права на социальное обеспечение проявляется в обязанности государства предоставить каждому в случаях, указанных в Конституции, такое обеспечение.
При этом, как указал Валерий Зорькин, произвольные действия законодателя в области социальных прав недопустимы, поскольку это не только затрагивает признанные мировым сообществом права человека, но и прямо связано с безопасностью и политической стабильностью общества.
Эксперты подтвердили реальность проблемы
«Иллюзий относительно рассмотрения жалобы в КС не питаем», – сообщил «АГ» Дмитрий Изварин. Однако, по его словам, это единственный неиспользованный институт защиты на национальном уровне.
Адвокат отметил, что практика судов общей юрисдикции по вопросу о взыскании соответствующих выплат в отрицательная.
«Судьи не усматривают нарушения прав заявителей ввиду отсутствия законодательно закрепленных сроков предоставления субсидии», – поясняет адвокат.
Дмитрий Изварин сказал, что жалоба будет подана в КС сразу после того, как он получит оригиналы решений судов общей юрисдикции по делам его доверителей, подтверждающие применение оспариваемой нормы в их отношении.
Адвокат АК «Бородин и партнеры» Аким Ложковой посчитал обжалование конституционности ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД не вполне обоснованным.
По его мнению, проблема в конечном итоге связана не с отсутствием срока для предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД.
Аким Ложковой указал, что основная сложность – это необходимость увеличения бюджетных ассигнований. «Это сугубо экономический вопрос», – подчеркнул он
В то же время руководитель конституционной практики АК «Аснис и партнеры» Дмитрий Кравченко сообщил, что проблема несоответствия декларируемых обязательств государства бюджетным ассигнованиям поднимается перед Конституционным Судом не впервые.
«Известны решения, когда Конституционный Суд признавал неконституционной норму, которая позволяет отказывать в реализации предусмотренным законом социальных прав на основании отсутствия соответствующего бюджетного финансирования.
При этом надо отметить и сформировавшиеся позиции КС, в соответствии с которыми подзаконное регулирование и правоприменение не могут умалять самого существа права.
Если фактическое состояние реализации того или иного социально значимого права таково, что реально право отсутствует, то подобная ситуация вполне может быть предметом рассмотрения КС», – пояснил Эксперт.