Гражданство, нужно ли получение вида на жительство

С вопросом, что делать, когда иностранный работник получил гражданство РФ, рано или поздно сталкивается почти каждый кадровик, работающий с мигрантами. В помощь коллегам составили шпаргалку и ответили на часто возникающие вопросы.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли увольнять «бывшего» иностранного гражданина

Хотя на практике совет расторгать трудовой Договор, когда сотрудник-иностранец получил гражданство РФ, и затем оформлять его заново встречается очень часто, поступать так нецелесообразно.

Трудовой Кодекс России содержит закрытый перечень оснований к увольнению работника, и смены гражданской принадлежности среди них нет. Уволить такого специалиста по «велению» работодателя не получится.

Иногда сотрудникам предлагают написать заявление по собственному желанию или оформить соглашение сторон о расторжении трудового договора. Но это невыгодно уже самому сотруднику: возможность уйти в очередной отпуск ему придется «зарабатывать» заново.

Если это не смущает, то увольнение по основаниям, предусмотренным п. 1 и 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, допустимо.

Увольняя мигранта и принимая его обратно, не забудьте уведомить контролирующие органы:

• При увольнении:
  • региональный ОВМ МВД о расторжении трудового договора с иностранным гражданином
  • ПФР об увольнении работника (по форме СЗВ-ТД)
• При приеме:
  • ПФР о найме сотрудника (по форме СЗВ-ТД)

Нужно ли уведомлять МВД

На первый взгляд нелогично сообщать в структуру, занимающуюся в том числе и вопросами вступления в гражданство, о его присвоении. Но не всё так просто.

В силу ст. 13 закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» организации обязаны сообщать о:

• приеме и увольнении иностранных граждан;
• предоставлении иностранным гражданам отпусков продолжительностью более 30 дней в год (только для студентов-очников).

А вот уведомление о получении гражданства РФ иностранным гражданином законом не предусмотрено.

В то же время Закон № 109-ФЗ «О миграционном учете» и постановление от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан» предписывают принимающей стороне (иногда это работодатель) сообщать в органы по вопросам миграции об изменении установочных данных иностранного гражданина, в том числе реквизитов паспорта и гражданства.

В соответствии со ст. 2 закона № 109-ФЗ работодатель является принимающей стороной, только если работник фактически проживает на его территории или организация предоставляет ему жилье.

Специальной формы для подачи таких сведений не установлено. Необходимо предоставить в ОВМ письмо с изложением всех обстоятельств, заполненный бланк уведомления о прибытии и подтверждающие документы.

Некоторые эксперты видят противоречие в законодательстве: сообщать об изменении гражданства необходимо, но с принятием подданства РФ исчезают основания для миграционного учета иностранного гражданина, т.к. он перестает им быть. То есть положения постановления № 9 неприменимы.

Исходя из этого, делают вывод о том, что обязанность сообщать об изменениях возникает в отношении получения мигрантом гражданства третьих стран, но не российского. Но реального законодательного подтверждения такая позиция не находит, также как и отсутствует судебная практика.

И все же если иностранец получил гражданство РФ: что делать работодателю, сообщать или нет в ОВМ? Учитывая, что за нарушения в области миграционного учета предусмотрены немалые штрафы, рекомендуем не рисковать, и организациям, являющимся для своих иностранных работников принимающей стороной, о приобретении сотрудниками статуса гражданина России в ОВМ все-таки сообщить.

А что с налогами?

Налоговые ставки для иностранцев определяются в зависимости от их статуса.

Временно пребывающие	Временно и постоянно проживающие	ЕАЭС	Россияне
с разрешением на работу	с патентом
НДФЛ	Нерезиденты	30 % вычеты не применяются	13 % вычеты не применяются	30 % вычеты не применяются	13 % вычеты не применяются	30 % вычеты не применяются
резиденты	13 % вычеты применяются
Взносы	ПФР	22 %	22 %
ФСС	1,8 %	2,9 %
Медстрахование	не начисляются	5,1 %

Для высококвалифицированных специалистов особые правила.

Временно пребывающие	Временно и постоянно проживающие
Из ЕАЭС	Остальные	Из ЕАЭС	Остальные
НДФЛ	резиденты	13 % вычеты применяются
нерезиденты	13 % вычеты не применяются
Взносы	ПФР	не начисляются	не начисляются	22 %	22 %
ФСС	2,9 %	2,9 %	2,9 %
Медстрахование	5,1 %	5,1 %	не начисляются

В большинстве случаев, прежде чем стать полноправным россиянином, мигрантам приходится оформить вид на жительство. Налоги и взносы за постоянно проживающих иностранцев (за исключением ВКС) удерживаются в том же порядке, что и у россиян, поэтому для них, после того как иностранный работник получил российское гражданство, ничего не меняется.

Если же мигрант получил гражданство РФ «особым» порядком, минуя ВНЖ, то с этого момента с него необходимо удерживать НДФЛ и уплачивать взносы, аналогично русским работникам.

Не забывайте в конце года проверить, является ли работник налоговым резидентом РФ, и в случае необходимости пересчитывать суммы налога. Доход нерезидентов облагается по ставке 30 % (за исключением некоторых категорий иностранцев), стандартные вычеты к ним не применяются.

Пошаговый алгоритм действий

Для облегчения работы составили алгоритм, что делать кадровику, когда работник сменил гражданство, с образцами документов.

Шаг 1. Запросить новый паспорт работника. Если практикой делопроизводства в организации для внесения изменений предусмотрено заявление работника, то оформляют и его. Но требования такого нет.

Шаг 2. Оформить дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем отражают:

• поменявшиеся сведения о сотруднике;
• изменившиеся условия социального, медицинского страхования и другие в случае необходимости.

Заключение срочного трудового договора по причине ограниченного периода действия разрешения на работу иностранца изначально неправомерно (см. ст. 59 ТК РФ). Но если такое случилось, самое время исправить ошибку, признав контракт бессрочным.

Шаг 3. Внести изменения в личную карточку, другие учетные документы работника и базу данных. Потребуется приказ.

Шаг 4. Этот шаг актуален для работодателей, являвшихся принимающей стороной для своих иностранных работников. Рекомендуем уведомить территориальный ОВМ о смене статуса мигранта. Для этого составляют письмо.

Шаг 5. Проверить корректность начисления налогов и взносов. Если процесс автоматизирован, не исключено, что потребуется перенастроить программу.

Получение гражданства после ВНЖ: пошаговая инструкция, документы

Ежегодно сотни тысяч мигрантов подают прошения о предоставлении им права пребывания на российской территории. В 2018 году согласно статистическим данным на получение гражданства после ВНЖ претендовало более 300 тыс. человек. Почти все просьбы были удовлетворены. Рассмотрим основные этапы данной процедуры, сроки предоставления и выдвигаемые условия.

Что удобнее: ВНЖ или гражданство?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:
  • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Российское миграционное законодательство устанавливает, что согласно общему порядку получение гражданства РФ доступно только после оформления вида на жительство – ФЗ РФ № 62 (от 31.05.2002).

Данные правовые состояния физических лиц имеют свои плюсы и минусы. Для человека, который готов полностью принять права и обязанности россиянина, удобней оформить гражданство. У ВНЖ в таком случае имеются следующие недостатки:

1. Обладатель обязан ежегодно проходить процедуру продления.
2. Отсутствие политических прав на территории России (например, право принимать участие в выборах).
3. Существенное ограничение экономических свобод. Обладатель ВНЖ, даже имея высокий стабильный доход, вряд ли, получит большой Кредит в банке.
4. На таких людей не распространяется большинство форм социальной поддержки.
5. При возникновении необходимости защищать свои права в суде, Процедура эта для лиц, не являющихся гражданами РФ, существенно затруднена.

Во всем остальном владельцы ВНЖ свободны и приравнены к гражданам. Они имеют право свободного перемещения по стране, участия в любых законных экономических проектах. Такие лица могут отправлять своих детей в детские сады и школы на территории РФ и получать высшее образование.

Понятие гражданства РФ

Толкование понятий, связанных с гражданством отражены в ст. 3 ФЗ РФ № 62. Согласно нормативам, гражданином страны считается физическое лицо, находящееся в тесной правовой и обязательственной взаимосвязи. Документарным подтверждением его наличия является свидетельство о рождении общегражданский паспорт.

Основные права и обязанности российских граждан отражены в Конституции и Кодексах РФ. Обязанность государства – защищать и обеспечивать эти права и свободы. Такие действия со стороны государства приводят автоматически к возникновению обязанностей со стороны гражданина (например, по выплате налогов или службе в вооруженных силах и пр.)

Права граждан	Свободы	Обязанности
Жизнь.	Слова и выражения мыслей.	Защищать страну, гражданином которой являешься.
Личностная неприкосновенность.
Свободное передвижение внутри страны.
Наличие жилья и его неприкосновенность.	Заниматься творчеством.	Соблюдать правовые нормы.
Трудовая деятельность.
Отдых.
Получение общего образования.	Получения и передачи информации.	Охранять окружающую среду.
Охрана здоровья и получение медпомощи.
Получение юридической помощи.	Совести и справления религиозного культа.	Вовремя вносить налоги в местную и федеральную казну.
Получение социальной защиты и помощи.
Принимать участие в выборах и быть избранным.

Способы получения гражданства РФ по ВНЖ

Стандартная процедура для мигрантов предусматривает возможность получения российского гражданства после предварительного оформления вида на жительство. А его, в свою очередь, получают после окончания РВП. При этом для ряда лиц предусмотрена упрощенная система оформления гражданства, минуя РВП и/или ВНЖ.

Стандартная процедура состоит из следующих стадий:

1. Получение визы и разрешения на въезд в Россию.
2. Оформление РВП. Разрешение предоставляется на срок 3 года и продлению не подлежит. Предполагается, что за это время лицо подаст заявление на оформление ВНЖ или покинет пределы РФ. Для некоторых категорий временной отрезок может составлять менее 3-х лет. Например, для лиц вступивших в Брак с гражданином России. Через год после получения РВП им уже даруется право на подачу прошения для получения ВНЖ.
3. Приобретение ВНЖ. Минимальный срок действия такого документа установлен в 3 года, максимальный – 5 лет. Продлять его допустимо неограниченное количество раз. Для лиц, приобретших ВНЖ в статусе беженцев, срок его действия ограничивается временем, пока действительно свидетельство переселенца.
4. Присвоение гражданства.

Не все категории проходят подряд указанные стадии оформления. Для ряда лиц необязательно РВП или сокращается его срок и т.д. Существуют следующие группы лиц, для которых правила получения гражданства имеют некоторые различия:

1. Мигранты, придерживающиеся стандартной общей процедуры.
2. Лица, претендующие на гражданство РФ на основании межправительственных соглашений между странами (например, жители Казахстана и Кыргызстана).
3. Претенденты, получающие статус российского гражданина по упрощенной схеме.
4. К льготным категориям относят следующие группы лиц:
5. Иностранцы, имеющие родителей и/или детей – граждан РФ.
6. Лица, родившиеся на территории бывшего Советского Союза, имевшие его гражданство и проживающие в пределах стран, входящих в СНГ.
7. Иностранцы, получившие образование в российских вузах.
8. Граждане, находящиеся в официальном браке с россиянином не менее 3-х лет.
9. Лица, которым официально присвоен статус носителей русского языка.
10. Мигранты, переезжающие в Россию по программе переселения.
11. Иностранные специалисты, имеющие высокую рабочую квалификацию и осуществляющие трудовую деятельность на территории РФ в течение не менее 3-х лет.
12. Граждане, причисленные к категории нетрудоспособных, если на момент 1 июля 2002 г. у них имелась регистрация на российской территории.

Обратите внимание! Несмотря на то, что указанным категориям удается при получении гражданства миновать или сократить одну из основных стадий, для большинства получение вида на жительство – обязательный промежуточный этап.

Приобретение гражданства РФ в общем порядке

Если лицо не подпадает ни под одну льготную категорию, получать гражданство ему придется на общих основаниях. Минимум процесс этот займет 8,5 лет. Заявление с просьбой о присвоении статуса гражданина подается только после оформления, получения и окончания сроков действия визы, РВП и ВНЖ. Очередность соблюдается обязательно.

Распоряжение о присвоении статуса российского гражданина в таком случае подписывается Президентом РФ. А если лицо приобретает его в качестве льготника, решение принимается руководством ГУВМ МВД на основании представленных документов.

Для лиц, претендующих на российское гражданство, обязательным будет соблюдение ряда условий:

1. После оформления ВНЖ они обязаны в течение 5 лет подряд находиться на российской территории. Выехать за пределы страны можно на срок, общая продолжительность которого не превышает полгода.
2. Не совершать даже административных правонарушений. Если их будет 2 и более, ВНЖ могут аннулировать.
3. Необходимо документальное подтверждение наличия достаточного материального обеспечения. Если с гражданином проживают недееспособные или дееспособные частично лица, получаемый доход рассчитывается на них тоже. При рассмотрении берется величина прожиточного минимума в регионе проживания иностранца. Например, если такое лицо в 2020 году проживает во Владивостоке с несовершеннолетним ребенком, его доход должен составлять не менее 27 тыс. 92 руб. (13 тыс. 310 руб. – на взрослого и 13 тыс. 782 руб. – на ребенка).
4. В ряде случаев потребуется составить отказ от имеющегося гражданства и отправить его в диппредставительство той страны, гражданином которой человек является.
5. Сдать экзамен на степень владения русским языком. Освобождается от него небольшой процент граждан: лица, достигшие пенсионного возраста, участники программы по переселению и лица, окончившие российские учебные заведения.

Необходимые документы

Чтобы мигранту оформлять любые разрешительные документы на пребывание в России, ему следует обращаться в территориальный отдел ГУВМ МВД по месту нахождения. Ранее эти функции выполнял ФМС.

В первую очередь претенденту потребуется заполнить заявление – анкету установленного образца, которую ему предоставят в отделении. При ее составлении необходимо соблюдение следующих требований:

• вся информация подается на русском языке;
• допустимо использование как печатных, так и прописных букв;
• наименования учреждений писать полностью без использования аббревиатур;
• недопустимы исправления, зачеркивания, грубые ошибки, нельзя ставить в графах прочерки;
• все вносимые сведения должны быть достоверными.

Перечень прочих документов для получения гражданства после ВНЖ выглядит следующим образом:

• справка о наличии регистрации по месту жительства или пребывания на территории России;
• фотографии на анкеты в количестве 3-х штук: делают стандартные черно-белые или цветные фото 3,5х4,5 см;
• документы, подтверждающие основание для смены фамилии, если такое имело место быть, например, свидетельство о заключении брака или его расторжении;
• платежное поручение, подтверждающее факт внесения государственной пошлины, в 2020 году ее размер составляет 3500 руб;
• паспорт, подтверждающий гражданство иной страны с переводом на русский язык, заверенный нотариусом;
• справка, подтверждающая подачу прошения об отказе от имеющегося гражданства;
• справка о состоянии здоровья (об отсутствии социально опасных заболеваний), плюс справка об отсутствии ВИЧ;
• документ, подтверждающий уровень дохода (справка по форме 2-НДФЛ или 3-НДФЛ);
• сертификат о степени владения русским языком;
• свидетельство о присвоении индивидуального налогового номера;
• трудовая книжка (копия, заверенная в отделе кадров).

Представлять документы на получение гражданства обязан сам заявитель при личном визите. Электронный вариант или почтовое отправление не предусматриваются процедурой. Допускается вариант наличия посредника, если сам претендент по уважительным причинам явиться не может. В таком случае потребуется наличие нотариальной доверенности.

Важно! Если на момент подачи заявления человек находится за рубежом, ему предоставляется право обратиться в ГУВМ МВД через консульский отдел или диппредставительство РФ.

Сроки оформления нового статуса

После предоставления заявления на получение гражданства и сопутствующего пакета документов максимальный срок, который отводится на его рассмотрение и принятие решения, составляет 9 месяцев – ст. 41.5 ФЗ РФ № 62.

Это при условии, что представленные свидетельства и справки полностью удовлетворяют органы ГУВМ МВД.

Поэтому, если человек претендует на получение гражданства после вида на жительство, подать документы следует не позднее, чем за год до окончания срока ВНЖ.

Временной отрезок, отведенный на рассмотрение заявки, зависит от категории подателя:

1. До 2-х месяцев. Когда у заявителя имеются весомые аргументы (наличие недееспособных близких родственников россиян, или в прошлом заявитель имел гражданство СССР).
2. До 6 месяцев. Это стандартный порядок при отсутствии претензий и уточнений по представляемым документам.
3. До 9 месяцев. Срок увеличивается, если у проверяющих лиц возникают сомнения относительно подлинности представленных документов и им требуется сделать дополнительные запросы.

Обратите внимание! Указанные сроки возможны только, если пакет документов полный и в целом не вызывает нареканий. В остальных случаях процедура рассмотрения может затянуться на неопределенное время.

После принятия любого решения сотрудники ГУВМ МВД обязаны в течение месяца отправить заявителю уведомление. С этим документом следует обращаться за получением российского общегражданского паспорта. Максимальный срок его выдачи – 10 дней.

Заключение

Получение гражданства РФ – длительная процедура, состоящая из нескольких этапов. Предварительное оформление ВНЖ в таком случае обязательно для большинства претендентов. Сроки получения разнятся в зависимости от категории, в которую попадает заявитель. Стандартный срок составляет 8,5 лет.

Упрощенное получение иностранцами ВНЖ по детям гражданам РФ в 2021-2022 гг

ВНЖ по детям гражданам РФ. Иностранный Гражданин, получивший вид на жительство, может проживать в России на постоянной основе. При этом он наделяется почти таким же объемом прав, как и лица с российским гражданством. Выходцы из других стран могут оформить ВНЖ по детям гражданам РФ по упрощенной процедуре. В нашем материале этот вопрос будет детально рассмотрен.

ВНЖ по детям гражданам РФ в 2021-2022 гг.

Некоторые категории мигрантов имеют преимущество перед другими приезжими в оформлении вида на жительство. Человек, прибывший в Россию из другой страны, может приобрести ВНЖ по детям гражданам РФ без получения РВП. Это позволяет обзавестись желаемым статусом намного быстрее и значительно проще.

Какие преимущества получает выходец из иностранного государства после приобретения ВНЖ по детям гражданам РФ

Иностранец, получивший вид на жительство, в большинстве сфер жизни наделяется такими же правами, которые имеют все граждане нашей страны. В случае приобретения ВНЖ по ребенку гражданин иностранного государства получает следующие неоспоримые преимущества:

• срок, в течение которого новый статус мигранта остается в силе, законом не ограничен;
• гражданин, оформивший ВНЖ по детям, может беспрепятственно покидать территорию России и приезжать обратно (при условии, что он находится в нашей стране не менее 6 месяцев в году, за исключением ситуаций, когда необходимо пройти курс лечения за рубежом или у человека скончался близкий родственник);
• лицу, имеющему гражданство иностранного государства, теперь не надо тратить время на оформление дополнительной документации для устройства на работу или занятия предпринимательской деятельностью;
• теперь можно переезжать в новое место жительства на территории России, не подавая заявки о выделении квоты;
• иностранец после получения ВНЖ по ребенку вправе рассчитывать на одобрение отечественными банками заявки на выдачу ипотечного кредита или иного вида займа.

В настоящее время бумага о предоставлении вида на жительство выдается бессрочно, ее не нужно оформлять заново по истечении какого-то периода времени. Документ подлежит замене на новый только в случае его утери или приведения в состояние, при котором пользоваться им невозможно.

Кто может получить ВНЖ по детям гражданам РФ

Любой иностранец вправе рассчитывать на оформление ВНЖ по детям по упрощенной схеме, если он соответствует приведенным ниже критериям:

• сын или дочь заявителя являются гражданами РФ;
• ребенок гражданина, заинтересованного в приобретении ВНЖ, зарегистрирован в любом регионе России на постоянной основе.

На основании пп. 4 п. 2 ст. 8 закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» на упрощенное оформление вида на жительство могут рассчитывать не только родные мать или отец ребенка с российским гражданством, но и иные лица, его воспитавшие. Упомянутая в текущем абзаце правовая норма относит к их числу усыновителей, опекунов и попечителей.

Возраст родителей и детей для получения ВНЖ по ребенку с точки зрения закона никакого значения не имеет. Иностранец сможет воспользоваться привилегией и в ситуации, когда его дети уже достигли возраста наступления совершеннолетия и стали абсолютно самостоятельными людьми.

Документы, необходимые для подачи заявки на ВНЖ

К подготовке документов для ВНЖ по ребенку заинтересованное в оформлении статуса лицо должно отнестись максимально ответственно.

Если в документации будут содержаться неточные сведения или гражданин заполнит заявление о выдаче ВНЖ по детям не совсем корректно, на одобрение заявки в миграционном отделе МВД РФ можно особо не рассчитывать.

Более того, в случае обнаружения несоответствий уже при приеме бумаг уполномоченный орган даже не станет их рассматривать, а вернет обратно подавшему их мигранту. Тогда многие документы ему придется оформлять повторно.

Также не стоит забывать, что при подаче документов для ВНЖ по ребенку недопустимо, чтобы в них были зачеркивания и исправления. Бумаги следует заполнять аккуратным разборчивым почерком. При невыполнении этого условия никто не станет разбираться, что там написано.

Итак, выходец из иностранного государства, собирающийся получить ВНЖ по детям гражданам РФ, должен обратиться в миграционный отдел МВД РФ по месту своего временного проживания в России со следующими документами:

• заявление о выдаче иностранцу ВНЖ по ребенку гражданину РФ;
• медицинские справки об отсутствии инфекционных заболеваний, опасных для окружающих его людей, а также наркозависимости;
• документ, в котором засвидетельствовано, что иностранец, рассчитывающий на получение ВНЖ по ребенку, имеет легальный источник заработка, приносящий ему стабильный доход;
• для лиц, проживающих в нашей стране не менее 3 лет, законом предусмотрено предъявление бумаг, подтверждающих, что они обеспечены жилплощадью;
• личные фотографии размером 3,5 на 4,5 см (всего их понадобится 4 штуки);
• в перечень документов для ВНЖ по ребенку также включаются гражданские паспорта или свидетельства о рождении детей (в зависимости от их возраста).

Могут потребоваться и другие бумаги. Это зависит от правил, действующих в конкретных регионах в составе РФ, и обстоятельств, при которых оформляется ВНЖ. Получить исчерпывающую информацию по этому вопросу можно, обратившись к юристу за консультацией.

Стоимость оформления документов 

Какие ситуации являются основаниями для отказа в оформлении ВНЖ

Инспекторы миграционного отдела МВД РФ, наделенные полномочиями принимать решение о выдаче заявителю ВНЖ по детям гражданам РФ, организуют тщательную проверку всех предоставленных им данных. Если с документами будет что-то не так, иностранец вид на жительство не получит, даже если его дети являются гражданами России.

ВНЖ иностранцу не выдается, если он:

• указал в заявлении не соответствующую действительности информацию;
• передал на рассмотрение в уполномоченный орган недействительные или поддельные документы;
• каким-либо образом связан с запрещенными в нашей стране экстремистскими организациями (или подозревается в этом);
• привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений, а судимость на момент подачи заявки не погашена;
• не может документально подтвердить наличие легального источника заработка;
• по результатам медицинского освидетельствования является носителем опасных для других людей инфекций или страдает наркотической зависимостью;
• признан лицом, нахождение которого на территории нашей страны нежелательно.

Мигрант также не получит ВНЖ по ребенку гражданину России, если недостоверные сведения были внесены в документ по ошибке. И не важно, произошло это по вине заявителя или нет. Поэтому перед обращением в уполномоченный орган следует внимательно проверить все бумаги на наличие в них неточностей и опечаток.

Сколько времени рассматривается заявка

Период рассмотрения поступившего от иностранца заявления и приложенных к нему документов составляет 4 месяца. До истечения этого срока уполномоченный орган выносит решение по существу вопроса. О его принятии заявитель обычно уведомляется по почте. Также он может самостоятельно ознакомиться с принятым решением, зайдя на официальный сайт МВД РФ.

Как выглядит гражданство и вид на жительство в РФ

Разница и отличия между видом на жительство и гражданством довольно большие, как в статусе, так и привилегиях. В каждом государстве ситуация может отличаться по мелочам, но в общих чертах можно попытаться описать различия.

Что такое гражданство

Гражданство – это статус человека, указывающий его принадлежность к какому-то государству. Между государством и гражданином существуют взаимные обязанности и ответственность, которую они должны выполнять.

В странах, где есть монархия, синонимом данного понятия является подданство. Порядок получения гражданства, подданства или отказ от него в любой стране регулируется законом «О гражданстве» или прописан в Конституции.

В Российской Федерации существует три главных варианта получения гражданства:

1. Если человек родился на данной территории (право почвы). Это право ещё называется филиацией, когда ребенок становится гражданином по месту рождения, не зависимо от родителей.
2. По родителям, у которых есть гражданство и внутренние документы Российской Федерации, («право почвы»), это означает, что малыш автоматически становится гражданином по статусу родителей.
3. Через процедуру натурализации, т.е. добровольное прошение о получении гражданства. Часто в качестве условий натурализации требуется стаж проживания в стране, владение ее языком, наличие средств к существованию и др. Иногда круг прав натурализованных граждан несколько уже, чем прирожденных.

Гражданство, по своей сути, является важнейшим правом человека, именно оно может дать возможность в реализации себя, как индивида, с правами и свободами. При этом выбор всегда остаётся за мигрантом.

Лица, живущие в стране и не являющиеся её гражданами, называются иностранцами. Это могут быть либо подданные иностранного государства, либо лица без гражданства.

Что такое ВНЖ

Вид на жительство, что это за документ?Этот статус позволяет лицам без подданства избранной страны легально находиться на ее территории.Таким образом, получение ВНЖ в России гарантирует мигранту большую часть всех тех прав, что есть у россиянина. ВНЖ – это документ, который является первой ступенькой в получении гражданства, и такое право очень ценно в Российской Федерации.

На часто задаваемый вопрос, как выглядит вид на жительство в России, можно ответить, что он схож с паспортом, и выглядит, как «книжка» с фото, в которую внесены все данные человека. Его срок действия бывает 3 и 5 лет, и продлевать его можно до бесконечности.

Существует много категорий иностранных лиц, имеющих право подавать на вид на жительство. Для каждой группы различные условия и сроки получения ВНЖ.

Вот список тех, кто имеет право на оформление вида на жительство в России:

1. Лицо, переселившееся по государственной программе «Соотечественник».
2. Беженец или просящий временной убежище человек.
3. Специалисты высокого профиля со всей семьёй.
4. Гражданин Республики Беларусь.
5. Гражданин, говорящий на русском языке и считающийся его носителем.
6. Дети до 18 лет, чьи родители имеют вид на жительство или гражданство РФ.
7. Иностранный гражданин, у которого аннулировано гражданство РФ.
8. Беженец по политическим мотивам.

Какие права и свободы получают соискатели, имеющие вид на жительство в России, рассмотрим подробно:

1. Свободно проживать и перемещаться по всей территории Российской Федерации.
2. Выезжать и въезжать за пределы страны без лишних документов.
3. Работать в любом российском регионе.
4. При получении ВНЖ люди имеют право на бесплатную медицину, образование и пенсию.
5. Покупать и владеть недвижимостью.
6. Иностранец с ВНЖ имеет право вызвать своих родственников – иностранцев.

Внимание: иностранный гражданин, получивший вид на жительство в РФ, – это мигрант, который обязан постоянно уведомлять о своём местонахождении.

Для России вопрос о двойном гражданстве очень актуальный в современное время, когда между людьми почти не остаётся границ, и они могут жить в любой точке планеты. Европейские страны также очень недоверчиво относятся к ещё одному гражданству своих подданных.

Владение двумя и более паспортами очень удобно для людей из сферы бизнеса, у России пока только этот процесс начинает развиваться, и договора о двойном статусе подписаны только с Туркменистаном и Таджикистаном.

С какими странами разрешено двойное гражданство в России в 2019 году? Договор о двойном гражданстве Россия подписала только с Туркменией и Таджикистаном. Соответственно, паспорт другого государства может быть только лишь «запасным аэродромом» для человека, и не более.

Чем отличаются ВНЖ и гражданство

Каждый человек должен сам для себя решить, нужно ли ему ВНЖ, и насколько подходит этот статус лицу, получившему вид на жительство, или же он хочет стать полноценным гражданином другой страны. Рассмотрим отличия ниже.

Отличия в процедуре оформления

Как уже выше отмечалось, ВНЖ считается последним этапом перед получением гражданства. При этом, при получении вида на жительство, не надо отказываться от гражданского статуса на своей Родине, ведь при получении данного документа именно эта процедура будет одной из ключевых.

Что касается всех остальных нюансов оформления, то между подачей на ВНЖ и на гражданство больших отличий не будет. В миграционную службу РФ необходимо будет оформить стандартные документы, такие как:

1. Заявление.
2. Паспорт с нотариальным заверением.
3. Свидетельство о рождении, также заверенное нотариусом.
4. Справка с места работы.
5. 4 фотографии 3х4.
6. Документ о знании русского языка.
7. Свидетельство о браке.

Отличия в правах и обязанностях гражданина РФ и лица, имеющего ВНЖ

Конечно же, в отличие от гражданства, вид на жительство ограничивает его получателя в некоторых правах и свободах, таких как:

Получение гражданства РФ после вида на жительство (ВНЖ)

В этом году желающих получить гражданство РФ после вида на жительство увеличилось. Это не случайно, ведь статус гражданина имеет преимущества перед временным проживанием в стране.

Последние изменения в российском иммиграционном законодательстве

Процедура оформления гражданства Российской Федерации напрямую связана с предварительным получением разрешения на временное проживание и вида на жительство на основании Федерального закона №115. Сами вопросы приобретения гражданства регламентируются Федеральным законом №62.

С 29 марта 2019 года начали действовать поправки к закону о гражданстве. С их введением президент Российской Федерации получил право определять категории иностранцев, имеющих возможность получить гражданство РФ по упрощенной процедуре.

C 24 апреля 2019 года действует новый упрощенный порядок получения гражданства для граждан ДНР и ЛНР. Им больше не нужно оформлять РВП и ВНЖ.

Они вправе подавать заявление на получение гражданства Российской Федерации сразу по приезду в Россию.

Также эта категория лиц освобождается от необходимости отказываться от предыдущего гражданства, подтверждать источник доходов, а также знание русского языка.

2 августа 2019 года был принят Федеральный закон №257, который вступил в силу через 90 дней со дня подписания. Он расширил список иностранцев, в том числе граждан Украины, которые могут получить разрешение на временное проживание (РВП) без квоты.

1 мая 2019 года президент Российской Федерации утвердил новый указ, согласно которому претендовать на вступление в российское гражданство в рамках упрощенной процедуры могут украинцы и апатриды и их дети, супруги и родители, которые родились и жили в Крыму до 2014 года.

17 июня 2019 года был издан Указ Президента РФ №343, уточняющий список документов, требуемых для получения гражданства РФ жителями ДНР и ЛНР по упрощённой схеме.

17 апреля 2020 года был принят важный Федеральный закон №134, вносящий изменения в Федеральный закон №62, который существенно упростил процедуру получения гражданства России. Теперь заявителям необязательно отказываться от гражданства России.

Преимущества гражданства Российской Федерации над ВНЖ

Обычная взаимосвязь между видом на жительство и гражданством РФ состоит в том, что вид на жительство – это предпоследний этап на пути приобретения гражданства России. Сейчас как при получении РВП и ВНЖ, так и гражданства больше не нужно отказываться от своего прошлого гражданства, что существенно упростило процедуру.

При принятии решения получения гражданства Российской Федерации, как альтернативе виду на жительство, стоит все хорошенько взвесить и учесть следующие факты:

1. Имея вид на жительство в России вы получаете только экономические права и никак политических.
2. Эти права можно приравнять к правам граждан лишь условно. Так, например, получение простой кредитной карты в банке может оказаться недоступным для обладателей ВНЖ.
3. Имея вид на жительство, вы должны ежегодно подтверждать своё пребывание в стране, отмечаясь в территориальном подразделении ГУВМ МВД. Тоже самое относится и к разрешению на временное проживание (РВП). Обладатели гражданства от такой обязанности освобождены.
4. При получении гражданства Российской Федерации больше не нужно отказываться от своего предыдущего гражданства.

Понятие гражданства РФ

Наличие гражданства Российской Федерации подразумевает под собой наличие тесной правовой связи человека с государством, которая выражается в обоюдном принятии всех прав и обязанностей по отношению друг к другу.

Действующий российский паспорт даёт человеку возможность пользоваться всеми свободами и правами, привилегиями, которые предоставляются гражданам России и защищаются ее законами. Функции покровительства и защиты так же действуют на граждан и за пределами её страны.

Наличие прав и свобод гражданина РФ предусматривает исполнение закрепленных в законодательстве обязанностей, игнорирование которых наказывается государством.

Способы получения гражданства Российской Федерации по ВНЖ

По общим правилам, изначально иностранец въезжает в страну по визе, либо пользуется безвизовым режимом и оформляет миграционный учёт. В течение разрешенного периода пребывания он подает на получение разрешение на временное пребывание (РВП), а затем по этому документу запрашивает вид на жительство (ВНЖ).

Виза, как правило, нужна:

• Гражданам Шенгенской зоны и других европейских государств,
• Лицам из Южной и Северной Америки,
• Лицам из Азии, Африки и островных государств.

Виза в Россию нужна гражданам тех стран, с которыми у России заключены международные соглашения о визовом режиме пересечения границ. При этом, довольно большое количество иностранцев въезжает в Россию на основании безвизовых соглашений.

Существует ряд категорий иностранцев, для которых реально получить статус гражданина Российской Федерации, минуя разрешение на временное проживание (РВП), а также и вид на жительство (ВНЖ). Все зависит от правовых оснований получения гражданства.

Кто вправе получить гражданство по упрощенной схеме

Упрощенный порядок получения гражданства России доступен следующим категориям лиц:

1. Лица без гражданства, которые имели гражданство бывшего СССР, которые проживали и продолжают проживать в странах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих стран.
2. Родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР.
3. Находятся в браке с гражданином России, проживающим на ее территории, не менее 3 лет.
4. Являются нетрудоспособными и при этом имеют дееспособных дочь или сына, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами России;
5. Имеют ребенка, являющегося гражданином России, – в том случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер, либо решением суда, вступившим в законную силу, признан недееспособным или ограниченным в дееспособности, безвестно отсутствующим, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.
6. Имеют дочь или сына, достигших возраста 18 лет, являющихся гражданами и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан России, являющийся гражданином России, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан недееспособным или ограниченным в дееспособности, безвестно отсутствующим, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.
7. Получили диплом о высшем образовании после 1 июля 2002 года в России и работают не менее года. Обязательное условие при этом – это отчисление работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд России, то есть официальное трудоустройство.
8. Являются индивидуальными предпринимателями и ведут предпринимательскую деятельность в России не менее 3 лет с условием, что сумма налогов и сборов превышает 1 миллион рублей.
9. Являются инвесторами в утвержденных Правительством России сферах экономической деятельности с условием, что сумма налогов и сборов превышает 6 миллионов рублей.
10. В течение 1 года работают по специальности, включенной в Перечень квалифицированных специалистов.
11. Имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории этой страны.
12. Являются гражданами Казахстана, Беларуси, Украины или Молдовы.
13. Имеют сертификат о признании их носителями русского языка.
14. Временно или постоянно проживающий в России человек, находящийся в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории страны, и имеющий в этом браке общих детей.
15. Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, приехавшие в Россию до 1 июля 2002 года и получившие РВП или вид на жительство.
16. Участники Государственной программы переселения соотечественников.
17. Категории граждан, которые определяет президент России своими указами.
18. Ветераны Великой отечественной войны, обладавшие гражданством бывшего СССР и живущие в России.

Вышеуказанным категориям лиц нет необходимости проживать на территории России 5 лет, а также подтверждать источники своих доходов.

Несмотря на то, что упрощенный порядок получения гражданства сильно облегчает процесс, однако, в большинстве случаев требуется оформление РВП и ВНЖ.

Приобретение гражданства через брак

Иностранный супруг при вступлении в брак с россиянином может получить гражданство через 3 года семейной жизни. Новая жена (муж), при этом должны постоянно проживать на территории России.

Если в браке есть общие дети, то на гражданство можно подавать уже через 1 год совместного проживания. Для этого достаточно иметь статус РВП.

Приобретение гражданства РФ в общем порядке

В общем порядке человек может подать заявление на предоставлении ему РВП на основании квоты, а затем через 1 год получить вид на жительство. И лишь по истечению 5 лет в статусе ВНЖ, этот человек может претендовать на получение гражданства РФ.

Процедура получения гражданства в общем порядке действует для всех людей, у которых нет оснований на прохождение упрощенной процедуры. Это самый длительный и долгосрочный путь для приобретения заветного паспорта.

Сложность принятия гражданства в общем порядке состоит в том, что к тому времени, когда подается заявление, заявитель должен прожить в стране не менее 5 лет. Решение о принятии в гражданство принимается непосредственно президентом РФ в течение одного года с момента приема заявления и документов, тогда как в упрощенной схеме решение принимает ГУВМ МВД.

В рамках натурализации необходимо выполнить следующие требования:

1. На протяжении 5 лет непрерывно проживать на территории Российской Федерации.
2. Неукоснительно соблюдать требования Конституции и законодательства РФ.
3. Располагать законным источником дохода.
4. Владеть русским языком и подтвердить это.

При этом, нет необходимости отказываться от прошлого гражданства. Второй паспорт можно сохранить.

Документы для получения гражданства России

Иностранное лицо обязано приложить к заявлению на получение гражданства России определенный набор документов. Ошибочное и неполное предоставление документов ведет к отказу.

Всегда подаются оригиналы документов. Уже на месте сотрудниками ГУВМ МВД с них будут сняты копии, а оригиналы вернутся владельцу. Документы на иностранном языке обязаны иметь нотариально заверенный перевод.

В набор документов на гражданство входят:

1. Заполнение заявление в 2 экземплярах. Бланк заявления можно скачать здесь. Образец заполнения можно скачать здесь.
2. Действующий вид на жительство.
3. Фотографии 3,5×4,5 сантиметра в трех экземплярах.
4. Документы, свидетельствующие о смене фамилии, имени, отчество (например, свидетельство о браке).
5. Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины в размере 3500 рублей. При этом жители ЛНР или ДНР освобождены от ее оплаты.
6. Паспорт иностранного гражданина или удостоверение лица без гражданства.

Сроки

Период принятия решения президентом Российской Федерации о предоставлении вам гражданства РФ составляет 1 год. В упрощенном порядке, сроки составляют от 3 до 6 месяцев. За это время органами ГУВМ МВД проверяется корректность заявления, а также то, законно ли была получена виза на территорию России, легально ли оформлены РВП и ВНЖ.

В той ситуации, когда принято решение о предоставлении лицу гражданства России, заявителя должны проинформировать в течение 1 месяца спустя:

• Издания указа президента РФ о принятии в гражданство,
• Принятого решения ГУВМ МВД о принятии в гражданство в упрощенном порядке.

Информация об этом направляется иностранному лицу почтой по адресу регистрации. Отсюда уместно говорить, что полный срок получения гражданства РФ по общей схеме составляет 13 месяцев.

После получения уведомления следует обратиться в ГУВМ МВД за оформлением общегражданского паспорта гражданина РФ. Его получают лица, достигшие 14 лет. Срок его оформления составляет 10 дней.

Все указанные в статье сроки являются максимальными. Увеличение их сроков сотрудниками компетентных органов говорит о нарушении миграционного законодательства.